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1、第一節(jié) 法的概述一、 法的概念 法是指由國(guó)家制定、認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制保障實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級(jí)意志,以權(quán)利義務(wù)為基礎(chǔ),以確認(rèn)、序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩法是由社會(huì)生產(chǎn)力決定的。()法是上層建筑,物質(zhì)生活條件是生產(chǎn)力。權(quán)利(公權(quán)力)制約權(quán)力(國(guó)家權(quán)力)。二、 法的特征、規(guī)范性:言行?、程序性:訴訟法也稱為程序法?、國(guó)家意志性?、可訴性 ?、普遍性:適用于所有人并可以反復(fù)適用。、穩(wěn)定性 ?、強(qiáng)制性 ?三、 法的作用 (一) 法的規(guī)范作用 (主要在對(duì)象的不同)、指引作用 是指法對(duì) 個(gè)體 行為的指引作用。?、評(píng)價(jià)作用 ? 是指法作為尺度和標(biāo)準(zhǔn)
2、對(duì) 他人 的行為的作用 ? 是指法對(duì)當(dāng)事人 雙方 之間的行為的作用 ? 、預(yù)測(cè)作用 ?、強(qiáng)制作用 ? 是指法對(duì) 違法犯罪者 的行為的作用 ?、教育作用 ? 是指法對(duì) 一般人 的行為的作用 ?干擾項(xiàng):懲罰作用(二) 法的社會(huì)作用法的社會(huì)作用。 是指維護(hù)特定人群的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中,法的社會(huì)作用大體上分為兩大方面: 維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治、執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。四、 法與其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系 、法與經(jīng)濟(jì)(誰(shuí)決定誰(shuí))經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法,法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。、法與政治(誰(shuí)起主導(dǎo)作用)法與政治同屬于上層建筑,法在多大程度離不開政治,政治便在多大程度離不開法。?、法與道德 法與道德相互滲透,相互促
3、進(jìn),法與道德具有互補(bǔ)性。區(qū)別 :() 法與道德的生成方式和形態(tài)不同?( ) 法和道德的調(diào)整范圍不盡相同?() 法和道德的表現(xiàn)形式不同?( ) 保證法和道德實(shí)施的手段不同?() 法和道德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同?違法不一定違反道德,違反道德不一定違法 、法與宗教 法與宗教在一定意義上都屬于文化現(xiàn)象,在一定程度上都反映特定人群的世界觀和人生觀,? 都是社會(huì)規(guī)范,都能對(duì)人的行為進(jìn)行約束,但是宗教同時(shí)也能控制人的精神。比如:梵蒂岡政教合一 ?、法與執(zhí)政黨政策 誰(shuí)指導(dǎo)誰(shuí)?政策指導(dǎo)法 區(qū)別 :() 意志屬性不同 ?( ) 實(shí)施的途徑和保障方式不同?() 表現(xiàn)形式不同 ?( ) 穩(wěn)定程度、程序化程度不同第二節(jié) 法律關(guān)
4、系 一、 概念 法律關(guān)系,是在法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。?二、 主體 法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者,即權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。: 在中國(guó),法律關(guān)系的主體包括以下幾類 、自然人:還包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人 、法人:機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體法人 ?、其他組織:合伙 三、 內(nèi)容 法律關(guān)系的內(nèi)容,就是法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。?法律上的權(quán)利, 是指國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定對(duì)法律關(guān)系主體可以自主決定作出某種行為的許可和 保障手段。法律上的義務(wù), 是指國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定的對(duì)法律關(guān)系主體必須作出一定行為或不得作出一定 行為的約束,與權(quán)利相對(duì)應(yīng)。四、
5、客體 法律關(guān)系客體,是指法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象 ?: 法律關(guān)系客體包括以下幾類 、物:動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)(比如:土地)、人身:能成為權(quán)利和義務(wù)指代的對(duì)象 ?、智力成果:主要是指知識(shí)產(chǎn)權(quán) 、行為結(jié)果: “ 債” 請(qǐng)求一定的行為 ?變更與消滅 五、 形成、法律規(guī)范 法律規(guī)范是法律關(guān)系形成、變更和消滅的法律依據(jù),沒(méi)有一定的法律規(guī)范就不會(huì)有相應(yīng)的 法律關(guān)系。 ?、法律事實(shí) 所謂法律事實(shí), 就是法律規(guī)范所規(guī)定的、能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況或現(xiàn)象。法律事實(shí)是法律關(guān)系的形成、法律關(guān)系聯(lián)系的中介。變更和消滅必須具備的前提條件,它是法律規(guī)范與依是否以人們的意志為轉(zhuǎn)移作標(biāo)準(zhǔn),可以將法律事
6、實(shí)大體上分為兩類:即法律事件和法律行為?法律事件是客觀的 法律行為是主觀的,包括合法行為和違法行為。第三節(jié) 法的效力 一、 法的效力的層次 法的效力的層次是指規(guī)范性法律文件之間的效力等級(jí)關(guān)系。我國(guó)法的效力的層次可以概括 為: 、上位法的效力高于下位法(比如憲法與民法)、在同一位階的法律之間,特別法的效力優(yōu)于一般法(比如民法與合同法)? 、新法的效力優(yōu)于舊法 ?二、 法的效力范圍法的效力范圍指法對(duì)什么對(duì)象、在什么時(shí)間、 什么空間有效, 明確法的效力范圍,是法的遵守和適用的一個(gè)前提。?、對(duì)人的效力法對(duì)人的效力,是指法律對(duì)誰(shuí)有效力,適用于哪些人。包括 : () 屬人主義(本國(guó))?() 屬地主義(領(lǐng)域
