組織機構、質保安全體系

1、一、施工組織管理機構設置為確保施工質量、進度、安全、環(huán)保等目標的實現(xiàn)，按照“集中領導、職責明確、提高效率、有利協(xié)調”的原則，按職能組織結構形式組建現(xiàn)場項目經理部，按項目法組織施工。項目經理部下設5個專業(yè)職能部門（工程技術部、安全質量部、物資設備部、工地試驗室、綜合辦公室）；設項目經理一人，副經理一人，總工程師一人，經理部下轄路基、涵洞、隧道3個施工項目隊，經理部各職能部門、各項目隊在項目經理的統(tǒng)一組織指揮下，分工協(xié)作，緊密配合，確保工程管理目標的實現(xiàn)。（施工組織結構詳見下圖）項目經理部組織機構圖（圖1-1）河北燕峰路橋建設有限公司高沁高速LJ7標段工程項目經理部項目經理副經理總工工程技術部程技

2、術部安全質量部全質量部物資設備部資設備部工地試驗室地試驗室綜合辦公室合辦公室涵隧道施工隊隧涵洞施工隊道路基施工隊說明： 1.隧道施工項目隊駐地設在隧道施工現(xiàn)場（隧道出口及出口處），負責七坡隧道工程的施工；2.路基施工項目隊駐地設在標段工程的起點和終點，負責路基、排水、防護、路面等工程的施工。3.涵洞施工項目隊駐設在標段涵洞施工位置K38+290處附近，負責涵洞施工。二、工程質量管理體系及保證措施1 工程質量管理體系1.1質量管理組織機構項目經理部成立全面質量管理領導小組和質量管理創(chuàng)優(yōu)小組，項目經理擔任組長，項目副經理、總工程師任副組長，有關職能部門負責人、質檢工程師為組員。各施工隊成立隊質量管

3、理領導小組，各作業(yè)班組成立QC小組。組長：項目經理副組長：項目副經理、總工程師工程隊質檢員各工區(qū)質量管理小組綜合辦公室主任材料科科長設備科科長計統(tǒng)科科長財務科科長質檢科科長試驗室主任安?？瓶崎L質量管理組織機構圖（圖2-1）1.2 質量管理目標保證標段工程交工驗收的質量評定：質量評分不低于90分；竣工驗收的質量評定：優(yōu)良。1.3 質量保證體系認真貫徹ISO9001質量標準，建立完善的質量管理體系，確保質量體系持續(xù)有效地運行。質量保證體系見圖2-2。質量保證體系框圖（圖2-2）項目經理副經理總工程師物資設備部工程技術部安全、質量部工地試驗室1、2、 3、 4、5、1、2、 3、 4、5、1、2、

4、3、 4、5、1、2、 3、4、5、 按技術標準定貨采購 廠家生產許可證，產品質量檢測報告 機械設備檢測、調試、維修、管理 地方大堆料源、裝車質量監(jiān)控 成品、半成品質檢入庫、管理、發(fā)放 復核設計文件，優(yōu)化施工設計 制定施工方案、工藝標準、進行技術交底 制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及季節(jié)性施工技術措施 貫徹部頒規(guī)范，強化現(xiàn)場施工技術管理 測量復核制 按設計文件和施工方案進行質量管理控制 工序自檢，監(jiān)理工程師復驗簽證 按部頒標準進行分項分部單位工程驗評 貫徹部頒驗標、質量宣傳教育 組織QC活動 建材取樣復驗、抽驗 計量檢查管理認證 土工、圬工各項工程試驗 質量跟蹤檢測、數(shù)據(jù)分析整理、信息反饋 重、難、新項目質量跟

5、蹤控制項目隊各職能部門工作量各作業(yè)班組工序質量1.4 自檢體系強化以第一管理者為首的質量自檢、自控體系，完善內部檢查制度，配齊質量管理人員，實行施工技術部門管理、質量監(jiān)察部門監(jiān)控的監(jiān)督分離體制，立足自檢、自控，責任落實到人，嚴格考核獎罰，對工程的重要結構和隱蔽工程建立預檢和復檢制度。自檢體系由項目部、施工隊二級組成，項目部為自檢核心。項目部質量室為實施單位，中心試驗室配合，施工隊設專職質檢員，現(xiàn)場設工地試驗室，按照“跟蹤檢查”、“復檢”、“抽檢”三個檢測方法實施檢測任務，實行質量一票否決制。自檢體系見圖2-3自檢過程質量保證檢測準備儀器設備檢定校驗選定檢測標準人員培訓維護管理選定規(guī)程制定細則考

