甘肅省高臺縣村級財務(wù)清理工作總結(jié)

1、甘肅省高臺縣村級財務(wù)清理工作總結(jié)自縣政府辦公室關(guān)于全面開展村級財務(wù)清理工作的安排意見（高政辦發(fā)20 xx76號）文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 縣屬有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹文件精神，思想重視，迅速行動， 健 全機構(gòu)、明確職責(zé)、充實力量，精心組織，分階段，分步 驟 開展了村級財務(wù)清理工作，清理工作的開展解決了問題， 化 解了矛盾，規(guī)范了行為，強化了監(jiān)督，維護了穩(wěn)定。清理 工作已經(jīng)全面檢查驗收?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。年初縣農(nóng)業(yè)部門針對村級 財 務(wù)存在的問題提出了關(guān)于全面開展村級財務(wù)清理工作的 安排意見及時上報政府研究討論通過，以政府文件下發(fā)各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行。縣農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相

2、繼召開了 領(lǐng) 導(dǎo)會議，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記任副組長，財政、農(nóng)經(jīng)、司法、民政等相關(guān)單位負責(zé)人為組員的村級財 務(wù)清理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站牽頭，相關(guān)站所 配合的 工作小組，明確了工作職責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，人員 到位，時間保障。同時召開村社干部會議，進行了動員安 排，下發(fā) 了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)清理的實施方案，切實加強了村 級財務(wù)清 理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證了村級財務(wù)清理工作的全面開 展。（二）統(tǒng)籌安排，方法得當(dāng)。縣農(nóng)委制定了村級財務(wù)管 理 工作方案和工作計劃。結(jié)合村級財務(wù)管理的實際，明確了這 次財務(wù)清理的內(nèi)容及重點，方法步驟和具體要求，并及時 召 開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長會議進行了全面安排部署。在

3、村級財務(wù)清 理實施階段為了使這次村級財務(wù)清理工作能夠按程序、高質(zhì) 量 的完成清理任務(wù)，不走過場，取得實實在在的效果，縣農(nóng) 經(jīng) 局對縣局人員進行了全面分工，駐鄉(xiāng)包點，下鄉(xiāng)配合指導(dǎo) 村 級財務(wù)清理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣上的安排，結(jié)合鄉(xiāng)情、村 情 認(rèn)真分析，制定了符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的村級財務(wù)清理實施方 案 和工作計劃，在清理的方式上采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站牽頭，相關(guān) 站所、相關(guān)人員、村文書配合逐村清理。成立清財小組 9 個，抽調(diào)清財人員78人，做到了力量充實，時間保證，確 保了清理工作的有序進行。（三）強化培訓(xùn)，規(guī)范行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對村級財務(wù)管理 工作中存在的問題，結(jié)合縣政府制定下發(fā)的高臺縣村級財 務(wù) 管理暫行辦法和高

4、臺縣村務(wù)公開民主管理工作細 則，及時召開村級財務(wù)清理動員會議，組織鄉(xiāng)村社干部重 點對今后財務(wù)制度的執(zhí)行和違紀(jì)問題的處理處罰、民主理 財、財務(wù) 公開的程序進行了全面培訓(xùn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)范圍還 擴大到了村民主理財小組和社議事小組成員。通過動員培訓(xùn) 提高了村 社干部的思想認(rèn)識和群眾的民主意識、監(jiān)督意識、參與意識。（四）重點明確，程序規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理小組都能嚴(yán)格 按 照財務(wù)清理程序開展清理工作。進村時都能召開村兩委班子 成員、村民主理財小組成員和群眾代表參加的意見征求 會，清理小組根據(jù)征求到的意見和群眾要求，制定清理方 案，認(rèn) 真開展清財工作，清理審結(jié)后，撰寫清理報告，及時 召開群 眾代表會議對清理情況

