水閘排澇泵站工程勘察設計施工總承包（EPC

1、沙貝水閘排澇泵站工程勘察設計施工總承包（EPC）招標文件招標人：廣州市白云區(qū)水務工程建設管理中心招標代理機構：廣東河海工程咨詢有限公司2019年9月 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc484094461 第一章 投標人須知 PAGEREF _Toc484094461 h 1 HYPERLINK l _Toc484094462 第二章 評標辦法（綜合評估法） PAGEREF _Toc484094462 h 17 HYPERLINK l _Toc484094463 第三章 合同條款及格式（另冊） PAGEREF _Toc484094463 h 32 HYPER

2、LINK l _Toc484094464 第四章 發(fā)包人要求（另附） PAGEREF _Toc484094464 h 32 HYPERLINK l _Toc484094465 第五章 發(fā)包人提供的資料和條件（另附） PAGEREF _Toc484094465 h 32 HYPERLINK l _Toc484094466 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc484094466 h 33 HYPERLINK l _Toc484094467 第七章 招標控制價 PAGEREF _Toc484094467 h 53 PAGE 31 第一章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.

3、1.2招標人名稱：廣州市白云區(qū)水務工程建設管理中心 地址：廣州市白云區(qū)大金鐘路19號金景大廈聯系人：周工 電話：020-861790981.1.3招標代理機構招標代理機構：廣東河海工程咨詢有限公司地址：廣州市天河區(qū)天壽路101號三樓聯系人：蔡工電話傳真1.1.4項目名稱沙貝水閘排澇泵站工程勘察設計施工總承包（EPC）1.1.5建設地點廣州市白云區(qū)1.2.1資金來源及比例來源于廣州市土地開發(fā)中心資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍詳見本項目招標公告。1.3.2計劃工期詳見本項目招標公告。1.3.3質量標準1、勘察質量要求：符合

4、國家相關勘察質量標準規(guī)定的要求。2、設計質量要求：符合國家相關設計質量標準規(guī)定的要求。3、施工質量要求：執(zhí)行國家、地方和行業(yè)現行的工程建設質量驗收標準及規(guī)范，須達到合格標準，滿足招標人對工程質量的要求。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽詳見本項目招標公告。1.4.2是否接受聯合體投標接受，應滿足下列要求：詳見本項目招標公告。1.5費用承擔和設計成果補償不補償1.9.1踏勘不組織，投標人可自行結合招標文件等對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料?？疾炱陂g所發(fā)生一切費用或意外由投標人自行負責。1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時

5、間投標人應在投標截止時間18天前，將投標疑問發(fā)至廣州公共資源交易中心網上答疑“招標項目答疑”專區(qū)，密碼123456。1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間15天前1.11.1招標人規(guī)定由分包人承擔的工作無1.11.2投標人擬分包的工作允許，分包內容要求：非主體、非關鍵性工作，經監(jiān)理工程師及發(fā)包人同意后可依法分包。分包金額要求：無對分包人的資質要求：符合有關法律法規(guī)和文件規(guī)定，并不得再次分包。1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他資料/2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2019年 月 日 時 分2.2.2投標截止時間2019年 月 日 時 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清

6、的時間在廣州公共資源交易中心網上答疑專區(qū)發(fā)布時視為投標人收到。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在廣州公共資源交易中心網上答疑專區(qū)發(fā)布時視為投標人收到。3.1.1構成投標文件的其他資料詳見招標文件中投標人須知及第六章投標文件格式要求。3.2.4招標控制價或其計算方法本項目招標控制價為：人民幣2825.29萬元。其中：勘察費招標控制價為73.17萬元、設計費招標控制價為112.25萬元、建安工程費招標控制價為2639.87萬元。招標控制價是可研批復中的勘察費、設計費和建安工程費，僅供投標使用，中標價僅為暫定合同價，不作為竣工結算的依據，在預算編制完成前可作為撥付工程進度款的依據。中標后，

