四川省城鎮(zhèn)地下管線普查

1、 四川省城鎮(zhèn)地下管線普查工作方案四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省測(cè)繪地理信息局二一五年四月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc418522944 一、總體要求 一、總體要求（一）普查意義城鎮(zhèn)地下管線是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏?、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，是保障城鎮(zhèn)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)快速發(fā)展，地下管線建設(shè)規(guī)模不足、管理水平不高等問(wèn)題凸顯，一些城鎮(zhèn)相繼發(fā)生大雨內(nèi)澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件，嚴(yán)重影響了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鎮(zhèn)運(yùn)行秩序。開(kāi)展城鎮(zhèn)地下管線普查對(duì)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下管線建設(shè)管理，保障城鎮(zhèn)安全運(yùn)行，提

2、高城鎮(zhèn)綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。（二）普查目的認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201427號(hào)）精神，按照省政府工作部署，開(kāi)展城鎮(zhèn)地下管線普查工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，保障城鎮(zhèn)運(yùn)行安全。在2016年9月前，全面查清我省城鎮(zhèn)范圍內(nèi)地下管線現(xiàn)狀，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，掌握地下管線的基礎(chǔ)信息情況和存在的事故隱患，明確管線責(zé)任單位，限期消除事故隱患。（三）普查依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)測(cè)繪法等法律法規(guī)，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)

3、201427號(hào)）、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下管線建設(shè)管理的意見(jiàn)(川府發(fā)201452號(hào))等組織實(shí)施。（四）普查原則政府組織，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)地方政府是城鎮(zhèn)地下管線普查的責(zé)任主體。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（含城鄉(xiāng)規(guī)劃，下同）、測(cè)繪地理信息部門(mén)應(yīng)在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和管線權(quán)屬單位，依法依規(guī)實(shí)施城鎮(zhèn)地下管線普查?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，全面系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，合理劃分普查單元，注重地上地理信息與地下管線普查之間的相互銜接與融合，確保普查覆蓋所有類(lèi)型地下管線。規(guī)范統(tǒng)一，真實(shí)可靠。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的技術(shù)規(guī)則，統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法，建立規(guī)范的檔案登記管理制度，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、抽查和驗(yàn)收

4、。二、普查范圍及內(nèi)容（一）普查范圍全省縣級(jí)以上城市和“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)鎮(zhèn)”）城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視、工業(yè)（不包括油氣管線）等管線及其附屬設(shè)施，各類(lèi)綜合管廊。企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、院校內(nèi)的地下管線不在普查范圍內(nèi)，但為保持管線的連續(xù)性、完整性，對(duì)穿越上述區(qū)域的主干管線應(yīng)進(jìn)行普查。為保障城鎮(zhèn)安全，各地應(yīng)收集城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)輸油氣管線資料并入庫(kù)。（二）普查內(nèi)容全省地下管線普查內(nèi)容包括地下管線基礎(chǔ)信息普查和事故隱患排查。1基礎(chǔ)信息普查。重點(diǎn)掌握地下管線的種類(lèi)、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、

5、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場(chǎng)站等信息。2.事故隱患排查。全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等信息。三、普查技術(shù)方案（一）技術(shù)依據(jù)1.城市地下管線工程檔案管理辦法（建設(shè)部令第136號(hào)）；2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展城市地下管線普查工作的通知(建城2014179號(hào)）；3.城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程（CJJ61-2003）；4.城市測(cè)量規(guī)范（CJJ/T8-2011）；5.衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范（CJJ/T73-2010）；6.國(guó)家基本比例尺地形圖圖式第1部

6、分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式(GB/T20257.1-2007)；7.測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T24356-2009）；8.基礎(chǔ)地理信息要素分類(lèi)與代碼（GB/T13923-2006）；9.城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（CJJ100-2004）；10.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范（安監(jiān)總廳規(guī)劃（2014）97號(hào)）；11.四川省城鎮(zhèn)地下管線普查技術(shù)導(dǎo)則（試行）；12.四川省城鎮(zhèn)地下管線數(shù)據(jù)建庫(kù)導(dǎo)則（試行）。（二）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)1.平面坐標(biāo)系。采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系或與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系建立換算關(guān)系并依法批準(zhǔn)的城市獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)；綜合地下管線圖的成圖比例尺、分

