國際經(jīng)濟(jì)合作第三章加工貿(mào)易和補(bǔ)償貿(mào)易課件

1、第三章 加工貿(mào)易與補(bǔ)償貿(mào)易本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1、各種加工貿(mào)易的含義與區(qū)別2、洽談加工裝配合同條款應(yīng)注意的問題3、工繳費(fèi)結(jié)算應(yīng)注意的問題4、我國加工貿(mào)易管理存在的問題與對(duì)策5、補(bǔ)償貿(mào)易的特點(diǎn)第一節(jié) 加工貿(mào)易概述一、加工貿(mào)易的含義（一）、來料加工。來料加工是指一個(gè)國家或地區(qū)的廠商（加工方）承接國各種加工貿(mào)易的外客商（委托方）的原料、包裝物料，必要時(shí)附帶提供某些設(shè)備，按照委托方要求的品質(zhì)、款式、技術(shù)要求進(jìn)行加工，其成品按規(guī)定時(shí)間交給委托方。加工方只收加工費(fèi)（工繳費(fèi)），不負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售。來料加工有以下幾種做法：1、 來料和成品都不計(jì)價(jià)2、 來料和成品分別計(jì)價(jià)3、 來料加工與補(bǔ)償貿(mào)易相結(jié)合（二） 來件裝配 來

2、件裝配是指國外客商（委托方）提供零部件或元器件，由裝配方進(jìn)行裝配并將成品交與對(duì)方，裝配方只收取裝配費(fèi)，不負(fù)責(zé)成品銷售。來件裝配有以下幾種做法：1、 來件和成品都不計(jì)價(jià)2、 來件和成品分別計(jì)價(jià)3、 來件裝配與補(bǔ)償貿(mào)易相結(jié)合（三）、進(jìn)料加工進(jìn)料加工俗稱以進(jìn)養(yǎng)出，是指加工方自己進(jìn)口原料、輔料進(jìn)行加工，成品銷往國外。（四）、來圖來樣加工來圖來樣加工就是加工方根據(jù)國外客商提供的圖紙或樣品進(jìn)行分析和測(cè)試，然后按照?qǐng)D紙或樣品規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和選定的原材料進(jìn)行自備原料加工成成品后出口給對(duì)方。二、不同加工貿(mào)易形式之間的區(qū)別（一）、來料、件加工裝配與進(jìn)料、件加工裝配的區(qū)別1、雙方之間的關(guān)系不同來料、件加工裝配雙方之

3、間的關(guān)系屬委托加工關(guān)系，而進(jìn)料、件加工雙方之間的關(guān)系為買賣關(guān)系。2、來料、件加工裝配所提供的料、件一般不收費(fèi)，加工裝配方的收益是加工裝配費(fèi)。而進(jìn)料、件加工裝配的料、件則需花現(xiàn)匯購買，加工裝配方自負(fù)盈虧。加工裝配方的收益為增值費(fèi)。3、國家外貿(mào)管理不同4、產(chǎn)品質(zhì)量要求不同（二）、來圖來樣加工與來料、件加工裝配的區(qū)別1、原料來源不同2、產(chǎn)品所有權(quán)不同3、雙方之間的關(guān)系不同4、加工方收益不同5、海關(guān)管理不同 （三）、進(jìn)料加工與來圖來樣加工的區(qū)別1、原料來源不同2、性質(zhì)不同三、我國加工貿(mào)易的發(fā)展歷程我國加工貿(mào)易迅速發(fā)展，除了國際分工日益深化的大背景外，還有以下特定條件：1、毗鄰東亞、東南亞和港澳臺(tái)等新興

