CECA／GC1-2015建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程

1、中國設(shè)工程造價管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程CECA/GC 1-2015 主編部門：中國設(shè)工程造價管理協(xié)會 批準(zhǔn)部門：中國設(shè)工程造價管理協(xié)會 執(zhí)行日期： 2 0 1 6 年 6 月 1 日中國設(shè)工程造價管理協(xié)會中價協(xié)201586號各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價管理協(xié)會及中價協(xié)各專業(yè)委員會： 為提高工程投資效益，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范建設(shè)項投資估算制辦法，依據(jù)目前行業(yè)新的發(fā)展形勢和要求，在原規(guī)程的基礎(chǔ)上，我協(xié)會組織有關(guān)單位和專家對該規(guī)程進(jìn)行了補(bǔ)充、完善和修汀，形成了2015版建設(shè)項目投資估算審規(guī)程CECAGC 12015?，F(xiàn)該規(guī)程予以正式發(fā)布，自2016年6月1日起實行。 原建設(shè)項目投資估算

2、審規(guī)程CECAGC 12007同時廢止。 本規(guī)程由中國計劃出版社出版發(fā)行。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 2015年12月31日 前 言 為加強(qiáng)行業(yè)的自律管理，提高工程造價咨詢成果質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)項目投資估算成果編制辦法和深度要求，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會以下簡稱中價協(xié))組織有關(guān)單位編制了建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程CECAGC 1201 5(以下稱本規(guī) 程)。本規(guī)程的主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)浯、一般規(guī)定、費(fèi)用構(gòu)成、編制依據(jù)、編制辦法、格式要求、質(zhì)量管理等。各工程造價咨詢單位和工程造價人員在承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)時應(yīng)參照本規(guī)程的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)，各地方工程造價協(xié)會和中價協(xié)各工作委員會可依據(jù)本規(guī)程對投資估算咨

3、詢成果進(jìn)行檢查。本規(guī)程是結(jié)合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)工程造價術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)GBT508752013、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB 505002013、建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范3GBT 510952015等文件對建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程CECAGC 1-2007的修訂。因行業(yè)的特殊性和投資估算的編審習(xí)慣等原因，難免會有疏漏和不足之處，歡 迎各有關(guān)單位和工程造價人員提出寶貴意見，以便在修訂時補(bǔ)充與完善。本規(guī)程的主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人：主編單位：國家建筑材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站 參編單位：中國有色工程設(shè)計研究總院 南京凱盛國際工程有限公司 北京建標(biāo)減和工程咨詢有限責(zé)任公司 中國石油工程造價管理中心 南京

4、建晟豐成工程項目管理有限公司建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程目 錄TOC o 1-3 h u 1 總 則 PAGEREF _Toc5969 52 術(shù) 語 PAGEREF _Toc26313 53 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc32232 83.1 工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc27750 83.2 文件的組成 PAGEREF _Toc30725 84 費(fèi)用構(gòu)成 PAGEREF _Toc14285 105 編制依據(jù) PAGEREF _Toc22713 106 編制辦法 PAGEREF _Toc31899 116.1 一般要求 PAGEREF _Toc18097 116.2 項目建議書階段投資估算

5、 PAGEREF _Toc10795 116.3 可行性研究階段投資估算 PAGEREF _Toc20923 146.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計 PAGEREF _Toc24455 196.5 流動資金的估算 PAGEREF _Toc31070 207 格式要求 PAGEREF _Toc12311 21 8 質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc21853 22附錄A 建設(shè)項目總投資組成表 PAGEREF _Toc18090 23附錄B 工程建設(shè)其他費(fèi)用參考計算方法 PAGEREF _Toc22295 23附錄C 投資估算編制參考格式 PAGEREF _Toc8641 30條

6、文說明 PAGEREF _Toc4898 351 總 則 PAGEREF _Toc15180 352 術(shù) 語 PAGEREF _Toc15516 353 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc16181 353.1 工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc2040 353.2 文件的組成 PAGEREF _Toc20342 364 費(fèi)用構(gòu)成 PAGEREF _Toc6491 365 編制依據(jù) PAGEREF _Toc2432 366 編制辦法 PAGEREF _Toc710 366.1 一般要求 PAGEREF _Toc24642 366.2 項目建議書階段投資估算 PAGEREF _Toc14491

7、376.3 可行性研究階段投資估算 PAGEREF _Toc14101 376.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計 PAGEREF _Toc22340 376.5 流動資金的估算 PAGEREF _Toc19796 387 格式要求 PAGEREF _Toc11003 388 質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc18287 38附 錄 PAGEREF _Toc13071 381 總 則 1.0.1 為規(guī)范建設(shè)項目投資估算文件的編制，提高項目決策階段建設(shè)項目投資估算報告的成果質(zhì)量，制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)定實用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的投資估算編制與審查（評審）。 1.0.3

8、 投資估算是進(jìn)行建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價和投資決策的基礎(chǔ)。在項目建議書、預(yù)可行性研究、可行性研究、方案設(shè)計階段（包括概念方案設(shè)計和報批方案設(shè)計）應(yīng)編制投資估算。 1.0.4 投資估算應(yīng)參考相應(yīng)工程造價管理部門宣布的投資估算指標(biāo)，依據(jù)工程所在地市場價格水平，結(jié)合項目具體情況及科學(xué)合理的建造工藝，全面反映建設(shè)項目建設(shè)前期和建設(shè)期的全部投資。 1.05 投資估算應(yīng)委托有相應(yīng)工程造價資質(zhì)的單位編制。投資估算單位應(yīng)在投資估算成果文件上簽字和蓋章，對成果質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；工程造價人員應(yīng)在投資估算文件上簽字和蓋章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.06 由幾個單位共同編制投資估算時，委托單位應(yīng)指定主編單位，并由主編單

9、位負(fù)責(zé)投資估算編制原則的制定、匯總估算，其他參編單位負(fù)責(zé)所承擔(dān)的單項工程等的投資估算編制。1.07 工程造價咨詢單位或工程造價人員接受委托承擔(dān)建設(shè)項目投資估算審核，應(yīng)對其審查修改結(jié)果和審查報告負(fù)責(zé)，應(yīng)在其審定成果文件上加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章或個人執(zhí)業(yè)(從業(yè))印章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.08 投資估算的編制與審查除應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性文件規(guī)定外，應(yīng)遵循本規(guī)程。2 術(shù) 語 2.0.1 設(shè)備購置費(fèi)購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費(fèi)用。2.0.2 鋪底流動資金項目投產(chǎn)初期所需，為保證項目建成后進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的流動資金。2.0.3 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)為保證建設(shè)項

