鶴壁市示范區(qū)淇河南岸西高村

1、鶴壁市示范區(qū)淇河南岸西高村污水管網(wǎng)改造PE管材采購項目 競爭性談判文件 PAGE - 1 - PAGE - 23 -鶴壁市示范區(qū)淇河南岸西高村污水管網(wǎng)改造PE管材采購項目 競爭性談判文件 鶴壁市示范區(qū)淇河南岸西高村污水管網(wǎng)改造P E管材采購項目 競 爭 性 談 判 文 件項目編號：HNXNFCG2017080043號 采 購 人：鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)古城辦事處代理機構(gòu)：河南新恒豐工程咨詢有限公司2017年8月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc434844499 第一章 談判邀請暨談判公告 PAGEREF _Toc434844499 h - 2 - HYP

2、ERLINK l _Toc434844500 第二章 競爭性談判須知 PAGEREF _Toc434844500 h - 4 - HYPERLINK l _Toc434844501 1. 適用范圍 PAGEREF _Toc434844501 h - 4 - HYPERLINK l _Toc434844502 2. 定義 PAGEREF _Toc434844502 h - 4 - HYPERLINK l _Toc434844503 3. 合格的供應(yīng)商 PAGEREF _Toc434844503 h - 4 - HYPERLINK l _Toc434844504 4、 報價 PAGEREF _To

3、c434844504 h - 4 - HYPERLINK l _Toc434844505 5. 第二次報價 PAGEREF _Toc434844505 h - 4 - HYPERLINK l _Toc434844506 6. 保證金 PAGEREF _Toc434844506 h - 5 - HYPERLINK l _Toc434844507 7談判有效期 PAGEREF _Toc434844507 h - 5 - HYPERLINK l _Toc434844508 8談判文件的澄清和修改 PAGEREF _Toc434844508 h - 5 - HYPERLINK l _Toc434844

4、509 9. 響應(yīng)文件的編寫 PAGEREF _Toc434844509 h - 6 - HYPERLINK l _Toc434844510 10. 響應(yīng)文件的遞交 PAGEREF _Toc434844510 h - 6 - HYPERLINK l _Toc434844511 11. 談判小組的組成及職責(zé) PAGEREF _Toc434844511 h - 6 - HYPERLINK l _Toc434844512 12. 談判 PAGEREF _Toc434844512 h - 7 - HYPERLINK l _Toc434844513 13. 終止競爭性談判采購的要求 PAGEREF _T

5、oc434844513 h - 7 - HYPERLINK l _Toc434844514 14 確定成交供應(yīng)商和成交候選供應(yīng)商 PAGEREF _Toc434844514 h - 7 - HYPERLINK l _Toc434844515 15. 談判費用 PAGEREF _Toc434844515 h - 8 - HYPERLINK l _Toc434844516 16. 其它實質(zhì)性響應(yīng)條款 PAGEREF _Toc434844516 h - 8 - HYPERLINK l _Toc434844517 17. 成交及合同簽訂 PAGEREF _Toc434844517 h - 8 - HY

6、PERLINK l _Toc434844518 18. 質(zhì)疑與投訴 PAGEREF _Toc434844518 h - 8 - HYPERLINK l _Toc434844519 19. 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc434844519 h - 9 - HYPERLINK l _Toc434844520 第三章 采購項目基本內(nèi)容及要求 PAGEREF _Toc434844520 h - 10 - HYPERLINK l _Toc434844521 1. 談判項目基本內(nèi)容（商務(wù)部分） PAGEREF _Toc434844521 h - 10 - HYPERLINK l _Toc4348445

7、22 2、 采購項目及項目要求 PAGEREF _Toc434844522 h - 11 - HYPERLINK l _Toc434844520 第四章 合同書格式和基本條款（供參考） PAGEREF _Toc434844520 h - 12 - HYPERLINK l _Toc430330307 1、合同簽訂要求 PAGEREF _Toc434844522 h - 12 - HYPERLINK l _Toc430330308 2、格式和基本條款. PAGEREF _Toc434844522 h - 12- HYPERLINK l _Toc434844525 第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容及格式 PAG

