航空保安組織概述.課件

1、航空保安組織概述航空保安組織：民用航空保安組織是一系列由航空保安成員（如機(jī)長(zhǎng)、空中警察、安檢人員等）或組成單元（如航空運(yùn)輸企業(yè)的安全保衛(wèi)部門(mén)、民航管理機(jī)構(gòu)的安全部門(mén)、武裝力量等）彼此交織共存的關(guān)系構(gòu)成，這種關(guān)系既有縱向的隸屬關(guān)系，也有橫向的協(xié)調(diào)關(guān)系，當(dāng)然還有縱橫向連接的關(guān)系。機(jī)場(chǎng)公安機(jī)場(chǎng)安全檢查中國(guó)民用航空局地區(qū)管理局航空公司安全保衛(wèi)部門(mén)駐場(chǎng)武警國(guó)際航空保安組織航空保安組織民航安全監(jiān)督管理辦公室國(guó)際航空保安組織國(guó)際民航組織（ICAO）國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)（ACI）歐洲民用航空委員會(huì)（ECAC）美國(guó)聯(lián)邦航空局與國(guó)土安全部1944年，在美國(guó)芝加哥簽訂國(guó)際民用航空公約（簡(jiǎn)稱(chēng)芝加

2、哥公約）1947年，成立“國(guó)際民航組織”，總部設(shè)在加拿大的蒙特利爾。1974年，我國(guó)加入“國(guó)際民航組織”。成員國(guó)共有已經(jīng)超過(guò)190個(gè)。國(guó)際民航組織（ICAO）航空保安委員會(huì)開(kāi)發(fā)制定的。航空保安委員會(huì)是1985年印度航空波音747飛機(jī)爆炸事件之后成立的一個(gè)特殊工作團(tuán)隊(duì)。國(guó)際民航組織（ICAO）民用航空保安方面的兩個(gè)主要文件：芝加哥公約的附件17(ICAO Annex 17)為各成員國(guó)開(kāi)發(fā)和提供一系列的關(guān)于航空保安的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施建議（What must be done?）Document8973/8，（也稱(chēng)為國(guó)際民航組織航空保安手冊(cè)）(How it can be done?)ICAO實(shí)施航空保安

3、審計(jì)計(jì)劃“9.11”之后。國(guó)際航空組織實(shí)施全球范圍內(nèi)的強(qiáng)制性的航空保安審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)對(duì)象包括所有成員國(guó)，設(shè)計(jì)結(jié)果將向所有成員國(guó)公布。IATA是世界航空運(yùn)輸企業(yè)自愿聯(lián)合組織的非政府、非營(yíng)利性的國(guó)際航空公司的行業(yè)協(xié)會(huì)。IATA，成立于1945年?？偛吭O(shè)在加拿大的蒙特利爾。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）IATA為了保證航空運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的安全，成立了高級(jí)別的安全建議委員會(huì)（SAC），目的在于保障航空運(yùn)輸業(yè)的商業(yè)利益。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）在SAC的架構(gòu)下，設(shè)有三個(gè)機(jī)構(gòu)：（1）航空器和機(jī)場(chǎng)保護(hù)委員會(huì)。其職責(zé)是避免航空運(yùn)輸遭受劫機(jī)、武裝襲擊、炸彈威脅等行為損害。（2）財(cái)產(chǎn)犯罪委員會(huì)。其職責(zé)是保護(hù)航空貨運(yùn)、

4、郵件、包裹等免受針對(duì)航空設(shè)備以及航空器犯罪的損失。（3）稅收犯罪委員會(huì)。其職責(zé)是監(jiān)控文件欺詐、信用欺詐等可能涉及稅收的犯罪行為。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）IATA在航空保安方面另一個(gè)主要貢獻(xiàn)： 為航空公司執(zhí)行附件17編寫(xiě)航空保安手冊(cè)（IATA Security Manual ）國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）成立于1991年1月。現(xiàn)有成員包括144個(gè)國(guó)家的420個(gè)機(jī)場(chǎng)。理事會(huì)總部設(shè)于瑞士的日內(nèi)瓦。國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)（ACI）ACI內(nèi)負(fù)責(zé)航空保安的小組為安全標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。主要工作內(nèi)容涵蓋了：機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)的安全情況旅客和行李的安全檢查進(jìn)入控制安全保衛(wèi)技術(shù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的安全保衛(wèi)影響貨運(yùn)安全自然災(zāi)害的應(yīng)急計(jì)劃抗民航生

