區(qū)縣運(yùn)輸管治工作方案

1、區(qū)縣運(yùn)輸管治工作方案（全文）為進(jìn)一步提升我區(qū)出租車行業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校文明形象、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為，根據(jù)委辦202126號(hào)“區(qū)2021年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案”，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際，特制定我區(qū)出租車、駕校創(chuàng)建專項(xiàng)整治工作方案如下：一、工作目標(biāo)在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)同區(qū)公安分局、區(qū)交巡警大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局、區(qū)執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街政府（辦事處）重點(diǎn)整治出租車車容車況、亂掉頭、亂鳴喇叭、拒載、不主動(dòng)給票及其它不文明行為，加強(qiáng)各類駕校規(guī)范辦學(xué)治理力度，各類駕校畢業(yè)學(xué)員交通違章紀(jì)錄分類統(tǒng)計(jì)等。通過(guò)專項(xiàng)整治、使我區(qū)出租車車容車況有明顯改善，服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、出租車“五亂”和不文明現(xiàn)

2、象得到有交遏制，駕駛員培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范，整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的形象進(jìn)一步提升，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、服務(wù)海西創(chuàng)建良好的交通運(yùn)輸秩序。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、書記、副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由運(yùn)管所、辦公室、稽查隊(duì)等相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)小組，具體分工如下：第一組：監(jiān)督指導(dǎo)組主要任務(wù)是根據(jù)出租車、駕校專項(xiàng)整治工作要求，監(jiān)督指導(dǎo)我區(qū)出租車、駕校整治工作，動(dòng)員行政執(zhí)法人員、出租車企業(yè)、駕校工作人員積極開(kāi)展出租車、駕校專項(xiàng)整治工作，消除在出租車、駕校整治工作中存在的不作為和亂作為等情況。第二組：違章查處組：主要任務(wù)是組織開(kāi)展對(duì)出租車、駕校經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查，查

3、處出租車、駕校的各種違章行為。第三組：宣傳統(tǒng)計(jì)組：主要任務(wù)是做好出租車、駕校專項(xiàng)整治工作的宣傳、有關(guān)數(shù)據(jù)的整理、收集匯報(bào)，保持上下級(jí)之間的聯(lián)系。各出租車企業(yè)、駕校要按照要求組織出租車經(jīng)營(yíng)人、駕駛員召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕出租車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各類違法違章行為。三、出租車、駕校專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行第一階段：（月日月日）制定創(chuàng)建整治工作方案。各出租車企業(yè)、駕校、運(yùn)管所等相關(guān)單位和部門制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，并報(bào)局辦公室。第二階段：（月日-9月30日）全面整改。由我局牽頭，根據(jù)上級(jí)的布署和要求以及實(shí)施方案的具體內(nèi)容進(jìn)行全面整改，各單位要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向我局匯報(bào)

4、。第三階段：（10月1日12月31日）鞏固提高。各單位在全面整改取得階段性成效的基礎(chǔ)上抓鞏固提高，并提出下一階段的工作重點(diǎn)。主要措施：（一）整頓出租車、駕校經(jīng)營(yíng)行為落實(shí)檢查制度開(kāi)展出租車、駕校集中整頓，月30日前，各企業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，整修車輛外觀，清洗車輛內(nèi)室，及時(shí)更換座墊、腳墊，對(duì)整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停業(yè)整頓，限期更新車輛。檢查駕校資格條件，對(duì)駕?，F(xiàn)有車輛、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、師資力量、辦學(xué)治理工作等進(jìn)行檢查。提高出租車的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的“五日一回場(chǎng)”改為“三日一回場(chǎng)”。對(duì)回場(chǎng)檢查合格的出租車，在車容車況檢查卡上進(jìn)行登記；在路面上初次發(fā)現(xiàn)不合格且情節(jié)輕微的，暫扣司機(jī)的

5、服務(wù)監(jiān)督卡，經(jīng)整改驗(yàn)收合格后予以返回；對(duì)情節(jié)嚴(yán)峻或?qū)医滩桓牡?，按市客運(yùn)出租汽車治理辦法第四十條規(guī)定予以罰款。提高駕校的辦學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)治理辦法的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)重新核查其經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)不符合法定條件的，責(zé)令駕校限期整改。（二）加強(qiáng)路面監(jiān)督，整頓窗口秩序全力加強(qiáng)路面監(jiān)控，各稽查隊(duì)每天必須檢查出租車20輛次以上，同時(shí)積極參加全市性的聯(lián)合執(zhí)法和不定期組織路面巡查暗訪，及時(shí)糾正出租車各類違章行為。加強(qiáng)、大等重點(diǎn)地段出租車的現(xiàn)場(chǎng)秩序整頓，堅(jiān)決查處拒載拼客和不按表計(jì)費(fèi)等違章行為，要加強(qiáng)夜間的執(zhí)法檢查。同時(shí)要與公安、城管等部門配合，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)，為出租車營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。出租車企業(yè)要