8、EREF _Toc434844525 h - 14- HYPERLINK l _Toc434844526 格式1 談判承諾函 PAGEREF _Toc434844526 h - 14 - HYPERLINK l _Toc434844527 格式2 法定代表人身份證明書 PAGEREF _Toc434844527 h - 15 - HYPERLINK l _Toc434844528 格式3 法定代表人授權(quán)委托書 PAGEREF _Toc434844528 h - 16 - HYPERLINK l _Toc434844529 格式4 供應(yīng)商基本情況說明 PAGEREF _Toc434844529

9、h - 17 - HYPERLINK l _Toc434844530 格式5 初次報價一覽表 PAGEREF _Toc434844530 h - 18 - HYPERLINK l _Toc434844531 格式6 二次報價一覽表 PAGEREF _Toc434844531 h - 19 - HYPERLINK l _Toc434844531 格式7 報價明細(xì)表 PAGEREF _Toc434844531 h - 20 - HYPERLINK l _Toc434844534 格式8 供應(yīng)商無違法違規(guī)行為承諾書 PAGEREF _Toc434844534 h - 21 - HYPERLINK l

10、 _Toc434844535 格式9 服務(wù)承諾 PAGEREF _Toc434844534 h - 21 - HYPERLINK l _Toc434844536 格式10 響應(yīng)文件外封面、封口格式 PAGEREF _Toc434844536 h - 22 - 第一章 談判邀請暨談判公告河南新恒豐工程咨詢有限公司受鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)古城辦事處委托，對示范區(qū)淇河南岸西高村污水管網(wǎng)改造PE管材采購項目采用競爭性談判方式采購，現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商參加談判，本次談判相關(guān)事宜如下。項目名稱：鶴壁市示范區(qū)淇河南岸西高村污水管網(wǎng)改造PE管材采購項目供貨期：10天 采購編號：HNXNFCG2017080043

11、號批復(fù)編號：SFCG20170804007號 資金來源：財政資金采購方式：競爭性談判采購預(yù)算（元）：763922.9元保證金（元）： 8000元采購人：鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)古城辦事處聯(lián)系人(聯(lián)系電話):馬先購代理機構(gòu)：河南新恒豐工程咨詢有限公司聯(lián)系人(聯(lián)系電話):張先政部門監(jiān)督機構(gòu)：示范區(qū)政府采購監(jiān)督科聯(lián)系人(聯(lián)系電話):徐先購內(nèi)容及分包情況：采購內(nèi)容：鶴壁市示范區(qū)淇河南岸西高村污水管網(wǎng)改造PE管材采購。分包情況：1個包。供應(yīng)商資格要求：1.具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。2.具備獨立法人資格

12、，工商部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本。3.法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書。4.供應(yīng)商提供企業(yè)或項目所在地檢查機關(guān)出具有效期內(nèi)的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢內(nèi)容包括（企業(yè)、法定代表人）。5.本項目不接受聯(lián)合體參加。（談判現(xiàn)場無須提供原件，復(fù)印件加蓋公章作入響應(yīng)文件中）采購文件的購買：供應(yīng)商應(yīng)在2017年9月20日到鶴壁市107國道與淇河路交叉口向西路北金鶴社區(qū)二樓招標(biāo)部購買。未購買文件的，無參加談判資格。談判文件售價：1000元/份，售后不退。遞交響應(yīng)文件時間：2017年10月12日下午15:30至16：00（北京時間）遞交響應(yīng)文件截止時間和談判時間：2017年10月12日下午1

13、6:00（北京時間）遞交響應(yīng)文件地點：鶴壁市公共資源交易中心三樓第一開標(biāo)室其他說明：本項目實行資格后審；潛在供應(yīng)商必須從基本賬戶足額繳納保證金，且必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前1個工作日17:00時前到賬，以銀行確認(rèn)的到達專用賬戶時間為準(zhǔn)。2、賬戶信息如下：(1)收款單位：鶴壁市公共資源交易中心 開 戶 行：鶴壁農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部 賬 號：00000079812282240012 行 號：402497002016 收款單位：鶴壁市公共資源交易中心開 戶 行：中原銀行鶴壁分行營業(yè)部賬 號：5010944600026行 號：313497078006注 意：辦理匯款時上還任意一個行圴可。務(wù)