10、目初期正常生產(chǎn)必須購置的設(shè) .有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。屬于設(shè)備購置費(fèi)的內(nèi)容。2.0.4 建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)單位為組織完成工程項目建設(shè)，在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的各類管理性費(fèi)用。一般包含建設(shè)單位管理費(fèi)、工程總承包管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工：程造價咨詢費(fèi)等。2.0.5 建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位從項目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置資、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工

11、現(xiàn)場津貼、竣工驗收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。2.0.6 工程造價咨詢費(fèi)工程造價咨詢?nèi)私邮芪?編制與審核工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、工程結(jié)算、竣工決算等計價文件.以及從事建設(shè)各階 段工程造價管理的咨詢服務(wù)、出具工程造價成果文件等收取的費(fèi)用。2.0.7 前期工作咨詢費(fèi)包括建設(shè)項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其他與建設(shè)項目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)收費(fèi)。2.0.8 研究試驗費(fèi)為建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究試 驗及按照相關(guān)規(guī)定在建設(shè)過程中必須進(jìn)行試驗、驗證所需的費(fèi)用。不包括應(yīng)由科技三項費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開支的項目、應(yīng)在建筑

12、安裝工程費(fèi)中列支的檢驗試驗費(fèi)、應(yīng)由勘察設(shè)計費(fèi)或工程費(fèi)用中開支的項目。2.0.9 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)為使工程項目的建設(shè)場地達(dá)到開工條件，由建設(shè)單位組織進(jìn)行的場地清理等準(zhǔn)備工作而發(fā)生的費(fèi)用以及建設(shè)單位為滿足工程項目建設(shè)、生活、辦公的需要，用于臨時設(shè)施建設(shè)、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費(fèi)用。2.0.10 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的但未計人設(shè)備購置費(fèi)中的費(fèi)用。2.0.11 工程保險費(fèi)為轉(zhuǎn)移工程項目建設(shè)的意外風(fēng)險，在建設(shè)期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而發(fā)生的費(fèi)用。2.0.12 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)新建或新增加生產(chǎn)能力的工程項目，在交付生產(chǎn)前按照設(shè)計文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)

13、準(zhǔn)和技術(shù)要求，對整個生產(chǎn)線或裝置進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用凈支出。2.0.13 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費(fèi)安全監(jiān)察部門對在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè) .施實施安全檢驗收取的費(fèi)用。 2.0.14 市政公用設(shè)施費(fèi)使用市政公用設(shè)施的工程項目，按照項目所在地省級人民政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)用，以及綠化工程補(bǔ)償費(fèi)用。2.0.15 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)在建設(shè)期內(nèi)，建設(shè) .單位為保證項目正常生產(chǎn)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)廠費(fèi)，以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具用具等的購置費(fèi)用。2.0.16 工藝非標(biāo)準(zhǔn)件指依附在設(shè)備上的在現(xiàn)場加工制作的平臺、支架、

14、欄桿、扶手，設(shè)備與設(shè)備連接的管子、溜子等。2.0.17 多指標(biāo)綜合評分法對參與比選的設(shè) .計方案設(shè)定若干評價指標(biāo)，并按其各自在方案中的重要程度給定各評價指標(biāo)的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，計算各設(shè)計方案加權(quán)得分的方法。3 一般規(guī)定3.1 工作內(nèi)容3.1.1 工程造價咨詢單位可按受委托編制整個項目的投資估算、單項工程投資估、單位工程投資估算、或分部分項工程投資估算，也可接受委托進(jìn)行投資估算的審核與調(diào)整，配合設(shè)計單位或決策單位進(jìn)行方案比選、優(yōu)化設(shè)計，限額設(shè)計等方面的投資估算工作，亦可進(jìn)行決策階段的全過程造價控制等工作。 3.1.2 投資估算一般應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特征、設(shè)計文件和相應(yīng)的工程造價計價依據(jù)等資料進(jìn)行編制

15、，并對主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。 3.1.3 建設(shè)項目的設(shè)計方案、資金籌措方式、建設(shè)時間等發(fā)生變化時，應(yīng)進(jìn)行投資估算調(diào)整。3.1.4 對建設(shè)項目進(jìn)行評估時應(yīng)進(jìn)行投資估算的審核，政府投資項目的投資估算審核除依據(jù)設(shè)計文件外，還應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)定、建設(shè)項目投資估算指標(biāo)和工程造價信息等計價依據(jù)。3.1.5 設(shè)計方案進(jìn)行比選叫，工程造價人員應(yīng)配合設(shè)計人員對不同技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，主要依據(jù)各單位工程或分部分項工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定合理的設(shè)計方案。3.1.6 對于已經(jīng)確定的技術(shù)方案，工程造價人員可依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料提出優(yōu)化的建議與意見，使技術(shù)方案更加經(jīng)濟(jì)合理。 3.1.7 對于采用限額

16、設(shè)計的建設(shè)項目、單位工程或分部分項工程，工程造價人員應(yīng)配合設(shè)計人員確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行投資分解和投資分析，確保限額的合理可行。 。3.2 文件的組成3.2.1 投資估算文件一般由封面、簽署頁、編制說明、投資估算分 析、總投資估算表、單項工程估算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容組成。3.2.2 投資估算的編制說明一般包括以下內(nèi)容：1 工程概況；2 編制范圍；3 編制方法；4 編制依據(jù)；5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；6 有關(guān)參數(shù)、率值的選定；7 特殊問題的說明(包括采用新技術(shù)、新材料、新設(shè) .備、新工藝)；必須說明價格的確定過程；進(jìn)口材料、設(shè)備、技術(shù)費(fèi)用的構(gòu)成與計算參數(shù)；采用特殊結(jié)構(gòu)的費(fèi)用估算方法；安全、節(jié)

17、能、環(huán)保、消防等專項投資占總投資的比重；建設(shè)項目總投資中未計算項目或費(fèi)用的必要說明等； 8 對投資限額和投資分解說明(采用限額設(shè)計的工程)； 9 對方案比選的估算和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說明(采用方案比選的工程)； 10 資金籌措方式。 3.2.3 投資分析應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 工程投資比例分析。一般民用項目要分析土建及裝修、給排水、消防、采暖、通風(fēng)空調(diào)、電氣等主體工程和道路、廣場、圍墻、大門、室外管線、綠化等室外附屬/總體工程占建設(shè)項目總投資的比例；一般工業(yè)項目要分析主要生產(chǎn)系統(tǒng)(需列出各生產(chǎn)裝置)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、公用工程(給排水、供電和通信、供氣、總圖運(yùn)輸?shù)?、服務(wù)性工程、生活福利設(shè)施、廠外工程等占建設(shè)