6、組織路面督導(dǎo)隊(duì)，每月檢查的出租車數(shù)不少于企業(yè)車輛總數(shù)的40%。（三）整頓突出問(wèn)題，實(shí)施嚴(yán)管重罰對(duì)出租車司機(jī)交通違法“五亂”行為，經(jīng)公安交警部門認(rèn)定后，予以通報(bào)，由企業(yè)負(fù)責(zé)停崗教育，同時(shí)應(yīng)按市出租車駕駛員從業(yè)治理規(guī)定予以計(jì)分，嚴(yán)峻違章或多次違章的，吊銷出租車司機(jī)的服務(wù)監(jiān)督卡，由企業(yè)予以辭退。對(duì)出租車司機(jī)拒載、繞道、不按計(jì)價(jià)器等嚴(yán)峻違章經(jīng)營(yíng)行為，均按處罰高限罰款和違章記分。第一次違章的，暫扣服務(wù)監(jiān)督卡，重新參加從業(yè)資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗；第二次違章的，吊銷出租車司機(jī)的服務(wù)監(jiān)督卡，并列入黑名單，兩年內(nèi)不得從事出租車行業(yè)；有上述兩次嚴(yán)峻違章的出租車停業(yè)整頓7天。繼續(xù)加強(qiáng)由租車交接班治理，落實(shí)錯(cuò)峰

7、交接班自律規(guī)定，禁止高峰期交接班。嚴(yán)格交接班“暫停營(yíng)運(yùn)標(biāo)志”的使用，對(duì)未按規(guī)定使用的，按規(guī)定予以處罰。（四）落實(shí)企業(yè)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核全面貫徹出租車企業(yè)治理目標(biāo)考核辦法進(jìn)一步落實(shí)出租車企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)治理的責(zé)任，根據(jù)企業(yè)治理目標(biāo)實(shí)施情況，組織考核評(píng)議，實(shí)施獎(jiǎng)懲。在專項(xiàng)整治期間，由有關(guān)部門組成檢查組，對(duì)各企業(yè)落實(shí)整治工作情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開(kāi)展好的，推廣其先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不落實(shí)、問(wèn)題比較多的企業(yè)，限期整改仍不合格的企業(yè)取消其托付治理個(gè)體出租車業(yè)戶資格。（五）加強(qiáng)宣傳教育，提高服務(wù)意識(shí)各企業(yè)要組織出租車司機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，每次學(xué)習(xí)教育都必須做到有計(jì)劃、有簽到、有記錄、有檢查，保證每個(gè)出租車司機(jī)

8、教育到位，每月初要上報(bào)各企業(yè)學(xué)習(xí)教育情況。充分利用墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、短信、GPS等方式，表彰好人好事，曝光出租車違章違紀(jì)行為。通過(guò)廣泛的宣傳教育，提高廣大出租車司機(jī)對(duì)創(chuàng)建文明城市和文明行業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法、安全行車、文明服務(wù)。（六）表彰先進(jìn)典型，樹(shù)立文明榜樣深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作計(jì)劃，充分借助出租車各項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，及時(shí)對(duì)遵章守紀(jì)的出租車司機(jī)和先進(jìn)的出租車司機(jī)授予榮譽(yù)稱號(hào)，給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰。四、專項(xiàng)整治工作要求（一）各有關(guān)部門、出租車企業(yè)、駕校要高度重視，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，全面負(fù)起治理職責(zé)，制定出租車、駕校專項(xiàng)整治工作方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)、任務(wù)和工作分工，落實(shí)治理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)出租車行業(yè)的規(guī)范有序。（二）加強(qiáng)路面執(zhí)法，必須嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，抽調(diào)部分人員到出租車服務(wù)站加強(qiáng)監(jiān)督。局監(jiān)察、效能部門要加大對(duì)出租車、駕校專項(xiàng)整治的責(zé)任追究力度，對(duì)因出租車、駕校整治責(zé)任未落實(shí)造成惡劣影響的