5、化威脅措施等。國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)（ACI）也叫歐洲民航會(huì)議，1955年11月在斯特拉斯堡成立。是歐洲國(guó)家政府間區(qū)域性的國(guó)際組織。每三年舉行一次大會(huì)。IATA、國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)（ACI）都會(huì)派代表參加ECAC的會(huì)議。歐洲民用航空委員會(huì)（ECAC）在ECAC內(nèi)，航空保安由一個(gè)叫安全保衛(wèi)工作小組的隸屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。安全保衛(wèi)政策和方針的制定主要通過(guò)五個(gè)分支機(jī)構(gòu)（特派小組）來(lái)進(jìn)行。歐洲民用航空委員會(huì)（ECAC）空中安全保衛(wèi)地面安全保衛(wèi)空防質(zhì)量控制安全保衛(wèi)工作小組執(zhí)行規(guī)范技術(shù)支持歐洲航空保安工作小組結(jié)構(gòu)圖EACAC在航空保安方面的活動(dòng)和成就主要表現(xiàn)為：（1）推出歐洲航空保安手冊(cè)（文件30）（2）制定安全保衛(wèi)設(shè)計(jì)計(jì)劃

6、和程序（3）提供有關(guān)航空保安的綜合技術(shù)援助方案，包括歐洲航空保安培訓(xùn)學(xué)院負(fù)責(zé)的一系列關(guān)于航空保安的研究和培訓(xùn)計(jì)劃。歐洲民用航空委員會(huì)（ECAC）美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA），歸運(yùn)輸部，其局長(zhǎng)由總統(tǒng)任命。美國(guó)聯(lián)邦航空局與國(guó)土安全部1926年頒布商業(yè)航空法商業(yè)航空局（商業(yè)部）1938年民用航空法民用航空管理局成立航空安全委員會(huì)1940年改組民用航空委員會(huì)民用航空局1958年頒布1958年聯(lián)邦航空法聯(lián)邦航空局（FAA）+9.11之后，美國(guó)大大加強(qiáng)國(guó)土安全。布什政府成立國(guó)土安全部。其目的是加強(qiáng)負(fù)責(zé)國(guó)土安全的各機(jī)構(gòu)（例如：美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)、邊防和海關(guān)、交通安全管理部門(mén)、聯(lián)邦緊急措施部署）之間的合作與協(xié)調(diào)，改變

7、目前職能分散、缺乏統(tǒng)籌的狀況。美國(guó)聯(lián)邦航空局與國(guó)土安全部國(guó)土安全部的主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)空中和陸路交通的安全，防止恐怖嫌疑分子進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)；（2）提高美國(guó)應(yīng)對(duì)和處理緊急情況的能力；（3）預(yù)防美國(guó)遭受生化和核恐怖襲擊；（4）保衛(wèi)美國(guó)關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，匯總和分析來(lái)自聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報(bào)局等部門(mén)的情報(bào)。美國(guó)聯(lián)邦航空局與國(guó)土安全部國(guó)際航空保安組織國(guó)際民航組織（ICAO）國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)（ACI）歐洲民用航空委員會(huì)（ECAC）美國(guó)聯(lián)邦航空局與國(guó)土安全部國(guó)內(nèi)航空保安組織概述中國(guó)民航空中警察（空警總隊(duì)）機(jī)場(chǎng)公安局機(jī)場(chǎng)安全檢查駐場(chǎng)武警航空公司安全保衛(wèi)部門(mén)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)場(chǎng)安全檢查中國(guó)民用航空局地區(qū)管理局航空公