危險廢物處置專項應(yīng)急預(yù)案

1、危險廢物處置專項應(yīng)急預(yù)案 1總則1.1編制目的為全面貫徹落實國家和省、市環(huán)境應(yīng)急措施要求，達(dá)到危險廢物環(huán)境污染事故突發(fā)時，能夠快速反應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)防止污染，保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)制定本專項應(yīng)急預(yù)案。1.2 適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生或可能發(fā)生的危險廢物污染突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1.3 應(yīng)急原則（1）貫徹常備不懈，積極兼容，統(tǒng)一指揮，大力協(xié)同，緊密結(jié)合，防救結(jié)合，防止污染，保護(hù)環(huán)境的方針。 （2）遵循日常管理與應(yīng)急方案處置相結(jié)合，事故應(yīng)急與整體應(yīng)急相結(jié)合，預(yù)有準(zhǔn)備與快速果斷處置相結(jié)合，統(tǒng)一指揮，密切協(xié)同，科學(xué)辦案，技術(shù)應(yīng)急的原則。2事

2、故類型和危險程度分析危險廢物主要為DMF精餾塔釜殘、廢機油、廢油抹布以及廢包裝袋，其在收集、儲存、處理、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)泄漏，對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。危險廢物相關(guān)情況見表2-1。表2-1 危險廢物相關(guān)情況一覽表廢物名稱危險廢物分類編號危險特性處置方法及去向精餾塔釜殘液HW06261-006-06易燃性、毒性暫存危廢間，確定處置單位后，交由資質(zhì)單位處置沾染物HW49900-041-49毒性/腐蝕性/感染性/易燃性/反應(yīng)性廢機油易燃性、毒性企業(yè)重新利用至機臺潤滑空桶免費安全資料加微anquan2022毒性完整空桶由原料供應(yīng)商回收（1）精餾塔釜殘液：主要成分為DMF、高沸物。該物質(zhì)為粘稠狀液體或粉狀

3、固體，可燃、有毒。主要危害為泄漏、火災(zāi)事故。（2）廢機油：一是指機油在使用中混入了水分、灰塵、其他雜油和機件磨損產(chǎn)生的金屬粉末等雜質(zhì)；二是指機油逐漸變質(zhì)，生成了有機酸、膠質(zhì)和瀝青狀物質(zhì)。該物質(zhì)為液體，可燃、有毒。主要的危害為皮膚接觸、眼睛接觸，以及發(fā)生泄漏、火災(zāi)事故。3 組織機構(gòu)及職責(zé)（1）組長（總指揮）：由總經(jīng)理_擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)搶險應(yīng)急全過程的決策、指揮與協(xié)調(diào)。（2）副組長（副總指揮）：由副總經(jīng)理_和行政主管_擔(dān)任，主要協(xié)助組長進(jìn)行決策、指揮和協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)各專業(yè)組的工作。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政銷售_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的聯(lián)絡(luò)事宜，調(diào)動各種手段，確保應(yīng)急期間內(nèi)外通訊暢通。

4、（4）消防搶險組：由干法車間主任_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，應(yīng)急搶險搶修組接到通知后，小組成員迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，正確佩戴個人防護(hù)用具，切斷事故源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險過程泄漏物料的處理。（5）環(huán)境安全監(jiān)測組：由倉庫主管_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)協(xié)助政府部門做好應(yīng)急監(jiān)測工作。（6）醫(yī)療救護(hù)組：由班長_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)，進(jìn)行清洗消毒處理，作好隔離控制，防止交叉感染和擴(kuò)散。（7）疏散引導(dǎo)組：由濕法車間主任_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人員疏散、提供應(yīng)急措施參考。（8）安全警戒組：由行政銷售_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒及有危險區(qū)域的交通車輛管制、人員進(jìn)出管制。（9）物質(zhì)供應(yīng)組：由倉庫主管_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)搶

