工程施工和竣工結(jié)算階段的工程造價控制

1、工程施工和竣工結(jié)算階段的工程造價控制引言 當(dāng)前對于造價控制的認識，難以從傳統(tǒng)的定額管理中分離， 無法滿足市場經(jīng)濟體制的要求， 對于資金管理缺乏動態(tài)性，忽視 資金的時間價值； 缺乏對于突發(fā)造價偏離的控制， 當(dāng)工程實際造價與工程審核批準(zhǔn)的預(yù)算發(fā)生偏離時未能夠及時采取一定的有 效措施進行調(diào)整， 對于事前控制和事中控制缺乏掌控， 無法對工程造價進行有效合理的控制；缺乏價格信息管理系統(tǒng)， 我國造價 管理主要以工程款項結(jié)算為主， 注重施工階段的造價管理， 忽視 對工程造價資料信息的收集整理和備案，無法形成完整的造價信息管理系統(tǒng)， 對于造價管理的工作也就缺乏有效的參考； 缺乏對造價控制的專業(yè)管理人員， 所有

2、社會活動在最終實施者的主體是人， 在工程造價控制過程中缺少專業(yè)的造價控制管理人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)和糾正， 其必然結(jié)果就是造價控制不能達到理想效果。一、工程施工階段的造價控制根據(jù)相關(guān)的研究資料顯示， 工程施工階段的造價所占費用達到總預(yù)算的 75% 以上，因此這個階段是整個工程造價控制最重要也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。熟悉合同，了解規(guī)范項目管理人員必須要注意合同中有關(guān)工程造價的相關(guān)條款， 在很多合同中， 業(yè)主會特別強調(diào)某些條款， 例如在合同的簽訂過程中就必須有總監(jiān)簽字的情況下，合同方才有效。同時，項目的 管理人員必須熟知工程造價的相關(guān)專業(yè)知識，熟悉造價計價規(guī)范及相關(guān)文 件和規(guī)定，能夠從專業(yè)的角度分析、 審核簽證

3、的合理性、 準(zhǔn)確 性。節(jié)約材料費用在滿足施工質(zhì)量和性能的前提下，選用價格較低地材料和設(shè) 備或者開發(fā)新材料， 突破傳統(tǒng)的瓶頸。 這樣既能夠滿足施工的 要 求，又能節(jié)省資金。 我們可以采用一些廢棄的材料而又不影 響工程的質(zhì)量。做好項目的經(jīng)濟核算 施工項目的降級核算工作指的是在施 工過程中人力、物力、 財力的損耗以及勞動的消耗量來進行研究 分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題就 要立即尋找解決的方法， 挖掘其內(nèi)在潛 力，以此提高施工項目的 管理水平，用較少的勞動消耗及資金 占用來取得最大的經(jīng)濟效、人益,o革新技術(shù)和采用新工藝 在保證工程質(zhì)量的前提下采用和探索新技術(shù)來降低工程造價，例如在某水電站施工中， 我國多采用馬蹄

4、形截面挖掘再用混凝土回填方式施工， 而日本某公司采用圓形截面挖掘方案，既減少了挖掘量又避免了回填混凝土造成工程費用開支的增加。安排合理的工期 安排合理的工期和制定適合的計劃，也可以減低工程造價。工程建設(shè)中天氣的影響十分明顯的， 我們可以根據(jù)最近一段時間內(nèi)的天氣變化， 制定出工期建設(shè)日程， 在可以施工的氣候下加大 人員投放， 確保工程的進度， 規(guī)避因不可抗拒的天氣對工程的影 響。同時對可以多個施工過程同步進行。計劃施工成本按照項目和施工企業(yè)簽訂的內(nèi)部承包合同， 項目部核算經(jīng)濟結(jié)果， 施工部組織設(shè)計， 了解機械設(shè)備的利用情況， 工程總的需 要 材料消耗和勞動效率， 此前類似項目實際的執(zhí)行狀況， 以

5、及完 成情況的資料分析等。 項目經(jīng)理在組織相關(guān)技術(shù)人員了解工程的 特 點、難點、重點之后，研制出合理有效可行性強的具體措施來 降低成本， 并且預(yù)測出這些措施一旦實施能帶來的經(jīng)濟效果， 而 且 要將其細化分解， 然后將之分配到分項的工程項目中去， 落實 好 經(jīng)濟責(zé)任，使各項權(quán)利與利益都具體化。及時處理簽證，避免不規(guī)范的簽證 現(xiàn)場簽證需要做好每一項工作都能及時簽證且編號， 及時審 核及填寫簽證費用是審定、計算費用， 上報到有關(guān)部門進行后期 處理，避免在最后的結(jié)算工作出現(xiàn)補簽現(xiàn)象， 引起不必要的糾紛。 現(xiàn)場簽證在一般情況下， 需要業(yè)主、 項目的管理人員和施工單位 三方共同簽字后才能生效， 缺少任何一