7、由具備相應資質的編制單位在規(guī)定的時間內編制施工圖預算并報招標人審核，按審核后的預算價*（1-投標下浮率）計算（非競爭性費用不執(zhí)行下浮率）并簽定補充合同，并作為撥付工程進度款及竣工結算依據。工程結算價最終以財政部門審定或經招標人確定的第三方造價咨詢機構的審核結果為準。3.2.5投標報價的其他要求1、投標人總投標報價以及勘察費、設計費、工程建安費等各單項報價均不得超過招標控制價，勘察費、設計費、工程建安費的投標下浮率均應不少于5%，投標報價不在此范圍的作廢標處理。2、投標報價要求及格式詳見第六章投標文件格式格式5及第七章招標控制價。3、本項目的勘察費、設計費、工程建安費的招標控制價只作為招標的依據

8、，中標價作為簽訂合同的依據，勘察費、設計費和工程建安費的中標價不作為結算的依據。4、本項目勘察費、設計費、工程建安費結算價最終以財政部門或經招標人確定的第三方造價咨詢機構的審核結果為準。5、招標人有權根據實際情況對建設內容進行調整。招標人減少的項目無論有無替代，發(fā)包人都不予補償。3.3.1投標有效期120日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的金額：人民幣28萬元繳納時間：項目開標前繳納，到賬情況以開標時廣州公共資源交易中心查詢的信息為準。3.5資格審查方式詳見本項目招標公告。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求一、投標文件正本的簽字或蓋章要求具體如下：（1）投標文件應用

9、不褪色的材料書寫或打印，封面必須加蓋單位公章（聯合體投標的由牽頭方蓋章）并經法定代表人或其授權委托代理人簽字或簽章，由牽頭方加蓋騎縫章。（2）聯合體投標的，投標文件中的“投標人”應填寫聯合體各方的單位全稱，招標文件規(guī)定投標人蓋章處（除法定代表證明書、授權委托書、聯合體協(xié)議書，應由聯合體各方在規(guī)定的蓋章處加蓋企業(yè)公章外），由牽頭方單位蓋章即可。（3）投標文件的任何一頁都不應涂改、不應有行間插字或刪除。如果出現上述情況，不論何種原因造成，均應由投標人的法定代表人或其授權的代理人在改動處簽名或蓋章確認并加蓋單位（聯合體為牽頭方）公章。二、投標文件副本可為投標文件正本復印件，副本內容與正本內容不一致的

10、以正本為準。3.7.4投標文件副本份數資格審查文件：正本 1 份，副本 4 份；電子文件 1 套設計部分投標文件：正本 1 份，副本 4 份；電子文件 1 套施工部分投標文件：正本 1 份，副本 4 份，電子文件 1 套獨自分開的封包數共為3包（其中資格審查文件為一包，設計部分投標文件為一包，施工部分投標文件為一包）。 要求提供的電子文件使用光盤或U盤，必須用紙質信封獨立封好，無病毒、無加密、可打開、可編輯。3.7.5裝訂要求各冊獨立裝訂的投標文件均采用不易松散的書式裝訂。（1）投標文件的規(guī)格：資格審查文件、施工部分投標文件A4印刷本，設計部分投標文件A3或A4印刷本，紙質封面，封面標明文件題

11、名、投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂；（2）投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內容與投標人打印產生的紙質投標文件一致的電子文件。內容包括：(a) 一套PDF格式或JPG格式制作的電子版文本文件（包括全套文本文件的內容）。(b) 一套WORD格式的電子版文本文件（適用于方案說明文件）。(c) 一套AutoCAD格式或PDF格式的設計、施工圖形文件。4.1.2封套上應載明的信息按招標文件第六章投標文件格式提供的封面格式。4.2.2遞交投標文件地點廣州公共資源交易中心 室（地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號）投標人應在投標截止時間前，憑法定代表人證明書原件、法定代

12、表人授權委托證明書原件（非法定代表人辦理手續(xù)時提供）、本人身份證原件到達遞交投標文件地點辦理投標登記手續(xù)并同時遞交投標文件。辦理投標登記手續(xù)時必須同時遞交投標登記申請表一式兩份（表格可從服務指南欄目下載）方能進行投標登記，否則其投標文件不被招標人接收。4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點本項目投標文件資格審查部分、設計部分和施工部分同時開啟。開標時間：同投標截止時間開標地點：廣州公共資源交易中心 室（地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號）5.2開標程序密封情況檢查：開標時，如果包封上沒有按4.1.1規(guī)定密封并按4.1.2在封套上載明信息，招標人予以拒絕，并退還給投標人。6評標參考價的下