14、必在附言或摘要中寫明所投標(biāo)的項目及分包名稱。如未寫明投標(biāo)項目名稱和分包名稱的，造成投標(biāo)失敗的由供應(yīng)商自行承擔(dān)！二、退還保證金須知1.供應(yīng)商需持以下資料辦理：1.1授權(quán)辦理退還保證金委托書（原件）；1.2開戶銀行發(fā)放的基本存款賬戶開戶許可證（復(fù)印件加蓋單位公章）；1.3繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)（復(fù)印件加蓋單位財務(wù)章）。2.中標(biāo)供應(yīng)商除以上資料外還需向采購代理機構(gòu)提供“與采購人簽訂的合同”，待采購代理機構(gòu)備案后方可辦理退還保證金手續(xù)。關(guān)于本項目的疑問答復(fù)、修改、澄清、補充公告及對項目的暫停、延期通知等情況，均以書面形式通知。潛在供應(yīng)商有權(quán)利自行查閱或向鶴壁市新恒豐工程咨詢有限公司電話詢問確認(rèn)

15、，未按要求查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不單獨告知。第二章 競爭性談判須知1. 適用范圍1.1 本競爭性談判文件適用于本競爭性談判邀請中所述項目的報價和談判。1.2 帶“”條款為實質(zhì)性響應(yīng)條款，供應(yīng)商必須完全響應(yīng)，否則，其響應(yīng)文件按無效處理。2. 定義2.1 “采購人”系指鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)古城辦事處；2.2 “采購代理機構(gòu)”（簡稱采購機構(gòu)）系指河南新恒豐工程咨詢有限公司；2.3 “采購單位”系指采購人和采購代理機構(gòu)；2.4 “供應(yīng)商”系指向針對本項目提交響應(yīng)文件的服務(wù)商；2.5 “成交人”系指被確定為承接本項目并負(fù)責(zé)其實施的供應(yīng)商；2.4 “服務(wù)”系指本次采購服務(wù)項目。3. 合格的供應(yīng)商：3

16、.1 合格的供應(yīng)商必須是有能力按照本談判文件規(guī)定的要求供貨，進行項目相關(guān)服務(wù)，且具有獨立承擔(dān)民事等法律責(zé)任的法人或其它經(jīng)濟組織，本次談判不與聯(lián)合體談判；3.2 合格的供應(yīng)商必須符合談判文件第一章“談判邀請暨談判公告”供應(yīng)商資格要求的規(guī)定，且具備獨立完成該工程的能力，項目成交后不允許分包、轉(zhuǎn)包；3.3 合格的供應(yīng)商應(yīng)遵守中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法、合同法等有關(guān)法律、法規(guī)。4、 報價4.1 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)所提供的采購清單計算書面報價；4.2 報價應(yīng)是本談判文件所確定的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。本文雖未提及但在完成本項目服務(wù)過程中必須支付的與本項目相關(guān)的其他一切費用，結(jié)算時

17、不再予以調(diào)整。4.3 報價以人民幣計價。5. 第二次報價5.1 本次競爭性談判有二次報價，第一次報價為響應(yīng)文件書面報價，第二次報價為有效響應(yīng)供應(yīng)商在談判現(xiàn)場報價；5.2 供應(yīng)商最終報價中報價相同的，按技術(shù)優(yōu)劣確定排序；報價與技術(shù)優(yōu)劣相同的由采購人比較確定排序；5.3 供應(yīng)商第二次報價中出現(xiàn)下列情況的本次報價無效，現(xiàn)場啟用第一次響應(yīng)文件的書面報價：5.3.1談判現(xiàn)場非法定代表人或授權(quán)委托人現(xiàn)場報價的；5.3.2第二次報價高于第一次報價的（工作量或數(shù)量在二次報價前有實質(zhì)性變更的除外）；5.3.3 有選擇性報價的。6. 保證金6.1 供應(yīng)商需在遞交響應(yīng)文件截止時間一個工作日前交納。交納方式詳見： “

