形勢下建筑施工項(xiàng)目工程造價(jià)管理及盈利實(shí)務(wù)

1、GB 50500-2008新清單計(jì)價(jià)規(guī)范下建筑施工項(xiàng)目工程造價(jià)管理及盈利實(shí)務(wù)馬 楠中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)華 北 科 技 學(xué) 院2010.12 臨沂中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)講座總目錄第二部分 新計(jì)價(jià)規(guī)范下的施工合同價(jià)款管理實(shí)務(wù)第三部分 新清單規(guī)范下承包商三大盈利工具應(yīng)用實(shí)務(wù)第一部分 新計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)務(wù)GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制策略二第一部分 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)招標(biāo)控制價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對(duì)策三四新規(guī)范下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法

2、擬定變化清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)標(biāo)底是衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要尺度。標(biāo)底=定額預(yù)算造價(jià)+材料調(diào)價(jià)費(fèi)用+不可預(yù)見費(fèi)淡化標(biāo)底的作用，在新計(jì)價(jià)規(guī)范中更是用招標(biāo)控制價(jià)取代標(biāo)底，將其在招標(biāo)時(shí)公開。計(jì)算口徑與投標(biāo)報(bào)價(jià)保持一致。投標(biāo)報(bào)價(jià)采用預(yù)算定額編制工料單價(jià)法采用企業(yè)定額編制綜合單價(jià)法評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)主要看總造價(jià)，評(píng)標(biāo)工作中的商務(wù)評(píng)審十分簡單不但評(píng)總價(jià)，還要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要綜合單價(jià)、主要材料價(jià)格是否合理的評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工程量及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)都由承包商承擔(dān)業(yè)主承擔(dān)了工

3、程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商和業(yè)主共同承擔(dān)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn) 一、定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析比較項(xiàng)計(jì)價(jià)模式GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制策略二第一部分 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)招標(biāo)控制價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對(duì)策三四新規(guī)范下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法擬定變化清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)2.1 新清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施后招標(biāo)控制價(jià)的編制非常敏感 首先清單規(guī)范4.2.8規(guī)定招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布并在工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 其次 投標(biāo)人可對(duì)

4、招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定計(jì)價(jià)進(jìn)行投訴。這將使招標(biāo)控制價(jià)的編制更為敏感，同時(shí)參與招標(biāo)控制價(jià)編制的機(jī)構(gòu)和人員也將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.2 招標(biāo)控制價(jià)編制的基本原則： （1）嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)答疑紀(jì)要）和發(fā)布工程量清單編制招標(biāo)控制價(jià)； （2）正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額（包括相關(guān)文件）和信息價(jià)格，對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定可使用的市場價(jià)格應(yīng)有可靠依據(jù)； （3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不可競爭的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金； （4）競爭性的措施方案依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理確定，并正確計(jì)算其費(fèi)用。 （5）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。 二招

5、標(biāo)控制價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對(duì)策GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 2.3 投標(biāo)人可以從以下幾個(gè)方面投訴投標(biāo)人 （1）招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)是否與細(xì)節(jié)構(gòu)成完全吻合？ （2）招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)人材機(jī)單價(jià)是否先用信息價(jià)再用市場價(jià)？ （3）建設(shè)主管部門對(duì)費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定有幅度時(shí)，是否按幅度上限執(zhí)行？ （4）招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)對(duì)于安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金是否進(jìn)行了競爭？ （5）招標(biāo)控制價(jià)中的綜合單價(jià)是否包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中有無無限風(fēng)險(xiǎn)所有風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)的字樣？ （6）招標(biāo)人提供了有暫估單價(jià)的材料時(shí)，是否按

6、暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)？二招標(biāo)控制價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對(duì)策GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制策略二第一部分 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)招標(biāo)控制價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對(duì)策三四新規(guī)范下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法擬定變化清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)3.1 新規(guī)范下招標(biāo)人擬定招標(biāo)文件時(shí)將會(huì)考慮的新問題 （1）應(yīng)將分包范圍及界面劃分清楚； （2）招標(biāo)文件應(yīng)將投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）給予明確。 （3）應(yīng)對(duì)清單錯(cuò)漏問題在招標(biāo)答疑會(huì)上的解決方法

7、給予必要的說明； （4）將會(huì)對(duì)投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)做出必要的限制； （5）將會(huì)對(duì)索賠、變更、簽證、價(jià)款調(diào)整的程序做出詳細(xì)的規(guī)定； （6）將會(huì)對(duì)中標(biāo)后簽訂合同前的履約擔(dān)保的要求進(jìn)行明確規(guī)定； （7）應(yīng)對(duì)市場未來波動(dòng)引起人材機(jī)漲價(jià)時(shí)雙方合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的幅度做出明確的說明； （8）將會(huì)對(duì)于暫估單價(jià)的材料的采購程序和單價(jià)確定方法做出明確規(guī)定。3.2 新規(guī)范下投標(biāo)人更應(yīng)注意評(píng)標(biāo)辦法中廢標(biāo)條件 （1）新規(guī)范下的評(píng)標(biāo)辦法中招標(biāo)人一般會(huì)將措施項(xiàng)目費(fèi)用的評(píng)判作為重點(diǎn)；重點(diǎn)評(píng)判投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)中的措施方案是否與所報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)用一致，否則將按無效標(biāo)（廢標(biāo)）處理； （2）新規(guī)范下的評(píng)標(biāo)辦法中將對(duì)投標(biāo)人的嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)做出必

8、要的限定； （3）新規(guī)范下的評(píng)標(biāo)辦法中將會(huì)針對(duì)性地設(shè)置廢標(biāo)條件，對(duì)于非競爭性費(fèi)用（包括安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工量）如果有競爭的應(yīng)設(shè)置判為廢標(biāo)條款； （4）新規(guī)范下的評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)于惡意競標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的投標(biāo)人設(shè)定必要的條件加以排除； 三新規(guī)范下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法擬定變化GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制策略二第一部分 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)招標(biāo)控制價(jià)編制的原則及投標(biāo)人投訴的對(duì)策三四新規(guī)范下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法擬定變化清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 5