13、浮率評標參考價的下浮率X從0%、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中在開標前通過搖珠機隨機抽取6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人其中招標人代表 0人，評標專家 5人；評標專家確定方式：從廣州公共資源交易中心專家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：37.2中標候選人公示媒介廣州公共資源交易中心網，廣東省招標投標監(jiān)管網7.4.1履約擔保以保函的形式提交，保函須由在中國注冊的銀行或擔保公司開具。履約擔保金額為中標合同金額的10%。聯合體中標的，其履約擔保由聯合體各方或者聯合體牽頭方的名義提交。9需要補充的其他內容建設工程質量檢測管理辦法：

14、根據建設工程質量檢測管理辦法（建設部令第141號）第十二條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。10電子招標投標否11本項目前期服務及施工圖設計、施工圖審查單位1、前期咨詢服務機構不得參與本次投標，本次招標前期服務機構為：廣州市智利達咨詢有限公司。2、施工圖審查服務機構及與之存在隸屬關系的機構不得參與本次投標，本項目施工圖審查服務機構為： / 。合同條款關于變更和費用調整按合同相關條款執(zhí)行。合同條款項目功能和考核承包人需滿足的完工驗收前提包括（且不限于，其他要求詳見合同條款或招標人要求）：1、勘察質量要求：符合國家相關勘

15、察質量標準規(guī)定的要求。2、設計質量要求：符合國家相關設計質量標準規(guī)定的要求。3、施工質量要求：執(zhí)行國家、地方和行業(yè)現行的工程建設質量驗收標準及規(guī)范，須達到合格標準，滿足招標人對工程質量的要求。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對該勘察設計施工總承包（EPC）項目進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見

16、投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量標準1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 質量標準：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（詳見招標公告要求）1.4.1投標人符合招標公告及招標文件要求的單位。1.5 費用承擔和設計成果補償1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2 招標人對符合招標文件規(guī)定的設計成果進行補償的，按投標人須知前附表規(guī)定給予補償，并有權免費使用未中標人設計成果。1.5.3 中標人應根據政府有關規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。1

17、.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參

18、考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包1.11.1 投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照第四章“發(fā)包人要求”的規(guī)

19、定提供分包人侯選名單及其相應資料。1.11.2 招標人允許投標人在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）投標人須知；（2）評標辦法；（3）合同條款及格式；（4）發(fā)包人要求；（5）發(fā)包人提供的資料和條件；（6）投標文件格式；（7）招標控制價。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，經發(fā)布后構成招標文件的組成部分。當招標文件的澄

20、清、修改等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人。網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站進入“招標項目答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：123456 ）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。2.2.2招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要

21、在交易中心網站“項目答疑紀要”專區(qū)發(fā)布。2.2.3招標答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。2.2.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網站瀏覽、下載招標答疑紀要。2.2.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網站最后發(fā)布的答疑紀要為準。2.3 招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。2.3.2招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布。招標文件的澄清或修改一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，招標文件的修改內容作為

22、招標文件的組成部分，具有約束作用。2.3.3招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網站發(fā)布的內容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網站最后發(fā)布的內容為準。2.3.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容考慮進去，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。若通知中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容（除注明原件外，均為復印件即可）：投標文件由資格審查部分、設計部分、施工部分共三部分投標文件組成。第

23、一冊：資格審查部分按照招標文件第六章投標文件格式中“資格審查書面資料一覽表”的要求編制，投標人資格應滿足本項目招標公告第3條(投標人資格要求)單列的投標人合格條件。上述資格審查部分資料中，格式見招標文件第六章投標文件格式。招標文件未規(guī)定格式的由投標單位自定。第二冊：設計部分投標文件包括（但不限于）下列內容：（1）封面：寫明項目名稱、投標人、編制年月等；（2）目錄；（3）法人代表證明書、授權委托書（格式見第六章）；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書；（5）擬投入本項目的設計人員資料（格式見第六章）；（6）投標人近年的同類業(yè)績（格式見第六章）；（7）投標人近年的獲獎資料；（9）勘察、設計方案；（9）投標