5、進行了通報，征求群眾意見， 達到群眾滿意。（五）部門配合，檢查指導(dǎo)。為了確保村級財務(wù)清理工 作 正常開展，監(jiān)察部門按照縣紀(jì)委的安排，積極協(xié)調(diào)民政、 農(nóng) 業(yè)等部門，密切配合，分階段進行了督促檢查。為了強化 工 作職責(zé)，推進工作進度，對村級財務(wù)清理工作實行“周報 告 制度”，根據(jù)工作進展情況，縣監(jiān)察局、縣農(nóng)委聯(lián)合下發(fā) 工 作通報3期。七月中旬由縣監(jiān)察局牽頭，農(nóng)業(yè)部門配合， 對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級財務(wù)清理工作進行了全面檢查，通過檢 查，掌 握了工作的進展情況，審閱查看了相關(guān)工作資料、檔 案，落 實了組織機構(gòu)、工作人員?？h農(nóng)委并適時召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)經(jīng)站 站長會議，對村級財務(wù)檢查情況進行了通報，明確了 工作的

6、重點，規(guī)范了清理程序，提出了嚴(yán)格要求。九月份縣 農(nóng)委制 定了驗收方案，由縣紀(jì)委牽頭，監(jiān)察、農(nóng)業(yè)部門參 與，對全 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)清理工作進行了全面檢查驗收。通過檢查 驗收，至目前，完成村 132個、社962個，分別占 任務(wù)的136個村的97%, 1004個社的 。（一）工作扎實有效，遺留問題處理徹底。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村級財務(wù)清理工作截至八月底已全面結(jié)束。經(jīng)統(tǒng)計，涉及單位 達到1094個，其中村132個，社962個。涉及資金達到 25708萬元。查出違紀(jì)資金 64331元。在違紀(jì)資金中，涉及侵 占的3人，金額2137元，已退賠金額 2137元。短款挪用的5 人， 金額40384元，已退賠金額 368

7、37元。其他5人，涉 及金額21846元，已退賠金額21246元。收回白條借欠款 212人，金額18萬元。處理墊付款項 296筆，金額萬元。 規(guī)范歷年 專業(yè)承包合同1204份，落實承包金萬元，兌現(xiàn) 935份，兌現(xiàn)金額萬元。清理、公開、納帳歷年各類產(chǎn)業(yè)制 種服務(wù)費萬 元。清理核實債權(quán) 2078萬元，核實債務(wù)1644萬 元。清理一 事一議項目219個，涉及金額萬元。清理兌現(xiàn)土 地征用補償費萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“慎重穩(wěn)妥”的原則，對違 紀(jì)、違規(guī)問 題進行認(rèn)真梳理分析，屬于違規(guī)的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)經(jīng)站邊查 邊改，對一些重大的違紀(jì)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提交 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議研究后提交政府會議研究決定，采取得力措 施，及

8、時處理 落實。通過清理核實明確了債權(quán)、債務(wù)關(guān)系， 解決了遺留問 題，做到了帳內(nèi)管理，既化解了財務(wù)糾紛，又 切實維護集體經(jīng)濟利益。（二）村級帳務(wù)健全，集體家底明晰。通過清理核對帳目，健全了帳薄，盤點了資產(chǎn)，作到了帳帳相符，帳實相 符，帳 款相符。通過審計核實全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，132個村，962個合作社都建立健全“三帳兩薄”，清理核實了債權(quán)、債務(wù)，特 別對村級固定資產(chǎn)設(shè)表登記，清理核銷固定資產(chǎn)萬 元，新增 納帳固定資產(chǎn)萬元。據(jù)統(tǒng)計全縣擁有農(nóng)村集體資產(chǎn) 萬元，其 中：固定資產(chǎn)萬元， 農(nóng)村集體村級債權(quán) 2078萬 元，債務(wù)1462萬元，村級集體經(jīng)濟年收入萬元。（三）深化財務(wù)公開，擴大基層民主。在清理中各鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)普 遍重視財務(wù)制度和財務(wù)管理知識的宣傳教育，都普遍召開村社干部、民主理財小組成員、議事小組成員、群眾代表會議 進行培訓(xùn)和宣傳。在清理過程中，調(diào)整充實了村級民主理財 小組和社級議事小組，并結(jié)合本村實際制定了“民主理財日” “報賬日”。并采取會議公開、發(fā)放財務(wù)明白紙、財 務(wù)公開欄等形式對近年來的村級財務(wù)進行了全面、真實的公 開。共 召開各類培訓(xùn)會156場次，意見征求會132場次，財 務(wù)通報會124場次，發(fā)放意見征求表 2674份，發(fā)放財務(wù)公 開明白紙5841份。特別是對“一事一議”籌資籌勞、土地 征占費以及群眾關(guān)心的村級資產(chǎn)處置、村社干部工資及補 助、招待 費等重大問題進行詳細公開。提高了公開質(zhì)