7、幅與基礎(chǔ)地形圖一致。2.高程基準(zhǔn)。采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。（三）總體技術(shù)路線在收集、分析地下管線相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，采取實(shí)地調(diào)查和儀器探測(cè)相結(jié)合的方式查明地下管線屬性，測(cè)量地下管線點(diǎn)的三維坐標(biāo)，生成地下管線成果表以及管線圖，建立地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)；新測(cè)或修測(cè)帶狀地形圖，疊加管線數(shù)據(jù)，編輯形成綜合地下管線圖和專(zhuān)業(yè)管線圖。同時(shí)，開(kāi)展地下管線事故隱患排查工作。資料收集資料收集包括城市測(cè)量控制點(diǎn)資料、城市大比例尺地形圖（1:500、1:1000或1:2000）資料（數(shù)字線劃圖、正射影像、道路規(guī)劃紅線等）以及歷史管線數(shù)據(jù)、地下管線檔案數(shù)據(jù)等。現(xiàn)況調(diào)繪圖制作將收集到的管線資料轉(zhuǎn)繪到基本比例尺底圖上，制作管線現(xiàn)

8、況調(diào)繪圖。調(diào)繪圖應(yīng)標(biāo)明管線的敷設(shè)方式、類(lèi)別、管徑、埋深、高程、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)、壓力、流向、材質(zhì)、附屬物、權(quán)屬、建設(shè)年代、使用狀況、完好程度（有無(wú)破壞、損壞、腐蝕點(diǎn)）等基本信息，廢棄管線應(yīng)單獨(dú)列出?，F(xiàn)況調(diào)繪圖編繪應(yīng)符合城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程（CJJ61-2003）規(guī)定。現(xiàn)況調(diào)繪圖采用dwg、shp、mdb等格式，并配以管線資料調(diào)繪屬性表。地下管線探查地下管線探查包括明顯管線點(diǎn)調(diào)查以及隱蔽管線點(diǎn)探查。明顯管線點(diǎn)調(diào)查。采用直接打開(kāi)各類(lèi)檢修井進(jìn)行調(diào)查、量測(cè)的方法。調(diào)查內(nèi)容包括管線的材質(zhì)、埋深、管徑、附屬物、電纜條數(shù)、光纜條數(shù)、壓力值、總孔數(shù)、已用孔數(shù)、流向、敷設(shè)方式、權(quán)屬單位、建設(shè)日期、是否有防腐保護(hù)

9、措施、是否有安全保護(hù)提示、是否定期檢測(cè)等。隱蔽管線點(diǎn)探查。在明顯管線點(diǎn)線現(xiàn)狀調(diào)查和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的地球物理?xiàng)l件，采用直接法、夾鉗法、感應(yīng)法、電磁波法等不同的物探方法對(duì)隱蔽管線點(diǎn)進(jìn)行探查，確定隱蔽管線點(diǎn)實(shí)地位置。管線點(diǎn)測(cè)量管線點(diǎn)測(cè)量應(yīng)在明顯管線點(diǎn)調(diào)查和隱蔽管線點(diǎn)探查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，包括控制測(cè)量、管線點(diǎn)測(cè)量?？刂茰y(cè)量按照城市測(cè)量規(guī)范（CJJ/T8-2011）執(zhí)行，管線點(diǎn)測(cè)量采用GPS測(cè)量、全站儀極坐標(biāo)測(cè)量方式，結(jié)合控制測(cè)量成果，對(duì)管線點(diǎn)進(jìn)行三維坐標(biāo)采集。帶狀地形圖測(cè)繪在缺少帶狀地形圖或帶狀地形圖現(xiàn)勢(shì)性不強(qiáng)的地區(qū)，應(yīng)開(kāi)展帶狀地形圖新測(cè)或修測(cè)。帶狀地形圖的測(cè)繪范圍為沿管線分布的道路兩側(cè)第一排

10、完整建筑物、地物點(diǎn)、道路、人行道等構(gòu)筑物，并調(diào)注建（構(gòu)）筑物名稱(chēng)（或單位名稱(chēng)）和門(mén)牌號(hào)；沒(méi)有建筑物時(shí)，至少應(yīng)測(cè)至道路邊線外30米。帶狀地形圖測(cè)繪應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家基本比例尺地形圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式(GB/T20257.1-2007)要求，分層編碼滿(mǎn)足基礎(chǔ)地理信息要素分類(lèi)與代碼（GB/T13923-2006）要求。地下管線數(shù)據(jù)建庫(kù)按照四川省城鎮(zhèn)地下管線數(shù)據(jù)建庫(kù)導(dǎo)則（試行）要求，對(duì)地上基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、管線探查數(shù)據(jù)、管線點(diǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)融合、檢查、入庫(kù)與空間分析等處理，建立地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)，疊加帶狀地形圖，進(jìn)行地下管線圖形編輯，形成地下管線圖及管線點(diǎn)成果表。地下管