7、)?() 保護(hù)主義 ?() 以屬地主義為主,與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合(我國(guó)) ?、法的空間效力法的空間效力,是指法在哪些地域有效力,適用于哪些地區(qū)。?一般來(lái)說(shuō),一國(guó)法律適用于該國(guó)主權(quán)范圍所及的全部領(lǐng)域,包括領(lǐng)土、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空。根據(jù)有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,一國(guó)的法律也可以適用于本國(guó)駐外使館(擬制領(lǐng)土)、在外船舶及飛機(jī)(旗國(guó)主義) 。 ?國(guó)際列車上的犯罪:屬地主義為主,與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合、法的時(shí)間效力法的時(shí)間效力, 是指法何時(shí)生效、 何時(shí)終止效力以及法對(duì)其生效以前的事件和行為有無(wú)溯及力?法的時(shí)間效力包括 : () 法的生效時(shí)間:不頒布不生效,頒布后不一定可立即生效。() 法終止生效的時(shí)
8、間明確宣布終止時(shí)間新法優(yōu)于舊法 ?() 法的溯及力 ? 原則上不溯及既往,除非有利于當(dāng)事人。法律向前看不往后看第四節(jié) 立 法一、 法律規(guī)范的效力等級(jí)、立法權(quán)() 法律 : 全國(guó)人大及其常委會(huì)?較大的市的人大及其常委會(huì)?() 地方性法規(guī) : 省級(jí)人大及其常委會(huì)、() 行政法規(guī) : 國(guó)務(wù)院 ?() 部門規(guī)章 : 國(guó)務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)(國(guó)務(wù)院的“ 兒子”)?() 地方政府規(guī)章 : 省級(jí)人民政府、較大的市的人民政府 ?() 自治條例、單行條例 : 自治區(qū)、自治州、自治縣人大 (只有人大,無(wú)人常。民族鄉(xiāng)不能制定)法律、地方性法規(guī)、行政法規(guī)因制定的主體不同,叫法也不同較大的市:設(shè)區(qū)的市規(guī)章都是由行政機(jī)
9、關(guān)制定()?、立法的效力() 憲法 法律 行政法規(guī) 地方性法規(guī) ?() 憲法 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 ?() 本級(jí)地方性法規(guī) 本級(jí)地方政府規(guī)章 ?() 省級(jí)地方性法規(guī) 較大的市的地方性法規(guī) ?() 省級(jí)地方政府規(guī)章 較大的市的地方政府規(guī)章 ?上級(jí)下級(jí)本級(jí)人大、人常本級(jí)政府、立法裁決() 部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間 : 先由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn),國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的? 適用地方性法規(guī);國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決?() 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間: 國(guó)務(wù)院 ?: 省級(jí)人大常委會(huì)?() 較大的市的地方性法規(guī)與省級(jí)人民政府的地方政府規(guī)章之間二、 法律
10、部門與法律體系 法律部門也稱部門法, 是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的調(diào)整同一類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總 稱。 ?法律體系, 也稱為部門法體系,是指一國(guó)的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,劃 分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。?法系:指幾個(gè)國(guó)家之間有法律淵源的總稱。大陸法系:法國(guó)、德國(guó),法條、法典 英美法系:英國(guó)、美國(guó),憲令,判例 中華法系(我國(guó)古代社會(huì)):唐律 當(dāng)代中國(guó)的法律體系,是以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,主要由七個(gè)法律部門 構(gòu)成。七個(gè)法律部門是 : 憲法及憲法相關(guān)法,民法商法,行政法,經(jīng)濟(jì)法,社會(huì)法,刑法,訴訟與 非訴訟程序法。第五節(jié) 法的實(shí)施 一、
11、法的實(shí)施概述 、法的實(shí)施,是指法在社會(huì)生活中被人們實(shí)際施行。?、法的實(shí)施方式,可以分為三種 ?二、 執(zhí)法 (一) 含義: 法的執(zhí)行(執(zhí)法) ,法的適用(司法) ,法的遵守(守法)執(zhí)法, 又稱法的執(zhí)行,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實(shí)施法律的活動(dòng)。?(二) 特征、執(zhí)法是以國(guó)家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理?具有國(guó)家權(quán)威性?、執(zhí)法的主體?是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員?、執(zhí)法具有國(guó)家強(qiáng)制性?、執(zhí)法具有主動(dòng)性和單方面性?三、 司法(一) 含義司法, 又稱法的適用, 通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。?(二) 特點(diǎn)、司法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員,按照法定職權(quán)實(shí)施法律的專門活動(dòng),具有國(guó)家權(quán)威性 ?、司法是司法機(jī)關(guān)以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾實(shí)施法律的活動(dòng),具有國(guó)家強(qiáng)制性 ?、司法具有嚴(yán)格的程序性及合法性 ?、司法必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書 ?(三) 司法與執(zhí)法的區(qū)別、主體不同:司法是司法機(jī)關(guān),執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)、內(nèi)容不同:司法是處理案件,執(zhí)法是管理社會(huì)公共事務(wù) ?、程序性要求不同:司法比較嚴(yán)格 ?、主動(dòng)性不同:執(zhí)法更加主動(dòng)四、 守法(一) 含義守法,又稱法的遵守,是指公民、?社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則,依照法律行使
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