民事訴訟法第三章基本制度

1、第六章 民事(mnsh)審判的基本制度共六十七頁 第一節(jié) 合議制度 合議制度：是指由三名以上的單數(shù)人員組成審判組織，代表人民法院對民事案件進(jìn)行集體審理和裁判的制度。 制度價值-防止個人(grn)專斷 共六十七頁合議制度的適用范圍：1、是法院審判民事案件的基本組織形式。（除簡單的訴訟案件外的各種民事案件）2、適用的法院，我國四級法院都可以采用合議制，其中(qzhng)，中級以上法院審判民事案件，只能采用合議制。3、適用的程序，既適用于一審程序，也適用于二審程序。（一審、二審、再審）共六十七頁一、合議庭的組成 第一(dy)，人民法院審理第一(dy)審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審

2、判員組成合議庭。 共六十七頁第二，人民法院審理(shnl)第二審民事案件，由審判員組成合議庭。共六十七頁 第三，發(fā)回重審的案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)按照第一審程序另行組成合議庭。 第四，人民法院審理再審(zishn)案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭；原來是第二審的或者是上級人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。共六十七頁注意：1、不論上述哪種組成形式，合議庭的人數(shù)都必須是三人以上的單數(shù)，并且要由其中一人擔(dān)任審判長，主持審判活動。 合議庭的審判長由院長(yun chn)或者庭長指定審判員一人擔(dān)任；院長(yun chn)或者庭長參加審判的，由院長(yun chn)或者庭長擔(dān)任

3、。共六十七頁東都市中級法院受理劉某訴新星公司股權(quán)糾紛一案后，在開庭審理前，將合議庭組成人員名單送達(dá)雙方當(dāng)事人。名單上列明：合議庭由審判員鄧某、陳某、李某共同組成，李某是審判長。本案在開庭審理時，審判長李某先向雙方當(dāng)事人介紹合議庭組成人員，在介紹完后，李某指著審判席上另外一名法官說：“這位是審判員郭某，今天也參加我們的合議庭，雙方當(dāng)事人是否有異議？”雙方當(dāng)事人未表示(biosh)異議。本案中合議庭的審判組織形式是否合法？共六十七頁2、合議庭組成人員確定后，除因回避或者其他特殊情況(qngkung)，不能繼續(xù)參加案件審理的之外，不得在案件審理過程中更換。 更換合議庭成員，應(yīng)當(dāng)報請院長或者庭長決定。

4、合議庭成員的更換情況應(yīng)當(dāng)及時通知訴訟當(dāng)事人。共六十七頁二、合議庭的職能（1）根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案件的具體情況，可以作出財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行等裁定； （2）確定案件委托評估、委托鑒定等事項； （3）依法開庭審理第一審、第二審和再審案件； （4）評議案件； （5）提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定； （6）按照權(quán)限(qunxin)對案件及其有關(guān)程序性事項作出裁判或者提出裁判意見； （7）制作裁判文書； （8）執(zhí)行審判委員會決定；（9）辦理有關(guān)審判的其他事項。共六十七頁三、審判長履行下列職責(zé)： （1）指導(dǎo)和安排審判輔助人員做好庭前調(diào)解、庭前準(zhǔn)備及其他審判業(yè)務(wù)輔助性工作； （2）確定案

5、件審理方案、庭審(tn shn)提綱、協(xié)調(diào)合議庭成員的庭審分工以及做好其他必要的庭審準(zhǔn)備工作； 共六十七頁（3）主持(zhch)庭審活動； （4）主持合議庭對案件進(jìn)行評議； （5）依照有關(guān)規(guī)定，提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定； （6）制作裁判文書，審核合議庭其他成員制作的裁判文書； （7）依照規(guī)定權(quán)限簽發(fā)法律文書； 共六十七頁（8）根據(jù)院長或者庭長的建議主持合議庭對案件復(fù)議； （9）對合議庭遵守案件審理期限(qxin)制度的情況負(fù)責(zé)； （10）辦理有關(guān)審判的其他事項。 共六十七頁四、合議庭的活動規(guī)則 1、合議庭的審判活動由審判長主持，全體成員平等參與案件的審理、評議、裁判，共同對案件

6、認(rèn)定事實(shí)和適用法律負(fù)責(zé)。 2、合議庭成員(chngyun)地位平等，享有同等的權(quán)利；陪審員在執(zhí)行陪審職務(wù)時，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。 3、合議庭評議案件應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束后五個工作日內(nèi)進(jìn)行。共六十七頁 4、合議庭評議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄(bl)，由合議庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實(shí)記入筆錄(bl)。 合議庭進(jìn)行評議的時候，如果意見分歧，應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見作出決定，但是少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)寫入筆錄。 評議筆錄由書記員制作，由合議庭的組成人員簽名。合議庭應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的權(quán)限，及時對評議意見一致或者形成多數(shù)意見的案件直接作出判決或者裁定。例：李冰訴北京華星電影院有限公司侵權(quán)

