金普新區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項

1、金普新區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項 整治工作實施方案為深入貫徹省、市政府關(guān)于開展特種設(shè)備安全隱患專項整治 工作電視電話會議要求，進一步做好全年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作, 切實消除特種設(shè)備安全隱患，預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生，結(jié)合新區(qū) 特種設(shè)備工作實際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落 實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的原則，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅 線意識、風(fēng)險意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格?監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求，依法強化企業(yè)主體 責(zé)任落實，加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，推進新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

2、，確保 人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、工作目標通過開展特種設(shè)備安全隱患專項整治，貫徹落實特種設(shè)備安 全法律法規(guī)、標準和安全技術(shù)規(guī)范，進一步壓實企業(yè)特種設(shè)備安 全主體責(zé)任，落實行業(yè)管理責(zé)任，市場監(jiān)督管理部門專業(yè)監(jiān)管責(zé) 任，各功能區(qū)（園區(qū)）管委會、各街道辦事處、各區(qū)直單位的領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。切實解決隱患排查不全面、不深入、不系統(tǒng)、治理不徹 底及屢查屢犯的問題，著力構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全力保障特種設(shè)備安全運行，確保兩節(jié)、 兩會、暑期、汛期等重點時段特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、整治范圍、重點、內(nèi)容（一）整治范圍新區(qū)所有特種設(shè)備使用單位。（二）整治重點在全面整治的基礎(chǔ)上，重點整治

3、盛裝危險化學(xué)品的高風(fēng)險特 種設(shè)備，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場 館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所的特種設(shè)備，冶金、化工、油氣輸送等重點行業(yè)和涉氨制冷、氣瓶充裝等重點單位使 用的特種設(shè)備，起重機械，廠（場）車。（三）整治內(nèi)容.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況。各部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)配合機制，及時 協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題責(zé)任落實情況。各 功能區(qū)（園區(qū)）管委會、各街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全 實施監(jiān)督管理的屬地監(jiān)管責(zé)任落實情況。.企業(yè)落實主體責(zé)任情況。（1）安全管理方面：是否建立特種設(shè)備安全管理制度并有 效運行；是否按規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或?qū)＜媛毴藛T； 是否建立特

4、種設(shè)備安全技術(shù)檔案；是否制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù) 案并按時演練；是否建立特種設(shè)備安全隱患排查治理制度并有效 運行。（2）設(shè)備管理方面：是否采購、使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備，是否使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè) 備；在用特種設(shè)備是否已經(jīng)辦理使用登記，并在定期檢驗合格有 效期內(nèi)；在用特種設(shè)備是否規(guī)范設(shè)置安全標識；在用特種設(shè)備是 否進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，記錄是否完整；停用、 報廢設(shè)備是否按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；特種設(shè)備動態(tài)信息監(jiān)管系統(tǒng) 數(shù)據(jù)是否準確；特種設(shè)備的安裝、改造、修理、維保、拆卸、充 裝單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。(3)人員管理方面：特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員是 否持證上崗

5、；特種設(shè)備安全作業(yè)人員是否按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范 要求操作特種設(shè)備；特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場是否采取有效安全防護措 施；是否對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行必 要的安全教育和技能培訓(xùn)；特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員是 否熟悉應(yīng)急預(yù)案并具備應(yīng)急處置能力。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立金普新區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡 稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責(zé)全面統(tǒng)籌此次專項整治工作的開展，及時聽取 情況匯報，解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由新區(qū)管委會副主任李光任 組長，市場監(jiān)督管理局局長楊軍任副組長，成員單位由新區(qū)經(jīng)濟 發(fā)展局、商務(wù)局、社會事業(yè)局、財政金融局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市 管理綜合執(zhí)法局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安全生產(chǎn)