24、人認為有必要提供的其他資料。第三冊：施工部分投標文件包括（但不限于）下列內容（除注明原件外，均為復印件即可）：（1）封面：寫明項目名稱、投標人、編制年月等；（2）目錄；（3）投標函及投標函附錄（格式見第六章）；（4）法人代表證明書、授權委托書（格式見第六章）；（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證；（6）聯合體投標協(xié)議書；（7）投標承諾書（格式見第六章）；（8）擬投入本項目的施工人員資料（格式見第六章）；（9）投標人的同類業(yè)績（格式見第六章）；（10）施工單位安全承諾書（格式見第六章）；（11）投標報價表及附表（格式見第六章）；（12）施工方案；（13）投標人認為有

25、必要提供的其他資料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括聯合體協(xié)議書。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第六章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4 招標人設有招標控制價的，投標人的投標報價不得超過招

26、標控制價，招標控制價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為120天。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標擔保的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標擔保。 3.4 投標擔保3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定

27、的金額、擔保形式遞交投標擔保，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標擔保由牽頭方遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標擔保的，評標委員會將否決其投標。3.4.3未中標的投標擔保將盡快退還，最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的5個工作日。中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標擔保將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查本項目采用非電子化資格后審。3.6

28、備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、發(fā)包人要求等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不

29、褪色的材料書寫或打印，封面必須加蓋單位公章（聯合體投標的由牽頭方蓋章）并經法定代表人或其授權委托代理人簽字或簽章，由牽頭方加蓋騎縫章。投標人的法定代表人授權代理人簽字的，投標文件應附由法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知

30、前附表規(guī)定。各冊獨立裝訂的投標文件均采用不易松散的書式裝訂。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標登記和投標文件的遞交4.2.1投標人代表應按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件，投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔任。法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件，委托代理人應憑本人身份證、法定代表

31、人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件到達遞交投標文件地點辦理投標登記手續(xù)并同時遞交投標文件。辦理投標登記手續(xù)時必須同時遞交投標登記申請表一式兩份（表格可從服務指南欄目下載）方能進行投標登記。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5若出現以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理；（2）投標文件未按招標文件要求密封和標志的；（3）在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，

32、未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的；4.2.6投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。4.2.7到投標截止時間止，若收到的投標文件少于3家的，本項目招標失敗，將依法重新招標。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證

33、。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標擔保。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。4.3.5 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。4.3.6 在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開

34、標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。若投標人不派代表出席，則視其為自動放棄參與開標的權利，認可開標結果。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底。（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）規(guī)定招標控制價計算方法的，計

35、算并公布招標控制價；（9）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（10）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行

36、政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第二章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式7.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.1.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。7.1.3排名第一的中標候選人放棄中標、或被取消中標資格，

37、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以按照中標候選人順序依次上升替補定標，以此類推。7.1.4若所有中標候選人都不能成為中標人，則招標失敗，招標人依法重新招標。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間為三天。7.3 中標通知7.3.1在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3.2 中標通知書由招標人頒發(fā)，并經廣州公共資源交易中心確認。7.4 履約擔保7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標

38、文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保，如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊的銀行開具。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的10%。聯合體中標的，其履約擔保由聯合體各方或者聯合體中牽頭方的名義提交。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中

39、標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標擔保不予退還；給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標擔保；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 7.5.3 非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。7.5.4 招標人支付工程款時，中標人應提供有效的增值稅發(fā)票。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串

40、通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關

41、的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。10. 電子招標投標本項目采用非電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等具體要求，見投標人須知前附表。第二章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.