6、方的簽字都屬于不規(guī)范的 簽證，不能作為工程最后結(jié)算或者索賠的依據(jù)。 將一些工程設(shè)計 變更，生產(chǎn)漏洞和設(shè)計技術(shù)因素在開工之前做好消除。 尤其是設(shè) 計變更的影響是最大的，需要越早越好，否則損失就越大。施工階段應(yīng)實行投資的雙向控制雙向控制是指項目管理公司和項目現(xiàn)場同時進行控制， 可以從最大的程度上避免不規(guī)范或者違反相關(guān)規(guī)定的簽證出現(xiàn)， 這樣便可以保證現(xiàn)場簽證的正確性和公平性。 在項目的管理中要堅持“手法、 公正、科學(xué)、守信”的八字原則， 認真謹慎的處理簽證， 才能否達到項目的投資控制目的?，F(xiàn)場施工的控制 經(jīng)濟合理的施工方案是降低工程成本的有效措施， 在施工過 程中，控制人員深入施工現(xiàn)場，對照設(shè)計圖監(jiān)

7、督施工情況，了解 和掌握施工的動態(tài)， 隨時調(diào)整控制目標(biāo)以及工程造價和監(jiān)督工程 質(zhì)量，健全工程質(zhì)量體系。二、工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制 工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)嚴格按照合同內(nèi)容完成所承包 的工程， 與合同要求一致，經(jīng)過驗收合格并且向發(fā)包單位進行款 項結(jié)算要求的最終結(jié)算。核對合同的條款首先，應(yīng)該對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求， 工程是否竣工驗收合格， 只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。 其次， 應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、 計價定額、 取 費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程竣工結(jié)算進行審核，若 發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞， 應(yīng)請建設(shè)單位與施工單位認真研究， 明 確結(jié)算要求。落實

8、設(shè)計的變更簽證設(shè)計的修改變更應(yīng)該由原來的設(shè)計單位出具設(shè)計變更的通知單及修改圖紙， 設(shè)計和校審人員都簽字和加蓋公章后， 經(jīng)過建 設(shè)部門單位及監(jiān)理工程師的審查同意后簽證， 重大的設(shè)計變更應(yīng) 該由原來的審批部門審批，否則將不列入結(jié)算。注意各項費用的計取建筑工程的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照合同的要求或者項目建設(shè)期 的建設(shè)項目的施工造價的與之相規(guī)定的計價定額進行執(zhí)行。 首先 要審核各項項目的費率和價格指數(shù)或者換算系數(shù)的正確性， 價格 調(diào)整的計算是否符合相關(guān)要求， 再核定相關(guān)的特殊費用及計算程 序。各項費用的相關(guān)計取基數(shù)也需要注意。 如安裝工程的間接費 等是根據(jù)人工費為基數(shù)， 這個人工費指的是定額人工費和調(diào)整部 分

9、的兩者之和。據(jù)圖核算工程數(shù)量 竣工結(jié)算的工程量應(yīng)該根據(jù)竣工圖和設(shè)計變更單及現(xiàn)場簽證進行結(jié)算， 按照國家的統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則進行核算相關(guān)的工 程量。對隱蔽項目進行檢查驗收記錄 對所有的隱蔽工程都需要驗收， 兩人以上的簽證， 對實行工 程建立的項目還應(yīng)該經(jīng)過建立工程師的簽證進行確認。 審核竣工 結(jié)算時， 應(yīng)該對隱蔽工程的施工記錄和驗收簽證進行檢查， 主要檢查手續(xù)是否完整、 工程量和竣工圖相一致時， 才可進入結(jié)算工 作。防止各種計算的誤差出現(xiàn)工程的竣工結(jié)算數(shù)目較多、 篇幅也相對較大， 往往會存在計 算誤差， 應(yīng)該認真結(jié)算， 防止因為計算誤差存在多記或者少算的 現(xiàn)象存在。對工程取費進行審核 在建設(shè)工程的結(jié)算階段要對造價進行控制與管理審核工作， 審核竣工結(jié)算時還要根據(jù)各種計算的相關(guān)比例、 計算的基礎(chǔ)， 以 及各種費用的收費率是否符合相關(guān)文件規(guī)定， 計算結(jié)算工作是否 嚴格按照合同的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)語工程造價控制始終貫穿于工程全過程