6、監(jiān)督管理局、各街 道、開發(fā)區(qū)公安分局、金州公安分局、保稅區(qū)公安分局等部門組 成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新區(qū)市場監(jiān)督管理局，辦 公室主任由新區(qū)市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，負責(zé)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào)、調(diào)度通報及總結(jié)匯報等工作。各成員單位負責(zé)本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全隱患專項整治，對職 責(zé)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患問題依法進行管理并上報，完成領(lǐng)導(dǎo)小 組交辦的其他工作。五、方法步驟專項整治從即日起至2019年12月底結(jié)束，分四個階段。（一）動員部署階段各成員單位要按照本方案要求和單位職責(zé)，結(jié)合實際組織實 施，明確重點內(nèi)容、工作要求，落實責(zé)任、細化措施，各街道辦 事處和有關(guān)行業(yè)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、綜

7、合安全監(jiān)督管 理部門要層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。（二）排查整治階段（2019年8月30日前）.企業(yè)自查自改。2019年4月30日前，特種設(shè)備使用單位 對照特種設(shè)備使用單位責(zé)任清單（附件1）制定自查計劃，全 面進行自查或委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行排查，對查由問題列由清 單，建立隱患臺賬（附件2）,落實整改責(zé)任，逐一整改銷號，整 改要做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。到期未完成 整改、無法保證安全時，應(yīng)立即停止使用相關(guān)設(shè)備，并及時報告 地方政府和監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備使用單位要公開隱患臺賬和 整改落實情況，并承諾全面落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任，隱患臺 賬和承諾書（附件3）經(jīng)企業(yè)負責(zé)人簽字后上

8、報。.部門監(jiān)督檢查。2019年8月30日前，各有關(guān)行業(yè)主管部 門、市場監(jiān)督管理部門、綜合安全監(jiān)督管理部門要建立聯(lián)動機制，通過日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、隨機抽查等方式，對特種設(shè) 備使用單位自查自改情況進行監(jiān)督檢查，確保特種設(shè)備使用單位 無死角、全覆蓋，從根本上消除事故隱患，并建立長效機制。兩節(jié)、兩會、暑期、汛期等重點時段，各安全綜合監(jiān)督管理 部門、行業(yè)主管部門、公共安全監(jiān)督管理部門、市場監(jiān)督管理部 門要針對重點設(shè)備，加大監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)主體責(zé)任落實, 堅決遏制重、特大特種設(shè)備安全事故和重大影響事件發(fā)生。.依法查處懲戒。2019年8月30日前，對拒不開展隱患排 查治理的使用單位要嚴格執(zhí)法，

9、依法嚴肅查處；嚴重違法行為， 要桂牌督辦、嚴查重處，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；涉嫌犯罪的， 要移送公安機關(guān)追究刑責(zé)。集中曝光一批嚴重違法違規(guī)行為和典 型案例，查封停用一批存在嚴重事故隱患的設(shè)備，公布一批實施 聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)。（三）督導(dǎo)檢查階段（2019年10月30日前）.“回頭看”。2019年9月10日前開展“回頭看”檢查，重 點檢查使用單位自查自改是否全覆蓋，安全隱患是否得到全面整 治，違法行為是否得到嚴肅查處，屬地監(jiān)管、行業(yè)管理工作責(zé)任 是否得到有效落實。.專項督查。2019年9月15日前將組織有關(guān)部門組成聯(lián)合 或?qū)ｍ椂讲榻M，對各行業(yè)、各部門落實專項整治情況開展明察暗 訪，檢驗專

10、項整治效果。對專項整治不嚴不實、虛假整治、表面 整治、屬地和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實不到位等問題，采取約談、通報 等方式進行嚴肅處理。.迎接督查。2019年9月25日前，做好相關(guān)工作的資料整 理匯總工作，迎接市政府的專項督查。（四）鞏固深化階段（2019年12月30日前）全面總結(jié)專項整治工作取得的成績與不足，組織市場監(jiān)督管 理部門、有關(guān)行業(yè)主管部門、法制部門、企業(yè)和專家學(xué)者，分析 研判專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，形成問題整改責(zé)任清單，逐項進行 梳理和責(zé)任落實，鞏固深化新區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項整治成果， 理順新區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作模式，構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險分 級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提升新區(qū)特種設(shè)

