向陽村社會穩(wěn)定風險評估工作計劃

1、向陽村社會穩(wěn)定風險評估工作計劃為進一步增強重大事項決策的民主性和科學性，進一步完善從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的長效機制，有力保障我村的和諧發(fā)展，根據(jù)八道河子鎮(zhèn)重大事項社會風險評估化解實施方案的通知要求，特制定本實施辦法。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險實行超前預測、超前評估、超前化解，著力從源頭上預防、減少和消除社會穩(wěn)定風險，不斷提高民主決策水平和維穩(wěn)水平，為建設“平安八道”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、評估化解的范圍本實施辦法所指重大事項，是指在改革發(fā)展過程中，凡事關廣大人民群眾切身利益的重大決策，關系到較大范圍人民

2、群眾切身利益的重大政策，關系到相當數(shù)量群眾切實利益的重點工程項目，關系到群眾利益的重大改革，關系到人民群眾切身利益的敏感性問題。三、評估標準內(nèi)容1、合法性。主要測評：是否符合黨的現(xiàn)行政策和國家的法律、法規(guī)，是否有充足的政策、法律依據(jù)；是否遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律；是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否充分。2、合理性。主要測評：是否堅持了以人為本的科學發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的利益需求；是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，是否具備其必要和可行性；是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，兼顧了各方面利益群眾的不同需求，兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，得到大多數(shù)群眾的理解和支持。3、程序性。主要測評：是否經(jīng)過

3、嚴格的審核、核準、備案的法定程序；是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證；編制的方案是否具體、詳實，配套措施是否完善；重大事項實施或出臺的時機是否成熟，相應的主、客觀條件是否基本具備。4、穩(wěn)定性。主要測評：政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性，并與周邊地區(qū)相關政策基本協(xié)調(diào)一致，不會導致相關地區(qū)、行業(yè)、群眾的相互攀比；是否存在潛在不安定因素，可能引發(fā)越級訪、集體訪或群體性事件等；化解措施是否完善，能否徹底解決社會穩(wěn)定風險。5、有可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的其他方面。四、評估化解程序1、確定評估事項。凡涉及評估化解范圍內(nèi)情況之一的，應確定為評估事項。2、分析預測。對評估事項可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素逐項進行科學分析預

4、測。3、編制報告。編制有情況、有分析、有化解措施、有應急處置預案的全面的社會穩(wěn)定風險評估化解報告。4、報送審查。社會穩(wěn)定風險評估化解報告作為審批要件之一，報送重大事項的決策審批機構(gòu)審查。存在社會穩(wěn)定風險且化解措施不完善、不到位的，應暫緩實施或暫不實施。5、跟進化解。跟進落實各項工作措施，妥善化解社會穩(wěn)定風險。五、評估化解責任對屬于評估化解范圍內(nèi)的評估事項，由村支部書記牽頭編制社會穩(wěn)定風險評估化解報告，然后交鎮(zhèn)綜治辦審查核準。六、工作要求1抓.制度落實。高度重視重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解工作，把它作為源頭防范的一項重要舉措和維護穩(wěn)定的重要基礎性工作，擺上重要議事日程，納入日常工作計劃，統(tǒng)籌安排，認真抓好落實。凡是出臺實施事關廣大群眾利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項，都要按照本制度的要求開展工作。2.抓工作成效。在執(zhí)行過程中，既要堅持對重點項目的穩(wěn)定風險進行評估，又要正確處理好與關部門的關系；既要體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿，又要重視反對意見，正確處理民意主流和少數(shù)人意見的關系