18、第一章談判邀請暨談判公告其他說明第(2)項”要求；6.2 供應(yīng)商的保證金必須以供應(yīng)商基本賬戶足額繳納；6.3 供應(yīng)商有下列情形之一的，保證金不予退還：6.3.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；6.3.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；6.3.3 除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；6.3.4供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；6.3.5談判文件規(guī)定的其他情形。7 談判有效期7.1從談判開始之日起，響應(yīng)文件有效期為60天。有效期不足的，其響應(yīng)文件按無效處理。7.2特殊情況下，在采購有效期滿之前，采購單位可要求供應(yīng)商延長有效期，

19、要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式。供應(yīng)商可拒絕上述要求而予以退還保證金。對于接受要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，有關(guān)保證金的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。8 談判文件的澄清和修改8.1 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件的所有內(nèi)容。如果響應(yīng)文件沒有滿足本談判文件的有關(guān)要求，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)；8.2 提交響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。均以書面形式通知，對供應(yīng)商同樣具有約束力；8.3 供應(yīng)商有權(quán)要求采購代理機構(gòu)和采購單位對談判文件中的有關(guān)問題進行答疑、解釋。供應(yīng)商應(yīng)在截止談判時間二日

20、前，以書面形式遞交采購代理機構(gòu)和采購單位。采購代理機構(gòu)和采購單位以書面形式予以答疑;8.4 供應(yīng)商應(yīng)及時關(guān)注書面通知的答疑，恕不另行通知，如有遺漏采購單位概不負(fù)責(zé)；8.5 談判文件中已明確告知采購項目具體服務(wù)要求以及項目需求，供應(yīng)商可自行踏勘現(xiàn)場，費用自理。9. 響應(yīng)文件的編寫9.1響應(yīng)性文件應(yīng)按談判文件的要求采用A4紙中文編寫，書面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫。9.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本文件的所有內(nèi)容，并保證所提供的全部資料真實有效。9.3響應(yīng)文件應(yīng)包括的內(nèi)容詳見本文件“第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容及格式”；9.4除本文件另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。10. 響應(yīng)文件的遞交10.1 響應(yīng)文件的

21、正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷（圖表頁可例外）分別裝訂成冊，編制目錄。正本、副本密封在同一包裝，且在包裝封面上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣；10.2 響應(yīng)文件外封面、封口按照“第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容及格式”的格式進行封裝.并按要求加蓋供應(yīng)商公章；10.3 響應(yīng)文件中應(yīng)按“第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容及格式”要求加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人或其授權(quán)代表簽字；10.4 如果供應(yīng)商未按照要求裝訂、密封、標(biāo)記的響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)對于響應(yīng)文件的誤投、錯投以及提前拆封概不負(fù)責(zé)；10.5 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判文件要求的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收；10.6 供

22、應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，須向采購單位出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表（需出示有關(guān)證明）簽字的函件，書面通知采購單位。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)；10.7 談判開始后，供應(yīng)商不得補充、修改或撤回響應(yīng)文件；但可以在談判前出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表（需出示有關(guān)證明）簽字的函件通知放棄談判。11. 談判小組的組成及職責(zé)11.1 競爭性談判小組組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的2/3。11.2 競爭性談判小組在采購

23、活動過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：11.2.1確認(rèn)或者制定談判文件；11.2.2與滿足談判文件商務(wù)和技術(shù)要求的供應(yīng)商進行談判；11.2.3審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價；11.2.4要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；11.2.5編寫評審報告；11.2.6告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。12. 談判12.1 采購代理機構(gòu)按規(guī)定的時間和地點組織談判，供應(yīng)商須派代表參加現(xiàn)場談判；12.2 談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商