10、量，密 切了黨群干群關(guān)系。（四）整章建制，構(gòu)筑長效機制。一是結(jié)合這次財務(wù)清理 工作，加強了對村社干部的管理教育。貼別是對高臺縣 農(nóng)村集體財務(wù)管理暫行辦法和財務(wù)公開實施細則進行 了學(xué)習(xí)宣傳，有效地提高了村民的民主意識、監(jiān)督意識和村 社 干部的廉潔自律意識。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中存 在的問題，結(jié)合高臺縣農(nóng)村集體財務(wù)管理暫行辦法 、 高 臺縣村務(wù)公開民主管理工作細則 ，制定了符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際 的財務(wù)具體規(guī)定。三是加強了農(nóng)經(jīng)隊伍的自身建設(shè)。建 立健全農(nóng)經(jīng)干部的考評考核辦法，制定責(zé)任追究和獎懲制 度，合 理分工，明確職責(zé)，增強工作的事業(yè)心、責(zé)任感。一是對清理出的問題解決不徹底。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對違紀(jì)

11、問題認(rèn)定不準(zhǔn)、措施不力，處理不及時，影響了財務(wù)清理工 作的質(zhì)量和效果。二是村級財務(wù)日常管理工作還不夠規(guī)范。財務(wù)管理的經(jīng) 常性、基礎(chǔ)性工作抓得不夠扎實，表現(xiàn)在報結(jié)帳制度、現(xiàn)金 盤點、帳前把關(guān)、財務(wù)審批、民主理財?shù)戎贫冗€不落實。三是村級債權(quán)清收力度不大。全縣村級債權(quán)達到2078萬元，其中外部單位及個人欠款 772萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在 措施不力，效果不夠明顯的問題。四是部分村村干部對財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。主要表現(xiàn) 在村級“零接待”制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，開支不夠合理，贊 助費、租車費、電話費、制種服務(wù)費管理混亂的問題。村級財務(wù)管理工作是一項長期性的工作，不是僅僅靠一 次財務(wù)清理就能解決問題，我們必須樹立

12、常抓不懈的思想， 保持清醒的頭腦，要始終把村級財務(wù)管理工作放在心上，抓 在手上，落到實處。下一步重點抓好以下幾個方面的工作：（一）進一步抓好財務(wù)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞高臺縣農(nóng)村集體財務(wù)管理暫行辦法和高臺縣村 務(wù)公開民主管理工作細則開展培訓(xùn)工作，適時召開村社干 部、民主理財小組成員等參加的培訓(xùn)會議，對辦法和細 則進行強化學(xué)習(xí)，使其領(lǐng)會精神實質(zhì)，增強依法理財 民主 管理意識，以此強化規(guī)范財務(wù)管理的自覺性。（二）進一步強化財務(wù)經(jīng)常性管理工作。一方面要堅持 制 度，突出重點，狠抓經(jīng)常性財務(wù)基礎(chǔ)工作?？h農(nóng)業(yè)部門要 對 財務(wù)管理工作的主要環(huán)節(jié)，提出具體量化要求，做到關(guān)口 前 移。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理的各項 制度，自始至終地堅持按月報賬、嚴(yán)把帳前審計關(guān)， 按期盤點現(xiàn)金， 杜絕白條借欠，嚴(yán)格控制亂墊、亂借、亂支問 題，有效監(jiān)督 和控制集體財務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。另一 方面縣農(nóng)經(jīng)局要繼續(xù)加大村級財務(wù)稽核工作力度。結(jié)合村級 財務(wù)管理實際， 確定專門的稽核人員，切實把好帳前審計 關(guān)，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村級財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查，定期反饋情 況，限期整改，杜 絕因問題沉積而引發(fā)糾紛和矛盾。（三）注重清理效果，切實解決遺留問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已 經(jīng) 查出的財務(wù)問題要切實拿到手上，認(rèn)真梳理分析，屬于違 規(guī) 的問題， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站著手解決處理，對一些重大的違紀(jì)問題，農(nóng)經(jīng)站要提交