18、項目總投資的比例。 2 建筑工：程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備贊占建設(shè) .項目總投資比例分析；引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用占全部設(shè)備費(fèi)用的比例分析等。3 影響投資的主要因素分析。4 與類似工程項目的比較，對投資總額進(jìn)行分析。投資分析可單獨(dú)成篇，亦可列入編制說明中敘述。3.2.4 總投資估算包括匯總單項丑：程估算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、計算預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息等。3.2.5 單項工程投資估算應(yīng)按建設(shè)項目劃分的各個單項工程分別計算組成工程費(fèi)用的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及安裝工程費(fèi)。3.2.6 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算應(yīng)按預(yù)期將要發(fā)生的工程建設(shè)其他費(fèi)用種類逐項詳細(xì)計算其費(fèi)用金額。3.2.7 工程造價人員應(yīng)

19、根據(jù)項目特點，計算并分析整個建設(shè)項目、各單項工程和主要單位工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4 費(fèi)用構(gòu)成4.0.1 建設(shè)項目總投資由建設(shè)投資、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和流動資金組成。其中，建設(shè) .期利息包括銀行借款、其他債務(wù)資金利息，以及其他融資費(fèi)用。4.0.2 建設(shè)投資由建設(shè)項目的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用組成。其中，工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及安裝工程費(fèi)；預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)。5 編制依據(jù)5.0.1 投資估算：的編制依據(jù)是指在編制投資估算時所遵循的計 量規(guī)則、市場價格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及工程計價有關(guān)參數(shù)、率值等基礎(chǔ)資料。5.0.2 投資估算的編制依據(jù)主要有以下幾個方面

20、：1 國家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定；政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關(guān)參數(shù)。2 行業(yè)部門、項目所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會等編制的投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)(定額)、工程建設(shè) .其他費(fèi)用定額(規(guī)定)、綜合單價、價格指數(shù)和有關(guān)造價文件等。3 類似工程的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)。4 工程所在地同期的人工、材料、機(jī)械市場價格，建筑、工藝及附屬設(shè)備的市場價格和有關(guān)費(fèi)用。5 與建設(shè)項目相關(guān)的：程地質(zhì)資料、設(shè)計文件、圖紙或有關(guān)設(shè)計專業(yè)提供的主要工程量和主要設(shè)備清單等。6 委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。6 編制辦法6.1 一般要求6.1.1 建設(shè)項目投資估算要結(jié)合擬

21、建項目所處行業(yè)的特點，按照擬建項目采用的設(shè)計方案及總圖布置.參考擬建項目所在地的投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例 估算法、混合法、指標(biāo)估算法編制。 6.1.2 建設(shè)項目投資估算無論采用何種方法，其投資估算費(fèi)用內(nèi)容和構(gòu)成均應(yīng)符合本規(guī)程第4章的要求。6.1.3 建設(shè)項目投資估算無論采用何種方法，應(yīng)充分考慮擬建項目設(shè)計的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)。6.1.4 建設(shè)項目投資估算無論采用何種方法，應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價格水平調(diào)整到項目建設(shè)所在地及項目建設(shè)期的實際水平，同時應(yīng)對擬建項目的建設(shè)條件，如抗震設(shè)防等級、建設(shè)用地費(fèi)、廠外交通、供水、供電等，以

22、及所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)中末包括的費(fèi)用內(nèi)容進(jìn)行修正。6.2 項目建議書階段投資估算6.2.1 項目建議書階段的投資估算一般要求編制總投資估算表。總投資估算表中工程費(fèi)用的內(nèi)容應(yīng)分解到主要單項工程；工程建設(shè)其他費(fèi)用可在總投資估算表中分項計算。6.2.2 項目建議書階段建設(shè)項目投資估算可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標(biāo)估算法等。6.2.3 生產(chǎn)能力指數(shù)法生產(chǎn)能力指數(shù)法是根據(jù)已建成的類似建設(shè)項目生產(chǎn)能力和投資額，進(jìn)行粗略估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。本方法主要應(yīng)用于設(shè)計深度不足，巳設(shè)計定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 其計算公式為：式中：擬建建設(shè)

23、項目的投資額； 已建成類似建設(shè)項目的投資額； 擬建建設(shè)項目的生產(chǎn)能力； 已建成類似建設(shè)項目的生產(chǎn)能力； 生產(chǎn)能力指數(shù)(01)； 不同時期、不同地點的定額、單價、費(fèi)用和其他差異的綜合調(diào)整系數(shù)。 6.2.4 系數(shù)估算法 系數(shù)估算法是根據(jù)已知的擬建建設(shè)項目主休工程費(fèi)或主要設(shè)備購置贊為基數(shù)，以其他輔助配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購置費(fèi)的百分比為系數(shù)，進(jìn)行估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)缶購置費(fèi)比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計算公式為： (6.2.4)式中：擬建建設(shè)項目的投資額；擬建建設(shè)項目的主體工程費(fèi)或

24、主要設(shè)備購置費(fèi)； 已建成類似建設(shè)項目的輔助配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要設(shè) .備購置費(fèi)的比重； 不同建設(shè)時間、地點而產(chǎn)生的定額、價格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等差異的調(diào)整系數(shù)；根據(jù)具體情況計算的擬建建設(shè)項目各項其他費(fèi)用。6.2.5 比例估算法比例估算法是根據(jù)已知的同類建設(shè)項目主要設(shè)備購置費(fèi)占整個建設(shè)項目的投資比例，先逐項估算出擬建項目主要設(shè)備購置費(fèi)，再按比例估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計深度不是，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主要設(shè)備購置費(fèi)比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計算公式為： (6.2.5)式中：-擬建建設(shè)項目的投資額； 一主要設(shè)備購置費(fèi)占擬建建設(shè)項目投資的比例；