24、；12.3 談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會；12.4 在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)；12.5 對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商；12.6 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字

25、并附身份證明；12.7 談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有商務(wù)條款和技術(shù)條款符合談判文件要求的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分；12.8 談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價；12.9 最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。13. 終止競爭性談判采購的要求：13.1 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性

26、談判采購方式適用情形的；13.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；13.3 在采購過程中，符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。但技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的情形除外。14. 確定成交供應(yīng)商和成交候選供應(yīng)商14.1 談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。14.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。15. 談判費用15.1

27、 無論談判結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與談判有關(guān)的全部費用。15.2 談判代理服務(wù)費按照國家發(fā)改計價(2002)1980號等文件收費標(biāo)準(zhǔn)計取，由中標(biāo)人支付。15.3 清單編制費按國家有關(guān)文件收費標(biāo)準(zhǔn)計取，由中標(biāo)人支付。16. 其它實質(zhì)性響應(yīng)條款16.1 報價明細(xì)表不得缺項漏項，必須按照第三章采購要求內(nèi)容響應(yīng)。16.2 保證金必須由供應(yīng)商基本戶按時、足額繳納。16.3 供應(yīng)商必須購買談判文件。16.4 投標(biāo)有效期、供貨期、應(yīng)符合文件規(guī)定。16.5 當(dāng)?shù)貦z察部門出具的無行賄犯罪行為結(jié)果證明文件；17. 成交及合同簽訂17.1評審結(jié)束，確定成交人后，采購單位將在河南省政府采購網(wǎng)、鶴壁市公共資源交易網(wǎng)

28、上發(fā)布結(jié)果公告。17.2 采購代理機構(gòu)、采購單位不向供應(yīng)商解釋失敗原因，不退還響應(yīng)文件。17.3 供應(yīng)商對評審結(jié)果有異議的，按政府采購有關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。17.4采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)或按采購人約定時間，按照采購文件確定的合同文本以及采購項目的內(nèi)容和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。17.5本文件（含補充、修改文件）、成交人的響應(yīng)文件（含答復(fù)、補充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。17.6采購人不得向成交人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與成交人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。18. 質(zhì)疑與投訴18.1 質(zhì)疑18.1.1丶對采購活動質(zhì)疑的,按鶴壁建市

29、201261號關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見丶關(guān)于提高政府投資項目招標(biāo)采購效能的若干意見規(guī)定有關(guān)要求質(zhì)疑。招標(biāo)采購活動的投訴（異議）行為主體指投標(biāo)人、供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人（其他利害關(guān)系人是指招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、投標(biāo)單位擬派項目負(fù)責(zé)人等）。投訴人委托代理人辦理投訴事項的，應(yīng)當(dāng)提交投訴人法人授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確委托代理權(quán)限和事項。投訴人是自然人的，應(yīng)提供與項目招標(biāo)采購活動有利害關(guān)系的證明材料。 質(zhì)疑書格式應(yīng)按政府采購供應(yīng)商投訴辦法提交質(zhì)疑函，質(zhì)疑函內(nèi)容包括：采購項目名稱、項目編號及分包號、質(zhì)疑人的名稱、地址、電話、法人授權(quán)委托書。被質(zhì)疑人

30、及具體質(zhì)疑事項、提起質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑內(nèi)容加蓋質(zhì)疑單位公章。提交書面質(zhì)疑材料（原件），以復(fù)印件形式提交的、不符合質(zhì)疑、異議行為主體的，采購代理機構(gòu)概不受理。18.1.2供應(yīng)商質(zhì)疑一年累計三次以上質(zhì)疑，均查無實據(jù)或提供虛假材料進行惡意舉報的，河南新恒豐工程咨詢有限公司將報送至財政部門申請進行處罰。18.2 投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對談判采購單位的答復(fù)不滿意或者談判采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。19. 法律責(zé)任成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：19.1

