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文檔簡(jiǎn)介

1、中央“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境連片整治技術(shù)要點(diǎn) 為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案的通知(國(guó)辦發(fā)200911號(hào))要求,我省近年來(lái)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,使部分村莊的環(huán)境污染得到了綜合治理,并通過(guò)硬件設(shè)施的建設(shè)建立起這一農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管體系。目 錄農(nóng)村環(huán)境連片整治一環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)二“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持三申請(qǐng)”以獎(jiǎng)促治“專項(xiàng)資金連片整治項(xiàng)目申報(bào)四“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目環(huán)境成效評(píng)估五農(nóng)村環(huán)境連片整治一、連片整治總體思路(一)指導(dǎo)思想 體現(xiàn)通過(guò)“抓點(diǎn)”、“帶線”、“促面”不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合

2、整治“以獎(jiǎng)促治”政策,將村莊連片整治作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式,集中資金投入一批,見(jiàn)效一批,解決本省(市、區(qū))農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,確保和擴(kuò)大惠民的的政策效果。(二)基本原則 突出重點(diǎn)。區(qū)分輕重緩急,從解決區(qū)域性農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題入手,把位于重點(diǎn)流域和區(qū)域、國(guó)家重大政策實(shí)施區(qū)、社會(huì)影響比較大的存在環(huán)境問(wèn)題的村莊連片地區(qū)作為主要整治對(duì)象;(我省將優(yōu)先治理岷江、沱江、嘉陵江和省定的32條重點(diǎn)小流域等水污染防治重點(diǎn)流域、區(qū)域,以及國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣范圍內(nèi),群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境污染問(wèn)題突出的村莊。) 示范先行。選擇有工作基礎(chǔ)、具備實(shí)施條件,通過(guò)連片綜合整治,可以真正起到

3、整治效果、提供經(jīng)驗(yàn)的地區(qū),率先開(kāi)展整治; 確保實(shí)效。把突出環(huán)境問(wèn)題是否解決、區(qū)域環(huán)境狀況是否獲得改善、農(nóng)村環(huán)境管理能力是否提升,作為衡量連片綜合整治成效主要標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村環(huán)境連片整治 整合資源。中央財(cái)政資金引導(dǎo),地方政府、企業(yè)、社會(huì)共同投入,各部門(mén)涉農(nóng)資金在連片項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行整合;逐步深化。在先期整治、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治支持重點(diǎn),逐年擴(kuò)大整治范圍,逐步達(dá)到片片相連,整體改善。(三)時(shí)限劃分 全省村莊環(huán)境連片綜合整治時(shí)限為20102012年,3年整治成效評(píng)估基準(zhǔn)年為2009年。 各整治區(qū)成效評(píng)估基準(zhǔn)年為啟動(dòng)整治工作的上一年,按照2010年、2011年、2012年三個(gè)階段逐步推進(jìn),1

4、年進(jìn)行項(xiàng)目成效小評(píng)估,3年進(jìn)行全省大評(píng)估。農(nóng)村環(huán)境連片整治二、連片村選取(一)連片村選取要求 (1)、連片區(qū)原則上應(yīng)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi); (2)、整治項(xiàng)目受益人原則上不低于2萬(wàn)人。 (3)、擬開(kāi)展治理的連片村莊存在同類(lèi)環(huán)境問(wèn)題,或影響相同的環(huán)境敏感目標(biāo),或通過(guò)建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施,可以同時(shí)輻射受益。(二)“連片”形式 “連片”的三種形式農(nóng)村環(huán)境連片整治2、連片整治內(nèi)容 以飲用水水源保護(hù)和人居環(huán)境質(zhì)量改善為主要目標(biāo),重點(diǎn)開(kāi)展與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的村莊環(huán)境連片綜合整治。 主要整治內(nèi)容包括: 1、對(duì)飲用水水源進(jìn)行保護(hù) 2、農(nóng)村生活污水收集、治理 3、農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn) 4、畜禽

5、養(yǎng)殖污染治理 5、農(nóng)村工礦污染治理 農(nóng)村環(huán)境連片整治四、連片整治技術(shù)(一)飲用水源保護(hù)技術(shù) 飲用水源保護(hù)包括:劃分飲用水保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌;設(shè)立保護(hù)區(qū)隔離帶;清理整治保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污染源。 (二)生活污水收集、治理技術(shù) 根據(jù)農(nóng)村生活污染治理技術(shù)政策(環(huán)發(fā)201020號(hào))及村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445-2008)的相關(guān)技術(shù)要求,對(duì)農(nóng)村生活污水治理可分為“連片”和“分散”兩種形式。對(duì)于村民居住較集中的村莊采取集中收集,統(tǒng)一建立污水處理站進(jìn)行處理;對(duì)于村民居住較分散的村莊宜采取一戶或幾戶就地、就近進(jìn)行污水分散處理。注:對(duì)在城鎮(zhèn)附近的村莊可建設(shè)污水收集系統(tǒng)將污水納入城鎮(zhèn)生活污水處理廠