25、-主要設(shè)備的種類數(shù)； 第i種主要設(shè)備的數(shù)量； 第i種主要設(shè)備的購置單價(到廠價格)。6.2.6 混合法混合法是根據(jù)主體專業(yè)設(shè) .計的階段和深度，投資估算編制者所掌握的國家、地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)(包括造價咨詢機(jī)構(gòu)自身統(tǒng)計和積累的可靠的相關(guān)造價基礎(chǔ)資料)，對一個擬建建設(shè) .項目采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法混合或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估算其相關(guān)投資額的方法。6.2.7 指標(biāo)估算法指標(biāo)估算法是把擬建建設(shè)項目以單位工程或單項工程為單位，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、公用工程、服務(wù)性工程、生活福利設(shè)施，以及各項其他工程費(fèi)用；同時，按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建

26、筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行各單位工程或單項工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯集編制成擬建建設(shè)項目的各個單項工程費(fèi)用和擬建建設(shè)項目的工程費(fèi)用投資估算。最后，按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等，形成擬建建設(shè)項目總投資。6.3 可行性研究階段投資估算6.3.1 可行性研究階段建設(shè)項目投資估算原則上應(yīng)采用指標(biāo)估算法。 對于對投資有重大影響的主體工程應(yīng)估算出分部分項工程量，參考相關(guān)綜合定額(概算指標(biāo))或概算定額編制主要單項工程的投資估算。6.3.2 項目申請報告、預(yù)可行性研究階段、方案設(shè)計階段建設(shè)項目投資估算視設(shè)計深度，可參照可行性研究階段的編制辦法進(jìn)行。

27、6.3.3 在一般的設(shè)計條件下，可行性研究投資估算深度內(nèi)容上應(yīng)達(dá)到本規(guī)程第3.2節(jié)的要求。對于子項單一的大型民用公共建筑，主要單項工程估算應(yīng)細(xì)化到單位工程估算書?？尚行匝芯客顿Y估算深度應(yīng)滿足項目的可行性研究報告編制、經(jīng)濟(jì)評價和投資決策的要求，并滿足國家和地方相關(guān)部門的管理要求。6.3.4 建筑工程費(fèi)1 工業(yè)與民用建筑物以平方米或立方米為單位，套用規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算；構(gòu)筑物以延長米、平方米、立方米或座為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。當(dāng)無適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價資料時，可采用計算主要實物工程量套用

28、相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。2 大型土石方、總平面豎向布置、道路及場地鋪砌、室外綜合管網(wǎng)和線路，圍墻大門等，分別以立方米、平方米、延長米或座為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。當(dāng)尤適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價資料時，可用計算主要實物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。 3 礦山井巷開拓、露天剝離工程、壩體堆砌等，分別以立方米、延長米為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、施工方法相適應(yīng)的投 資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。當(dāng)無適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價資料時，可采用計算主要實物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。4 公路、鐵路、橋梁、隧道、

29、涵洞設(shè)施等，分別以公里(鐵路、公路)、100平方米橋面(橋梁)、100平方米斷面(隧道)、道(涌洞)為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。當(dāng)尤適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價資料時，可采用計算主要實物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。6.3.5 設(shè)備購置費(fèi)1 設(shè)備原價估算1)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價估算國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備在計算時，一般采用帶有調(diào)試備件的 原價。占投資比重較大的主要設(shè)備出廠價估算，應(yīng)在掌握該設(shè)備的產(chǎn)能、規(guī)格、型號、材質(zhì)、設(shè)備重量的條件下，以向設(shè)備供應(yīng)商詢價、市場調(diào)研，或選用類似工程設(shè)備采購合同價為基礎(chǔ)進(jìn)行估算。其他小型通用設(shè)備出廠價估算，可以

30、根據(jù)行業(yè)和地方相關(guān)部門定期發(fā)布的價格信息進(jìn)行估算。2)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價估算非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備費(fèi)估算，同樣應(yīng)在掌握該設(shè)備的產(chǎn)能、材質(zhì)、設(shè)備重量、加工制造復(fù)雜程度的條件下，以向非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造商詢價、市場調(diào)研.或選用類似工程非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造合同價為基礎(chǔ)進(jìn)行估算。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備估價應(yīng)考慮完成非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計、制造、包裝、利潤、稅金等全部費(fèi)用內(nèi)容。3)進(jìn)口設(shè)備原價估算一般是在向設(shè)備供應(yīng)商詢價、市場調(diào)研，或選用類似程設(shè)備采購合同價基礎(chǔ)上，外加進(jìn)口設(shè)備從屬費(fèi)進(jìn)行估算。投資估算階段進(jìn)口設(shè)備的原價可按離岸價(F0B)和到岸價(CIF)兩種情況分別計算：采用離岸價(F0B)為基數(shù)計算時，進(jìn)口設(shè)備原價離岸價(F0B)綜合費(fèi)率綜合

31、費(fèi)率應(yīng)包括國外運(yùn)費(fèi)及運(yùn)輸保險費(fèi)、銀行財務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅費(fèi)。采用到岸價(CIF)為基數(shù)計算時，進(jìn)口設(shè)備原價到岸價(CIF)綜合費(fèi)率綜合費(fèi)率應(yīng)包括銀行財務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅費(fèi)。對于進(jìn)口綜合費(fèi)率的確定，應(yīng)根據(jù)進(jìn)口設(shè)備的品種、運(yùn)輸交貨方式、設(shè)備詢價所包括的內(nèi)容、進(jìn)口批量的大小等，按照國家相關(guān)部門的規(guī)定和參照設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)涉及的中介機(jī)構(gòu)習(xí)慣做法確定。2 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)估算(包括進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi))一般根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域，按照行業(yè)或地方相關(guān)邪門的規(guī)定，以設(shè)備出廠價格或進(jìn)口設(shè)備原價的百分比估算。3 備品備件費(fèi)估算一般根據(jù)設(shè)計所選用的設(shè)備特點

32、，按設(shè)備原價與設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之和的百分比估算。此費(fèi)用是指在初期生產(chǎn)運(yùn)行期間為保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須購置的備品備件費(fèi)用，不包括已計入設(shè)備原價的調(diào)試備件費(fèi)用。4 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的估算工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)一般根據(jù)建設(shè) .項目性質(zhì)(新建、改建或擴(kuò)建)，按照行業(yè)或地方相關(guān)部門的規(guī)定，以設(shè)備原價、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)及備品備件費(fèi)之和的百分比估算。6.3.6 安裝工程費(fèi)安裝工程費(fèi)包括安裝主材費(fèi)和安裝費(fèi)。其中，安裝土材費(fèi)可以根據(jù)行業(yè)和地方相關(guān)部門定期發(fā)布的價格信息或市場詢價進(jìn)行估算；安裝費(fèi)根據(jù)設(shè)備專業(yè)屬性，可按以下方法估算：1 工藝設(shè)備安裝費(fèi)估算以單項工程為單元，根據(jù)單項工程的專業(yè)特點和各種具體的投資估算指標(biāo)，采