9、0500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的基本原則 可以自主的：定額消耗量、人材機(jī)單價(jià)、企業(yè)管理費(fèi)率、利潤率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、措施費(fèi)用、計(jì)日工單價(jià)、總承包管理費(fèi)等； 不能自主的：安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工量、投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其規(guī)定 （1）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致?！緩?qiáng)制性規(guī)定】 （2）措施項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的

10、措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。 （3）分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)的最重要依據(jù)之一是該項(xiàng)目的特征描述，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，應(yīng)以工程量清單項(xiàng)目的特征描述為準(zhǔn)；當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目的特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。 （4）投標(biāo)人在自主決定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，還應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變更，工程價(jià)款不

11、做調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制四GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其規(guī)定（5）投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。4.3 承包商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮的因素項(xiàng)目特征描述材料暫估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（1）投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。（2）招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，以分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定綜合單價(jià)。（3）當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工圖紙的項(xiàng)目特征，依據(jù)合

12、同約定重新確定綜合單價(jià)。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的投標(biāo)價(jià)的編制四GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.4 新計(jì)價(jià)規(guī)范下投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵綜合單價(jià)組價(jià) 單價(jià)水平是單價(jià)合同盈虧的基礎(chǔ)，單價(jià)是成本單價(jià)和經(jīng)營利潤的密切結(jié)合。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，以工程量清單形成的單價(jià)，是單價(jià)合同的靈魂。（1）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，重點(diǎn)抓工程量清單及其說明，找出清單中存在的問題，目的是不漏項(xiàng)、不多報(bào)、使組價(jià)有基礎(chǔ)（2）認(rèn)真核算工程量。準(zhǔn)確的工程量對(duì)采用技巧報(bào)價(jià)、計(jì)算施工設(shè)備、工程材料和工期計(jì)算等都是有

13、利的，是根據(jù)。（3）組價(jià)的基礎(chǔ)資料必須充分且可靠。計(jì)算成本需要有可靠的基礎(chǔ)資料，還有保險(xiǎn)、稅收、包含手續(xù)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)等資料也是作價(jià)所必需的。（4）認(rèn)真研究施工方法和施工設(shè)備。一定要使施工方法和施工設(shè)備的選擇符合現(xiàn)場的實(shí)際。（5）組價(jià)時(shí)可以考慮采用技巧，以利于在實(shí)施中獲利（6）利用合同條款，充分把握索賠和變更的良機(jī)，是確保和提高單價(jià)水平的有利途徑。GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.5 低價(jià)中標(biāo)的形勢下投標(biāo)人報(bào)價(jià)的核心問題（1）核心問題之一 定額消耗量與價(jià)格的確定投標(biāo)計(jì)價(jià)的順序是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)單位工程造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，招標(biāo)人提供工程量，對(duì)于投標(biāo)

14、人來說投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵在于確定人材機(jī)單價(jià)和人材機(jī)的消耗量。 如何確定？=nini人材機(jī)單價(jià)）人材機(jī)消耗量（工程實(shí)物量工程單價(jià)工程實(shí)物量投標(biāo)報(bào)價(jià)2008版計(jì)價(jià)規(guī)范4.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1.本規(guī)范；2.國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；3.企業(yè)定額，國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；4.招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；5.建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；6.施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；7.與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8.市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；9.其他的相關(guān)資料。GB 50500-2008

15、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) （2）核心問題之二 建筑市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)人在低報(bào)價(jià)的情況下如何獲得最大的利潤？為了更有的放矢地研究投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以將清單項(xiàng)目分為以下部分：非競爭性費(fèi)用競爭性費(fèi)用非競爭性費(fèi)用是指招標(biāo)文件中根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)或由招標(biāo)單位自行統(tǒng)一規(guī)定的部分，投標(biāo)人直接將其加入投標(biāo)報(bào)價(jià)部分即可。競爭性費(fèi)用是指由投標(biāo)單位按清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文件等要求，在勘察現(xiàn)場場地狀況結(jié)合自身的能力優(yōu)勢、施工組織、材料市場信息價(jià)并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自行報(bào)價(jià)的部分。競爭性費(fèi)用是指由投標(biāo)單位按清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文件等要求，在勘察現(xiàn)場場地狀況結(jié)合自身的能力優(yōu)勢、施工組織、材料市場信息價(jià)并考慮風(fēng)險(xiǎn)后

16、自行報(bào)價(jià)的部分。關(guān)鍵控制點(diǎn)把握對(duì)競爭性費(fèi)用的報(bào)價(jià)4.5 低價(jià)中標(biāo)的形勢下投標(biāo)人報(bào)價(jià)的核心問題GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)競爭性費(fèi)用是指由投標(biāo)單位按清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文件等要求，在勘察現(xiàn)場場地狀況結(jié)合自身的能力優(yōu)勢、施工組織、材料市場信息價(jià)并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自行報(bào)價(jià)的部分。4.5 低價(jià)中標(biāo)的形勢下投標(biāo)人報(bào)價(jià)的核心問題2008版計(jì)價(jià)規(guī)范競爭性費(fèi)用綜合單價(jià)（定額消耗量、人材機(jī)單價(jià)、企業(yè)管理費(fèi)率、利潤率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等）措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)日工單價(jià)總承包服務(wù)費(fèi)非競爭性費(fèi)用分部分項(xiàng)工程量、計(jì)日工清單量措施項(xiàng)目清單中的安全文明措施費(fèi) 暫列金額暫估價(jià)（材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）規(guī)費(fèi)稅金 將工程量清單的