7、案共六十七頁共六十七頁 2003年12月21日，李冰花112元購買了華星國際(guj)影城的手機(jī)電影票兩張。在李先生進(jìn)入影城時，工作人員以李先生隨身攜帶的飲料不是該影院賣品部出售的飲料為由，拒絕其攜帶飲料入場。后李冰訴至法院，認(rèn)為消費(fèi)選擇權(quán)是消費(fèi)者的基本權(quán)利之一，華星國際(guj)影城禁止觀眾外帶飲料和食品的店規(guī)，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。同時，該影院賣品部出售的飲料和食品的價格高昂，作為一家電影院卻在非主營消費(fèi)項目上排斥消費(fèi)者的正當(dāng)選擇權(quán)，更加使人無法接受。共六十七頁 李先生要求華星(hu xn)公司賠償其購票款112元、交通費(fèi)33元，共計145元；華星公司向他賠禮道歉；撤銷關(guān)于禁止食用非

8、影城出售的飲料及食品的店堂告示；由華星公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。 原審法院作出駁回李冰訴訟請求的判決后，李冰以華星公司店規(guī)不合理、不公平為由向北京一中院提起上訴。共六十七頁 二審法院在審理此案時，合議庭出現(xiàn)(chxin)了兩種意見， 意見一：華星存在主觀過錯行為違法. 意見二：華星不構(gòu)成對李冰的侵權(quán).第二種意見為多數(shù)意見。因此，法院駁回李冰的上訴請求。共六十七頁 北京市第一中級人民法院做出終審判決，駁回了李冰的訴訟請求。在判決書最后，有這樣一段話:“在兩種意見中，第二種意見為多數(shù)意見。因此(ync)，本院決定駁回李冰的上訴請求?！?正是不同意見在判決書中的正面交鋒，成為關(guān)注焦點(diǎn)。共六十七頁五、審判

9、委員會討論決定的案件 審判委員會是我國法院內(nèi)部固定設(shè)立(shl)的機(jī)構(gòu)，與合議庭是業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與被指導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但是審判委員會不能代替合議庭行使對爭議案件的裁判權(quán)。共六十七頁合議庭應(yīng)當(dāng)提請(t qn)院長決定提交審判委員會討論決定（1）疑難、復(fù)雜、重大或者新類型的案件，合議庭認(rèn)為有必要提交審判委員會討論決定的； （2）合議庭在適用法律方面有重大意見分歧的； （3）合議庭認(rèn)為需要提請審判委員會討論決定的其他案件，或者本院審判委員會確定的應(yīng)當(dāng)由審判委員會討論決定的案件。 合議庭對審判委員會的決定有異議，可以提請院長決定提交審判委員會復(fù)議一次。共六十七頁六、裁判文書的制作 1、合議庭一般

10、應(yīng)當(dāng)在作出評議結(jié)論或者審判委員會作出決定(judng)后的五個工作日內(nèi)制作出裁判文書。 2、裁判文書一般由審判長或者承辦法官制作。但是審判長或者承辦法官的評議意見與合議庭評議結(jié)論或者審判委員會的決定有明顯分歧的，也可以由其他合議庭成員制作裁判文書。 對制作的裁判文書，合議庭成員應(yīng)當(dāng)共同審核，確認(rèn)無誤后簽名 共六十七頁 八、 獨(dú)任制度的適用 獨(dú)任制度，是指由一名法官獨(dú)立負(fù)責(zé)對案件審理并作出裁判的法律制度。 意義:提高辦案(bn n)效率；節(jié)約司法資源共六十七頁適用的案件：簡單的訴訟案件和一般(ybn)的非訟案件。簡單的訴訟案件是指事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的民事案件。非訟案件:共六十七

11、頁 適用的法院：獨(dú)任制目前只能適用于基層法院。適用的程序：獨(dú)任制適用于一審簡易程序、特別程序、督促程序。 最高法院對適用公示催告程序的審判組織作了特別規(guī)定，即適用公示催告程序?qū)徖戆讣?，可由一人?dú)任審理；判決宣告(xungo)票據(jù)無效的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理。共六十七頁根據(jù)我國民事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于審判組織的哪一表述是錯誤的？A第二審程序中只能由審判員組成合議庭B二審法院裁定發(fā)回重審的案件，原審法院可以由審判員與陪審員共同組成合議庭C法院適用特別程序，只能采用獨(dú)任制D獨(dú)任制只適用于基層(jcng)法院及其派出法庭答案：C共六十七頁第二節(jié) 陪審制度(pi shn zh d)一、概念