4、工業(yè)化國家和地區(qū)，在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的過程中，具有開展加工貿(mào)易的地理和人文優(yōu)勢(shì)。2、勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力素質(zhì)較高、價(jià)格低廉，且工業(yè)設(shè)施齊全，加工能力較強(qiáng)，具有發(fā)展加工貿(mào)易的客觀經(jīng)濟(jì)條件。3、改革開放之初，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的資金、技術(shù)和原材料等十分缺乏，創(chuàng)匯能力低下，具有開展加工貿(mào)易的內(nèi)在要求。4、優(yōu)惠的加工貿(mào)易政策扶植。 四、我國加工貿(mào)易的基本特點(diǎn) (一)、加工貿(mào)易迅速增長，在我國對(duì)外貿(mào)易中的比重不斷提高。(二)、成為我國外貿(mào)出口不斷增長的重要推動(dòng)力量(三)、在加工貿(mào)易的構(gòu)成中，進(jìn)料加工的比重不斷上升，來料加工的比重逐步下降。(四)、加工貿(mào)易國內(nèi)增值環(huán)節(jié)不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長

5、的作用進(jìn)一步提高。(五)、加工貿(mào)易出口仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，但資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品比重逐年提高。 (六)、外商投資企業(yè)是加工貿(mào)易的經(jīng)營主體(七)、加工貿(mào)易主要集中在廣東、上海、江蘇等沿海地區(qū)。 (八)、加工貿(mào)易進(jìn)出口具有明顯的地區(qū)特征我國加工貿(mào)易存在的問題（一）、加工貿(mào)易發(fā)展擠掉了正常貿(mào)易，使出口稅源萎縮。（二）、加工貿(mào)易的管理模式與監(jiān)管手段不相適應(yīng)，加工貿(mào)易成為走私的重要渠道。（三）、導(dǎo)致加工工業(yè)過分膨脹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡（四）、加工貿(mào)易對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用較?。ㄎ澹⒓庸べQ(mào)易發(fā)展將日益成為國際貿(mào)易摩擦的一個(gè)潛在因素第二節(jié) 對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的承接一、洽談加工裝配合同條款時(shí)應(yīng)注意的問題 (一)、

6、有關(guān)來料、來件的質(zhì)量、數(shù)量以及到貨時(shí)間問題 (二)、有關(guān)對(duì)外加工裝配的成品問題 (三)、有關(guān)測(cè)算對(duì)外加工裝配中的材料損耗和費(fèi)用開支問題 (四)有關(guān)對(duì)外加工裝配的工繳費(fèi)問題（五）、有關(guān)工繳費(fèi)的支付方式問題（六）、有關(guān)加工裝配產(chǎn)品的產(chǎn)地證和配額問題（七）、有關(guān)保險(xiǎn)問題 (八)、有關(guān)機(jī)器設(shè)備價(jià)款的償還問題 (九)、有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰問題第三節(jié) 加工裝配工繳費(fèi)的核算與結(jié)算一、工繳費(fèi)的核算（一）、工繳費(fèi)的構(gòu)成，一般有以下三種：1、工繳費(fèi)凈值構(gòu)成法2、工繳費(fèi)凈值加附加費(fèi)構(gòu)成法 附加費(fèi)用：運(yùn)輸費(fèi)用；保險(xiǎn)費(fèi)用；手續(xù)費(fèi)用；3、差價(jià)構(gòu)成法（二）、工繳費(fèi)的計(jì)算方法1、簡(jiǎn)單法(數(shù)量單價(jià)法)2、要素法 其計(jì)算方法是把工繳費(fèi)

7、按其構(gòu)成內(nèi)容分為各個(gè)要素，按一定時(shí)期(如一個(gè)月或半年)分別確定各個(gè)要素的費(fèi)用，然后累計(jì)即得工繳費(fèi)總額3、基數(shù)法計(jì)算特點(diǎn)是先按國際加工市場(chǎng)的水平確定付給生產(chǎn)工人的工資數(shù)，然后以工人工資為基數(shù)按一定比例算出其他費(fèi)用，最后相加即得工繳費(fèi)總額4、差價(jià)法用這種方法計(jì)算的工繳費(fèi)，如果料、件進(jìn)口采用到岸價(jià)（CIF），成品出口采用離岸價(jià)（FOB），則進(jìn)出口的差價(jià)為工繳費(fèi)凈值。如果料、件進(jìn)口采用離岸價(jià)，成品出口采用到岸價(jià)，則其差價(jià)為工繳費(fèi)凈值加附加費(fèi)二、工繳費(fèi)的國際結(jié)算（一）、工繳費(fèi)國際結(jié)算應(yīng)掌握的原則（二）、工繳費(fèi)的結(jié)算（支付）方式1、匯付在支付過程中一般采用電匯方式，其具體做法如下：（1）、委托方主動(dòng)采用匯

