國(guó)內(nèi)外建筑工程合同管理現(xiàn)狀研參考

1、國(guó)內(nèi)外建筑工程合同管理現(xiàn)狀研國(guó)內(nèi)外建筑工程合同管理現(xiàn)狀研3/3國(guó)內(nèi)外建筑工程合同管理現(xiàn)狀研關(guān)于國(guó)內(nèi)外建筑工程合同管理現(xiàn)狀的研究摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中承包商以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，要取得好的 經(jīng)濟(jì)效益，就要簽訂一個(gè)有利的合同并圓滿地履行合同?，F(xiàn)在建筑 工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商如果沒有有效的合同管理，很難使 得工程盈利，稍有不慎即會(huì)造成工程虧損。從而加強(qiáng)合同管理在爭(zhēng) 取最佳經(jīng)濟(jì)效益方面就顯得尤為重要。因此，本文對(duì)現(xiàn)行合同管理 現(xiàn)狀的研究，通過借鑒國(guó)內(nèi)外工程合同管理，對(duì)施工企業(yè)的合同管 理給予借鑒，從而達(dá)到對(duì)工程的三大目標(biāo)控制，使得合同雙方有個(gè) 完美的合作。 關(guān)鍵詞：合同管理 管理模式 施工 索賠 中

2、圖分類號(hào)：f120.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)： 一、研究目的和意義 隨著建筑功能越來越完善、復(fù)雜，建筑工程施工也越來越專業(yè)化， 建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)方面通常是把復(fù)雜的工作交由一個(gè)承包商來 全面管理，并與之簽訂總承包合同。而總承包商再與分包商簽訂分 包合同， 進(jìn)行分包管理。 因而規(guī)范嚴(yán)密的制度化管理是十分必要的。 首先，加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。其次，加強(qiáng)合同管 理有助于維護(hù)自身利益，化解合同糾紛。再次，加強(qiáng)合同管理有利 于促進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。最后，加強(qiáng)合同管理也是迎接國(guó) 際化競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的需要。 二、國(guó)內(nèi)外工程合同管理 1.國(guó)外相關(guān)研究現(xiàn)況國(guó)際工程合同體系經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，不斷得

3、到完善，合同種類 齊全，針對(duì)不同性質(zhì)的工程，制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)合同條件，內(nèi)容涵 蓋了工程的各個(gè)方面。 目前，國(guó)外已經(jīng)有許多種總承包合同文本，其中，最具有代表性 的有：fidic 的土木工程施工分包合同條件 ，美國(guó) aia 文件 a401 總承包商與分包商協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式 ，英國(guó) ice 的分包商合同標(biāo) 準(zhǔn)格式，新加坡的指定分包商標(biāo)準(zhǔn)合同條件（nsc）等1。這些總 分包合同的產(chǎn)生與發(fā)展是同國(guó)際建筑市場(chǎng)的發(fā)展和變化以及分包 商的高度專業(yè)化分不開的。從國(guó)際建筑市場(chǎng)近些年的情況看，市場(chǎng) 的變化導(dǎo)致工程承包方式的變化，新的工程承包方式不斷產(chǎn)生，目 前比較流行的工程承包方式有：epc（設(shè)計(jì)采購施工） ，pm（

4、項(xiàng) 目管理模式） ，cm（施工管理）模式，bot 模式，伙伴關(guān)系項(xiàng)目管理 模式，pmc（project management contractor）方式，jv（joint venture）聯(lián)營(yíng)體合同模式，附加 ve（value engineering）條款合 同等。 在國(guó)外合同的簽訂是個(gè)非常嚴(yán)肅的過程，合同雙方在簽訂合同前， 對(duì)合同價(jià)款、付款方式等細(xì)節(jié)商議的非常具體，而且希望合同條款 越具體越好，以盡量避免在合同實(shí)施中產(chǎn)生分歧和爭(zhēng)議。合同一旦 簽訂后，雙方就要嚴(yán)格履行合同，按合同辦事。如果某一方違約， 造成另一方的損失，則另一方可依據(jù)合同條款，向?qū)Ψ剿髻r或采取 其他合同規(guī)定的懲罰措施。fidi