31、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；19.2 成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；19.3 拒絕履行合同義務(wù)的。第三章 采購項目基本內(nèi)容及要求1. 談判項目基本內(nèi)容（商務(wù)部分）序號項 目內(nèi) 容1合格供應(yīng)商的資格條件詳見談判公告。2領(lǐng)取談判文件的時間及方式詳見談判公告3遞交響應(yīng)文件截止及談判時間，遞交談判文件及談判地點詳見談判公告4現(xiàn)場踏勘1、采購代理機構(gòu)將不組織供應(yīng)商進行踏勘現(xiàn)場，供應(yīng)商如認(rèn)為有必要可自行前往工程所在地對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應(yīng)商自

32、己承擔(dān)；2、采購代理機構(gòu)向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；3、供應(yīng)商及其人員經(jīng)過采購單位的允許，可為踏勘目的進入采購人的施工現(xiàn)場，但供應(yīng)商及其人員不得因此使采購代理機構(gòu)及采購單位承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任；5采購預(yù)算及保證金包號采購預(yù)算（萬元）保證金（萬元）包號采購預(yù)算（萬元）保證金（萬元）76.392290.8-6談判小組人數(shù)共3人,其中采購單位代表1人,其余為技術(shù)、經(jīng)濟類專家。7響應(yīng)文

33、件份數(shù)與競爭性談判小組人數(shù)相同,其中正本1份,副本2份密封在同一包裝內(nèi)。8評審辦法有效合理低價（詳見供應(yīng)商須知14款）。9供貨要求合同簽訂后10日歷天10付款方式貨物送達指定地點,經(jīng)驗收合格后一次付請全部貨款。2、 采購清單及要求2.1示范區(qū)淇河南岸西高村污水管網(wǎng)改造PE管材采購清單名稱型號數(shù)量單價（元）總計（元）備注PE管500*23.9mm*0.8Mpa1400米PE管315*18.7mm10.7米90彎頭5002個45彎頭5002個三通500*3152個PE管法蘭500mm20合計： 2.2質(zhì)量要求：所供產(chǎn)品必須符合國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，無國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，無國家和地方標(biāo)準(zhǔn)時執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

34、。第四章 合同條款格式（僅供參考）一、合同簽訂要求采購人與供應(yīng)商成交后，應(yīng)當(dāng)按照下述格式和基本條款簽訂合同。本格式和基本條款供參考，采購人可與成交供應(yīng)商協(xié)商后自行添加相應(yīng)條款。但不得改變詢價采購時達成的實質(zhì)性內(nèi)容和條款，不得與詢價通知書、響應(yīng)文件、成交通知書、成交供應(yīng)商承諾書等詢價通知書內(nèi)容相抵觸。二、格式和基本條款：合同編號： 甲方： 乙方：為保護政府采購供貨供需雙方合法權(quán)益，明確供需雙方的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)中華人民共和國合同法及政府采購有關(guān)規(guī)定，供需雙方簽訂本合同，并共同信守。（一）合同文件：詢價通知書、響應(yīng)文件、成交通知書、成交供應(yīng)商承諾書是本合同不可分割的組成部分，對甲方和乙方均具有法律效

35、力。（二）貨物名稱、型號、單價、數(shù)量、金額：序號貨物名稱型號、規(guī)格及技術(shù)參數(shù)數(shù)量單價/元合價/元備注總金額合計（大寫）： 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分 整 ￥：（三）供貨時間、地點、方式：1、供貨時間：2、供貨地點：3、供貨方式及費用負(fù)擔(dān)：（四）質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。同時乙方保證按甲方提出的協(xié)議供貨質(zhì)量保證承諾條款履行合同。 （五）包裝標(biāo)準(zhǔn)：（六）驗收方式、提出異議及責(zé)任承擔(dān)：1、驗收時間：2、驗收方式：3、驗收標(biāo)準(zhǔn)：（1）裝箱單；（2）供方保證合格率大于 。驗收合格后，由需方填寫出具政府采購驗