11、線數(shù)據(jù)庫(kù)包括管線點(diǎn)表、管線線表、設(shè)施面表、工程信息庫(kù)文件結(jié)構(gòu)表等數(shù)據(jù)表。其中：管線點(diǎn)表用以記錄管線點(diǎn)的物探點(diǎn)號(hào)、XY坐標(biāo)、地面高程、特征、附屬物、井底高程、井底埋深、點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)代碼、圖幅號(hào)、勘測(cè)單位、權(quán)屬單位、建設(shè)日期、數(shù)據(jù)類(lèi)型、精度級(jí)別、偏心井位等。管線線表用以記錄管線段的管線材質(zhì)、敷設(shè)方式、管徑、電纜條數(shù)、光纜條數(shù)、壓力值、總孔數(shù)、已用孔數(shù)、管線亞級(jí)類(lèi)別、管線使用狀況、線標(biāo)準(zhǔn)代碼、流向、是否有防腐保護(hù)措施、是否有安全保護(hù)提示、是否定期檢測(cè)等。設(shè)施面表用以記錄管線附屬設(shè)施的設(shè)施點(diǎn)號(hào)、設(shè)施名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)編號(hào)、亞級(jí)類(lèi)別、底面高程、頂面高程、數(shù)據(jù)類(lèi)型、精度級(jí)別、測(cè)繪單位、權(quán)屬單位、建設(shè)日期、所屬類(lèi)型、管理

12、單位、服務(wù)范圍、服務(wù)性質(zhì)、運(yùn)行參數(shù)、參數(shù)單位、運(yùn)行時(shí)間等。工程信息庫(kù)文件結(jié)構(gòu)表用以記錄測(cè)量工程的工程編號(hào)、項(xiàng)目總編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、測(cè)繪單位、測(cè)繪時(shí)間、測(cè)繪內(nèi)容、工程種類(lèi)、竣工長(zhǎng)度、竣工埋深、竣工時(shí)間、操作員、檢查員、高程系統(tǒng)等。數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)留通用接口，按照保密規(guī)定，實(shí)現(xiàn)與各地?cái)?shù)字化信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。地下管線隱患排查地下管線隱患排查以地下管線普查成果為基礎(chǔ)，采用實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、管道檢測(cè)、視頻檢測(cè)等方法全面查清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等。地下管線隱

13、患排查數(shù)據(jù)應(yīng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范（安監(jiān)總廳規(guī)劃（2014）97號(hào)）、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法的通知（川辦發(fā)201354號(hào)）和安全隱患排查治理體系建設(shè)的要求，建立隱患排查治理工作臺(tái)賬。四、普查成果普查應(yīng)形成一整套地下管線普查成果資料，包括基礎(chǔ)地理信息成果、地下管線基礎(chǔ)信息成果、事故隱患排查成果、數(shù)據(jù)庫(kù)成果、信息系統(tǒng)成果等。（一）基礎(chǔ)地理信息成果包括市（州）、縣（區(qū)、市）和試點(diǎn)鎮(zhèn)的1:500、1:1000、1：2000比例尺帶狀地形圖數(shù)據(jù)。（二）地下管線基礎(chǔ)信息成果地下管線基礎(chǔ)信息成果包括市（州）、縣（區(qū)、市）和試點(diǎn)鎮(zhèn)地下管線普查技

14、術(shù)總結(jié)、檢查報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告、系列統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告以及管線探測(cè)手簿、管線點(diǎn)成果表、綜合地下管線圖、專(zhuān)業(yè)管線圖等文檔、圖（表）和統(tǒng)計(jì)分析、帶狀地形圖、管線點(diǎn)成果表、綜合地下管線圖和專(zhuān)業(yè)管線圖等數(shù)據(jù)。（三）事故隱患排查成果事故隱患排查成果包括市（州）、縣（區(qū)、市）和試點(diǎn)鎮(zhèn)地下管線事故隱患排查技術(shù)總結(jié)、檢查報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告等文檔和地下管線事故隱患數(shù)據(jù)等。（四）數(shù)據(jù)庫(kù)成果數(shù)據(jù)庫(kù)成果包括市（州）、縣（區(qū)、市）和試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)與地下管線隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。（五）信息系統(tǒng)成果各地要充分利用普查成果，為建立城鎮(zhèn)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理目標(biāo)普查成