5、c 合同條件對(duì)業(yè)主、承包商、工程 師三方的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)規(guī)定的詳細(xì)、具體而全面，它已成為國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)合同條件。合同各方可以依據(jù) fidic 合同條件來規(guī) 范合同的履行，防止合同糾紛的產(chǎn)生。 2.國(guó)內(nèi)相關(guān)研究現(xiàn)況 目前，我國(guó)的建設(shè)工程合同文本有由建設(shè)部、國(guó)家工商局先后制 定了建設(shè)工程施工合同示范文本 （gf-1999-0201)、 建設(shè)工程 勘察設(shè)計(jì)合同示范文本 、 監(jiān)理合同示范文本三種合同文本2。 國(guó)際工程合同體系經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，不斷得到完善，合同種類齊 全，針對(duì)不同性質(zhì)的工程，制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)合同條件，內(nèi)容涵蓋 了工程的各個(gè)方面。 我國(guó)在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響下，索賠管理工作沒有

6、得到 應(yīng)有的重視，同時(shí)，收到來自建筑市場(chǎng)各種主體本身和客觀條件的 阻礙，導(dǎo)致了索賠工作存在一系列問題。在主觀上，施工企業(yè)不懂 索賠、不敢索賠、不會(huì)索賠；在客觀上，則是建設(shè)單位不準(zhǔn)索賠， 缺乏建筑中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)性的合同糾紛解決機(jī)構(gòu)等。而且，建 筑企業(yè)未建立一套健全的索賠管理體制和索賠組織機(jī)構(gòu)。 我國(guó)的施工合同文本索賠條款中，增列了索賠程序，增加了 索賠條款的內(nèi)容，這是我國(guó)合同管理與國(guó)際接軌的重要一步，但同 fidic 合同中得索賠條款相比，仍然不夠詳細(xì)和具體3。我國(guó)施工 企業(yè)普遍存在當(dāng)合法權(quán)益收到損害時(shí)不知所措，一般法制機(jī)構(gòu)由于 不熟悉專業(yè)，因此，不能提供專業(yè)化、規(guī)范化的咨詢服務(wù)。而發(fā)達(dá) 國(guó)

7、家的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的較完善，都有著廣泛的專業(yè)技術(shù)和豐富 的經(jīng)驗(yàn)。同國(guó)外相比，我國(guó)合同糾紛解決的方式比較少，還沒有脫離行政 管理的范圍。此外，有些業(yè)主因急于開工，與承包商只草簽一份簡(jiǎn) 單的協(xié)議就讓上馬，但隨著工程進(jìn)行，雙方分歧不斷，合同根本無 法簽訂。由于業(yè)主和承包商簽訂的協(xié)議在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上都很粗糙， 使在施工中的問題無據(jù)可循，雙方之間的糾紛也很難解決。這主要 是由于我國(guó)建設(shè)工程中不重視合同管理造成的。 三、當(dāng)前國(guó)際工程合同的發(fā)展趨勢(shì) 1.建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系 作為最大業(yè)主，政府運(yùn)用其強(qiáng)大購買力改革建筑市場(chǎng)，建立公開、 透明的承包商履約評(píng)價(jià)制度，準(zhǔn)許卓越承包商優(yōu)先參加投標(biāo)并以較 高報(bào)價(jià)優(yōu)先中