17、工作內(nèi)容劃分為非競爭性、競爭性兩個(gè)部分，對(duì)承包商來說主要是為了分清、理順投標(biāo)工作管理的輕重關(guān)系，抓住核心工作（確定競爭性費(fèi)用）、將非競爭性費(fèi)用直接列入或計(jì)入綜合單價(jià)中，以便投標(biāo)人能夠有的放矢地開展投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。 對(duì)業(yè)主來說，就成為造價(jià)控制的重點(diǎn)。GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.6.新清單規(guī)范下其他項(xiàng)目費(fèi)用中暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工及總承包服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)策略 （1）暫列金額：必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫，不得變動(dòng)。 （2）暫估價(jià)：不得變動(dòng)和更改。暫估價(jià)中的材料必須按照暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫。 （3）計(jì)日工的費(fèi)用：必須按照

18、其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，由投標(biāo)人自主確定各項(xiàng)單價(jià)并計(jì)算和填寫人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)。 （4）總承包服務(wù)費(fèi)：由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定總承包服務(wù)費(fèi)。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)暫列金額明細(xì)表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱計(jì)量單位金額 （元）備注1工程量清單中工程量偏差和設(shè)計(jì)變更項(xiàng)100000.002政策性調(diào)整和材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)50000.002.1其他50000.00合 計(jì)200000.00注：此表由招標(biāo)人填寫，如不能詳列，也可只列暫定金額總額，投標(biāo)人應(yīng)將上述暫列金額計(jì)

19、入投標(biāo)總價(jià)中。工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁總承包、暫估總承包、暫估注：我們常說的獨(dú)立費(fèi)、按項(xiàng)列支都可以歸到專業(yè)工程暫估價(jià)計(jì) 日 工 表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)一人工1普工工日504020002技工工日20501000人工小計(jì)3000二材料1鋼筋t1550055002水泥t2500500材料小計(jì)6000三施工機(jī)械1灰漿攪拌機(jī)臺(tái)班22505002自升式塔吊臺(tái)班1500500施工機(jī)械小計(jì)1000合計(jì)10000注：1 此表暫定項(xiàng)目、數(shù)量由招標(biāo)人填寫，編制招標(biāo)控制價(jià)，單價(jià)由招標(biāo)人按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定確定。 2 投標(biāo)時(shí)，工程項(xiàng)目、數(shù)量按招標(biāo)人提供數(shù)據(jù)計(jì)算，單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)

20、價(jià)，計(jì)入投標(biāo)總價(jià) 中。工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)總承包、暫估在進(jìn)行總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)算時(shí)，要注意兩個(gè)問題：服務(wù)內(nèi)容：界定清楚工作范圍簽訂新的合同時(shí)，一定要考慮和已有合同的關(guān)系真實(shí)案例 建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)，外墻瓷磚和外墻保溫兩項(xiàng)內(nèi)容沒有在招標(biāo)范圍內(nèi)，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)，在其他項(xiàng)目清單費(fèi)用計(jì)算中投標(biāo)人計(jì)取了該兩項(xiàng)目的總承包服務(wù)費(fèi)；但是在工程施工期間，建設(shè)單位為了避免多家施工企業(yè)交叉作業(yè)，將此內(nèi)容又交給總包單位來做，并簽訂兩份施工協(xié)議，工程現(xiàn)已順利交工。 在結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位提出，原來投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人計(jì)取了此兩項(xiàng)工程的總承包服務(wù)費(fèi)，現(xiàn)

21、在由同一家施工企業(yè)來施工，就不存在總承包了，因此要在原投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除此項(xiàng)費(fèi)用。 施工單位的意見是雖然仍由他們來完成，但不屬于變更增加，是兩份不同的合同，仍然存在收取此費(fèi)用的理由，不同意扣減。 大家認(rèn)為應(yīng)該如何處理？重要啟發(fā)： 在進(jìn)行總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)算時(shí)，要注意兩個(gè)問題： （1）服務(wù)內(nèi)容：界定清楚工作范圍 （2）簽訂新的合同時(shí)，一定要考慮和已有合同的關(guān)系GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.7 承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)計(jì)算流程圖 GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).8 承包商投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作（1）復(fù)核招標(biāo)方提供的工程量清單承包商要組織專業(yè)人員分

22、專業(yè)對(duì)施工圖進(jìn)行工程量審查。要根據(jù)施工圖紙和各種選用規(guī)范對(duì)工程量清單列出的清單項(xiàng)目特征進(jìn)行審查,如有描述不完善和不準(zhǔn)確的情況,及時(shí)要求業(yè)主給予澄清后再報(bào)價(jià)。（2）研究招標(biāo)文件,進(jìn)行成本分析和合同分析投標(biāo)報(bào)價(jià)前,應(yīng)對(duì)工程所有人工、材料和機(jī)械等進(jìn)行摸底分析,以實(shí)際市場價(jià)格確定最低成本價(jià)。以此為依據(jù),再考慮招標(biāo)條件、環(huán)境及投標(biāo)策略,做出有競爭力的報(bào)價(jià)。對(duì)合同承包形式進(jìn)行分析。要對(duì)合同背景進(jìn)行分析。投標(biāo)方除了了解自己與業(yè)主簽定的合同外,還要了解與自己承包的工程內(nèi)容有關(guān)的其他合同。封皮 工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià) 招 標(biāo) 人： 大學(xué) 工程名稱： 大學(xué)教學(xué)樓 工程 投標(biāo)總價(jià)（小寫）： 827940.00 （大寫）：

23、捌拾貳萬柒仟玖佰肆拾元整 投 標(biāo) 人： 建筑公司 （單位蓋章） 法定代表人 建筑公司 或其授權(quán)人： 法定代表人 （簽字或蓋章） 編 制 人： 簽字 （造價(jià)人員簽字蓋專用章） 編制時(shí)間： 年 月日 4.9 新計(jì)價(jià)規(guī)范下編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的案例 GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表序號(hào)匯總內(nèi)容金 額（元）其中：暫估價(jià)（元）1分部分項(xiàng)工程167440.002措施項(xiàng)目179000.00-2.1 其中：安全文明施工費(fèi)42000.00-3其他項(xiàng)目320000.00-3.1 其中：暫列金額200000.00200000.003.2 其中：專業(yè)工程暫估價(jià)100000.00-3.3