36、收合格結(jié)算書。4、提出異議截止時間：5、責(zé)任承擔(dān)：由于驗收不合格所造成的所有損失由供方承擔(dān)。(七）備品、配件工具數(shù)量及供應(yīng)辦法：（八）售后服務(wù)：按供方提出的協(xié)議供貨售后服務(wù)承諾條款執(zhí)行。（九）付款方式、期限：（十）違約責(zé)任：1、除不可抗力事件外，如供方延期交貨或需方延期付款，每逾期一日，違約方按合同金額 %向?qū)Ψ街Ц哆`約金，但該違約金累計不超過合同金額的 %，逾期超過 日，有權(quán)解除合同。2、如任何一方無故解除合同或有其他違約行為，應(yīng)向?qū)χЦ逗贤痤~ %的違約金。（十一）解決合同糾紛方式：1、由雙方協(xié)商解決（ ）；2、向政府采購辦投訴（ ）；3、向仲裁委員會申請仲裁（ ）；4、提起訴訟（ ）。（

37、十二）本合同一式四份，供方、需方、財政局政府采購監(jiān)督科、采購代理機構(gòu)各一份，由供需雙方簽字蓋章后生效。（十三）、其他約定事項：需方（簽章）： 供方（簽章）：聯(lián)系人： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容及格式格式1 談判承諾函河南新恒豐工程咨詢有限公司： 我單位收到“填寫項目名稱”項目競爭性談判文件，經(jīng)仔細(xì)閱讀和研究，對所有競爭性談判文件條款及內(nèi)容無異議，決定參加談判活動，完全接受競爭性談判文件中的所有條件和要求。1、愿意提供競爭性談判文件中要求所有資料，并保證完全真實準(zhǔn)確。2、響應(yīng)文件中的報價已經(jīng)確認(rèn)

38、無誤。3、我單位如果未按競爭性談判文件要求、合同規(guī)定等提出的各項承諾履行義務(wù)，愿意承擔(dān)本次競爭性談判文件中所列的違約責(zé)任。4、響應(yīng)文件自遞交截止期結(jié)束后60個日歷天內(nèi)有效。5、響應(yīng)文件中所有關(guān)于資格文件、附件材料說明及證明陳述均是真實準(zhǔn)確的，若有虛假和違背競爭性談判文件要求的，接受談判文件中規(guī)定的處罰，觸及違法違紀(jì)行為的我公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。 6、按要求在領(lǐng)取成交通知書時，一次付清招標(biāo)代理費及開評標(biāo)的 相關(guān)費用。供應(yīng)商（全稱并加蓋公章）：法定代表人或授權(quán)委托人簽字：年 月 日格式2 法定代表人身份證明書（法定代表人參加談判的，出具此證明書）法定代表人姓名 在我公司（或企業(yè)、單

39、位）任（董事長、經(jīng)理、廠長）職務(wù)，是我 公司全稱 的法定代表人。現(xiàn)就參加河南新恒豐工程咨詢有限公司組織的采購項目 采購項目名稱 （項目編號HNXHFCG2017 號）的采購活動簽署響應(yīng)文件。特此證明。（此處請粘貼法定代表人身份證復(fù)印件）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）年 月 日格式3 法定代表人授權(quán)委托書（授權(quán)代表人參加談判的，出具此授權(quán)委托書）致：河南新恒豐工程咨詢有限公司本授權(quán)書聲明： （供應(yīng)商名稱）的（法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán) （授權(quán)委托人的姓名、職務(wù)）為我方就“ ”項目采購活動的合法代理人，以我方名義全權(quán)處理該項目公開談判報價、簽訂合同以及合同執(zhí)行有關(guān)的一切事務(wù)。特此聲明。法定代表人簽字： 職 務(wù)： 供應(yīng)商名稱（加蓋公章）： 授權(quán)委托人簽字： 職 務(wù)： 日 期： （此處為法定代表人身份證復(fù)印件）（此處為授權(quán)委托人身份證復(fù)印件）格式4 供應(yīng)商基本情況說明要求盡可能簡短精煉。（一）名稱及有關(guān)情況：（1）名稱： （2）地址：傳真/電話：郵編：（3）成