8、款方式預(yù)付加工裝配方的工繳費(fèi)，或接到加工裝配方索匯通知后將工繳費(fèi)匯來。成品出口后，由加工裝配方將貨運(yùn)單據(jù)直接寄給委托方。（2）、加工裝配方成品出口采用“先出后結(jié)”方式，由加工裝配方將全套貨運(yùn)單據(jù)直接寄交委托方并向其索取工繳費(fèi)，委托方收到單據(jù)后將工繳費(fèi)凈額通過當(dāng)?shù)劂y行匯來。2、托收采用托收方式的具體做法如下：（1）、以即期付款交單方式收取工繳費(fèi)（2）、互辦托收，即委托方的來料、來件采用承兌交單托收，加工裝配方的成品出口采用即期付款交單托收方式1、信用證（1）、以“不可撤銷跟單即期信用證”收取工繳費(fèi)（2）、來料、來件及設(shè)備進(jìn)口時(shí)，由加工裝配方銀行開出遠(yuǎn)期信用證，加工成品出口時(shí)則要求委托方通過當(dāng)?shù)劂y

9、行開來即期信用證（3）、對(duì)開即期信用證（4）、托收和信用證結(jié)合使用（5）、來料、來件由加工裝配方部分付給現(xiàn)匯，其余由加工裝配方銀行開出遠(yuǎn)期信用證，成品返銷由委托方銀行開來即期信用證4、銀行擔(dān)保書銀行擔(dān)保書又稱銀行保涵，是銀行作為擔(dān)保人向受益人開立的保證文件，寫明被擔(dān)保人一定要向受益人盡到某項(xiàng)義務(wù)，否則，將由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付受益人的損失（三）、工繳費(fèi)結(jié)算應(yīng)注意的問題1、在采用匯付方式結(jié)算時(shí)，不要盲目接受“先出后結(jié)”2、不要簡(jiǎn)單采用托收方式3、應(yīng)注意外匯收付時(shí)間的銜接第四節(jié) 加工貿(mào)易管理一、加工貿(mào)易管理模式(一)、封閉式管理模式就是要求保稅進(jìn)口的料件只能在海關(guān)設(shè)定封閉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行 (二)、先征后退管理

10、模式即企業(yè)為加工出口產(chǎn)品進(jìn)口原材料時(shí)，海關(guān)先征稅，等成品出口時(shí)再予以退稅，原材料在國內(nèi)加工過程中允許串料(三)、稅收擔(dān)保加工貿(mào)易管理模式即加工企業(yè)進(jìn)口料件時(shí)海關(guān)保留征稅的權(quán)利,實(shí)際不征稅。但進(jìn)口企業(yè)必須提供擔(dān)保。(四)、先進(jìn)的開放式監(jiān)管模式二、保證金臺(tái)賬制度（一）、保證金臺(tái)賬制度的涵義加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時(shí)，經(jīng)營加工貿(mào)易單位（包括經(jīng)批準(zhǔn)可以從事來料加工業(yè)務(wù)的企業(yè)）持外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同的批準(zhǔn)文件，憑海關(guān)核準(zhǔn)的手續(xù)，按合同備案料件金額向指定的中國銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立加工貿(mào)易進(jìn)口料件保證金臺(tái)賬，在規(guī)定的期限內(nèi)，加工成品全部出口的，經(jīng)海關(guān)核銷后，由銀行核銷保證金臺(tái)賬。（二）、保證金臺(tái)賬

