河池市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(2018)

1、河池市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（2018）第一條為了加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承弘揚(yáng)本市民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法和廣西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存、傳承、利用等活動適用本條例。第三條本條例所稱的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指河池各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：（一）劉三姐歌謠、密洛陀、仫佬族古歌、莫一大王、談崖等傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；（二）山歌、天峨壯族八仙、宜州漁鼓、宜州彩

2、調(diào)等傳統(tǒng)音樂、戲劇、曲藝；（三）銅鼓舞、壯族舂榔舞、壯族打扁擔(dān)、瑤族猴鼓舞、壯族板鞋舞等傳統(tǒng)舞蹈；（四）毛南族花竹帽編織工藝、瑤族服飾等民族服飾制作技藝、貢川紗紙制作工藝、壯族銅鼓鑄造技藝、特色飲食烹飪等傳統(tǒng)技藝；（五）壯醫(yī)、瑤醫(yī)、苗醫(yī)、拔火罐等民族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥、醫(yī)技；（六）壯族螞蟲另節(jié)、壯族銅鼓習(xí)俗、仫佬族依飯節(jié)、毛南族肥套、瑤族祝著節(jié)、毛南族分龍節(jié)和民族婚慶等民俗；（七）仫佬族舞草龍、瑤族射弩、白褲瑤打陀螺等傳統(tǒng)體育、游藝與雜技；（八）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作貫徹保護(hù)為主、 搶救第一、 合理利用、 傳承發(fā)展的方針， 堅持政府主導(dǎo)、社會參與、屬地管理和分級管理相結(jié)合的

3、原則。第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制， 把經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。 預(yù)算應(yīng)當(dāng)與本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作相匹配，并逐步加大投入。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專職或兼職工作人員，配合文化主管部門做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊梅俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，聯(lián)席會議主要履行下列職責(zé)： TOC o 1-5

4、h z （一）研究制定聯(lián)合保護(hù)措施;（二）推進(jìn)重大項目實施;（三）協(xié)調(diào)解決突出問題;（四）指導(dǎo)、督促、檢查部門非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作;（五）協(xié)調(diào)解決其他重要事項。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在文化主管部門。第七條市、 縣（市、 區(qū)） 人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。其職責(zé)是：（一）宣傳貫徹實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律、法規(guī)；（二）制定并組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃；（三）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、認(rèn)定、記錄并建立檔案；（四）組織評審、推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和認(rèn)定代表性傳承人；（五）組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存研究；（六）監(jiān)督管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用

5、；（七）組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的培訓(xùn)、宣傳活動；（八）定期組織對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護(hù)、傳承和傳播等情況進(jìn)行檢查；（九）對違反本條例的行為依法進(jìn)行處罰；（十）開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存、傳承、利用相關(guān)的其他工作。市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、民族宗教、公安、財政、人力資源和社會保障、 國土資源、 環(huán)境保護(hù)、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、 水利、 農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、 衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督管理、旅游、工商、法制、檔案等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。第八條鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動，對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的

6、組織和個人，依照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。第九條市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要組織本行政 區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、調(diào)查，具體實施由文化主管部門負(fù)責(zé)。市、縣（市、區(qū)）文化主 管部門及其他有關(guān)部門開展普查、調(diào)查，應(yīng)當(dāng)了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題，運(yùn)用文字、圖片、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式，對 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實、系統(tǒng)和全面記錄，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，編制 保護(hù)規(guī)劃。通過普查、調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)瀕危的具有重要價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，市、縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)及時采取搶救性保護(hù)措施，并向

7、本級人民政府提出專項保護(hù) 計劃。第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級代表性項目名錄，每兩年認(rèn)定本級非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。對列入國家級、自治區(qū)級、市級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄的項目，應(yīng)當(dāng)按照項 目保護(hù)規(guī)劃實行嚴(yán)格保護(hù)。第十一條對申報的代表性名錄項目，文化主管部門要調(diào)查其歷史、現(xiàn)狀、價值和瀕危狀 況，嚴(yán)格按照項目申報條件和程序申報。申報列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的；（二）具有民間文化傳統(tǒng)，世代相傳，有鮮明地方特點和民族特色的；（三）具有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典型性、代表性的；（四）具有傳統(tǒng)工藝和技能的；（五）具有見證各民