5、險搶救物質(zhì)及設(shè)備的供應(yīng)和搶險救災(zāi)人員的生活保障。公司車輛或廠外救護(hù)車出動后，同時負(fù)責(zé)協(xié)助辦理住院等手續(xù)及通知傷者家屬和辦理保險事宜等。（10）洗消去污組：由銷售經(jīng)理_擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)廢水等污染物（含滅火后的消防廢水）的收集、處理。（11）應(yīng)急辦公室：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作和相關(guān)保障工作。應(yīng)急辦公室設(shè)在行政部，行政部經(jīng)理任負(fù)責(zé)人。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 事故防范措施（1）危廢儲存間門口懸掛“嚴(yán)禁煙火”、“危險廢物”警告標(biāo)識牌及應(yīng)急聯(lián)系電話。（2）嚴(yán)格按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法進(jìn)行危廢轉(zhuǎn)移。（3）危險廢物的存放和轉(zhuǎn)移都要派

6、專門負(fù)責(zé)人進(jìn)行記錄登記，其中包括存放和轉(zhuǎn)移的量以及日期等。（4）危廢間嚴(yán)格按照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）要求進(jìn)行設(shè)置。（5）危廢儲存間內(nèi)配備滅火器、木質(zhì)粉等應(yīng)急救援物質(zhì)。（6）設(shè)置巡檢制度，生產(chǎn)班組每天巡檢一次，負(fù)責(zé)主管不定期進(jìn)行抽查。4.2 預(yù)警行動各部門經(jīng)理作為所在部門突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報部門有關(guān)情況，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。預(yù)警內(nèi)容包括：可能發(fā)生事故的時間、地點、對象；可能影響范圍；可能事故原因初步判斷；提出應(yīng)急采取措施；提出需協(xié)助的相關(guān)部門。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，危險廢物污染突發(fā)

7、環(huán)境事件的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，依次為三級、二級、一級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。 具體事故預(yù)警的方式、方法見表4-1。表4-1 預(yù)警方式及方法一覽表預(yù)警預(yù)警方式、方法預(yù)警措施及內(nèi)容三級預(yù)警崗位工人部門經(jīng)理。車間主任通過電話、口頭發(fā)布三級預(yù)警公告。啟動級應(yīng)急預(yù)案；要求車間相關(guān)應(yīng)急救援人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備；開展應(yīng)急監(jiān)測。二級預(yù)警部門經(jīng)理應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部通過電話、廣播等方式發(fā)布二級預(yù)警公告。啟動級應(yīng)急預(yù)案；要求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；增調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備；加強應(yīng)急監(jiān)測。一級預(yù)警部門經(jīng)理應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部園

8、區(qū)管委會、XX市環(huán)保局。公司應(yīng)急指揮部配合XX市環(huán)保局通過電話、廣播等方式發(fā)布一級預(yù)警公告。啟動級應(yīng)急預(yù)案；要求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，聽從政府應(yīng)急救援機構(gòu)的調(diào)配。5 信息報告程序現(xiàn)場操作工或巡視人員發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置，同時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容包括事件類型、發(fā)生時間、已采取的措施等。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事故發(fā)現(xiàn)及報警發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)立即向部門經(jīng)理報告，部門經(jīng)理初步評估并確認(rèn)事故發(fā)生時，立即警告暴露于危險的第一人群，并報告應(yīng)急辦公室，同時立即組織部門人員進(jìn)行先期處置，防止事故惡化。 應(yīng)急總指揮接到

9、報警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（事故性質(zhì)、準(zhǔn)確事故源、數(shù)量和危廢泄漏程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知單位可能受事故影響的人員及應(yīng)急人員和應(yīng)急小組，如需外部救援，則應(yīng)當(dāng)立即通知園區(qū)管委會、XX市環(huán)保局及政府有關(guān)部門。6.2響應(yīng)分級（1）一級：完全緊急狀態(tài)，事故范圍大，難以控制的狀況；超出本單位控制范圍，使臨近的單位受到影響的狀況；產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況；危害嚴(yán)重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離的狀況；具體主要包括： 臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏，泄漏區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域，危及鄰近單位和區(qū)

10、域；危廢間發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴(yán)重的人員、財產(chǎn)損失；危險廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故，事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴(yán)重的人員財產(chǎn)損失；轉(zhuǎn)運危險廢物時發(fā)生泄漏，可能污染區(qū)域環(huán)境的狀況。（2）二級：有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故，限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴(kuò)散范圍，不會影響相鄰生產(chǎn)單位的狀況；較大危險的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在的威脅，周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況；臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏，泄漏區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域，未危及鄰近單位和區(qū)域；危廢間發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故未蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等。（3）