33、用按設(shè)備費(fèi)百分比估算指標(biāo)，或根據(jù)單項工程設(shè)備總重，采用以噸為單位的綜合單價指標(biāo)進(jìn)行估算。2 工藝非標(biāo)準(zhǔn)件、金屬結(jié)構(gòu)和管道安裝費(fèi)估算以單項工程為單元，根據(jù)設(shè)計選用的材質(zhì)、規(guī)格，以噸為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。3 工業(yè)爐窯砌筑和保溫工程安裝費(fèi)估算以單項工程為單元，根據(jù)設(shè)計選用的材質(zhì)、規(guī)格，以噸、立方米或平方米為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。4 電氣設(shè)備及自控儀表安裝費(fèi)估算以單項工程為單元，根據(jù)該專業(yè)設(shè)計的具體內(nèi)容，采用相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算，或根據(jù)設(shè)備臺套

34、數(shù)、變配電容量、裝機(jī)容量、橋架重量、電纜長度等工程量，采用相應(yīng)綜合單價指標(biāo)進(jìn)行估算。6.3.7 工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括建設(shè)用地費(fèi)(含征地補(bǔ)償費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、出讓金、土地轉(zhuǎn)讓金)、建設(shè)管理費(fèi)(含建設(shè)單位管理費(fèi)、工程總承包管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程造價咨詢費(fèi)等)、前期工作咨詢費(fèi)、研究試驗費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、專項評價及驗收費(fèi)(包括環(huán)境影響咨詢及驗收費(fèi)、安全預(yù)評價及驗收費(fèi)、職業(yè)病危害預(yù)評價及控制效果評價費(fèi)、地震安全性評價費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費(fèi)、水 土保持評價及驗收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評價費(fèi)、節(jié)能評估及評審費(fèi)、危險與可操作性分析及安全完整性評價費(fèi)以及其他專項評價及驗收費(fèi))、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)

35、施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)(含引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi)；出國人員費(fèi)用、來華人員費(fèi)用；銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)等)、工程保險費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)(含國外設(shè)計及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)；國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)；商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)等)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)(含人員培訓(xùn)費(fèi)及提前進(jìn)廠費(fèi)，辦公和生活家具購置費(fèi))。工程建設(shè)其他費(fèi)用的計算應(yīng)結(jié)合擬建建設(shè)項目的具體情況，根據(jù)國家、各行業(yè)部門、工程所在地地方政府的有關(guān)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額(規(guī)定)和計算辦法估算。工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算辦法可參見附錄B。6.3.8

36、基本預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)估算，一般是以建設(shè)項目的工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計算?；绢A(yù)備費(fèi)率應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的設(shè)計深度、采用的各項估算指標(biāo)的精確度、項目所屬行業(yè)主管部門的具體規(guī)定等綜合確定。6.3.9 價差預(yù)備費(fèi)價差預(yù)備費(fèi)的估算，應(yīng)根據(jù)國家或行業(yè)主管部門的具體規(guī)定和發(fā)布的指數(shù)計算。其計算公式為： (6.3.9) 式中：價差預(yù)備費(fèi)(元)； 建設(shè)期(年)； 第年投入的靜態(tài)投資計劃額(元)； 年漲價率()； 建設(shè)前期年限(從編制估算到開工建設(shè))(年)。6.3.10 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的估算，以建設(shè)項目的工程費(fèi)用、工 程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)之和為基

37、礎(chǔ)(更新改造項目以建設(shè)項目的建筑：程費(fèi)用為基礎(chǔ))，根據(jù)國家適時發(fā)布的具體規(guī)定和稅率計算。6.3.11 建設(shè)期利息建設(shè)朋利息的估算，根據(jù)建設(shè)期資金用款計劃，可控當(dāng)年借款在當(dāng)年年中支用考慮，即當(dāng)年借款按牛年計息，上年借款按全年計息。利用國外貸款的利息計算中，年利率應(yīng)綜合考慮貸款協(xié)議中向貸款方加收的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、承諾費(fèi)，以及國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向貸款方收取的轉(zhuǎn)貸費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)和管理費(fèi)等。其計算公式為： （6.3.11) 式中：建設(shè)期第年應(yīng)計利息； 建設(shè)期第(1)年末累計借款本金與利息之和； 建設(shè)期第年借款金額； 年利率。 項目資本金額度應(yīng)符合同家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定。6.4 投資估算過程中的方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額

38、設(shè)計6.4.1 工程建設(shè)項目受資源、市場、建設(shè)條件等因素的限制，為了提高工程建設(shè)投資效果，擬建項目可能存在建設(shè)場址、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、所選用的工藝流程不同等多個整體設(shè)計方案。而在一個整體設(shè)計方案中亦可存在總平面印置、建筑結(jié)構(gòu)形式等不同的多個設(shè)計方案。當(dāng)出現(xiàn)多個設(shè)計方案時，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)和造價專業(yè)人員應(yīng)與工程設(shè)計者配合，為建設(shè)項目投資決策者提供方案比選的意見。各設(shè)計方案的投資估算應(yīng)根據(jù)設(shè)計深度，按本規(guī)程第6.2和第6.3節(jié)所述內(nèi)容進(jìn)行。6.4.2 建設(shè) .項目設(shè)計方案比選應(yīng)遵循以下三個原則：1 建設(shè)項目設(shè)計方案比選要協(xié)調(diào)好技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系，即在滿足設(shè)計功能和采用先進(jìn)可靠技術(shù)的條件

39、下，盡可能降低投資費(fèi)用。2 建設(shè)項目設(shè)計方案比選除考慮一次性建設(shè)投資的比選，還應(yīng)考慮項目運(yùn)營過程中的費(fèi)用比選，即項目壽命期的總費(fèi)用比選。3 建設(shè)項H設(shè)計方案比選要兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求，即建設(shè)項目的功能和規(guī)模應(yīng)根據(jù)國家和地區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，適當(dāng)留有發(fā)展余地。6.4.3 建設(shè)項目設(shè)計方案比選的內(nèi)容在宏觀方面有建設(shè)規(guī)模、建設(shè)場址、產(chǎn)品方案等；對于建設(shè)項目本身有總平面布置、主體工藝流程選擇、主要設(shè)備選型等；微觀方面有工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)與民用建筑的結(jié)構(gòu)形式、建筑安裝材料的選擇等。6.4.4 建設(shè)項目設(shè)計方案比選的方法在建設(shè)項目多方案整體宏觀方面的比選，一般采用投資回收期法、計算費(fèi)用法、凈現(xiàn)值法，凈年值法、