24、其中：計(jì)日工10000.00-3.4 其中：總承包服務(wù)費(fèi)10000.00-4規(guī)費(fèi)99500.00-5稅金20000.00-投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)=1+2+3+4+5827940.00-工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金 額（元）綜合單價(jià)合 價(jià)1010101003001土石方工程挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬0.60m;深 0.80米,棄土運(yùn)距150.00mm3300.0030.009000.002010101003002土石方工程挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬1.00米,深 2.10米,棄土運(yùn)距1

25、50.00m(以下略)m3500.0070.0035000.00本頁小計(jì)167440.00合 計(jì)分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1安全文明施工費(fèi)人工費(fèi)10%42000.002冬雨季施工費(fèi)人工費(fèi)1%8000.003夜間施工費(fèi)人工費(fèi)3%26000.004二次搬運(yùn)費(fèi)人工費(fèi)2%16000.005大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)1.5%30000.00合 計(jì)122000.00措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）(本表適用于以“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目) 工程名稱：某宿

26、舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合 價(jià)1AB001現(xiàn)澆鋼筋混凝土平板模板及支架矩形板，板底支模高度3mm21200.002024000.002AB002現(xiàn)澆鋼筋混凝土有梁板模板及支架矩形梁，斷面200mm400mm,梁底支模高度2.6m，板底支模高度3mm21500.002233000.00(其他略)本頁小計(jì)57000.00合 計(jì)(本表適用于以綜合單價(jià)形式計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目 )工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500

27、-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱計(jì)量單位金額 （元）備注1暫列金額項(xiàng)200000.00明細(xì)見詳表2暫估價(jià)項(xiàng)100000.002.1 材料暫估價(jià)明細(xì)見詳表2.2 專業(yè)工程暫估價(jià)項(xiàng)100000.00明細(xì)見詳表3計(jì)日工10000.00明細(xì)見詳表4總承包服務(wù)費(fèi)10000.00明細(xì)見詳表合 計(jì)320000.00一工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)暫列金額明細(xì)表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱計(jì)量單位金額 （元）備注1工程量清單中工程量偏差和設(shè)計(jì)變更項(xiàng)100000.002政策性調(diào)整和材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)50000

28、.002.1其他50000.00合 計(jì)200000.00注：此表由招標(biāo)人填寫，如不能詳列，也可只列暫定金額總額，投標(biāo)人應(yīng)將上述暫列金額計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁材料暫估單價(jià)表序號(hào)材料名稱、規(guī)格、型號(hào)計(jì)量單位單價(jià)備 注1鋼筋（規(guī)格、型號(hào)）t5000用于所有現(xiàn)澆混凝土鋼筋清單項(xiàng)目234567合計(jì)工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁注：1.此表由招標(biāo)人填寫，并在備注欄說明暫估價(jià)的材料擬用在那些清單項(xiàng)目上，投標(biāo)人 應(yīng)將上述材料暫估單價(jià)計(jì)入工程量清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)中。 2.材料包括原材料、燃料、構(gòu)配件以及按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的設(shè)

29、備。GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)工程暫估價(jià)表序號(hào)工程名稱工程內(nèi)容金額（元）備注1玻璃幕墻設(shè)計(jì)制作安裝80000.00此項(xiàng)目原設(shè)計(jì)圖紙有待二次設(shè)計(jì)2入戶防盜門安裝20000.0034567合計(jì)100000.00注：此表由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人應(yīng)將上述專業(yè)工程暫估價(jià)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中 。 工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 日 工 表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)一人工1普工工日504020002技工工日20501000人工小計(jì)3000二材料1鋼筋t1550055002水泥t2500500材料小計(jì)6000三

30、施工機(jī)械1灰漿攪拌機(jī)臺(tái)班22505002自升式塔吊臺(tái)班1500500施工機(jī)械小計(jì)1000合計(jì)10000注：1 此表暫定項(xiàng)目、數(shù)量由招標(biāo)人填寫，編制招標(biāo)控制價(jià)，單價(jià)由招標(biāo)人按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定確定。 2 投標(biāo)時(shí)，工程項(xiàng)目、數(shù)量按招標(biāo)人提供數(shù)據(jù)計(jì)算，單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，計(jì)入投標(biāo)總價(jià) 中。工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表 序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目價(jià)值（元）服務(wù)內(nèi)容費(fèi)率（%）金額1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程1000001.按專業(yè)工程承包人要求提供施工工作面并對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總；2.為專業(yè)工程承包人提供垂

31、直運(yùn)輸機(jī)械和焊接電源接入點(diǎn)，并承擔(dān)垂直運(yùn)輸費(fèi)和電費(fèi)；3.為防盜門安裝后進(jìn)行補(bǔ)縫和找平，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。550002發(fā)包人供應(yīng)材料500000對(duì)發(fā)包人供應(yīng)的材料進(jìn)行驗(yàn)收、保管和使用發(fā)放15000合計(jì)10000工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱計(jì) 算 基 礎(chǔ)費(fèi)率（%）金 額（元）1規(guī)費(fèi)0.1%99500.001.1 工程排污費(fèi)按工程所在地環(huán)保部門規(guī)定計(jì)算10000.001.2 社會(huì)保障費(fèi)（1）+（2）+（3）60000.00(1)養(yǎng)老

32、保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)12%36000.00(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)2%6000.00(3)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)6%18000.001.3 住房公積金人工費(fèi)6%18000.001.4 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)人工費(fèi)0.5%1500.001.5 工程定額測定費(fèi)稅前造價(jià)0.14%10000.002稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)3.41%20000.00工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 標(biāo)段： 第 1頁 共 1頁GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)對(duì)比分析一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制策略二第一部分 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招投標(biāo)實(shí)務(wù)招標(biāo)控制價(jià)編制的原則及投

