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文檔簡(jiǎn)介
1、HONGYU.MACRO完善碳達(dá)峰碳中和投資政策實(shí)施方案政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,構(gòu)建新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新,加快綠色低碳科技革命。深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。工作原則實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),要堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則。全國(guó)統(tǒng)籌。全國(guó)一盤棋,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),實(shí)行黨政同責(zé),壓實(shí)各方責(zé)任。根據(jù)各地實(shí)際分類施策,鼓勵(lì)主動(dòng)作為、率先達(dá)峰。節(jié)約優(yōu)先。把節(jié)約能源資源放在首位,實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,提高投入產(chǎn)出效率,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式,從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。雙
2、輪驅(qū)動(dòng)。政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,構(gòu)建新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新,加快綠色低碳科技革命。深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)外暢通。立足國(guó)情實(shí)際,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際能源資源,推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌做好應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外斗爭(zhēng)與合作,不斷增強(qiáng)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)益。防范風(fēng)險(xiǎn)。處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系,有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),防止過(guò)度反應(yīng),確保安全降碳。完善投資政策充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系,嚴(yán)控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項(xiàng)目投
3、資,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通運(yùn)輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項(xiàng)目的支持力度。完善支持社會(huì)資本參與政策,激發(fā)市場(chǎng)主體綠色低碳投資活力。國(guó)有企業(yè)要加大綠色低碳投資,積極開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。提高對(duì)外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平加快建立綠色貿(mào)易體系。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易。完善出口政策,嚴(yán)格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口。積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等進(jìn)口。推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。加快“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型。支持共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展清潔能源開(kāi)發(fā)利用。大力推動(dòng)南南合作,幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。深化與各國(guó)在綠色技術(shù)、
4、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作,積極推動(dòng)我國(guó)新能源等綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去,讓綠色成為共建“一帶一路”的底色。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判,堅(jiān)持我國(guó)發(fā)展中國(guó)家定位,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則,維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)益。履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約及其巴黎協(xié)定,發(fā)布我國(guó)長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際交流合作,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外工作,主動(dòng)參與全球氣候和環(huán)境治理。加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高鐵路、水路在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重,持續(xù)降低運(yùn)輸能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。優(yōu)化客運(yùn)組織,引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展綠色物流,整合運(yùn)輸資源,提高利用效率。推廣節(jié)能低碳型交通工具。加快發(fā)展新能源和清潔能源車船,推廣智能交通,推進(jìn)鐵路電氣化改造,推動(dòng)加氫站建設(shè),促進(jìn)船舶靠港使用岸電常態(tài)化。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系。提高燃油車船能效標(biāo)準(zhǔn),健全交通運(yùn)輸裝備能效標(biāo)識(shí)制度,加快淘汰高耗能高排放老舊車船。積極引導(dǎo)低碳出行。加快城市軌道交通、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)自行車專用道和行人步道
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