40、內(nèi)部收益率法，以及上述幾種方法同時使用等。在建設(shè)項目本身局部多方案的比選，除了可用上述宏觀方案比較方法外，一般采用價值工程原理或多指標(biāo)綜合評分法比選。6.4.5 優(yōu)化設(shè)計的投資估算編制是針對在方案比選確定的設(shè)計方案基礎(chǔ)上、通過設(shè) .計招標(biāo)、方案競選、深化設(shè)計等措施，以降低成本或提高功能為目的，對投資估算進(jìn)行調(diào)整的過程。6.4.6 限額設(shè)計的投資估算編制的前提條件前提條件：嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行；前期設(shè)計的投資估算應(yīng)準(zhǔn)確和合理。限額設(shè)計的投資估算編制進(jìn)一步細(xì)化了針對建設(shè)項目的投資估算，為按項目實施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)合理分解投資額度和預(yù)留調(diào)節(jié)金提供了技術(shù)保障。6.5 流動資金的估算6.5.1 流動資金估

41、算一般可采用分項詳細(xì)估算法和擴(kuò)大指標(biāo)估算法。6.5.2 分項詳細(xì)估算法根據(jù)周轉(zhuǎn)額與周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系，對構(gòu)成流動資金的各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債分別進(jìn)行估算?？尚行匝芯侩A段的流動資金估算應(yīng)采用分項詳細(xì)估算法，可按下述步驟及計算公式計算：流動資金流動資產(chǎn)-流動負(fù)債 (6.5.2-1)流動資產(chǎn)應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+現(xiàn)金 (6.5.2-2)流動負(fù)債應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款 (6.5.2-3)周轉(zhuǎn)次數(shù)360天/流動資金最低周轉(zhuǎn)天數(shù)(6.5.2-4)應(yīng)收賬款年經(jīng)營成本/應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)(6.5.2-5)預(yù)付賬款外購商品或服務(wù)年費(fèi)用金額/預(yù)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-6)存貨外購原材料、燃料+其他材料+在產(chǎn)品

42、+產(chǎn)成品 (6.5.2-7)外購原材料、燃料年外購原材料、燃料費(fèi)用/分項周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-8)其他材料年其他材料費(fèi)用/其他材料周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5. 2-9)在產(chǎn)品(年外購原材料、燃料動力費(fèi)用+年工資及福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi)用)/在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-10)產(chǎn)成品(年經(jīng)營成本-年其他營業(yè)費(fèi)用)/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-11)現(xiàn)金(年工資及福利費(fèi)+年其他費(fèi)用)/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-1 2)年其他費(fèi)用制造費(fèi)用+管理費(fèi)用+營業(yè)費(fèi)用-(以上三項費(fèi)用中所含的工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)) (6.5.2-13)應(yīng)付賬款外購原材料、燃料動力及其他材料年費(fèi)用/應(yīng)付賬款

43、周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-14)預(yù)收賬款預(yù)收的營業(yè)收入年金額/預(yù)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù) (6.5.2-15)流動資金本年增加額本年流動資金-上年流動資金 (6.5.2-16)6.5.3 擴(kuò)大指標(biāo)估算法根據(jù)銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費(fèi)用等與流動資金的關(guān)系和比例來估算流動資金。流動資金的計算公式為：年流動資金額年費(fèi)用基數(shù)各類流動資金率 (6.5.3)6.5.4 對鋪底流動資金有要求的建設(shè)項目，應(yīng)按國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定計算鋪底流動資金。非生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目不列鋪底流動資金。7 格式要求7.0.1 投資估算的編制應(yīng)按本規(guī)程第3.2節(jié)的要求編制；單獨(dú)成冊的投資估算應(yīng)包括封面、簽署頁、目錄、編制說明、有關(guān)附表等(見

44、附錄C)，與可行性研究報告(或項目建議書、項目申請報告)統(tǒng)一裝訂的應(yīng)包括簽署頁、編制說明、有關(guān)附表等(見附錄C)。7.0.2 建設(shè)項目項目建議書階段投資估算的表格受設(shè) .計深度限制，無統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容和預(yù)計發(fā)生的費(fèi)用盡可能地縱向列表展開。當(dāng)實際設(shè)計深度足夠時，可參考本規(guī)程的表C.0.4“投資估算匯總表”編制。7.0.3 建設(shè)項目可行性研究階段投資估算的表格，行業(yè)內(nèi)已有明確規(guī)定的，按行業(yè)規(guī)定編制；無明確規(guī)定的，可參照本規(guī)程表C.0.4及表C.0.5編制。7.0.4 工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算可在總投資估算匯總表中分項估算，亦可單獨(dú)列表編制。7.0.5 對投資有重大影響的單位工程或分部分

45、項工程的投資估算，應(yīng)另附主要單位工程或分部分項工程投資估算表，列出主要分部分項工程量和綜合單價進(jìn)行詳細(xì)估算，表格形式不作具體要求。 8 質(zhì)量管理 8.0.1 投資估算編制單位應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對編制投資估算基礎(chǔ)資料的收集、歸納和整理，投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報審和歸檔等，都要有具體的規(guī)定。 8.0.2 建設(shè)項目投資估算編制者應(yīng)對投資估算編制委托單位提供的書面資料(委托單位提供的書面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名)進(jìn)行有效性和合理性核對。應(yīng)保證自身收集的或已有的造價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)(部門或行業(yè)規(guī)定、估算指標(biāo)、價格信息等)全面、有效。8.0.3 建設(shè)項目投資估算編制者

46、應(yīng)對建設(shè)項目設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計工藝流程、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等充分了解。對設(shè)計中的工程內(nèi)容盡可能的量化，以避免投資估算出現(xiàn)內(nèi)容方面的重復(fù)或漏項和費(fèi)用方面的高估或低算。8.0.4 投資估算編制應(yīng)在已評審過的編制大綱基礎(chǔ)L進(jìn)行，其成果文件應(yīng)經(jīng)過相關(guān)責(zé)任人的審核與審定二級審查。8.0.5 工程造價文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在投資估算的文件上簽署資格印章。附錄A 建設(shè)項目總投資組成表表A 建設(shè)項目總投資組成表項目費(fèi)用名稱備注建設(shè)工程總投資建設(shè)投資第一部分工程費(fèi)用建設(shè)工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)含工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)安裝工程費(fèi)第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)含建設(shè)單位管理費(fèi)、工程總承包管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程造價咨詢費(fèi)建設(shè)