11、的基本運(yùn)作程序1、經(jīng)營加工貿(mào)易單位對(duì)外簽訂的加工貿(mào)易合同先由外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。2、加工貿(mào)易合同一律由經(jīng)營加工貿(mào)易單位在加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù)。3、中國銀行根據(jù)海關(guān)開具的聯(lián)系單及經(jīng)營加工貿(mào)易單位的申請(qǐng)，審核同意后予以設(shè)立保證金臺(tái)賬，并向主管海關(guān)簽發(fā)銀行保證金臺(tái)賬登記通知單，交經(jīng)營加工貿(mào)易單位憑以向主管海關(guān)辦理合同登記備案手續(xù)。4、海關(guān)憑銀行保證金臺(tái)賬登記通知單及有關(guān)單證為企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同的登記備案手續(xù)，向企業(yè)核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。5、經(jīng)營加工貿(mào)易單位實(shí)際進(jìn)口料件時(shí)，對(duì)作為不能出口的部分，按現(xiàn)行規(guī)定的比例交納進(jìn)口稅。 三、我國加工貿(mào)易管理存在的問題（二）、加工貿(mào)易監(jiān)管調(diào)控機(jī)制存在

12、較大缺陷1、加工貿(mào)易監(jiān)管體制嚴(yán)重滯后2、加工貿(mào)易監(jiān)管的作業(yè)制度不完善3、加工貿(mào)易現(xiàn)行監(jiān)管手段制約了管理效能的充分發(fā)揮4、保證金臺(tái)帳實(shí)際上難以產(chǎn)生“保證”的作用四、對(duì)策（一）、調(diào)整相關(guān)政策1、應(yīng)減少加工貿(mào)易不符合國際慣例的優(yōu)惠和刺激政策2、實(shí)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評(píng)估制度3、實(shí)行特殊的財(cái)政信貸政策（二）、將電腦網(wǎng)絡(luò)引入境內(nèi)加工貿(mào)易管理1、嚴(yán)把審批關(guān)2、加強(qiáng)監(jiān)管，預(yù)防走私等現(xiàn)象3、簡(jiǎn)化退稅手續(xù)，提高效率，降低保證金臺(tái)帳風(fēng)險(xiǎn)（三）、對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理。 1、對(duì)加工出口量不大或無條件與海關(guān)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的企業(yè)，實(shí)行加工貿(mào)易手冊(cè)及銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)制度。 2、對(duì)大型加工出口企業(yè)及加工出口比例較大的企業(yè)，采

13、用海關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查監(jiān)管。3、對(duì)從事高新技術(shù)產(chǎn)品加工出口的企業(yè)，采用出口加工區(qū)監(jiān)管。（四）、建立加工貿(mào)易基金，引導(dǎo)加工貿(mào)易向集約型發(fā)展（五）、加大監(jiān)管力度1、做好核銷基礎(chǔ)工作；2、做好審核和查驗(yàn)工作；3、對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行分類擔(dān)保制度。 第五節(jié) 補(bǔ)償貿(mào)易一、補(bǔ)償貿(mào)易的含義與形式（一）、補(bǔ)償貿(mào)易的含義補(bǔ)償貿(mào)易是指交易的一方在對(duì)方提供信貸的基礎(chǔ)上，向?qū)Ψ劫忂M(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備，不用現(xiàn)匯支付貨款，在約定的期間內(nèi)，用生產(chǎn)出來的產(chǎn)品或雙方商定的其他商品或勞務(wù)等，分期償還進(jìn)口的技術(shù)和機(jī)器設(shè)備的價(jià)款。（二）、補(bǔ)償貿(mào)易的形式1、產(chǎn)品返銷：是指技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方用引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品直接向技術(shù)設(shè)備出口方償付價(jià)款。返銷補(bǔ)