8、標(biāo)，激勵(lì)承包商建立追求卓越的企業(yè)文化以努力爭(zhēng)取 成為政府和私人部門的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴。這樣建筑市場(chǎng)將形成優(yōu) 勝劣汰的良性競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)包掛靠、偷工減料等現(xiàn)象將絕跡。 2.建立項(xiàng)目性合作伙伴關(guān)系 項(xiàng)目各方建立共同目標(biāo)和互信互惠的合作伙伴關(guān)系，統(tǒng)一指揮， 協(xié)同工作，增強(qiáng)溝通，避免爭(zhēng)端，以實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的效率和效益并達(dá) 到共贏。合同必須合理分配各方權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，條款必須簡(jiǎn)潔 清晰，職責(zé)分明，盡可能避免發(fā)生對(duì)立和沖突。發(fā)現(xiàn)問題立即發(fā)出 預(yù)警，馬上協(xié)商解決。定期例會(huì)和中期評(píng)估報(bào)告是督促承包商持續(xù) 進(jìn)步并檢討履約表現(xiàn)和合作伙伴關(guān)系的機(jī)制。 3.建立爭(zhēng)端裁定委員會(huì)(dab)制度 合同雙方協(xié)商失敗時(shí)合作伙伴關(guān)系就面

9、臨危機(jī)，必須迅速解決爭(zhēng)端以免陷入惡性循環(huán)。傳統(tǒng)上由工程師作出決定，但工程師既當(dāng)業(yè) 主一方的運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)合同雙方的裁判員， 其角色既混亂又尷尬。 dab 裁決人就是獨(dú)立公正的既懂法律又懂技術(shù)并且是合同雙方都信賴 的資深專家。目前各國(guó)工程合同普遍引入了 dab 之類的制度，傳統(tǒng) 三角模式“業(yè)主工程師承包商”正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤皹I(yè)主裁決人 承包商” 。 4.采用里程碑付款方式(milestone payment) 里程碑付款方式指：在網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵路線上設(shè)置一定數(shù)量的進(jìn)度里 程碑作為合同分段目標(biāo)和支付時(shí)間點(diǎn)。例如建筑主體結(jié)構(gòu)每完成 3 層付款一次，如此這般制訂分期付款表，各方合作共同努力達(dá)到各 個(gè)里程碑目標(biāo)。 目

10、前 fidic 合同系列都有分期付款條款。 香港 2005 建筑標(biāo)準(zhǔn)合約也增加了這種方式，以響應(yīng)“唐報(bào)告”5.735.76 款 建議的“按進(jìn)度里程付款方法” 。采用里程碑付款方式，雙方都準(zhǔn) 確地知道什么時(shí)候付多少款，有利于資金籌措和簡(jiǎn)化付款程序。 5.目標(biāo)造價(jià)合同(target cost contract) 目標(biāo)造價(jià)合同由雙方合作共同控制造價(jià)，并共擔(dān)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。如造 價(jià)超出合同目標(biāo)(總價(jià)或單價(jià))，雙方按約定比例分擔(dān)超出的金額， 反之，雙方按約定比例分享節(jié)省的金額。這種合同要求公開帳目， 主要用于風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，例如地下可能存在不利條件。nec 合同 的主選項(xiàng) c、d 就是目標(biāo)總價(jià)合同和目標(biāo)單價(jià)合

11、同。 6.項(xiàng)目合作伙伴關(guān)系合同 ppc2000 2000 年英國(guó)咨詢建筑師協(xié)會(huì)(aca，association of consultantarchitects) 出版的 ppc2000項(xiàng)目合作伙伴關(guān)系合同標(biāo)準(zhǔn)格式 (standard form of project partnering contract)是世界上第一 個(gè)多方工程合同，當(dāng)事人包括業(yè)主、承包商、分包商、供應(yīng)商、裁 決人、設(shè)計(jì)師、咨詢師等。由于形成了一個(gè)有共同目標(biāo)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)， 有利于群策群力，減少?zèng)_突，以達(dá)最佳項(xiàng)目效果。 綜上所述，國(guó)際工程合同的發(fā)展趨勢(shì)是建立和發(fā)展當(dāng)事人之間的 合作伙伴關(guān)系，合同模式從“對(duì)抗型”和“敵對(duì)型”轉(zhuǎn)向“合作型” ， 思維模式從 “如何解決發(fā)生的問題” 轉(zhuǎn)向 “如何合作實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)” 。 參考文獻(xiàn)： 1崔東紅，肖萌.建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)