47、用地費(fèi)前期工作咨詢費(fèi)研究試驗費(fèi)勘察設(shè)計費(fèi)專項評介及驗收費(fèi)含環(huán)境影響咨詢及驗收費(fèi)、安全預(yù)評價及驗收費(fèi)、職業(yè)病危害預(yù)評價及控制效果評價費(fèi)、地震安全性評價費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險評價、水土保持評價及驗收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評價費(fèi)、節(jié)能評估及評審費(fèi)、危險與可操作分析及安全完整性評價費(fèi)、以及其他專項評價及驗收費(fèi)場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)含引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi)、出國人員費(fèi)用、來華人員費(fèi)用、銀行擔(dān)保費(fèi)及承諾費(fèi)工程保險費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費(fèi)施工隊伍調(diào)遣費(fèi)市政公用設(shè)施費(fèi)專程及專有技術(shù)使用費(fèi)含國外設(shè)計及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)；國內(nèi)有效專利、專

48、有技術(shù)使用費(fèi)；商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)等生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)人員培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)第三部分預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價差預(yù)備費(fèi)第四部分應(yīng)列入總投費(fèi)的費(fèi)用建設(shè)期利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫停征收)流動資金 附錄B 工程建設(shè)其他費(fèi)用參考計算方法 B.0.1 建設(shè)管理費(fèi) 以建設(shè)投資中的工程費(fèi)用為基數(shù)乘以建設(shè)管理費(fèi)率計算；改擴(kuò)建項目的建設(shè)管理費(fèi)率應(yīng)比新建項目適當(dāng)降低。同時，建設(shè)管理費(fèi)也可按所包含的各項費(fèi)用內(nèi)容分別列項計算。各項費(fèi)用的計.算方法如下：1 建設(shè)單位管理費(fèi)可根據(jù)項目建設(shè)期及項目具體情況估算，也可參照國家或項目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計算。2 工程總承包管理費(fèi)如建設(shè) .管理采用工程

49、總承包方式，其工程總承包管理費(fèi)由建設(shè)單位與總承包單位根據(jù)總承包工作范圍在合同中商定，從建設(shè)管理費(fèi)中支出。3 工程監(jiān)理費(fèi)由于工程監(jiān)理是受建設(shè)單位委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)，屬建設(shè)管理范疇。如采用監(jiān)理，建設(shè)單位部分管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位。工程監(jiān)理費(fèi)可參照國家或項目所在地有關(guān)部門發(fā)市的相關(guān)文件規(guī)定計算。4 工程造價咨詢服務(wù)費(fèi)可參照項目所在地有關(guān)部門發(fā)布的收費(fèi)文件規(guī)定計算，從建設(shè)管理費(fèi)中支出。B.0.1 建設(shè)用地費(fèi)1 根據(jù)征用建設(shè)用地面積、臨時用地面積，按建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府制定頒發(fā)的征地補(bǔ)償費(fèi)用(含土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、耕地占用稅

50、、土地管理費(fèi))、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、出讓金、土地轉(zhuǎn)讓金標(biāo)準(zhǔn)計算。2 建設(shè)用地上的建(構(gòu))筑物如需遷建，其遷建補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按遷建補(bǔ)償協(xié)議計列或按新建同類工程造價計算。建設(shè)場地平整中的余物拆除清理費(fèi)在“場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)”中計算。3 建設(shè)項目采用“長租短付”方式租用土地使用權(quán)，在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計入建設(shè)用地費(fèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)進(jìn)入營運(yùn)成本中核算。B.0.3 前期工作咨詢費(fèi)前期工作咨詢費(fèi)依據(jù)委托合同計列，也可參照國家或項目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計算。前期其他費(fèi)用按實際發(fā)生額或分項預(yù)估。D.0.4 研究試驗費(fèi)按照研究試驗內(nèi)容和要求進(jìn)行編制。B.0.5 勘察設(shè)計費(fèi)依據(jù)勘察設(shè)計委托

51、合同計列，也可參照國家或項目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計算。B.0.6 專項評價及驗收費(fèi)專項評價及驗收費(fèi)包括環(huán)境影響咨詢及驗收費(fèi)、安全預(yù)評價及驗收費(fèi)、職業(yè)病危害預(yù)評價及控制效果評價費(fèi)、地震安全性評價費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費(fèi)、水土保持評價及驗收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評價費(fèi)、節(jié)能評估及評審費(fèi)、危險與可操作性分析及安全完整性評價費(fèi)以及其他專項評價及驗收費(fèi)。具體建設(shè)項目應(yīng)按實際發(fā)生的專項評價及驗收項目計列，不得虛列項目費(fèi)用。1 環(huán)境影響咨詢及驗收費(fèi)指為全面、詳細(xì)評價建設(shè)項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響，而編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和評估等所需的費(fèi)用，以及建設(shè)項目竣工驗收階段環(huán)

52、境保護(hù)驗收調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測、編制環(huán)境保護(hù)驗收報告的費(fèi)用。其中，環(huán)境影響咨詢及驗收費(fèi)的計算力.法如下：1)環(huán)境影響咨詢費(fèi)：可參照國家或項目所在地有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定計算。有咨詢專題的，可根據(jù)專題工作量另外計算專題收費(fèi)。2)驗收費(fèi)：按環(huán)境影響咨詢費(fèi)的比例計算，一般為環(huán)境影響咨向費(fèi)的0.6倍1.3倍。2 安全預(yù)評價及驗收費(fèi)指為預(yù)測和分析建設(shè)項目存在的危害因素種類和危險危害程度，提出先進(jìn)、利學(xué)、合理可行的安全技術(shù)利管理對策，而編制評價大綱、編寫安全評價報告書和評估等所需的費(fèi)用，以及在竣引介段驗收時所發(fā)生的費(fèi)用。其計算方法按照建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè)項目不