12、 是審判機(jī)關(guān)吸收(xshu)法官以外的社會公眾代表參與案件審判的制度。共六十七頁二、我國公民擔(dān)任陪審員應(yīng)具備的條件： 1、擁護(hù)憲法 2、年滿23歲 3、品行良好，公道(gngdo)正派 4、身體健康 5、一般應(yīng)具有大專以上文化程度共六十七頁三、擔(dān)任陪審員的禁止條件 1、人大常委會組成人員；法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師(lsh)。 2、因犯罪受過刑事處罰的，被開除公職的。四、陪審員的任期 5年共六十七頁五、陪審員的產(chǎn)生 由其所在單位或戶籍所在地基層組織向基層法院推薦(tujin)，或本人提出申請，由法院會同同級政府司法行政機(jī)關(guān)審查，并由法院院長提出人選，提請同級人大常委會

13、任命。共六十七頁第三節(jié)回避(hub)制度一、回避制度的概念 是指審判人員和其他有關(guān)人員遇有法律規(guī)定不宜參加案件審理的情形(qng xing)時，而退出案件審理活動的制度。共六十七頁二、關(guān)于回避制度適用的對象1、回避制度適用于審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。 審判人員是指各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長(tn chn)、副庭長(tn chn)、審判員、助理審判員。 共六十七頁2、人民陪審員、書記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗(yàn)人員的回避問題，參照審判(shngpn)人員回避的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。共六十七頁 律 師共六十七頁二、回避的事由1、是本案的當(dāng)事人或者(huzh)當(dāng)事人

14、、訴訟代理人的近親屬。2、與本案有利害關(guān)系。3、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。共六十七頁共六十七頁例：甲乙合同糾紛訴至法院(fyun)，下列哪些人員應(yīng)當(dāng)回避（ ）A、鑒定人是甲的哥哥，B、證人是乙的妻子。C、合議庭的組成人員中的人民陪審員，是甲的委托代理人的弟弟D、該案的結(jié)果與該案合議庭審判員趙某有利害關(guān)系答案：ACD共六十七頁四、回避的種類(zhngli) 自行回避 申請回避共六十七頁四、回避的條件1、自行回避的條件審判人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避： （1）是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代(sn di)以內(nèi)旁系血親

15、及姻親關(guān)系的； 共六十七頁 直系血親是指有直系關(guān)系(gun x)的親屬，從自身往上數(shù)的親生父母、祖父母（外祖父母）等均為長輩直系血親。從自身往下數(shù)的親生子女、孫子女、外孫子女均為晚輩直系血親，是與自己同一血緣的親屬。 兄弟姐妹、伯伯、叔叔、姨母和侄、甥等這些平輩、長輩、晚輩，都是旁系血親共六十七頁 三代內(nèi)的旁系血親，是指從自己上溯至同一血緣的親屬，再向下數(shù)三代。例如，計算男方本人(bnrn)同表妹屬于第幾代旁系血親，可先由個人經(jīng)過母親上溯至與表妹同一個血緣的外祖父母。外祖父母為第一代，向下數(shù)至表妹的母親，即本人(bnrn)的姨母，為第二代，再向下數(shù)至表妹，為第三代。 姻親關(guān)系因婚姻的成立而發(fā)生

16、 共六十七頁（2）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的； （3）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人的； （4）與本案的訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的； （5）本人與本案當(dāng)事人之間存在(cnzi)其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。共六十七頁黎民中學(xué)為慶祝建校50周年，組成校慶籌備委員會籌辦有關(guān)校慶事宜，與當(dāng)?shù)仫L(fēng)雷影院簽訂租用場地的合同，租金5000元，結(jié)束后，一直拖欠余款4000不支付。區(qū)法院受理此案后由審判員王某承辦此案，但王某提出，自己是該中學(xué)的老屆畢業(yè)生，也是這次校慶籌備委員會成員，晚會也參加了，為保證公平，主動請求(qngqi)回避。經(jīng)研究

17、，批準(zhǔn)。王某是否應(yīng)當(dāng)回避？共六十七頁2、申請回避的條件審判人員具有下列情形之一的，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求回避(hub)，但應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料： 共六十七頁（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，私下會見本案一方當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人的； （2）為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人、辯護(hù)人，或者為律師、其他人員(rnyun)介紹辦理該案件的；共六十七頁（3）接受(jishu)本案當(dāng)事人及其委托的人的財物、其他利益，或者要求當(dāng)事人及其委托的人報銷費(fèi)用的；共六十七頁（4）接受本案當(dāng)事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付(zhf)費(fèi)用的各項活動的； 共六十七頁（5）向本案當(dāng)事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者