42、1資格審查見附表1資格審查表2.2.1設計部分有效性審查標準見本章附表2設計部分投標文件有效性審查表2.2.2施工部分有效性審查標準見本章附表4施工部分投標文件有效性審查表條款號條款內容編列內容2.3.1分值構成及權重投標人得分（滿分100分）=設計部分得分設計部分得分總權重（40%）+施工部分得分施工部分得分總權重（60%）其中：設計部分得分= 設計商務技術部分得分權重80%+（勘察誠信綜合評價得分+設計誠信綜合評價得分）/2）權重20%施工部分得分= （施工商務技術部分得分權重75%+投標總報價得分權重25%）權重80%+施工誠信綜合評價得分權重20%。條款號評分因素評分標準2.3.2（1

43、）設計商務技術部分評分標準見附表3設計商務技術部分詳細審查評分標準2.3.2（2）施工商務技術部分評分標準見附表7施工商務技術部分詳細審查評分標準誠信評價標準投標人誠信得分中，施工部分以廣州市水務工程企業(yè)信息庫及誠信中心網站（9/gzswcx/index.jsp）公布的在廣州公共資源交易中心發(fā)布招標公告的第1天所在季度的上一季度的“誠信排名施工水利”誠信得分為準；勘察、設計部分以廣州市水務工程企業(yè)信息庫及誠信中心網站（9/gzswcx/index.jsp）公布的在廣州公共資源交易中心發(fā)布招標公告的第1天所在月份的上一月份的“誠信排名勘察水利”和“誠信排名設計水利”誠信得分為準，未入庫企業(yè)或在廣

44、州市水務工程企業(yè)信息庫及誠信中心網站中尚無誠信排名的投標人，施工部分的誠信評價分按40分計算；勘察和設計部分的誠信評價分按62分計算。注：聯合體誠信總得分計算方式：按聯合體協(xié)議約定的聯合體成員工作內容相對應的誠信分算術平均計算，再匯總獲得誠信總得分。投標報價得分計算標準見附表6投標總報價得分計算表需要補充的其他內容1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.3.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。注：評審組人數在第一章本投標須知前附表中列明；2. 評審標準2.1 資格評審標準2.1.1資格審查部分審查標準：見評標

45、辦法前附表。2.2 初步評審標準2.2.1 設計部分有效性審查標準：見評標辦法前附表。2.2.2施工部分有效性審查標準：見評標辦法前附表。2.3 分值構成與評分標準2.3.1分值構成及權重。（1）設計部分權重及分值：見評標辦法前附表。（2）施工部分權重及分值：見評標辦法前附表。2.3.2 評分標準（1）設計部分評分標準：見評標辦法前附表。（2）施工部分評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1資格審查部分評審3.1.1資格審查采用非電子化審查方式進行。3.1.2資格審查文件中全部符合本章附表1資格審查表中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經評標委員會認定后，其資格審查文件將被

46、拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。只有通過資格審查的投標人方可進入下一階段的評審。3.1.3匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。特別聲明：資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。3.2 設計部分評審3.2.1設計評審采用綜合評分法，評標步驟如下：(a)設計部分有效性審查：評標委員會按本章附表2設計部分投標文件有效性審查表對各投標文件進行評審。投標文件中沒有任一種列于本辦法附表2設計部分投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評

47、標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。(b)評審：評標委員會按本章附表3設計商務技術部分詳細審查評分標準對通過設計部分有效性審查投標文件進行評分。(c)評標委員會評出各投標人設計商務技術部分得分（去掉一個最高分和一個最低分后計取算術平均分，為各投標人設計技術的得分），分數出現小數點，保留小數點后二位，第三位小數四舍五入。(d)設計部分評審匯總：評標委員會按照評標辦法前附表規(guī)定的分值權重（設計部分得分= 設計商務技術部分得分權重80%+（設計誠信綜合評價得分+勘察誠信綜合評價得分）/2）權重20%。匯

48、總設計部分得分（評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”）。(e)確定施工部分評標階段投標人：通過設計部分有效性審查的投標人才能進入施工部分評標階段。3.3 施工部分評審3.3.1確定施工部分評標階段投標人：通過設計部分有效性審查的投標人才能進入施工部分評標階段。3.3.2施工部分評審采用綜合評分法，評標步驟如下：施工部分有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表4施工部分投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。投標報價

