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文檔簡介
1、HONGYU.MACRO提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平實施方案加強數(shù)字賦能現(xiàn)代流通,加快流通領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動關(guān)聯(lián)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合,延伸現(xiàn)代流通價值鏈。落實碳達峰碳中和目標(biāo)要求,加大流通全鏈條節(jié)能減排力度,加快低碳綠色轉(zhuǎn)型,推進資源集約利用,增強流通可持續(xù)發(fā)展能力?;驹瓌t有效市場、有為政府。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以成本、效率、質(zhì)量為導(dǎo)向進一步健全市場機制,激發(fā)市場主體活力。更好發(fā)揮政府作用,堅定不移深化流通領(lǐng)域市場化改革,加快構(gòu)建完善流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系,營造良好營商環(huán)境,引導(dǎo)現(xiàn)代流通規(guī)范有序發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳。加強數(shù)字賦能現(xiàn)代流通
2、,加快流通領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動關(guān)聯(lián)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合,延伸現(xiàn)代流通價值鏈。落實碳達峰碳中和目標(biāo)要求,加大流通全鏈條節(jié)能減排力度,加快低碳綠色轉(zhuǎn)型,推進資源集約利用,增強流通可持續(xù)發(fā)展能力。系統(tǒng)觀念、保障安全。加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,促進商貿(mào)、物流、交通、金融、信用等融合聯(lián)動,統(tǒng)籌推進流通國內(nèi)外順暢銜接、跨區(qū)域高效運轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。貫徹總體國家安全觀,加強現(xiàn)代流通應(yīng)急保供能力建設(shè),增強流通體系安全風(fēng)險管控和抗沖擊能力,充分發(fā)揮對保障基本民生和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全穩(wěn)定的作用。主要目標(biāo)到2025年,現(xiàn)代流通體系加快建設(shè),商品和資源要
3、素流動更加順暢,商貿(mào)、物流設(shè)施更加完善,國內(nèi)外流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全,流通業(yè)態(tài)模式更加豐富多元,流通市場主體更具活力,交通承載能力和金融信用支撐能力明顯增強,應(yīng)急保障能力和綠色發(fā)展水平顯著提升,流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高,對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用顯著提升。展望2035年,現(xiàn)代流通體系全面建成,形成覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò),流通運行效率和質(zhì)量達到世界先進水平,參與國際合作和競爭新優(yōu)勢顯著增強,對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系形成高效支撐,為滿足人民美好生活需要提供堅實保障。增強交通運輸流通承載能力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施多層級網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,優(yōu)化運輸組織模式,提升運輸服務(wù)品質(zhì),
4、增強交通運輸對現(xiàn)代流通的支撐作用。(一)提升綜合立體交通網(wǎng)流通功能強化骨干運輸通道能力。完善綜合運輸大通道,加強出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè),增強國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架流通保障能力,暢通國際干線運輸通道。推進能力緊張通道升級擴容,加快待貫通路段建設(shè),在有條件有需求的骨干運輸通道推動鐵路客貨分線,完善綜合交通樞紐布局,增強流通功能。優(yōu)化“北糧南運”通道建設(shè),加強東西向糧食運輸通道接卸能力,提升煤運通道運輸能力,增強油氣通道輸送能力,提高集裝箱運輸通道多式聯(lián)運銜接能力,研究發(fā)展鐵路雙層集裝箱運輸。優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),合理把握不同運輸方式之間的比例關(guān)系,加快推進大宗貨物及中長距
5、離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。優(yōu)化城市群都市圈交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等城市群世界級港口群、世界級機場群,依托城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有效釋放既有普速鐵路貨運能力,改善重要物流樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通條件,提高車輛通行效率。拓展其他城市群干線鐵路、高速公路、國省干線公路城際交通貨運功能,推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流樞紐的鐵路專用線建設(shè),加強城際高速公路和快速道路布局銜接。增強都市圈中心城市與衛(wèi)星城通道聯(lián)接水平,合理布局鐵路貨運外繞線、聯(lián)絡(luò)線,推動城市過境公路外繞段建設(shè),推進客貨高效分流,加強干線公路與城市道路出入口等高效銜接,加快瓶頸路段升級、打通待貫通路段。完善