33、標(biāo)人投訴的對(duì)策三四新規(guī)范下招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法擬定變化清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（一）關(guān)于清單工程量的復(fù)核：復(fù)核工程量清單的目的不是修改清單，而是為報(bào)價(jià)作出充分準(zhǔn)備。 一是根據(jù)復(fù)核后的工程量文件提供的工程量之間的差距，考慮相應(yīng)的投標(biāo)策略，決定報(bào)價(jià)尺度。另外，要把施工方案及施工工藝引起的工程量增量考慮到綜合單價(jià)中。 二是根據(jù)工程量的大小采取合適的施工方法，選擇適用、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)具設(shè)備、投入使用的勞動(dòng)力數(shù)量等。 三是為施工過程中的的索賠尋找依據(jù)。 四是為了將來材料設(shè)備采購做到心中有數(shù)。 工程量偏差一般有三種情況，針對(duì)不同的情況，施工單位應(yīng)

34、采取不同的處理策略。 工程量計(jì)算錯(cuò)誤或有漏項(xiàng)?？梢栽谡袠?biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)單位提出異議，若業(yè)主不同意修改工程量或?qū)α坎畈回?fù)責(zé)時(shí)，施工單位應(yīng)用綜合單價(jià)進(jìn)行修改，以實(shí)際工程量（施工工程量）計(jì)算工程造價(jià)，以招標(biāo)文件的清單數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。工程量清單沒有考慮施工過程的施工損耗，在編制綜合單價(jià)時(shí)，要在材料消費(fèi)量中考慮施工損耗。（見下圖） 圖紙中有錯(cuò)誤，如梁板結(jié)構(gòu)錯(cuò)誤；圖紙不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致開工后工程量的變動(dòng)等，這些是工程索賠的依據(jù)，所以在工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)，要注意報(bào)價(jià)技巧，可先報(bào)低價(jià)，再通過變更，索賠等方式增加結(jié)算收入。 將來施工時(shí)可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更所引起的工程量的增減。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)施

35、工中可能出現(xiàn)的一些問題考慮不周全，而投標(biāo)人根據(jù)自己的施工經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況就可以確定哪些內(nèi)容在將來可能發(fā)生變更，變更以后工程量是增加還是減少，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就能確定出針對(duì)性的不平衡報(bào)價(jià)策略。 清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（一）關(guān)于清單工程量的復(fù)核：清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五工程量清單錯(cuò)誤（漏項(xiàng)、錯(cuò)量）招標(biāo)文件允許對(duì)清單提出異議招標(biāo)文件不允許對(duì)清單提出異議，投標(biāo)人對(duì)其錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)任業(yè)主同意修改投標(biāo)人按修改后的清單報(bào)價(jià)業(yè)主不同意修改投標(biāo)人用綜合單價(jià)修正量差預(yù)計(jì)實(shí)際工程量增加投標(biāo)人價(jià)高價(jià)預(yù)計(jì)實(shí)際工程量減少投標(biāo)人價(jià)低價(jià)GB 50500-

36、2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（二）關(guān)于清單特征描述的復(fù)核：如果發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目特征描述不完整或不準(zhǔn)確的情況，在招標(biāo)前會(huì)議上應(yīng)向業(yè)主澄清，根據(jù)業(yè)主答復(fù)再在報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)一步考慮。若不提出，可以在報(bào)價(jià)時(shí)加以利用或在合同履行過程中提出索賠要求的，也可通過不平衡報(bào)價(jià)加以利用，利用這些錯(cuò)誤為中標(biāo)后的索賠留下伏筆。（三）關(guān)于針對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)是對(duì)用施工方案的制定：清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)的競爭關(guān)鍵在于措施費(fèi)用的競爭，施工單位可通過采用先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)施工方案，可以優(yōu)先在措施費(fèi)上給予報(bào)價(jià)優(yōu)惠。制定施工方案時(shí)應(yīng)注意的問題如下 。 1.制定施工方案時(shí)應(yīng)采用有效的、先進(jìn)的施工技術(shù)提高工效，同時(shí)還要針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)和難

37、點(diǎn)提出特殊施工方案，做到在技術(shù)和工期上對(duì)招標(biāo)單位有吸引力。 2.參與編制施工方案（技術(shù)標(biāo)）、商務(wù)標(biāo)的人員要相互兼顧，即技術(shù)人員在編制施工方案時(shí)要有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，而商務(wù)報(bào)價(jià)人員編制報(bào)價(jià)時(shí)要熟悉施工過程，以便有機(jī)會(huì)結(jié)合準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，增強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力（四）投標(biāo)技巧的充分應(yīng)用 1.投標(biāo)文件效力高于招標(biāo)文件的應(yīng)用。08版規(guī)范4.4.2條規(guī)定“招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)”。案例：北京XX大學(xué)體育館在施工總承包補(bǔ)充招標(biāo)文件中，關(guān)于招標(biāo)文件的一個(gè)答疑問題如下：看臺(tái)樓樓下靜壓通風(fēng)道是否貫穿隔墻？清單中有無靜壓箱通風(fēng)道（夾心保濕玻璃鋼）？但甲方在答疑中，僅回答了第一個(gè)問題，隔墻做至靜壓箱底，

38、而對(duì)第二個(gè)問題沒有回答。因此，對(duì)于靜壓箱通風(fēng)道是否屬于清單范圍，發(fā)、承包雙方易產(chǎn)生糾紛。承包人若在投標(biāo)文件中說明“靜壓箱通風(fēng)道未報(bào)價(jià)”，這樣在雙方發(fā)生糾紛時(shí)，根據(jù)投標(biāo)文件效力高于招標(biāo)文件的原則，乙方就站有利地位，贏得主動(dòng)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 2.不平衡報(bào)價(jià)法技巧的靈活應(yīng)用：不平衡報(bào)價(jià)技巧只有在清單報(bào)價(jià)中才能得到應(yīng)用，新版清單規(guī)范中很多條款都給不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，它們的對(duì)應(yīng)關(guān)系如下表所示；清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五不平衡報(bào)價(jià)的類型08版清單規(guī)范相關(guān)條款變動(dòng)趨勢報(bào)價(jià)策略常見項(xiàng)目舉例資金收入的時(shí)間4.5.2條早收入

