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文檔簡(jiǎn)介
1、西部大開(kāi)發(fā)中部崛起對(duì)于中部六省引進(jìn)企業(yè)優(yōu)惠政策2007年國(guó)家將推進(jìn)中部地區(qū)部分城市增值稅轉(zhuǎn)型,中部六省老工業(yè)基地 有望繼東北地區(qū)之后享受“購(gòu)置固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅增量抵”的增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。而 外國(guó)投資者選擇在中部地區(qū)再投資也將有可能享受現(xiàn)行稅法規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu) 惠政策。如果外國(guó)投資者把從外商投資企業(yè)獲得的利潤(rùn),作為資本投資興辦其他 外商投資企業(yè),或者增加現(xiàn)有企業(yè)的注冊(cè)資本,經(jīng)營(yíng)期超過(guò)5年,可以退還其再 投資部分已繳納稅款的40%,如果興辦的是出口企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè),可以100% 退還已繳納稅款。中外合資的上市公司將會(huì)受益,如東風(fēng)科技、大冶特鋼、江鈴 汽車(chē)等。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的
2、若干意見(jiàn)(中發(fā)200610 號(hào))精神,中央財(cái)政促進(jìn)中部地區(qū)崛起的財(cái)稅優(yōu)惠政策主要有:(1)完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼制度,繼續(xù)安排資金支持良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具 購(gòu)置補(bǔ)貼。中央財(cái)政加大對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、 土地整理、中低產(chǎn)田改造、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、旱地農(nóng)業(yè)的投入。(2)落實(shí)對(duì)內(nèi)資重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)所 得暫免征收企業(yè)所得稅政策。(3)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策(對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧 困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)貼),加大對(duì)財(cái)政困難縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 的轉(zhuǎn)移支付力度。(4)國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合、重組給予必要的政策支持,加大對(duì)重
3、點(diǎn)企業(yè) 技術(shù)改造的支持力度,通過(guò)科研投入、工程設(shè)備采購(gòu),以及稅收政策等,支持重 大成套裝備技術(shù)研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)。(5)支持中部地區(qū)老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型。選擇部分老工業(yè)基 地城市,在增值稅轉(zhuǎn)型、廠辦大集體改革和社會(huì)保障等方面,比照振興東北地區(qū) 等老工業(yè)基地有關(guān)政策給予支持。支持資源型城市和資源型企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型, 培育、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和接續(xù)產(chǎn)業(yè),研究建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī) 制。對(duì)重點(diǎn)資源枯竭型企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、分離辦社會(huì)職能、職工安置、沉陷區(qū)居民 搬遷給予扶持。(6)加大對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。規(guī)范縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管 理權(quán)限,完善公共財(cái)政體制,加大對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
4、的支持力度,增強(qiáng)縣級(jí)政府面 向農(nóng)村提供公共服務(wù)的能力。(7)加大對(duì)貧困地區(qū)扶持力度。對(duì)貧困人口集中分布地區(qū)、革命老區(qū)、少 數(shù)民族地區(qū),實(shí)行集中連片開(kāi)發(fā),增加支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金和以工代賑資金的投 入,在扶貧開(kāi)發(fā)、金融信貸、建設(shè)項(xiàng)目安排、教育衛(wèi)生事業(yè)等方面比照西部大開(kāi) 發(fā)政策執(zhí)行。對(duì)干旱缺水、水土流失嚴(yán)重、行蓄(滯)洪區(qū)等特殊困難地區(qū)加大 扶持力度。(8)增加財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入,加大中央財(cái)政對(duì)中部地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支 付力度。二、中部地區(qū)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策回顧(一)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)?,F(xiàn)行稅收政策規(guī)定,國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū), 如武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等適用“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”第1款、第3款、第4款和第16款。即 1、區(qū)內(nèi)
5、外商投資企業(yè)和設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的外國(guó)企業(yè),減按15%稅 率征收企業(yè)所得稅;2、區(qū)內(nèi)的老市區(qū),設(shè)立從事技術(shù)、知識(shí)密集項(xiàng)目;投資在 3000萬(wàn)美元以上,回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目;能源、交通、港口建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商 投資企業(yè),減按15%征收所得稅;3、區(qū)內(nèi)的老市區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè),減按24% 征收所得稅;4、區(qū)內(nèi)企業(yè)出口本區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除國(guó)家限制出口產(chǎn)品或國(guó)家另 有規(guī)定的外,免征出口關(guān)稅。同時(shí)享受出口企業(yè)進(jìn)口貨物免稅。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)為 生產(chǎn)出口產(chǎn)品實(shí)際消耗的進(jìn)口貨物,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)?,F(xiàn)行稅收政策規(guī)定,武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、南昌、 太原、合肥、襄陽(yáng)、株洲等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)