6、進(jìn)行處理。農(nóng)村環(huán)境連片整治污水收集 對(duì)于采取“集中”處理的村莊,污水收集系統(tǒng)宜采用暗溝收集,可采用“雨污分流”或“雨污合流”,采用“雨污合流”時(shí)在進(jìn)入污水處理站前需設(shè)置截流井,排除雨季的合流污水。 污水收集渠的具體修建尺寸、結(jié)構(gòu)及走向參見(jiàn)村莊整治技術(shù)規(guī)范。污水處理 處理流程選擇的原則是:運(yùn)行微動(dòng)力、處理效果穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)單、投資省。農(nóng)村環(huán)境連片整治 根據(jù)相關(guān)技術(shù)資料和農(nóng)村生活污水水質(zhì)特征可確定農(nóng)村生活污水的處理流程可分為三個(gè)階段:針對(duì)具體工藝的選擇可根據(jù)村莊的實(shí)際情況確定。 第二階段常用工藝接觸氧化、生物濾池、氧化塘、凈化沼氣池、人工濕地等處理效果大幅度的去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機(jī)污染物(

7、COD、BOD)第一階段常用工藝格柵、沉淀池等,現(xiàn)有三格式化糞池可作為本階段處理單元處理效果去除懸浮顆粒物(SS)和部分BOD第三階段常用工藝生物脫氮除磷、人工濕地等處理效果進(jìn)一步去除第二階段未能降解的有機(jī)物和氮磷等能引起水體富營(yíng)養(yǎng)化的物質(zhì)污泥處理 對(duì)于污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的剩余污泥可堆肥后作為農(nóng)田有機(jī)肥使用。排放標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村生活污水處理后排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)中的相關(guān)規(guī)定;處理污水用于農(nóng)灌時(shí)水質(zhì)應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5084)的有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村環(huán)境連片整治農(nóng)村環(huán)境連片整治(三)生活垃圾收集、處理技術(shù) 農(nóng)村生活垃圾處理宜采用“戶分類(lèi)、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

8、轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的技術(shù)模式。 農(nóng)村垃圾可簡(jiǎn)單分為4類(lèi):有機(jī)垃圾、回收類(lèi)經(jīng)濟(jì)垃圾、磚瓦石塊無(wú)機(jī)垃圾、其他類(lèi)垃圾。 有機(jī)垃圾可用作堆肥原料同生活污水處理產(chǎn)生的污泥和養(yǎng)殖糞便等一起處理。 可回收型的經(jīng)濟(jì)垃圾如:廢紙、玻璃、金屬、塑料等可收集后定期出售。 磚瓦石塊無(wú)機(jī)垃圾宜作為建筑材料回收利用,或整理土地用于回填。 其他不可利用垃圾則通過(guò)收集轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)填埋處理。農(nóng)村環(huán)境連片整治(四)畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)對(duì)于規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)宜單獨(dú)設(shè)置養(yǎng)殖污染治理設(shè)施,可采用厭氧沼氣發(fā)酵+生化處理的主流程,發(fā)酵后廢渣堆肥作為農(nóng)田有機(jī)肥使用。對(duì)于畜禽散養(yǎng)密集村莊可將養(yǎng)殖污染物納入污水處理系統(tǒng),建立戶用沼氣池,作為污水處

9、理第一階段設(shè)施同時(shí)處理有機(jī)垃圾、養(yǎng)殖糞便及生活污水。 具體處理工藝參見(jiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ497-2009)。一、項(xiàng)目管理 村莊環(huán)境連片整治項(xiàng)目的管理包括項(xiàng)目建設(shè)期工程管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理,項(xiàng)目建設(shè)期管理為保證項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量按期完成達(dá)到運(yùn)行目的;項(xiàng)目運(yùn)行管理為保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常,能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的意義改善農(nóng)村環(huán)境面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。(一)項(xiàng)目建設(shè)期管理 以建設(shè)單位(項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)府)為主體設(shè)立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度等方面實(shí)行全程管理。項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程包括:項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工建設(shè)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收三個(gè)過(guò)程。由項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府

10、對(duì)建設(shè)單位的管理工作及項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行實(shí)行全程監(jiān)督,由項(xiàng)目所在地市級(jí)人民政府對(duì)全市村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)行抽查。(二)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理 管理結(jié)構(gòu)及程序可與建設(shè)期管理相同,但管理內(nèi)容要發(fā)生改變。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理包括:項(xiàng)目運(yùn)行資金管理、運(yùn)行設(shè)施設(shè)備管理、運(yùn)行操作人員管理。根據(jù)區(qū)域自身?xiàng)l件,可考慮引入中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及建成后的運(yùn)行進(jìn)行管理。 環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)框架:環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)市級(jí)人民政府縣級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽查監(jiān)督執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目運(yùn)行二、項(xiàng)目所在地環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè) 為保證綜合整治項(xiàng)目后期的正常運(yùn)行及項(xiàng)目所在地環(huán)境從根本上得到好轉(zhuǎn),各項(xiàng)目實(shí)施地必