39、的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)開辦費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施、土方工程、石方工程、樁基工程、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)部分、基坑開挖、底板混泥土晚收入的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)清理施工現(xiàn)場、回填、零散和附屬工程、上部結(jié)構(gòu)工程、屋頂裝修、裝飾工程、安裝工程、電氣設(shè)備安裝、粉刷、油漆、電氣等清單工程量不準(zhǔn)確4.5.3條4.7.2條4.7.3條4.7.4條4.7.5條增加工程量報(bào)高價(jià)地下開挖工程、土石方工程（包括降水、土方開挖、護(hù)坡加固、地基處理等）、地基處理層（如某些軟基處理、黏土土質(zhì)處理）、坑填筑工程、橋涵、填方、土方工程中的挖淤、巖石等；措施項(xiàng)目中的模板和腳手架減少工程量報(bào)低價(jià)地下開挖工程、土石方工程、道路面層（混泥土）和結(jié)構(gòu)（四）投標(biāo)技巧的充分應(yīng)用【案

40、例分析題】 【背景】08清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施后，某招標(biāo)工程采用固定單價(jià)合同形式，承包商復(fù)核的工程量清單結(jié)果如下表，承包商擬將B分項(xiàng)工程單價(jià)降低10%。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目工程量(100 m)綜合單價(jià)(元/100m)業(yè)主提供清單量承包商復(fù)核后預(yù)計(jì)量A40453000B30282000【問題】（1）確定采用不平衡報(bào)價(jià)法后A、B分項(xiàng)工程單價(jià)及額外利潤。（2）若因某種原因A未能按預(yù)期工程量施工，問A項(xiàng)工程量減少至多少時(shí)，不平衡報(bào)價(jià)法會(huì)減少該工程的正常利潤。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略【案例分析題】 解答:(1)因分部分項(xiàng)工程A、B預(yù)計(jì)工程量變化趨勢為一增一減，且該工程采用固定單價(jià) 合同形式，可用不平衡報(bào)價(jià)法報(bào)價(jià)。 計(jì)算正常報(bào)

41、價(jià)的工程總造價(jià)：403000+302000=180000(元) 將B分項(xiàng)工程單價(jià)降低10%，即B分項(xiàng)工程單價(jià)為：200090%=1800(元/100m) 設(shè)分項(xiàng)工程A的綜合單價(jià)為x，根據(jù)總造價(jià)不變?cè)瓌t，有 40 x+301800=403000+302000 求解得x=3150(元/100m) 則：工程A、B可分別以綜合單價(jià)3150元/100m及1800元/100m報(bào)價(jià)。 計(jì)算預(yù)期效益：453150+281800-(403000+302000)=12150(元) 則12150元為不平衡報(bào)價(jià)法的預(yù)期效益。(2)若因某種原因未能按預(yù)期的工程量施工時(shí)，也有可能造成損失。 假設(shè)竣工后A的工程量為y，則下

42、式成立時(shí)將減少該工程的正常利潤： 3150y+281800403000+302000 求解得: y41.14(100m) 即A項(xiàng)工程量減少至小于4114.4m時(shí)，不平衡報(bào)價(jià)法會(huì)減少該工程的正常利潤。因此，應(yīng)在對(duì)工程量清單的誤差或預(yù)期工程量變化有把握時(shí)，才能使用此不平衡報(bào)價(jià)。GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（五）中標(biāo)之后清單項(xiàng)目遺漏問題的處理：投標(biāo)報(bào)價(jià)之前留給施工企業(yè)的時(shí)間非常有限，所以常會(huì)發(fā)生中標(biāo)之后又發(fā)現(xiàn)清單存在漏項(xiàng)的情況，這時(shí)對(duì)于是否屬于清單漏項(xiàng)，可能成為發(fā)承包方爭議的焦點(diǎn)。 對(duì)此問題投標(biāo)人應(yīng)分不同的情況處理：若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，在計(jì)價(jià)規(guī)范的某個(gè)附錄中有相應(yīng)的“項(xiàng)目編

43、碼”和“項(xiàng)目名稱”，但清單并沒有反映出來，則應(yīng)當(dāng)屬于清單漏項(xiàng)；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范附錄及清單中均沒有反映，但理應(yīng)由清單編制者進(jìn)行補(bǔ)充的清單項(xiàng)目，也屬于清單漏項(xiàng)；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范附錄的“項(xiàng)目名稱”中沒有反映，但在本清單已經(jīng)列出的某個(gè)“項(xiàng)目名稱”包含的“項(xiàng)目特征”中有所反映，則不屬于清單漏項(xiàng)，而應(yīng)當(dāng)作為主體項(xiàng)目的附屬項(xiàng)目，并入綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（六）投標(biāo)人員在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中要做好備忘錄并做好交底 1.投標(biāo)人員在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中要做好備忘錄，將清單漏重項(xiàng)、漏重量、清單特征描述不完善等問題和不平衡報(bào)價(jià)等報(bào)價(jià)情況以及合同談判時(shí)的要點(diǎn)記錄在案，為將來施工中的變更、簽證

44、、索賠、價(jià)款調(diào)整和結(jié)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2.投標(biāo)人員要將投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中要做好備忘錄及相關(guān)情況向項(xiàng)目管理部移交并做好投標(biāo)和合同交底，使項(xiàng)目管理人員充分掌握可能的機(jī)會(huì)，及時(shí)提出相關(guān)增收舉措。清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段投標(biāo)人注意事項(xiàng)五GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)講座總目錄第二部分 新計(jì)價(jià)規(guī)范下的施工合同及價(jià)款管理實(shí)務(wù)第三部分 新清單規(guī)范下承包商三大盈利工具應(yīng)用實(shí)務(wù)第一部分 新計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)務(wù)GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 二.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款支付 四.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款調(diào)整 三.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的索賠與現(xiàn)場簽證 一.工程