49、的算術校核。評標委員會對通過施工部分有效性審查的投標文件投標報價進行算術校核，具體標準如下：如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準（有以下算術性錯誤需要修正的除外）；如果分項報價累加不等于總價的，以分項報價累加為準，修正總價；投標文件存在其他計算性錯誤的，按就低不就高的原則計算并修正；按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。施工商務技術部分詳細評分：評標委員會按照本辦法附表7施工商務技術部分詳細審查評分標準的標準，對通過施工部分有效性審查的

50、投標文件進行施工商務技術部分詳細評審，評出施工商務技術部分得分（去掉一個最高分和一個最低分后計取算術平均分，為各投標人施工商務技術部分的得分，評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”）。投標報價評分：評標委員會對通過施工部分有效性審查的投標文件投標報價（修正后的），按照評標辦法前附表規(guī)定的標準，使用本辦法附表6投標總報價得分計算表進行投標報價評審，評出投標報價得分（評分分值計算保留小數點后二位，第三位小數四舍五入）。施工評審匯總：評標委員會按照評標辦法前附表規(guī)定的分值權重（施工部分得分= （施工商務技術部分得分權重75%+投標總報價得分權重25%）權重80%+施工誠信綜合評價得

51、分權重20%）。匯總施工部分得分（評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”）。3.4 設計-施工評標匯總3.4.1評標委員會匯總各投標人設計及施工部分得分：投標人得分（滿分100分）=設計部分得分設計部分得分總權重（40%）+施工部分得分施工部分得分總權重（60%）。評分分值計算保留小數點后二位，第三位小數四舍五入。3.4.2滿足資格審查合格條件的投標人不足3名、或經評審有效的投標單位不足3名時為招標失敗，應當依法重新招標。3.5 投標文件的澄清和補正3.5.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會相應評審組中超過2人（含2人）以書面形式提出動議，評標委員相

52、應評審組會應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。3.5.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會相應評審組對評標中發(fā)現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會相應評審的依據。3.5.3 評標委員會相應評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。3.5.4如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會相應評審將按照有效性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求

53、的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。3.6 評標結果3.6.1 除第一章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照投標人得分由高到低的順序排序?？偡窒嗤?，以投標報價低的排前；如仍存在相同情況，則由全體評標委員會成員通過投票的方式，確定中標候選人的排序。評標委員會應按排序先后，在有效的投標人中，按以上原則向招標人推薦前3名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人。3.6.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。3.6.3若遞交投標文件或通過資格審查的投標人不足3家，或有效投標單位不足3家，應當依法重新招標。4. 評標表格見后附。附表1:資格審查表項目名稱：序

54、號投標單位審查項目1投標申請人（如為聯合體，則聯合體各方）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，按國家法律經營。2投標人資質符合公告第3.2點要求。3聯合體投標的提交聯合體協(xié)議書，聯合體組成符合招標公告第3.3點要求。4具有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證并在有效期內（如為聯合體投標，則指施工成員單位）。5投標申請人擬派出的項目部主要組成人員【項目總負責人、施工項目負責人、設計項目負責人、勘察項目負責人、專職安全員】符合招標公告第3.5點要求。6投標登記前，投標申請人（如為聯合體，則聯合體各方）須在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫已辦理企業(yè)信息登記，及擬擔任項目總負責人、

55、施工項目負責人、設計項目負責人、勘察項目負責人須是本單位在企業(yè)庫中的在冊人員。7滿足招標公告第3條“投標人資格要求”的其他要求。8結論備注：1、每一項目符合的打“”，不符合的打“”； 2、若評委意見不一致時，則按少數服從多數的原則，作出評審結論。匯總后，出現一個“”的結論為“不通過”。 評委簽名： 日期：附表2：設計部分投標文件有效性審查表項目名稱：序號 投標單位評審內容1投標文件的封面沒有加蓋投標單位（聯合體牽頭方）的法定印章并經投標人代表簽名或蓋章的。2投標文件中沒有有效的法定代表人證明書原件，或由委托代理人簽署的投標文件中沒有法定代表人授權書原件。3存在串通投標情形（串通投標情形以中華人