11、備安全監(jiān) 督管理整體水平。六、工作要求（一）明確責(zé)任分工，強化措施落實按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營 必須管安全”、屬地管理、分工協(xié)作原則，做好組織協(xié)調(diào)；行業(yè)主 管部門要履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促本行業(yè)抓好貫徹落實；市場監(jiān) 督管理部門特別是第三方機構(gòu)要履行專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮主力軍 作用，落實網(wǎng)格化分類監(jiān)管要求；要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為專項 整治提供技術(shù)支撐。各單位要結(jié)合實際，精心組織安排，加強部 門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實企業(yè)主體責(zé)任，突由重點，攻克難點， 共同開展特種設(shè)備安全隱患排查和治理。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法力度，嚴格按照擬定的方案或計劃認 真開展監(jiān)督檢查，對于當(dāng)場能夠整改的隱

12、患問題要責(zé)令企業(yè)現(xiàn)場 立即改正。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各單位要結(jié)合工作職責(zé)依法依規(guī)從嚴管理，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對于拒不整改或 整改不到位的，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，確保特種設(shè)備隱患得到有效 治理。（二）加強培訓(xùn)指導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責(zé)人對其生產(chǎn)、 經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責(zé)，加強特種設(shè)備業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)， 要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，明確崗位安全責(zé)任，強化管理層和部 門安全管理職責(zé)，認真開展全方位、全過程的隱患自查自改工作， 建立并完善特種設(shè)備安全隱患自查自改制度，并形成長效機制， 確保特種設(shè)備安全運行。各成員單位要充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取

13、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料、座談對話等方式，廣泛宣傳特 種設(shè)備隱患排查和整改工作，提高社會公眾對隱患排查和整改的 認知度、參與度，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，營造新區(qū)齊抓 共管的良好氛圍。（三）加強信息報送，構(gòu)建長效機制各單位要對隱患排查和治理情況做好信息統(tǒng)計。各成員部門 要將任務(wù)分解情況及聯(lián)系人名單報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2019年8月26日前，各成員單位要于每月16日前向區(qū)專項整治 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展、典型案例、經(jīng)驗做法、統(tǒng)計報表（附件4）等信息。（聯(lián)系人：李文、季宏臻、劉千碩；聯(lián)系電話: 87676903、87871153、87877873,傳真：87676903;郵箱： s

14、cj_）附件：1 .特種設(shè)備使用單位責(zé)任清單.特種設(shè)備使用單位安全隱患專項整治臺賬.特種設(shè)備使用單位落實安全主體責(zé)任承諾書.特種設(shè)備安全隱患專項整治情況匯總附件1特種設(shè)備使用單位責(zé)任清單序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù)一、通用項目1采購.采購、使用取得許可生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理），并且經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備；.不得采購超過設(shè)計使用年限的特種設(shè)備；.禁止使用國家明令淘汰的特種設(shè)備；.禁止使用報廢的特種設(shè)備。安全管理負責(zé)人責(zé)令停止使用有關(guān)特 種設(shè)備，處二方兀以上 二rf萬兀以下罰款。TSG08-2017 第2.2條2使用登記.投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)應(yīng)辦理使用登

15、記，取得使用登記證書；.流動作業(yè)的特種設(shè)備， 向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機關(guān)申請辦理使用登記；.移動式大型游樂設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前，向使用地的登記機關(guān)申請辦理使用登記；.鍋爐、壓力容器（氣瓶除外）、電梯、起重機械、客運索道、大 型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛按臺（套）向登記機關(guān)辦理 使用登記；.車用氣瓶以車為單位辦理使用登記；.氣瓶（車用氣瓶除外）、工業(yè)管道以使用單位為對象向登記機關(guān)辦理使用登記；.特種設(shè)備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達到設(shè) 計使用年限繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)辦理變更登記；.登記標志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置；.辦理使用登記所需材料參考TSG08-2017第3.