14、償貿(mào)易的程序如下：（1）、交易雙方簽訂技術(shù)設(shè)備進(jìn)口合同和補(bǔ)償產(chǎn)品出口合同； （2）、銀行向技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方提供一筆貸款（3）、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方用銀行貸款支付技術(shù)設(shè)備的價(jià)款（4）、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方向?qū)Ψ匠隹谥苯赢a(chǎn)品（5）、技術(shù)設(shè)備出口方用現(xiàn)匯支付補(bǔ)償產(chǎn)品（6）、出口補(bǔ)償產(chǎn)品的一方，用出口所得的外匯償還銀行貸款和利息。2、回購：是指技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方用于支付進(jìn)口技術(shù)設(shè)備價(jià)款的產(chǎn)品不是由進(jìn)口物資生產(chǎn)的,而是用雙方商定的其他產(chǎn)品,即間接產(chǎn)品.回購的交易程序如下：（1）交易雙方簽訂一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，規(guī)定各自出口的產(chǎn)品以及回購的義務(wù)；（2）、技術(shù)設(shè)備出口方在信貸的基礎(chǔ)上向?qū)Ψ匠隹?；?）、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方向?qū)Ψ匠隹谄渌a(chǎn)

15、品，作為償付技術(shù)設(shè)備的價(jià)款。 3、多邊補(bǔ)償多邊補(bǔ)償是指技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方向?qū)Ψ劫忂M(jìn)技術(shù)設(shè)備，有第三者加入，由第三者接受并銷售補(bǔ)償產(chǎn)品，或由第三者承擔(dān)或提供補(bǔ)償產(chǎn)品。4、混合補(bǔ)償 混合補(bǔ)償是指技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方用部分直接產(chǎn)品和部分間接產(chǎn)品或勞務(wù)償還技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的價(jià)款.二、補(bǔ)償貿(mào)易的特點(diǎn)（一）、補(bǔ)償貿(mào)易與一般貿(mào)易的區(qū)別1、一般貿(mào)易是用貨幣作為進(jìn)口貨款的直接支付手段，而補(bǔ)償貿(mào)易是用產(chǎn)品，甚至是用未來的產(chǎn)品抵償進(jìn)口貨款的。2、在一般貿(mào)易中，交易雙方，一方為賣方，另一方為買方，地位清楚，交易手續(xù)比較簡(jiǎn)單，交易過程也較短；而補(bǔ)償貿(mào)易，交易雙方既是買方，又是賣方，具有雙重身份，有時(shí)供貨或銷售的義務(wù)還可轉(zhuǎn)讓給第三方，

16、各方關(guān)系相互交錯(cuò)，手續(xù)復(fù)雜，交易過程也較長。3、補(bǔ)償貿(mào)易得以成立的條件是技術(shù)設(shè)備出口方為對(duì)方進(jìn)口技術(shù)設(shè)備提供信貸，并承諾回購技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方的產(chǎn)品；而一般貿(mào)易則不需要以信貸作為條件。（二）、補(bǔ)償貿(mào)易與傳統(tǒng)易貨貿(mào)易的區(qū)別1、傳統(tǒng)易貨貿(mào)易往往是一次性行為，補(bǔ)償貿(mào)易包括多次的買賣活動(dòng)。2、傳統(tǒng)易貨貿(mào)易相互交換的商品沒有聯(lián)系全部活動(dòng)僅局限在流通領(lǐng)域；而補(bǔ)償貿(mào)易有很大一部分交易雙方的關(guān)系超出流通領(lǐng)域。3、傳統(tǒng)易貨貿(mào)易雙方不發(fā)生信貸，而補(bǔ)償貿(mào)易是建立在信貸的基礎(chǔ)。（三）、補(bǔ)償貿(mào)易與延期付款貿(mào)易的區(qū)別 1、補(bǔ)償貿(mào)易是用商品償還有關(guān)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口價(jià)款，而延期付款是用現(xiàn)匯支付的。2、延期付款貿(mào)易是單向貿(mào)易，而補(bǔ)償貿(mào)易則是雙向貿(mào)易。（四）、補(bǔ)償貿(mào)易與合資經(jīng)營的區(qū)別三、補(bǔ)償貿(mào)易的作用與局限性對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口方來說，補(bǔ)償貿(mào)易的作用在于：1、可以多進(jìn)口一些技術(shù)設(shè)備或其