11、須提高自身環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。以環(huán)境治理硬件設(shè)施建設(shè)促進(jìn)環(huán)境管理制度的完善、改變民眾落后的環(huán)保觀念、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、為生態(tài)建設(shè)打下基礎(chǔ)。 環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)內(nèi)容包括:環(huán)保工程管理能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)、環(huán)保資金投入建設(shè)、宣教能力建設(shè)等5方面。 應(yīng)根據(jù)各監(jiān)管內(nèi)容建立環(huán)境監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),制定結(jié)構(gòu)內(nèi)部管理制度及各部門(mén)、人員職責(zé)。 配置專職環(huán)境管理人員,管理人員需參加區(qū)級(jí)以上環(huán)保行政主管部門(mén)組織的監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)。并落實(shí)辦公場(chǎng)所及辦公用品。環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)(一)環(huán)保工程能力建設(shè) 可以縣為單位成立環(huán)保工程管理小組,對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有環(huán)保工程進(jìn)行監(jiān)督跟蹤。(二)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè) 以縣為單位成

12、立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)小組在全縣農(nóng)村設(shè)立分布環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),特別是重點(diǎn)水域流域及飲用水源保護(hù)區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控了解。(三)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè) 成立縣監(jiān)察小組對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境污染行為進(jìn)行排查并記錄在案,對(duì)進(jìn)行環(huán)境污染的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行處罰。(四)環(huán)保資金投入建設(shè) 成立縣環(huán)保資金辦公室,開(kāi)拓各項(xiàng)渠道爭(zhēng)取環(huán)保資金投入,并對(duì)資金的使用進(jìn)行管理監(jiān)督。(五)環(huán)保宣傳教育建設(shè) 在全縣范圍內(nèi)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒介對(duì)大眾進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳教育。環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持一、概念 中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金是指中央財(cái)政為支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)各地有效解決危害群眾身體健康的突出問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范建

13、設(shè)而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。 專項(xiàng)資金對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊,實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”;對(duì)通過(guò)生態(tài)環(huán)境建設(shè)達(dá)到生態(tài)示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。 四川省主要支持內(nèi)容二、專項(xiàng)資金支持范圍(一)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù);(二)、農(nóng)村生活污水及垃圾處理;(三)、畜牧養(yǎng)殖污染治理;(四)、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理;(五)、其他與村莊環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)的環(huán)境綜合整治措施。 “以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持三、專項(xiàng)資金支持的具體整治措施(一)、對(duì)飲用水源地保護(hù),專項(xiàng)資金主要用于排污口拆除、隔離設(shè)施建設(shè)及標(biāo)示標(biāo)牌設(shè)立。(優(yōu)先支持已劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的村莊,飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分應(yīng)符合飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)

14、范(HJ/T338-2007)的、規(guī)定,并滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。) (1)排污口拆除 根據(jù)四川省飲用水源管理保護(hù)條列規(guī)定,在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有形式的排污口必須拆除;飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的排污口需進(jìn)行污染物消減排放。 (2)隔離設(shè)施設(shè)立 飲用水源保護(hù)區(qū)隔離網(wǎng)設(shè)立應(yīng)遵循耐久、經(jīng)濟(jì)的原則,參照高速路隔離網(wǎng)設(shè)置,宜采用浸塑電焊網(wǎng)。 示范圖: 隔離網(wǎng)顏色應(yīng)采用綠色,具體尺寸可根據(jù)保護(hù)區(qū)具體情況設(shè)立。 “以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持 (3)標(biāo)示、標(biāo)牌設(shè)立 飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志包括飲用水保護(hù)區(qū)界牌、交通警示牌和宣傳牌。界牌 圖示: 正面 背面 界牌具體尺寸及設(shè)立位置詳見(jiàn)飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求(H

15、J/T433-2008)道路警示牌 圖示: 進(jìn)入、駛離飲用水水源保護(hù)區(qū)道路告示牌(一般道路)進(jìn)入、駛離飲用水水源保護(hù)區(qū)道路告示牌(高速公路)進(jìn)入、駛離飲用水水源保護(hù)區(qū)航道告示牌 警示牌具體尺寸及設(shè)立位置詳見(jiàn)飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求(HJ/T433-2008)“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持(二)生活廢水及垃圾處理(1)生活廢水城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)進(jìn)行生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)支持污水收集設(shè)施的建設(shè)規(guī)模較大的村莊進(jìn)行集中污水處理設(shè)施建設(shè)污水收集利用原有溝渠,無(wú)法收集處支持新建污水收集系統(tǒng),集中收集后優(yōu)化選址,進(jìn)行污水處理設(shè)施的建設(shè)居住分散的村莊進(jìn)行小型人工濕地、無(wú)(微)動(dòng)力處理設(shè)施、氧化塘