16、4條；.不需要辦理使用登記的特種設(shè)備詳見表注解1。安全管理員市、區(qū)監(jiān)督 管理（審批） 部門責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備，處一萬 兀以上十力兀以下罰 款。TSG08-2017 第3.1條TSG08-2017 第3.2條TSG08-2017 第3.4.1條序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù)3定期檢驗.在特種設(shè)備定期檢驗有效期屆滿的1個月以前，向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請；.移動式（流動式）特種設(shè)備，如果無法返回使用登記地進行定期 檢驗的，可在異地（指不在使用登記地）進行，檢驗后在收到檢驗 報告之日起30日內(nèi)將檢驗報告（復(fù)印件）報送使用登記機關(guān)；.定期

17、檢驗完成后應(yīng)組織進行特種設(shè)備管路連接、密封、附件（含 零部件、安全附件、安全保護裝置、儀器儀表等）和內(nèi)件安裝、試 運行等工作；.檢驗結(jié)論為合格時應(yīng)按照檢驗結(jié)論確定的參數(shù)使用特種設(shè)備；.在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護專職及其附屬儀器儀表應(yīng)進 行定期檢驗（檢定、校準）、檢修。安全管理員特種設(shè)備檢驗機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備，處一萬 兀以上十力 兀以下罰 款。TSG08-2017 第2.2條TSG08-2017 第2.10條4安全標識設(shè)置安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志。安全管理員TSG08-2017第3.11條5設(shè)置特種 設(shè)備安全 管理機構(gòu)符合下列條件之

18、一的單位應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)：（1）使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；（2）使用為公眾提供運營服務(wù)電梯的，或者在公眾聚集場所使用30臺以上（含30臺）電梯的；（3）使用10臺以上（含10臺）大型游樂設(shè)施的，或者 10臺以上（含10臺）為公眾提供運營服務(wù)非公路用旅游觀光車輛的；（4）使用客運架空索道，或者客運纜車的；使用特種設(shè)備（不含氣瓶）總量50臺以上（含50臺）的。主要負責(zé)人、安全管理負責(zé)人責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備或者停 廣停業(yè)整頓，處一力兀 以上十萬兀以下罰款。TSG08-2017 第2.2條TSG08-2017 第2.3條TSG08-2017 第

19、 條6配備特種.設(shè)置安全管理機構(gòu)單位應(yīng)配備專職安全管理員；.符合卜列條件之一的單位，應(yīng)配備專職安全管理員：安全管理負責(zé)人令限期改正；逾期未改 正的，責(zé)令停止使用有TSG08-2017 第2.4.2條序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù)設(shè)備安全管理人員（1）使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的；（2）使用5臺以上（含5臺）第m類固定式壓力容器的；（3）從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的；（4）使用10公里以上（含10公里）工業(yè)管道的；（5）使用移動式壓力容器，或者客運拖牽索道，或者大型游樂設(shè)施的；（6）使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶）總量 20臺以上（含20 臺）的；3.除上述規(guī)

20、定以外的單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負責(zé)使用管理。關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn) 停業(yè)整頓，處一萬元以 上九力兀以下罰款。7配備特種設(shè)備作業(yè)人員.配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員；.特種設(shè)備使用時應(yīng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗；.醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于2.5m/s的乘客電梯以及需要司機操作的電梯，應(yīng)由持有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員操作。安全管理負責(zé)人令限期改正；逾期未改 正的，責(zé)令停止使用有 關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn) 停業(yè)整頓，處一萬元以 上九力兀以下罰款。TSG08-2017第2.4.4條8教育培訓(xùn).安全管理負責(zé)人、專職安全管理員應(yīng)取得

21、相應(yīng)的特種設(shè)備安全管 理人員資格證書；.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書；安全管理員市、縣監(jiān)督 管理（審批） 部門責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 侶天特種設(shè)備或者停 產(chǎn)停業(yè)整頓，處一方兀 以上九力兀以卜罰款。特種設(shè)備 安全法 第十三條TSG08-2017 第2.2條TSG08-2017 第2.4.2條3.應(yīng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)。安全管理員序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù)9建立特種 設(shè)備安全 技術(shù)檔案.建立特種設(shè)備臺賬；.逐臺建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案；.安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容：（1）使用登記證；（2）特種設(shè)

