安全生產(chǎn)法概要ppt課件

1、平安消費(fèi)法概要 趙 立 教學(xué)目的 經(jīng)過教學(xué)使學(xué)員了解和掌握平安消費(fèi)法的根本內(nèi)容等相關(guān)知識，掌握平安消費(fèi)監(jiān)視管理的根本技藝，構(gòu)成劇烈的平安認(rèn)識和平安責(zé)任感。教學(xué)重點(diǎn) 平安消費(fèi)法的根本原那么、制度以及該法的主要內(nèi)容。教學(xué)方法 以講授法為主，輔之以說話法、討論法等。第一部分 概述一、法的概念 法是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)迫力保證明施的行為規(guī)范的總和。二、平安消費(fèi)法規(guī)的概念 平安消費(fèi)法規(guī)是指調(diào)整在消費(fèi)運(yùn)營過程中產(chǎn)生的與勞動者的平安與安康，以及消費(fèi)資料和社會財(cái)富平安保證有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。三、平安消費(fèi)法規(guī)體系憲法國家根本法國家普通法行政法規(guī)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范部門規(guī)章地方性法規(guī)地方政府規(guī)

2、章1、憲法 與平安消費(fèi)有關(guān)的主要有第42、43、48條2、國家根本法 如刑法中與平安消費(fèi)有關(guān)的罪名共有24個(gè)，民法也有許多涉及平安消費(fèi)的民事責(zé)任。3、國家普通法 主要有平安消費(fèi)法、礦山平安法、職業(yè)病防治法、勞動法、消防法、道路交通平安法等。4、行政法規(guī) 如危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例、工傷保險(xiǎn)條例、平安消費(fèi)答應(yīng)證條例等。5、地方性法規(guī) 如廣東省平安生條例、廣州市平安監(jiān)察條例等。6、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 如平安消費(fèi)違法行為行政處分方法、廣東省艱苦平安事故行政責(zé)任清查的規(guī)定等。7、國家規(guī)范和行業(yè)規(guī)范 如工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范等。四、法律位置、立法目的和適用范圍1、法律位置 是我國第一部

3、全面規(guī)范平安消費(fèi)的專門法律。2、立法目的 立法目的，決議立法的指點(diǎn)思想三是部分地方和消費(fèi)運(yùn)營單位平安認(rèn)識不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，投入缺乏 一些地方的小煤窯官商勾結(jié)，監(jiān)管形同虛設(shè)。 和法律的調(diào)整方向，分析法律目的性有助于正確了解和執(zhí)行法律。根據(jù)第一條的規(guī)定，本法的立法目的有三：加強(qiáng)平安消費(fèi)監(jiān)視管理，防止和減少消費(fèi)安事故；保證人民群眾的生命和財(cái)富平安；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。3、適用范圍 第二條規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事消費(fèi)運(yùn)營活動的單位的平安消費(fèi)，適用本法；有關(guān)法律、行政法律對消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。五、根本原那么1、人身平安第一的原那么；2

4、、預(yù)防為主的原那么；3、權(quán)責(zé)一致的原那么；4、社會監(jiān)視、綜合治理的原那么；5、推進(jìn)平安消費(fèi)科技提高的原那么；6、獎懲的原那么。六、法律制度1、平安消費(fèi)監(jiān)視管理制度；2、消費(fèi)運(yùn)營單位平安消費(fèi)保證制度；3、消費(fèi)運(yùn)營單位主要擔(dān)任人平安消費(fèi)責(zé)任制度；4、從業(yè)人員權(quán)益義務(wù)制度；5、平安中介效力制度；6、平安消費(fèi)責(zé)任清查制度；7、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處置制度。第二部分 平安消費(fèi)法的主要 內(nèi)容一、消費(fèi)運(yùn)營單位主要擔(dān)任人的職責(zé)第5、17、42條的規(guī)定 消費(fèi)運(yùn)營單位的主要擔(dān)任人對本單位的平安消費(fèi)任務(wù)全面擔(dān)任。詳細(xì)表現(xiàn)為以下七個(gè)方面：1、建立健全本單位平安消費(fèi)責(zé)任制；2、組織制定本單位平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3