16、等分散式污水處理設(shè)施建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持(2)生活垃圾對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理,專項(xiàng)資金主要用于垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村生活垃圾處理宜采用“戶分類(lèi)、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的技術(shù)模式。戶分類(lèi):分戶設(shè)置分類(lèi)垃圾桶鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn):以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體配置轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛村集中:按村為單位修建垃圾收集房“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持(三)畜禽養(yǎng)殖污染治理 主要支持對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理與廢棄物綜合利用項(xiàng)目。 支持未達(dá)到規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖污染物治理及綜合利用配套實(shí)施設(shè)備建設(shè)?!耙元?jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持四、“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持方式(一)專項(xiàng)資金支持對(duì)象為建制村。(二)專項(xiàng)資金為一次性補(bǔ)助資

17、金。(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需資金應(yīng)由中央財(cái)政專項(xiàng)資金、地方財(cái)政資金和自籌資金共同構(gòu)成。地方財(cái)政資金、自籌資金由市級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力可能確定。 各地在申請(qǐng)專項(xiàng)資金的同時(shí),應(yīng)通過(guò)地方財(cái)政和村莊自籌落實(shí)農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施或工程建成后的運(yùn)行費(fèi)用,以確保環(huán)境綜合整治的持續(xù)效果。五、專項(xiàng)資金不支持的內(nèi)容1、飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)搬遷項(xiàng)目以及單純改變污水排放去向的管道工程、自來(lái)水廠、供水管網(wǎng)建設(shè)等基本建設(shè)項(xiàng)目。2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目。3、大型垃圾填埋場(chǎng)和垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。4、有明確責(zé)任主體(工商登記尚未注銷(xiāo)或被合并、分立)的工礦企業(yè)污染治理項(xiàng)目。5、

18、與解決村莊環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的項(xiàng)目,包括飲水解困、道路硬化、街道亮化、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。6、與現(xiàn)有其他國(guó)家資金支持方向存在重復(fù)的項(xiàng)目?!耙元?jiǎng)促治”專項(xiàng)資金支持申請(qǐng)”以獎(jiǎng)促治“專項(xiàng)資金連片整治項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)主體 以項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府為項(xiàng)目的申報(bào)主體。 申報(bào)條件 1、治理周期在2年以內(nèi),受益人口不少于200人。 2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目體現(xiàn)集中連片支持和分散支持相結(jié)合。 3、集中連片村莊應(yīng)位于當(dāng)?shù)匚廴局卫碇攸c(diǎn)范圍內(nèi),并盡可能配合污染治理重點(diǎn)工程實(shí)施; 4、分散村莊主要包括存在嚴(yán)重危害群眾身體健康、反映特別強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題的村莊,以及具有示范效應(yīng)并已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)的村莊。

19、 申請(qǐng)”以獎(jiǎng)促治“專項(xiàng)資金連片整治項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)資料 1、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣級(jí)人民政府提出的關(guān)于申請(qǐng)中央農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告(附申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表) 2、縣級(jí)人民政府向省環(huán)保廳提出的關(guān)于申請(qǐng)中央農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”環(huán)保專項(xiàng)資金的申請(qǐng)報(bào)告(附申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表) 3、縣級(jí)人民政府向省財(cái)政廳提出的關(guān)于申請(qǐng)“以獎(jiǎng)促治”中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的申請(qǐng)報(bào)告(附申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表) 4、縣級(jí)人民政府關(guān)于配套資金和按期完成治理目標(biāo)的承諾函 5、中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(縣級(jí)人民政府填寫(xiě)) 6、整治項(xiàng)目預(yù)算表 7、綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 申請(qǐng)”以獎(jiǎng)促治“專項(xiàng)資金連片整治項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)程序 項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)府申請(qǐng)編制項(xiàng)目可研報(bào)告項(xiàng)目所在地縣政府申報(bào)市級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)審核省級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)審查匯總國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部審批擴(kuò)權(quán)縣級(jí)人民政府申報(bào)、審核備案可研報(bào)告編制 在項(xiàng)目申報(bào)前需根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)及投資項(xiàng)目可行性研究指南針對(duì)連片整治項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報(bào)告。 可研報(bào)告編制的主要內(nèi)容應(yīng)包括:總論、項(xiàng)目背景、污染現(xiàn)狀、項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模及工程構(gòu)成、工

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