22、備使用登記表；（3）特種設(shè)備設(shè)計、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計 文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明書卜安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證書、型式試驗證書等；（4）特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì) 量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗報告、驗收報告等技術(shù)資料；（5）特種設(shè)備定期自行檢查記錄 （報告）和定期檢驗報告；（6）特種設(shè)備 日常使用狀況記錄；（7）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護保養(yǎng)記錄； （8）特種設(shè)備安全附件和安全保護裝置校驗、檢修、更換記錄和有 關(guān)報告；（9）特種設(shè)備運行故障和事故記錄及事故處理報告。.特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案包括鍋爐能效測試報告、高

23、耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備，處一萬 兀以上十力 兀以下罰款。TSG08-2017 第2.5條10建章立制.建立并且有效實施特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié) 能管理制度。.管理制度至少包括以下內(nèi)容：（1）特種設(shè)備安全管理機構(gòu)（需要設(shè)置時）和相關(guān)人員崗位職責(zé)；（2）特種設(shè)備經(jīng)常性維護保養(yǎng)、定期自 行檢查和有關(guān)記錄制度；（3）特種設(shè)備使用登記、定期檢驗、鍋爐 能效測試申請實施管理制度；（4）特種設(shè)備隱患排查治理制度；（5）特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度；（6）特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度；（

24、7）特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度；（8）特種設(shè)備事故報告和處理制度；（9）高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度。.制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括設(shè)備運行參數(shù)、操作程序和方 法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定， 以及相應(yīng)記錄等。安全管理負責(zé)人 安全管理員TSG08-2017 第2.6條11維護保養(yǎng)1.對特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)：作業(yè)人員責(zé)令限期改正：逾期未改TSG08-2017序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù).對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理，并且作出記錄；.法律對維護保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求的應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì) 的單位實施維護保養(yǎng)。正的，責(zé)令停止使用有美 特種設(shè)備，處一方兀

25、以上 十萬兀以卜罰款。第2.7條12安全檢查.對在用特種設(shè)備至少每月進彳L次自行檢查，并作出記錄；.對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況 的，應(yīng)當(dāng)及時處理；.對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有 關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄；.對特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進行檢查，及時糾正違章作業(yè)行 為。安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備，處一萬 兀以上十力 兀以下罰款。特種設(shè)備 安全監(jiān)察條 例第二十七 條TSG08-2017 第2.2條13隱患排查 及處理.按照隱患排查治理制度進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時消除；.特種設(shè)

26、備在使用中發(fā)現(xiàn)異常情況的，作業(yè)人員或者維護保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并且按照規(guī)定的程序向本單位特種設(shè)備安 全管理人員和有美負責(zé)人報告。.對出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備及時進行全面檢查，查明故障和異常情況原因，并且及時采取有效措施，必要時停止運行， 安排檢驗、檢測，不得帶病運行、冒險作業(yè)，待故障、異常情況消 除后，方可繼續(xù)使用。安全管理負責(zé)人 安全管理員 作業(yè)人員責(zé)令停止使用有關(guān)特 種設(shè)備，處二方兀以上 二rf萬兀以下罰款。TSG08-2017第2.11條14應(yīng)急預(yù)案.設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理員的單位， 應(yīng)當(dāng) 制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案， 應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次，

27、 并 且作出記錄；.其他單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容， 適時開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，并且作出記錄。安全管理負責(zé)人責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備，處一萬 兀以上十力兀以下罰款。TSG08-2017第2.12條序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù)15應(yīng)急處置.發(fā)生特種設(shè)備事故時，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即采取應(yīng)急措施，組織 搶救；.及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和后關(guān)部門報告；.配合事故調(diào)查和做好善后處理；.發(fā)生自然災(zāi)害危及特種設(shè)備安全時，應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離后關(guān)人 員，采取防止危害擴大的必要措施，同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和后關(guān)部門報告。主