18、其他物品(wpn)，或者接受當(dāng)事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。 共六十七頁例：2007年1月18日，大江市中級法院在審理劉某與朱某之間合伙糾紛一案，審判長馮某介紹完合議庭組成人員后，詢問雙方當(dāng)事人是否申請回避，雙方當(dāng)事人都表示不申請回避。本案當(dāng)天開庭未能審結(jié)，合議庭決定在第二天繼續(xù)審理。當(dāng)天晚上，劉某與朋友在一酒樓用餐時，忽然從隔壁房間(fngjin)傳來朱某熟悉的聲音，緊接著又聽到審判長馮某的講話。劉某趕緊用隨身攜帶的錄音筆在門口錄下了兩近20分鐘的對話。本案在第二天繼續(xù)開庭時，劉某申請審判長馮某回避。法院對劉某的回避申請應(yīng)該如何處理？共六十七頁5、特殊規(guī)定：

19、（1）凡在一個審判程序(chngx)中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序(chngx)的審判。 （2）法官從法院離任二年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人 共六十七頁（3）法官從法院(fyun)離任后,不得擔(dān)任原任職法院(fyun)辦理案件的訴訟代理人或辯護(hù)人 (4)法官的配偶、子女不得擔(dān)任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或辯護(hù)人共六十七頁三、回避的程序（一）回避的提出回避的提出有兩種方式：一是申請回避。二是自行回避。當(dāng)事人申請回避，可采用口頭或書面形式，但應(yīng)當(dāng)說明(shumng)申請回避的理由。法官和其他有關(guān)人員自行回避的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟虚L、院長或?qū)徟形瘑T會提出并說明

20、理由。共六十七頁（二）申請回避的時間民事訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人申請回避，應(yīng)當(dāng)在案件開始審理(shnl)時提出；回避事由在案件開始審理(shnl)后知道的，也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。共六十七頁（三）回避(hub)的決定 院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。 法院對當(dāng)事人提出的回避申請應(yīng)在三日內(nèi)以口頭或書面方式作出決定。共六十七頁（四）回避的效果 1、被申請回避的人員在法院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案工作(gngzu)，但案件需要采取緊急措施的除外。 2、法院決定回避的，被申請回避的人員應(yīng)退出本案審理；駁回回避申請的，被申請回

21、避的人員應(yīng)繼續(xù)本案的審理。共六十七頁（五）回避決定的復(fù)議 1、回避決定是可以復(fù)議的，申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時申請復(fù)議一次 2、復(fù)議期間，被申請回避的人員，不停止參與本案的工作。 3、法院對復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)(yngdng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請人。共六十七頁（六）違反回避制度的法律后果(hugu) 1、第二審人民法院發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人的舉報，認(rèn)為第一審人民法院的審理有違反本規(guī)定第一條至第三條所列情形之一的，經(jīng)核查屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判。發(fā)回原審人民法院重新審判。 共六十七頁2、當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人認(rèn)為審判(shngpn)人員有違反本規(guī)定行為的，可以

22、向法院紀(jì)檢、監(jiān)察部門或者其他有關(guān)部門舉報。受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將有關(guān)意見反饋舉報人。 共六十七頁 3、審判人員故意不依法自行回避或者對符合回避條件的申請故意不作出回避決定的，依照人民法院審判紀(jì)律處分(j l ch fn)辦法（試行）的規(guī)定予以處分。 4、審判人員明知訴訟代理人、辯護(hù)人具有回避情形，故意不作出正確決定的，參照人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）的規(guī)定予以處分。 共六十七頁公開審理制度陽光下的審判是指法院對民事案件的審理過程和判決結(jié)果向群眾(qnzhng)、向社會公開的制度。制度價值： 保障審判結(jié)果的公正性和權(quán)威性 第三節(jié) 公開審判(n ki shn pn)制 度共六十七頁基本要求： 1、形式上：向群眾公開，允許群眾旁聽案件的審判活動；向社會公開，允許媒體對案件進(jìn)行采訪和報道(bodo)。 2、內(nèi)容上：案件審理除法律明確規(guī)定不公開審理的外，一律公開進(jìn)行；不論是否公開審理的案件，宣判時一律公開進(jìn)行。共六十七頁公開審判制度的例外規(guī)定：根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，不公開審理(n ki shn l)的案件有以下三種：第一，涉及國家秘密的案件；第二，涉及個人隱私的案件