45、量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款的約定分目錄 五.新計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算及計(jì)價(jià)爭議處理GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)1.合同類型的選擇 1.1 新規(guī)范對(duì)合同類型的規(guī)定 4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同”。即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外，允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。 而原計(jì)價(jià)規(guī)范中未對(duì)合同類型做規(guī)定，在實(shí)際中，可采用固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同、成本加酬金合同等。若不采用單價(jià)合同，失去了實(shí)行工程量清單的真正意義。

46、國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制訂的FIDIC合同條件、英國的NEC合同條件以及美國的AIA系列合同條件等,主要采用的就是固定單價(jià)合同。固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同成本加酬金合同承包商選擇合同類型優(yōu)先順序選擇合同類型優(yōu)先順序發(fā)包商GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) （1）新清單規(guī)范下的實(shí)行單價(jià)合同的進(jìn)一步理解 此處的單價(jià)合同就是固定單價(jià)合同，即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)在約定的條件及范圍內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整，工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件及范圍外，允許調(diào)整。調(diào)整方式和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在合同中約定。 （2）

47、新清單規(guī)范下能否實(shí)行總價(jià)合同？ 新規(guī)范并不排除“總價(jià)合同”，對(duì)于總價(jià)合同來說，工程量清單中的工程量不具有合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn)，此工程量以外的其他內(nèi)容一般賦予合同約束力（可調(diào)），以方便合同變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)。1.3 新清單規(guī)范對(duì)總價(jià)合同的的選影響 實(shí)例一：采用固定總價(jià)合同時(shí)，甲方提供了工程量清單，但是清單中的量有誤，比實(shí)際的少，這樣的情況應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任.另外，如果清單中有漏項(xiàng)，而施工中必須做的，這種情況又由誰來承擔(dān)? 1.合同類型的選擇 1.2 新規(guī)范對(duì)合同類型的應(yīng)用理解 GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)1.3 新清單規(guī)范對(duì)總價(jià)合同的的選影響

48、實(shí)例二：采用固定總價(jià)合同，在裝飾工程中某些材料未設(shè)計(jì)和甲方都未明確標(biāo)準(zhǔn)，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)較低，實(shí)施過程中甲方提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，造成了材料費(fèi)超出報(bào)價(jià)，這種情況應(yīng)該如何處理? 解決依據(jù)：08清單規(guī)范中3.1.2規(guī)定：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.1.3規(guī)定：竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 解決結(jié)論：對(duì)于這個(gè)案例，雖然簽的總價(jià)合同，但是因?yàn)橛昧饲鍐斡?jì)價(jià)模式，如果是招標(biāo)人原因清單編制中導(dǎo)致的量有誤或漏項(xiàng)等原因，應(yīng)該由招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。而不應(yīng)該由投標(biāo)方承擔(dān)。 總結(jié)總結(jié)：固定總價(jià)不變有2

49、個(gè)前提要同時(shí)具備： （1）實(shí)際施工圖與招標(biāo)時(shí)的施工圖一致，無設(shè)計(jì)變更發(fā)生 （2）實(shí)際施工內(nèi)容和招標(biāo)清單內(nèi)容一致。 如缺一就夠不成固定總價(jià)合同，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。1.合同類型的選擇GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 新規(guī)范總則4.4.4中規(guī)定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列9項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行約定。若合同中沒有對(duì)此約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按新規(guī)范執(zhí)行。建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（369號(hào)文）第七條也對(duì)合同價(jià)款約定作了規(guī)定：發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定，二者很相似。新規(guī)范2004建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法

50、1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式 2.工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間2.工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限 3.工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間3.工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式 4.索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間4.安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；5.工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法 5.發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間6.發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法 6.承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法7.約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法 7.工程竣

51、工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間8.工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限 8.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間9.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限 9.與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等10.與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)2003版規(guī)范、1999建設(shè)工程施工合同文本、07標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的合同條款對(duì)此均無規(guī)定2.合同價(jià)款約定內(nèi)容和事項(xiàng)GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)內(nèi) 容4.4.1 實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。 不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)、承包

52、雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。4.4.2 實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法、建設(shè)工程施工合同GF-1999-0201和07標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的合同條款對(duì)此均無規(guī)定 合同是由若干個(gè)合同條款構(gòu)成，而每個(gè)條款都將確定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。 要避免糾紛的發(fā)生，在合同簽訂時(shí)就應(yīng)該對(duì)每一個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的約定，不要有遺漏或錯(cuò)誤。因?yàn)楹贤瑮l款約定是處理工程糾紛事件的依據(jù)，所以，在合同文件中規(guī)定約定事項(xiàng)是必要的。啟示3.新規(guī)范對(duì)合同價(jià)款約定其他規(guī)定GB 505

53、00-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 新版清單規(guī)范規(guī)定，如發(fā)、承包雙方在合同專用條款中作了具體約定，按合同執(zhí)行，未作約定的，才按照規(guī)范有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，應(yīng)在合同專用條款中，對(duì)可能引起糾紛的問題做出約定，這樣在結(jié)算、審查以及發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，就可按合同專用條款得約定執(zhí)行。施工單位應(yīng)將投標(biāo)階段記錄下的有利和不利的因素及所采取的措施在合同中加以利用和規(guī)避，注意應(yīng)注意以下方面。 施工單位必須利用簽訂合同的機(jī)會(huì)，把工程量清單不準(zhǔn)確不完善可能引起的變更、現(xiàn)場洽商簽證，以及合同履行期間人工、材料、機(jī)械市場價(jià)格的變化等引起合同價(jià)格的各種變化，爭取用相應(yīng)的預(yù)防措施和解決方法用合同專用條款加以約定。 針對(duì)工程量增