28、要負責(zé)人安全管理負責(zé)人安全管理員 作業(yè)人員對單位處五刃兀以上 二十力兀以下罰款；對 主要負責(zé)人處一萬元 以上九力兀以卜罰款； 主要負責(zé)人屬于國家 工作人員的，并依法給 予處分。TSG08-2017 第2.11條16停用.特種設(shè)備擬停用1年以上的，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護措施，并且設(shè)置停用標志，在停用后 30日內(nèi)填寫特種設(shè)備停用報廢注銷登記 表，告知登記機關(guān)；.重新啟用時，應(yīng)當(dāng)進行自行檢查，到使用登記機關(guān)辦理啟用手續(xù)； 超過定期檢驗有效期的，應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗的有關(guān)要求進行檢驗。安全管理員市、縣監(jiān)督 管理（審批） 部門責(zé)令停止使用有關(guān)特 種設(shè)備，處二方兀以上 二rf萬兀以下罰款。TSG08-2017 第

29、3.9條17報廢.對存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值的特種設(shè)備，或者達到 安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報廢期限的，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能；.按臺（套）登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報廢手續(xù)，填寫特種設(shè)備 停用報廢注銷登記表，向登記機關(guān)辦理報廢手續(xù)，并且將使用登 記證交回登記機關(guān)；.非產(chǎn)權(quán)所有者的使用單位經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)辦理特種設(shè)備報廢注銷手續(xù)時，需提供產(chǎn)權(quán)單位的書面委托或者授權(quán)文件。使用單位和產(chǎn)權(quán)單位注銷、倒閉、遷移或者失聯(lián)，未辦理特種設(shè)備注銷手續(xù)的， 登記機關(guān)可以采用公告的方式停用或者注銷相關(guān)特種設(shè)備。安全管理員市、縣監(jiān)督 管理（審批） 部門責(zé)令停止使用有關(guān)特 種設(shè)

30、備，處二方兀以上 二rf萬兀以下罰款。TSG08-2017 第3.9條18特種設(shè)備 信息報送及時更新氣瓶、壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù)，每年一季度將上年度的氣瓶、壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報送登記機 關(guān)。安全管理員市、縣監(jiān)督 管理（審批） 部門TSG08-2017 第3.7條二、專業(yè)項目序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù)19鍋爐1.配備節(jié)能管理人員；安全管理負責(zé)人令限期改正；逾期未改 正的，責(zé)令停止使用有 關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn) 停業(yè)整頓，處一萬元以 上九力兀以下罰款。TSG08-2017 第2.4.3條2.鍋爐以及以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器的使用單位，做好鍋爐水（介）質(zhì)、

31、壓力容器水質(zhì)的處理和監(jiān)測工作，保證水 （介）質(zhì)質(zhì)量符 合相關(guān)要求；作業(yè)人員責(zé)令限期改正；逾期未改 正的，責(zé)令停止使用有關(guān) 特種設(shè)備，處一方兀以上 十萬兀以卜罰款。TSG08-2017 第2.8條3.建立節(jié)能技術(shù)檔案。包括鍋爐能效測試報告、高耗能特種設(shè)備節(jié) 能改造技術(shù)資料等。安全管理員TSG08-2017 第2.7條20移動式壓 力容器和 氣瓶充裝1.取得相應(yīng)的充裝許可資質(zhì)；主要負責(zé)人予以取締，沒收違法充裝 的氣瓶處十萬元以上伍 拾萬兀以卜罰款；有違法 所得的沒收違法所得。TSG08-2017 第2.15條 第3.11條.建立并且落實充裝前、充裝后的檢查與記錄制度；.禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求