56、民共和國招標投標法實施條例的規(guī)定為準）。4結論注：1.凡出現以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。有效的記“”無效的記“”，全部審查項目均為有效的，結論為“通過”，否則為“不通過”。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評審組過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。評委簽名： 日期：附表3：設計商務技術部分詳細審查評分標準項目名稱：序號評審項目權重評審標準1投標人綜合實力80分1.1設計項目負責人10分設計項目負責人同時具有注冊土木工程師（水工結構）職業(yè)資格及水利工程類專業(yè)高級工程師或以上職稱；工作經驗在10年（含）以上的得10分；設計項目負責人同時具有注冊土木工程師（水工

57、結構）職業(yè)資格及水利工程類專業(yè)高級工程師或以上職稱；工作經驗5至10年（不含）以上的得5分。其他的不得分。注：需提供相關的資格證、職稱證、畢業(yè)證及近三個月由投標人為其購買的社保證明資料復印件，否則不予計分。工作經驗按其畢業(yè)時間計起。1.2專業(yè)負責人20分投標人（聯合體設計成員單位）擬投入本工程的設計人員（設計項目負責人除外）必須專業(yè)齊全，其中包括有：1、注冊土木工程師（水利水電工程規(guī)劃）職業(yè)資格；2、注冊土木工程師（水工結構）職業(yè)資格；3、注冊巖土工程師；4、一級注冊結構工程師；5、注冊造價工程師。每滿足其中一項的得4分，最高得20分；注：擬投入本項目設計人員必須為投標人（聯合體設計成員單位）

58、正式員工，一人多證的，僅計取一個專業(yè)，須提供執(zhí)業(yè)注冊資格證、職稱證及近3個月由投標人（聯合體設計成員單位）為其購買的有效社保證明資料復印件，否則不予計分。1.3業(yè)績16分投標人（聯合體設計成員單位）2014年1月1日至今承接過工程總投資2500萬元（含）以上的水利工程設計業(yè)績的，每項得8分。本項最多計2項業(yè)績，最高得16分。注：同時提供合同或項目批復文件等復印件，業(yè)績時間以中標通知書的時間為準，工程總投資以項目批復文件或合同或相關證明文件標明的為準。1.4企業(yè)資信18分投標人（聯合體設計成員單位）至今連續(xù)獲得工商部門頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)稱號年限（必須含2017年度）：連續(xù)年限5年的得10分；

59、4年連續(xù)年限3年的得6分；其他的不得分。注：提供相關證書復印件或相關獲獎公示網頁的打印頁，時間以獲獎證書或獲獎公示網頁所載年度為準。投標人（聯合體設計成員單位）自2014年1月1日至今，曾被稅務部門評定為A級納稅人的得8分，B級納稅人的得4分，其他不得分。注：需提供相關證書復印件。1.5管理體系8分投標人（聯合體設計成員單位）同時具有質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書且在有效期內的，得8分。注：需提供證書復印件，否則不得分。1.6服務及措施8分投標人（聯合體設計成員單位）在項目所在地市有常駐辦公場所的得8分，無得0分。注：需提供營業(yè)執(zhí)照復印件或房產證明復印

60、件或在政府相關部門備案過的有效辦公室租賃證明，否則不予計分。2勘察設計方案20分2.1區(qū)域現狀4分充分理解和掌握本工程范圍內的現狀管網情況，在建、擬建工程情況，現場調研充分，基礎資料收集齊全。【優(yōu)】得（4分），【良】得（3.5分），【一般】得（3分）。2.2勘察、設計方案12分勘察、設計要點完整到位，思路清晰，各專業(yè)接口協(xié)調合理；方案設想詳細，完成本工作所采用的手段、方法、措施可行；【優(yōu)】得（4）分，【良】得 （3.5）分，【中】得（3）分。本項考察投標人勘察、設計方案技術可靠性和合理性。勘察、設計方案根據現場項目實際功能進行布置，根據地質及當地實際情況進行勘察、設計，形式合理、可靠、安全，符