8、族活態(tài)文化傳統(tǒng)獨(dú)特價值的。第十二條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，對具有 代表性，在當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥?，傳承一方文化?xí)俗的區(qū)域，可以命名為民族民間文化生態(tài)保護(hù) 區(qū)、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、民俗文化村等文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實行整體重點保護(hù)。第十三條文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目相對集中、特色鮮明、形式和內(nèi)容保持完整；（二）當(dāng)?shù)鼐用裼斜Ｗo(hù)傳承的意愿；（三）代表性項目傳承、傳播活動正常、效果顯著;（四）有固定的傳承活動場所和傳承人。第十四條民族民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、 民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、 民俗文化村等文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，由市、縣（市、區(qū)）文化主管部門組織申

9、報，通過專家評審、公示，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)命名后，報上一級文化主管部門備案。第十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。第十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立展示館、傳習(xí)所、傳習(xí)基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地。國家級代表性名錄項目所在的核心村屯應(yīng)當(dāng)建立展示館、傳習(xí)所。鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人建立傳習(xí)戶、傳承工作室。第十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人的工作檔案，制定管理制度，每兩年對其命名的傳承人進(jìn)行評估，對不履行義務(wù)的，責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，應(yīng)當(dāng)撤銷命名并予以公告。本條

10、例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人包括個人和團(tuán)體。第十八條市人民政府對列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人給予每人每年不低于3000 元的傳承工作補(bǔ)助，縣（市、區(qū)）人民政府對列入縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人給予每人每年不低于1500 元傳承工作補(bǔ)助， 市、 縣級傳承工作補(bǔ)助金額應(yīng)當(dāng)逐年遞增， 遞增后的金額不超過上一級項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 傳承人傳承工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實行分級發(fā)放、 分級管理、不得重復(fù)領(lǐng)取的原則，所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。第十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的公民、法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)在資金、場所、產(chǎn)品營銷等方面予以扶持和幫助，同時依法享受國家、自治區(qū)規(guī)定的稅費(fèi)

11、、信貸和本市規(guī)定的土地使用等方面的優(yōu)惠政策。第二十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，支持和鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性利用，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性利用與扶持力度，把傳承基地與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，對群眾基礎(chǔ)好、有市場前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，通過政策扶持、資金補(bǔ)助、增加產(chǎn)品文化附加值等方式，加以開發(fā)利用，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)尊重其真實性和文化內(nèi)涵，保持原有文化生態(tài)和文化風(fēng)貌，尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，不得歪曲、貶損。第二十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存、傳承、利用工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部

12、教育培訓(xùn)內(nèi)容，運(yùn)用有效載體和宣傳平臺，加大宣傳力度。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)慶、會展、民間習(xí)俗，組織開展代表性項目的展示、展演及傳統(tǒng)手工藝品展銷等活動。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館、圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示專區(qū)。每年 6 月份為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳月” ，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳活動。第二十二條市、縣（市、區(qū)）文化、民族宗教部門應(yīng)當(dāng)會同教育部門將具有本地特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識納入中小學(xué)教育內(nèi)容，支持學(xué)校開展適合在校學(xué)生特點的教育活動。民族中小學(xué)應(yīng)當(dāng)把少數(shù)民族語言、 民間文學(xué)和傳統(tǒng)音樂、 舞蹈、 戲劇、 曲藝、 美術(shù)、

13、 手工技藝、體育和游藝等納入學(xué)校特色教育的內(nèi)容。文化主管部門和保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)通過與職業(yè)院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)、辦班等方式，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)人才。第二十三條開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、 保存、 傳承、 利用等活動， 不得擾亂社會秩序，不得侵犯公民合法權(quán)益和損害公民身心健康。第二十四條公民、法人和其他組織有保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的義務(wù)，對破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門舉報。第二十五條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中有下列情形之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一） 不履行法定職責(zé)， 致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料和實物受到毀損、 被盜和遺失的；（二）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時不尊重民族風(fēng)俗、信仰和習(xí)慣，造成嚴(yán)重