6、發(fā)區(qū)享受以下稅收優(yōu)惠:1 .高新技術(shù) 企業(yè)減稅。區(qū)內(nèi)設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè),減按15%征收所得稅;2.新辦高新技術(shù)企 業(yè)免稅。新辦高新技術(shù)內(nèi)資企業(yè),從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起免征所得稅2年;3.高新技 術(shù)合資企業(yè)免稅。經(jīng)營(yíng)期10年以上的高新技術(shù)中外合資企業(yè),從獲利年度起, 免征企業(yè)所得稅2年,減半征收企業(yè)所得稅3年;4.進(jìn)口料件免稅。高新技術(shù)企 業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品進(jìn)口原材料和零部件,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;5.出口產(chǎn) 品免稅。高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,免征出口關(guān)稅;6.進(jìn)口貨物免稅。經(jīng)海 關(guān)批準(zhǔn),高新技術(shù)企業(yè)可在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)和保稅工廠;海關(guān)按照加工貿(mào) 易的有關(guān)規(guī)定,以實(shí)際加工出口數(shù)量,免征進(jìn)口關(guān)稅
7、和進(jìn)口增值稅。(三)長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)。長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)享受沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的部 分優(yōu)惠稅收政策,適用“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”第3款、第4款:1、區(qū)內(nèi)的老市區(qū),設(shè)立 從事技術(shù)、知識(shí)密集項(xiàng)目;投資在3000萬(wàn)美元以上,回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目;能源、 交通、港口建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%征收所得稅;2、區(qū)內(nèi)的 老市區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè),減按24%征收所得稅;3、對(duì)三峽庫(kù)區(qū)工程建設(shè)占用 耕地,在壩區(qū)和淹沒(méi)區(qū)的,減按原應(yīng)納稅額的40%征收耕地占用稅。(四)沿江開(kāi)放城市和內(nèi)陸開(kāi)放城市。作為沿江開(kāi)放城市的蕪湖、九江、 武漢、岳陽(yáng)、黃石、宜昌和作為內(nèi)陸開(kāi)放城市的太原、南昌、合肥、鄭州、長(zhǎng)沙 等共11市優(yōu)惠政策適用于“沿
8、海開(kāi)放城市”。比照“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”第3款、第4 款、第16款和“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”第5款執(zhí)行。即:1、區(qū)內(nèi)的老市區(qū),設(shè)立從 事技術(shù)、知識(shí)密集項(xiàng)目;投資在3000萬(wàn)美元以上,回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目;能源、交 通、港口建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%征收所得稅;2、區(qū)內(nèi)的老 市區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè),減按24%征收所得稅;3、區(qū)內(nèi)企業(yè)出口本區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn) 品,除國(guó)家限制出口產(chǎn)品或國(guó)家另有規(guī)定的外,免征出口關(guān)稅;4、區(qū)內(nèi)企業(yè)為 生產(chǎn)出口產(chǎn)品實(shí)際消耗的進(jìn)口貨物,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。(五)中西部及貧困地區(qū)。國(guó)家規(guī)定的19個(gè)中西部地區(qū)以及革命老根 據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及其他貧困地區(qū)享受以下優(yōu)惠政策:1.
9、三線地 區(qū)企業(yè)超基數(shù)返還。對(duì)列入國(guó)家“三線脫險(xiǎn)搬遷企業(yè)”名單的三線企業(yè),增值稅、 營(yíng)業(yè)稅實(shí)行超基數(shù)返還的政策;2.民族自治地區(qū)企業(yè)減免。民族自治地方的企 業(yè),需要照顧和鼓勵(lì)的,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行定期減征或者免征企業(yè) 所得稅;3.貧困地區(qū)新辦企業(yè)減免。國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的 企業(yè),可在3年內(nèi)減征或免征所得稅;4.貧困縣農(nóng)村信用社免稅。國(guó)家確定的貧 困縣的農(nóng)村信用社,可定期免征企業(yè)所得稅;5.中西部地區(qū)企業(yè)減免稅。從2000 年1月1日起,對(duì)設(shè)在中西部地區(qū)19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市屬于外商投資企 業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)項(xiàng)目及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的外商投 資企業(yè),在享受“2免3減”的現(xiàn)行優(yōu)惠政策期滿(mǎn)后3年內(nèi),可減按15%的稅率 征收企業(yè)所得稅。其中,先進(jìn)技術(shù)企業(yè)或出口產(chǎn)值占總產(chǎn)值70%以上的企業(yè),可 減半征收企業(yè)所得稅,但減半后的稅率不能低于10%;6.貧困地區(qū)減稅。經(jīng)濟(jì)落 后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)降低,但降 低額不得超過(guò)稅法規(guī)定最低稅額的30
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