15、果質(zhì)量合格率達(dá)到100%。（二）質(zhì)量管理內(nèi)容及方式1.質(zhì)量監(jiān)督各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、測(cè)繪地理信息部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)地下管線普查活動(dòng)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督，包括參與單位的資質(zhì)情況、質(zhì)量管理體系建立情況及運(yùn)行情況、人員和設(shè)備投入情況、專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)的編制情況、兩級(jí)檢查情況等。2.過(guò)程質(zhì)量控制過(guò)程質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于生產(chǎn)實(shí)施的全過(guò)程，貫徹到與生產(chǎn)、質(zhì)量有關(guān)的各個(gè)單位和部門(mén)。各普查作業(yè)單位作為過(guò)程質(zhì)量控制的主體，應(yīng)根據(jù)普查成果的特點(diǎn)和生產(chǎn)計(jì)劃安排，劃分好過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵工序和節(jié)點(diǎn)，制定好各工序質(zhì)量控制的內(nèi)容、方法和要求，并在具體實(shí)施過(guò)程中留下相關(guān)記錄。普查作業(yè)單位質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)對(duì)本單位制定的過(guò)程質(zhì)量控制

16、方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，并在實(shí)施中開(kāi)展執(zhí)行情況的監(jiān)督和抽查。過(guò)程質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括以下方面：普查原始資料的質(zhì)量控制。對(duì)收集的地下管線資料、測(cè)繪地理信息成果和相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題成果的完整性、權(quán)威性進(jìn)行核查。外業(yè)普查的質(zhì)量控制。對(duì)于地下管線探查、管線點(diǎn)測(cè)量、帶狀地形圖測(cè)繪、地下管線數(shù)據(jù)處理與建庫(kù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量控制。根據(jù)城鎮(zhèn)地下管線普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建庫(kù)規(guī)范和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量控制方案，包括建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、規(guī)范的入庫(kù)軟件等。3.質(zhì)量檢查四川省城鎮(zhèn)地下管線普查實(shí)行兩級(jí)檢查制度。一級(jí)檢查由普查作業(yè)單位的生產(chǎn)作業(yè)部門(mén)完成，二級(jí)檢查由普查作業(yè)單位質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)完成，分別形成質(zhì)量檢查

17、報(bào)告。兩級(jí)檢查的時(shí)間安排在各作業(yè)單位根據(jù)項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃制定的設(shè)計(jì)書(shū)中明確，確保各級(jí)檢查有充足的檢查時(shí)間。4.成果核驗(yàn)管線權(quán)屬單位應(yīng)對(duì)地下管線普查成果進(jìn)行審核復(fù)查，包括管線數(shù)據(jù)的完整性、屬性信息的正確性，最大限度避免和減少漏測(cè)、錯(cuò)測(cè)和屬性采集錯(cuò)誤等現(xiàn)象。六、普查成果驗(yàn)收與歸檔（一）成果驗(yàn)收各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、測(cè)繪地理信息部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織力量做好成果驗(yàn)收工作。全省城鎮(zhèn)地下管線普查成果驗(yàn)收辦法將根據(jù)普查工作進(jìn)度，適時(shí)專(zhuān)文發(fā)布。（二）成果匯交與歸檔普查成果匯交與歸檔采用分級(jí)管理、逐級(jí)匯交的方式?？h（區(qū)、市）應(yīng)指定本級(jí)普查成果沉淀單位，負(fù)責(zé)接收本縣（區(qū)、市）城鎮(zhèn)的普查成果數(shù)據(jù)，完成項(xiàng)目歸檔并移

18、交縣級(jí)城建檔案管理部門(mén)，負(fù)責(zé)向市（州）級(jí)普查實(shí)施機(jī)構(gòu)匯交本縣域成果資料。市（州）應(yīng)指定本級(jí)普查成果沉淀單位，接收本市（州）范圍內(nèi)各縣、區(qū)、市普查成果數(shù)據(jù)，完成項(xiàng)目歸檔并移交市級(jí)城建檔案管理部門(mén)，并負(fù)責(zé)向省級(jí)牽頭部門(mén)匯交成果資料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省測(cè)繪地理信息部門(mén)負(fù)責(zé)指定省級(jí)普查成果沉淀單位，接收由市（州）匯交的普查數(shù)據(jù)。七、工作安排全省城鎮(zhèn)地下管線普查分設(shè)市城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)層級(jí)開(kāi)展。設(shè)市城市在2015年6月底前完成，縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在2016年6月底前完成。普查工作分為前期準(zhǔn)備、工作實(shí)施和驗(yàn)收歸檔三個(gè)階段。（一）前期準(zhǔn)備階段落實(shí)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展普查技術(shù)試點(diǎn)、編制普查實(shí)施方案，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員，準(zhǔn)備普查物資，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，收集資料等；（二）方案實(shí)施階段完成城鎮(zhèn)地下管線外業(yè)普查、測(cè)量以及地下管線屬性數(shù)據(jù)采集。對(duì)