5、、保證本單位平安消費(fèi)投入的有效實(shí)施；4、督促檢查本單位的平安消費(fèi)任務(wù)，及時(shí)消除消費(fèi)平安事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本單位的消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時(shí)、照實(shí)報(bào)告消費(fèi)平安事故；7、發(fā)生艱苦消費(fèi)平安事故時(shí)，應(yīng)立刻組織 搶救，并不得在事故調(diào)查處置期間擅離任守。二、消費(fèi)運(yùn)營單位的平安消費(fèi)保證 一組織保證1、平安管理機(jī)構(gòu)保證第19條；2、培訓(xùn)教育保證第20、21、22、23條。二根底保證1、平安投入保證第18條；2、建立工程三同時(shí)保證第24條；3、危險(xiǎn)工程平安評價(jià)和平安論證保證第25、26、27條；4、勞防用品保證第37條；5、工傷保險(xiǎn)保證第43條。三管理保證1、平安警示標(biāo)志管理第28條；2、平安

6、設(shè)備管理第29條；3、特種設(shè)備平安管理第30條；4、落后設(shè)備淘汰制度第31條；5、危險(xiǎn)物品平安管理第32條；6、艱苦危險(xiǎn)源平安管理第33條；7、制止“三合一管理第34條；8、爆破吊裝作業(yè)平安管理第35條；9、交叉作業(yè)平安管理第40條；10、租賃承包平安管理第41條。三、從業(yè)人員的權(quán)益和義務(wù)一五大權(quán)益1、工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)第44、48條；2、知情權(quán)第45條；3、批判檢舉控訴權(quán)第46條；4、回絕權(quán)第46條；5、緊急避險(xiǎn)權(quán)第47條。二四項(xiàng)義務(wù)1、遵章守紀(jì)義務(wù)第49條；2、正確佩戴勞防用品義務(wù)第49條；3、接受平安培訓(xùn)教育義務(wù)第50條；4、隱患報(bào)告義務(wù)第51條。四、平安消費(fèi)監(jiān)視管理一平安消費(fèi)監(jiān)視管理

7、部門的職權(quán)第56條1、現(xiàn)場檢查權(quán)；2、行政處分權(quán)；3、隱患處置權(quán)；4、強(qiáng)迫措施權(quán)。二平安消費(fèi)事項(xiàng)的審批和監(jiān)管第54條1、依法審批；2、無證運(yùn)營的要取締；3、不具備消費(fèi)條件的要撤銷同意。五、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處置一制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的普通程序1、突發(fā)事件及其危險(xiǎn)性分析；2、應(yīng)急方案對象或區(qū)域劃定；3、編制應(yīng)急救援預(yù)案方案；4、應(yīng)急救援預(yù)案演練。二事故調(diào)查處置的普通程序1、事故報(bào)告；2、現(xiàn)場維護(hù)；3、事故調(diào)查；4、事故分析；5、事故處置；6、事故調(diào)查報(bào)告書；7、事故建檔。六、法律責(zé)任一政府安監(jiān)部門及任務(wù)人員違法的法律責(zé)任1、不依法審批的法律責(zé)任第77條；2、違法要求購買指定產(chǎn)品的法律責(zé)任第78條；3、隱瞞不報(bào)事故的責(zé)任第92條。二中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任出具虛偽證明的責(zé)任第79條。三消費(fèi)運(yùn)營單位擔(dān)任人的法律責(zé)任1、不保證投入的責(zé)任第80條；2、未履行法定職責(zé)的責(zé)任第81條；3、簽署“生死合同的法律責(zé)任第89條；4、不組織事故搶救和隱瞞事故的責(zé)任第91條。四消費(fèi)運(yùn)營單位的法律責(zé)任1、組織保證缺乏的