11、三級：潛在的緊急狀態(tài)某個事故可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部協(xié)助的狀況；事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成危險的狀況。6.3應(yīng)急處置（1）在發(fā)生泄漏時，首先熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸。 （2）若固體泄漏，發(fā)現(xiàn)人員用銅鏟鏟起，倒入專用桶內(nèi)，存于危廢間，一起交由資質(zhì)單位處置。若為液體泄漏，發(fā)現(xiàn)人員立即用木質(zhì)粉將泄漏的廢液吸附，然后將吸附后的木質(zhì)粉倒入專用桶內(nèi)，存于危廢間。處置過程不得用水沖洗，防止污染區(qū)域擴(kuò)大。（3）若處置過程有沖洗廢水產(chǎn)生，則按照“水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置”進(jìn)行處理。若處置過程發(fā)生火災(zāi)事故，則立即啟用消防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。（4）事故處置

12、結(jié)束，處理人員將本次事故發(fā)生的時間、地點、泄漏物、泄漏量、泄漏原因及處置措施詳細(xì)記錄，交與應(yīng)急辦公室存檔。6.4應(yīng)急救援6.4.1現(xiàn)場疏散組織 （1）設(shè)置警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，由安全警戒組對現(xiàn)場進(jìn)行封閉，應(yīng)根據(jù)危廢的泄漏擴(kuò)散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種。 （2）組織緊急疏散。迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時應(yīng)注意，如事故物質(zhì)有毒時，需要佩

13、戴個體防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移；明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。為使疏散工作順利進(jìn)行，處置現(xiàn)場至少應(yīng)有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標(biāo)志。 6.4.2泄漏應(yīng)急處理 泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。 （1）處理泄漏注意事項 進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時，應(yīng)注意以下幾項：進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護(hù)器具；如果泄漏物是易燃易爆的，應(yīng)嚴(yán)禁火種；應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動，要有監(jiān)護(hù)人，必要時用水槍掩護(hù)。 （2）泄漏源控制 可通過控制泄漏源來消除危廢的溢

14、出或泄漏。 （3）泄漏物處理 現(xiàn)場泄漏物及時進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。 6.4.3社會支援 一旦發(fā)生重大事故，如本單位搶險力量不足或可能危及周圍安全時，指揮部必須立即向XX市環(huán)保局和園區(qū)管委會報告，必要時請求幫助。6.4.4現(xiàn)場清理及廢物的包裝（1）入場檢測。進(jìn)入現(xiàn)場要進(jìn)行有毒有害氣體的檢測及包裝破損情況的檢查。 （2）收集時的包裝。根據(jù)現(xiàn)場情況考慮準(zhǔn)備材料進(jìn)行密閉包裝。搬運和裝卸時應(yīng)輕拿輕放，避免脫手落地。 6.4.5周圍環(huán)境監(jiān)測 處置完成后，再對周圍土壤、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。7應(yīng)急保障7.1人力資源保障公司應(yīng)急小組是公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急搶險、救援

15、的骨干力量，擔(dān)負(fù)著公司各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理任務(wù)，各生產(chǎn)車間也要組建應(yīng)急救援、搶險、搶修隊伍，隨時準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。詳見“2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)”。7.2資金保障應(yīng)急資金保障源于公司應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，主要用于應(yīng)急器材維護(hù)及購置，應(yīng)急培訓(xùn)，事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測、清消等處理費用。7.3物資保障應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的用途、數(shù)量、存放位置、管理責(zé)任人等內(nèi)容，詳見附件八 應(yīng)急物資儲備清單。按照責(zé)任規(guī)定，各部門必須保管好各自范圍內(nèi)的應(yīng)急器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)問題，立即進(jìn)行修復(fù)，確保各種器材和設(shè)備始終處于完好備用狀態(tài)。7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室備有小藥箱，內(nèi)裝有應(yīng)急藥物，能做現(xiàn)場簡單的救護(hù)，必要時送往醫(yī)院治療。7.5交通運輸保障應(yīng)急救援車輛由專人負(fù)責(zé)維護(hù)和保養(yǎng)，時刻保持車況良好，由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，確保發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠立即趕赴現(xiàn)場，完成應(yīng)急救援任務(wù)。7.6通信與信息保障應(yīng)急小組通過內(nèi)部電話通訊網(wǎng)絡(luò)和電話為主，進(jìn)行有效的溝通與聯(lián)絡(luò)。經(jīng)理級以上人員