54、減引起的措施費(fèi)用如何調(diào)整的問題做出約定。明確措施費(fèi)用的調(diào)整方法：如在合同中規(guī)定按工程措施費(fèi)占工程總造價(jià)的比例調(diào)整；或按分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)乘以一定系數(shù)調(diào)整；或者規(guī)定一般情況下措施費(fèi)用不調(diào)整，只是到工程量增減到一定程度再按一定方法調(diào)整。 應(yīng)明確合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍及允許對(duì)價(jià)款進(jìn)行調(diào)整的范圍。應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù)，也可采用絕對(duì)值法。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。有關(guān)物價(jià)波動(dòng)的范圍、調(diào)價(jià)規(guī)則等，則需要在施工合同中做出明確、詳盡的約定。 應(yīng)在合同中約定因非承包方責(zé)任導(dǎo)致的工期延長后產(chǎn)生的材料、設(shè)備、人工等的市場價(jià)格變動(dòng)調(diào)整辦法。通常合同中約定合

55、同工期內(nèi)的市場價(jià)格波動(dòng)調(diào)整辦法，但對(duì)工期延長后的市場價(jià)格波動(dòng)，是否允許調(diào)整未作明確的說明，容易引起爭議。4.新規(guī)范下承包人合同談判及專用條款約定中應(yīng)注意的問題GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法，材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)以及雙方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任。業(yè)主提供設(shè)備材料時(shí)，應(yīng)在合同中要求業(yè)主提供單價(jià)分析表。因?yàn)椴簧贅I(yè)主在施工招標(biāo)文件中約定甲供材料的單價(jià)較低，施工單位在進(jìn)入報(bào)價(jià)按單價(jià)較低的價(jià)格進(jìn)入，而在時(shí)間施工中甲供材料的采購價(jià)卻明顯偏高，在對(duì)甲供材料作抵扣時(shí)如不與之明確約定，往往會(huì)發(fā)生糾紛。 明確結(jié)算方式

56、。如果有多個(gè)工程，則應(yīng)在條款中約定具體單個(gè)工程的結(jié)算和付款期限，以免業(yè)主將單個(gè)工程的結(jié)算拖延至整個(gè)工程完工后才進(jìn)行。應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付，如何申請(qǐng)撥付，需報(bào)何種文件，如何審核確定撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理做出詳細(xì)規(guī)定。 合同術(shù)語應(yīng)界定清楚。如開工日期有“破土之日”、“驗(yàn)線之日”以及“業(yè)主通知為主”之說，竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之別。無論采用哪種，均應(yīng)在合同中予以明確約定。 不可抗力應(yīng)量化。對(duì)自然災(zāi)害達(dá)到什么程度才能被認(rèn)定為不可抗力，實(shí)踐中發(fā)、承包雙方很難達(dá)成共識(shí)。雙方當(dāng)事人在合同中應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)、雨、震等自然災(zāi)害程度予

57、以量化。 合同中應(yīng)約定擔(dān)保條款，降低風(fēng)險(xiǎn)。如施工方在向業(yè)主提供履行擔(dān)保的同時(shí)，也應(yīng)要求業(yè)主向施工方提供工程款支付擔(dān)保。業(yè)主支付擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)與承包人履約擔(dān)保的擔(dān)保金額相等。如果沒有約定擔(dān)保條款，一旦工程款不能及時(shí)撥付，會(huì)給承包方帶來損失。 總之，對(duì)施工單位而言，建筑市場僧多粥少以及工期長、技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大等特點(diǎn)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很大。風(fēng)險(xiǎn)雖然難以避免，但通過正確、合理地運(yùn)用法律的手段來保護(hù)自己，風(fēng)險(xiǎn)在很大程度是可以降低的。施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包方利益的法律文件，施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和積極行使法律所賦予的合法權(quán)利，并以此來保護(hù)自己合法權(quán)益。4.新規(guī)范下承包人合同談判及專用條款約定中應(yīng)注意的問題G

58、B 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 二.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款支付 四.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款調(diào)整 三.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的索賠與現(xiàn)場簽證 一.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款的約定分目錄 五.新計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算及計(jì)價(jià)爭議處理GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)工程價(jià)款結(jié)算與支付工程預(yù)付款工程竣工結(jié)算款工程質(zhì)量保證金工程進(jìn)度款工程預(yù)付款的限額工程預(yù)付款的扣回工程量的計(jì)量與確認(rèn)工程進(jìn)度款的支付竣工決算編制和審查竣工結(jié)算價(jià)款缺陷責(zé)任期保證金的預(yù)留與返還保證金的管理初始合同收入調(diào)整收入變更調(diào)整的價(jià)款索賠調(diào)整的價(jià)款獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整的價(jià)款合同外零星項(xiàng)目材料價(jià)差的調(diào)整1

59、、施工階段工程價(jià)款的構(gòu)成GB 50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)2.1 工程預(yù)付款概念及其法律性質(zhì)：工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同的約定，在正式開工前預(yù)先交付給承包人的工程款。它是施工準(zhǔn)備和所需采購主要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源。其法律性質(zhì)為：發(fā)包人為幫助承包人順利啟動(dòng)項(xiàng)目而提供的一筆無息貸款。 當(dāng)合同對(duì)工程預(yù)付款的支付沒有約定時(shí)，就按以下法定（369號(hào)文件）辦理：1.工程預(yù)付款的額度：原則上預(yù)付比例不低于合同金額（應(yīng)扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的30%，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)際工程量清單計(jì)價(jià)的工程，實(shí)體性消耗和非

60、實(shí)體性消耗部分宜在合同中分別約定預(yù)付款比例（金額）。2.工程預(yù)付款的支付時(shí)限：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日起前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。3.若發(fā)包人未按合同約定預(yù)付工程款，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日其按同期銀行貸款利率計(jì)算向承包人支付應(yīng)付預(yù)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。4.凡是沒簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。 2.工程預(yù)付款的支付2.2 新規(guī)范下預(yù)付款支付的操作：新規(guī)范對(duì)預(yù)付款的基