32、的移動式壓力容器和氣瓶進行 充裝，不得錯裝、混裝介質(zhì)；安全管理員 作業(yè)人員責(zé)令改正，處一力兀以上 二十萬兀以卜罰款；情節(jié) 嚴重的，吊銷充裝許可 證。.向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶（車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外），并且對氣體使用者進行氣瓶安 全使用指導(dǎo)，為自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案；.禁止充裝永久性標記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗不合格、報廢的移動式壓力容器和氣瓶；.不得充裝未在充裝單位建立檔案的氣瓶（車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外）；.建立氣瓶管理信息系統(tǒng)，對氣瓶的數(shù)量、充裝、檢驗以及流轉(zhuǎn)進 行動態(tài)管理；.將該移動式壓力容器的電子秘鑰或者使用登記

33、時發(fā)放的IC卡隨車攜帶。安全管理員 作業(yè)人員21起重機械起重機械的拆卸應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位實施。起重機械拆卸施工前，應(yīng)當(dāng)制定周密的拆卸作業(yè)指導(dǎo)書，按照拆卸作業(yè)指導(dǎo)書的要求進行施工，保證起重機械拆卸過程的安全。安全管理員責(zé)令改正，處以1方兀 以下罰款。起重機械安 全監(jiān)察規(guī)定第 一十五條22電梯1.由梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或安會管理吊責(zé)今限期改諭期未改特種設(shè)備安序號工作內(nèi)容工作細則辦理人員辦理機構(gòu)罰則實施依據(jù)者電梯制造單位進行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進彳口一次清潔、潤滑、 調(diào)整和檢查；正的，責(zé)令停止使用有美 特種設(shè)備處一方兀以上 十萬兀以卜罰款。全監(jiān)察條例第

34、 二條2.電梯運營使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志置于易于引起乘客注意的位置。安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備或者停 廣停業(yè)整頓，處一力兀 以上十萬兀以下罰款。23客運索 道、大型 游樂設(shè)施.主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識，并全面負責(zé)客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用；.主要負責(zé)人至少每月召心次會議，督促、檢查客運索道、大型 游樂設(shè)施的安全使用工作；.配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品；.租借場地開展大型游樂設(shè)施經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)與場地提供單位簽訂安全管理協(xié)議，落實安全管理制度；主要負責(zé)人 安全管理負責(zé)人特種設(shè)備 安全監(jiān)察條

35、 例第三十五 條大型游樂 設(shè)施安全監(jiān) 察規(guī)定第三 十四條5.將安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志置于易于引起乘 客注意的位置；安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備或者停 廣停業(yè)整頓，處一力兀 以上十萬兀以下罰款。TSG08-2017 第3.11條6.客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī) 范和產(chǎn)品使用維護保養(yǎng)說明的要求，開展設(shè)備運營前的試運行檢查和例行安全檢查，對安全保護裝置進行檢查確認，并且作出記錄。作業(yè)人員責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停止使用 有關(guān)特種設(shè)備，處一萬 兀以上十力兀以下罰 款。TSG08-2017 第2.7.3條注：不

36、需要辦理使用登記的特種設(shè)備如下:1.鍋爐：D級鍋爐。2.壓力容器：（1）深冷裝置中非獨立的壓力容器、直燃性吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、過程（6）水處理設(shè)備中的離子交換或者過裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器；（2）盛裝第二組介質(zhì)的無殼體的套管熱交換器；（3）超高壓管式反應(yīng)器；（4）移動式空氣壓縮機儲氣罐；（5）水力自動補氣氣壓給水（無塔上水）裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水（泡沫）壓力罐;濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；（7）蓄能器承壓殼體；（8）簡單壓力容器；（9）消防滅火用氣瓶、呼吸用氣瓶、非重復(fù)重裝氣瓶。附件2特種設(shè)備使用單位安全隱患專項整治臺賬企業(yè)名稱：聯(lián)系電話：填報日期:特種設(shè)備數(shù)量（臺/套）特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量（個）發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量（項）序號自查發(fā)現(xiàn)隱患（具體到隱患部位、隱患類型隱患級別整改方式整改措施整改時間整改責(zé)任人完成情況設(shè)備、人員及制度文件等）12345678填報人（簽字）：企業(yè)負責(zé)人（簽字）注：1.隱患類型：作業(yè)