53、計取此項費(fèi)用。3 職業(yè)病危害預(yù)評價及控制效果評價費(fèi)指建設(shè)項目因可能產(chǎn)生職業(yè)病危害，而編制職業(yè)病危害預(yù)評價書、職業(yè)病危害控制效果評價書和評估所需的費(fèi)用。其計算方法按照國家或建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè) .項目不計取此項費(fèi)用。4 地震安全性評價費(fèi)指通過對建設(shè)場地和場地周圍的地震活動與地震、地質(zhì)環(huán)境的分析，而進(jìn)行的地震活動環(huán)境評價、地震地質(zhì)構(gòu)造評價、地震地質(zhì)災(zāi)害評價，編制地震安全評價報告書和評估所需的費(fèi)用。其計算方法按照國家或建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè)項目不計取此項費(fèi)用。5 地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費(fèi)指在災(zāi)害易發(fā)區(qū)對建設(shè)項目

54、可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和建設(shè)項目本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險程度的預(yù)測評價，編制評價報告書和評估所需的費(fèi)用。其計算方法按照國家或建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè)項目不計取此項費(fèi)用。6 水土保持評價及驗收費(fèi)指對建設(shè)項目在生產(chǎn)建設(shè)過程中可能造成水土流失進(jìn)行預(yù)測，編制水土保持方案和評估所需的費(fèi)用，以及在施工期間的監(jiān)測、竣工階段驗收時所發(fā)生的費(fèi)用。其計算方法按照國家或建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè)項目不計取此項費(fèi)用。7 壓覆礦產(chǎn)資源評價費(fèi)指對需要壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)項目，編制壓覆重要礦床評價和評估所需的費(fèi)用。其計算方法按照國家或建設(shè)

55、項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè)項目不計取此項費(fèi)用。8 節(jié)能評估及評審費(fèi)指對建設(shè)項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報告以及評估所發(fā)生的費(fèi)用。其計算方法按照國家或建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè)項目不計取此項費(fèi)用。9 危險與可操作性分析及安全完整性評價費(fèi)危險與可操作性分析(英文簡稱：HAZ0P)及安全完整性評價(英文簡稱：SIL)費(fèi)是指對應(yīng)用于生產(chǎn)具有流程性工藝特征的新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行工藝危害分析和對安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置水平及可靠性進(jìn)行定量評估所發(fā)生的費(fèi)用。 其計算方法按照國家或建設(shè)項目所在省(直轄市、自

56、治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定，根據(jù)建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝流程特點計算。10 其他專項評價及驗收費(fèi)指除以上9項評價及驗收費(fèi)外，根據(jù)國家法律法規(guī)、建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)規(guī)定需進(jìn)行的其他專項評價、評估、咨詢和驗收(如重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、防洪評價等)所需的費(fèi)用。其計算方法按照國家或建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定計算。不需評價的建設(shè)項目不計取此項費(fèi)用。B.0.7 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)1 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設(shè)場地的大型土石方工程應(yīng)進(jìn)人工程費(fèi)用中的室外附屬/總體、工程費(fèi)用中。2 新建項目的場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實際工程量

57、估算，或按工程費(fèi)用的比例計算。改擴(kuò)建項目一般只計拆除清理費(fèi)。場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)工程費(fèi)用費(fèi)率+拆除清理費(fèi) (B.0.7)3 發(fā)生拆除清理費(fèi)時可按新建同類工 .程造價或主材費(fèi)、設(shè)備費(fèi)的比例計算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式?jīng)_抵拆除清理費(fèi)。4 此項費(fèi)用不包括已列入工：程費(fèi)用中的施工 .單位臨時設(shè)施費(fèi)用。B.0.8 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)1 引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi)根據(jù)引進(jìn)項目的具體情況計列，或按離岸價(F0B)的比例估列；引進(jìn)項目發(fā)生備品備件測繪費(fèi)時按具體情況估列。2 出國人員費(fèi)用依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國人次、期限以及相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計算。3 來華人員費(fèi)用依據(jù)引進(jìn)合同或

58、協(xié)議有關(guān)條款及來華技術(shù)人員派遣計劃進(jìn)行計算。來華人員接待費(fèi)用可按每人次費(fèi)用指標(biāo)計算。引進(jìn)合同價款中已包括的費(fèi)用內(nèi)容不得重復(fù)計算。4 銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)應(yīng)按擔(dān)?；虺兄Z協(xié)議計取。投資估算編制時可以按擔(dān)保余額或承諾金額為基數(shù)乘以費(fèi)率計算。5 引進(jìn)設(shè)備材料的國外運(yùn)輸費(fèi)、國外運(yùn)輸保險費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、銀行財務(wù)費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費(fèi)等按離岸價(F0B)為基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)稅率計算后進(jìn)入相應(yīng)的設(shè)備材料費(fèi)中，不在此項費(fèi)用中計列。6 單獨(dú)引進(jìn)的軟件不計算關(guān)稅，只計算增值稅。B.0.9 工程保險費(fèi)1 不投保的工程不計取此項費(fèi)用。2 不同的建設(shè)項目可根據(jù)工程特點選擇投保險種，根據(jù)投

59、保合同計列保險費(fèi)用。編制投資估算時可按工程費(fèi)用的比例估算。3 此項費(fèi)用不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)中企業(yè)管理費(fèi)項下的財產(chǎn)保險費(fèi)。B.0.10 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)1 不發(fā)生試運(yùn)轉(zhuǎn)或試運(yùn)轉(zhuǎn)收入大于或等于費(fèi)用支出的工程，不列此項費(fèi)用。2 當(dāng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)收入小于試運(yùn)轉(zhuǎn)支出時按下式計算：聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用支出-聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)收入 (B.0.10)3 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)不包括應(yīng)由設(shè) .備安裝工程費(fèi)用開支的單機(jī)調(diào)試及試車費(fèi)用，以及在試運(yùn)轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費(fèi)用。4 試運(yùn)行期的確定，依照以下規(guī)定：引進(jìn)因外設(shè)備項目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行；國內(nèi)一般性建設(shè)項目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所

60、規(guī)定的期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設(shè)項目試運(yùn)行期需要超過規(guī)定試運(yùn)行期的，應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。試運(yùn)行期一經(jīng)確定，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長。B.0.11 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費(fèi)按照建設(shè)項目所在省、直轄市、自治區(qū)安全監(jiān)察部門的規(guī)標(biāo)準(zhǔn)計算。無具體規(guī)定的，在編制投資估算時，可按受檢設(shè)備現(xiàn)場安裝費(fèi)的比例估算。B.0.12 市政公用設(shè)施費(fèi)按工程所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計列；不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。B.0.13 專利及專有技術(shù)使用費(fèi)1 按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計列； 2 專有技術(shù)的界定應(yīng)以省、部級鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)； 3 項目投資中只計取需在建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)