6、城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)整體布局和一體建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通提供基礎(chǔ)支撐。重點補齊縣城交通網(wǎng)絡(luò)短板,強化縣域流通承載能力,推進市政道路、農(nóng)村公路與高速公路、國省干線公路等銜接聯(lián)通,加強中西部與東北地區(qū)特別是邊疆地區(qū)偏遠縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)及特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)通用機場建設(shè)和功能完善,統(tǒng)籌謀劃西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)。全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加強通村暢鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè),支持村內(nèi)道路建設(shè)與改造,著力打通農(nóng)村公路“最后一公里”。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路和資源路建設(shè),有效串接田頭市場、家庭農(nóng)場以及供銷、郵政快遞等網(wǎng)點。在有條件的地區(qū)推進具備農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等功能的通用航空設(shè)施建設(shè),在有需求的農(nóng)
7、村地區(qū)加強停車場等配套設(shè)施建設(shè)。(二)提高交通運輸組織和服務(wù)水平大力發(fā)展多式聯(lián)運。依托重要物流樞紐,發(fā)揮不同運輸方式比較優(yōu)勢,提升組合效能,發(fā)展規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化多式聯(lián)運。推動聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施、場站合理布局建設(shè),強化設(shè)施、設(shè)備、管理等標(biāo)準(zhǔn)對接,加強鐵路、公路、水運、民航、郵政等各種交通運輸信息的開放共享。深入推進集裝箱多式聯(lián)運,積極推廣多種形式甩掛運輸,優(yōu)化業(yè)務(wù)和操作流程,提高聯(lián)運組織效率。培育多式聯(lián)運經(jīng)營主體,以鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、江海直達、國際鐵路聯(lián)運等為重點,積極推進“一單制”,豐富“門到門”一體化聯(lián)運服務(wù)產(chǎn)品,打造多式聯(lián)運品牌。提升專業(yè)化貨運服務(wù)品質(zhì)。推動鐵路貨運服務(wù)轉(zhuǎn)型提質(zhì),豐富鐵路貨運服務(wù)
8、產(chǎn)品。創(chuàng)新公路運輸服務(wù)業(yè)態(tài)模式,推廣貨車租賃、掛車共享、定制服務(wù)。完善港口貨運服務(wù)功能,延伸港航增值服務(wù)鏈條。提升機場貨運配套服務(wù),發(fā)展多元化航空運輸服務(wù)。推進城際干線運輸和城市末端配送有機銜接,探索豐富無人機、無人車等城市配送應(yīng)用場景,積極推廣“貨運班線”等服務(wù)模式。發(fā)展差異化、個性化運輸服務(wù),滿足高價值、小批量、時效強的貨運需求。(三)推進交通運輸智能化低碳化發(fā)展加快交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。推進交通基礎(chǔ)設(shè)施移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快鐵路、公路、港航、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。有序推進智慧公路、智能鐵路建設(shè),在具備條件的地區(qū)研究推進城市地下貨運系統(tǒng)建設(shè)。全面推動智能航運建設(shè),打造
9、智慧港口,提升港口裝卸、轉(zhuǎn)場、調(diào)度等作業(yè)效率。推進智慧機場建設(shè),在有條件的地區(qū)開展航空電子貨運試點,研究部署服務(wù)區(qū)域流通的大型無人機起降點。推進綜合交通運輸信息平臺建設(shè)。加強交通運輸智能技術(shù)應(yīng)用。推進運輸企業(yè)加快數(shù)字化、自動化終端設(shè)備的普及應(yīng)用,提升訂單、運輸、倉儲、配送全流程智能化水平,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口、機場、鐵路場站和高速公路出入口等重要節(jié)點貨物運輸全程感知。深化基于區(qū)塊鏈的全球航運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣,提高車路協(xié)同信息服務(wù)能力,探索發(fā)展自動駕駛貨運服務(wù)。大力推動交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進交通運輸領(lǐng)域清潔替代,加快布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施,促進電動汽車在短途物流、港口和機場等領(lǐng)域推廣,積極推進船舶與港口、機場廊橋岸電改造和使用,開展氫燃料電池在汽車等領(lǐng)域的應(yīng)用試點,降低交通運輸領(lǐng)域能耗和排放水平。提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平支持物流企業(yè)做專做優(yōu),提高普貨運輸、通用倉儲等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專業(yè)化水準(zhǔn),提升對接多元化物流需求的專業(yè)物流服務(wù)能力。引導(dǎo)物流企業(yè)與能源、糧食、礦石等大宗商品貿(mào)易企業(yè)緊密協(xié)作,提供國內(nèi)國際采購、運輸、倉儲等規(guī)模化協(xié)同化服務(wù)。支持大件物流企業(yè)優(yōu)化跨區(qū)域運輸線路,構(gòu)建多種運輸方式協(xié)調(diào)銜接的大件物流網(wǎng)絡(luò),提供規(guī)范化個性化服務(wù)。培育壯大醫(yī)藥物流企業(yè),創(chuàng)新醫(yī)
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