6、試（核）環(huán)境控制參數(shù)記錄組配檢測儀器設備確定試驗方式組配人員上場儀器設備性能保證執(zhí)行技術標準保證人員技術素質保證調整檢測環(huán)境檢測環(huán)境保證自檢質量保證體系重新檢測提出處理意見分析原因檢測樣品取樣檢 測數(shù)據(jù)處理檢測復核檢測報告審核簽發(fā)用 戶檢測事故處理結 束復查數(shù)據(jù)記錄無異議有問題圖2-3 質量自檢體系圖2 工程質量保證措施2.1 質量目標責任制根據(jù)工程項目的標準要求，確定項目經理的質量目標，并將此目標分解，具體落實至各部門的工作中，同時制定各級人員質量責任制，將個人的工作報酬與其所承擔的質量責任目標掛鉤，從而保證質量目標的貫徹實施。2.2 質量否決制凡用于工程的各種材料，在進場前，必須經過取樣檢

7、查，試驗合格后經監(jiān)理簽證認可才能組織進場，砂石材料的定料有質檢人員參加。認真執(zhí)行進場材料檢驗制度，材料使用前和使用過程中，試驗人員按規(guī)定的頻率進行檢驗。試驗、檢驗不合格的一律不得使用。凡上道工序未經驗收或驗收不合格的一律不得進行下一道工序施工。凡違反操作規(guī)程或粗制濫造，對質量無法保證，一律停止施工，造成經濟損失的視情節(jié)輕重，給予經濟處罰，直到取消在本工程施工資格。2.3 充分做好施工前的準備工作各分項工程實施前，由項目總工組織，工程技術和質量檢查人員共同參加，研究圖紙，領會設計意圖，確定施工技術方案，報監(jiān)理工程師審批，并對主要操作者做開工前的技術交底。各道工序，按合同或監(jiān)理的要求做好室內試驗和

8、試驗段工作。對于工程實施過程中可能出現(xiàn)的問題，制定相的對策。對于施工中重大的技術難題，由公司總工程師負責組織攻關。2.4 加強質量檢查驗收工作嚴格按技術規(guī)范、監(jiān)理規(guī)程進行抽樣檢查驗收。在施工的全過程中實行施工隊班組自檢，上、下道工序交接互檢，工程技術部抽檢的“三檢制”，確保工程質量。2.5 質量分析會制度在對施工質量進行數(shù)理統(tǒng)計分析的基礎上，根據(jù)質量的波動情況、存在的問題，由項目經理、總工主持召開分析會，對其進行質量分析，找出原因，制定措施，對實施結果進行反饋，從而提高施工質量。2.6 重獎重罰激勵措施在施工中認真對工長、技術員、操作手進行質量教育，嚴格執(zhí)行技術規(guī)范與操作規(guī)程。對在施工中不按規(guī)

9、范施工的人員，與當月的工資、獎金掛鉤，視情節(jié)輕重，扣發(fā)全部或部分獎金，加強全體人員的質量意識。三、安全保證體系及措施安全生產管理體系及保證措施（包括安全施工及突發(fā)事件處置預案）1 安全生產管理體系1.1 安全生產管理組織機構成立以項目經理為首的安全生產領導小組，全面負責并領導本項目的安全生產工作，總工程師為安全生產的副組長。組長：項目經理副組長：總工程師項目工程隊安全小組組長：隊長，副組長：副隊長、技術主管綜合辦公室主任材料科科長設備科科長計統(tǒng)科科長財務科科長質檢科科長試驗室主任安?？瓶崎L工程隊質檢員 安全管理組織機構圖（圖3-1）1.2 安全生產管理目標安全方面執(zhí)行國家相關規(guī)定，確保不發(fā)生任

10、何等級的安全責任事故。1.3 安全生產保證體系1.4 安全生產組織機構安全生產組織機構見圖3-2。隊專職安全員各班組兼職安全員各工班兼職安全檢查員各工班兼職安全檢查員專職安全工程師組長：項目經理副組長：項目副經理副組長：總工程師安全監(jiān)督辦公室綜合辦公室材 料 科設 備 科財 務 科計 統(tǒng) 科安 保 科試 驗 室質 檢 科圖3-2安全生產組織機構本項目施工安全實行項目經理負責制，建立項目經理為組長，項目副經理和項目總工為副組長，項目其他人員協(xié)助管理的安全組織機構。項目經理對施工安全工作負領導責任，是項目施工安全第一責任人。1.5 安全生產保證體系實行“安全第一，預防為主”的方針，依據(jù)通過認證的G

11、BT28001職業(yè)健康安全管理體系標準，在本工程中建立和健全安全保證體系，從思想、組織、制度和經濟上確保安全目標的全面實現(xiàn)。遵守現(xiàn)行公路工程施工安全技術規(guī)程、公路工程質量檢驗評定標準的其他相關安全生產條例中有關安全施工的規(guī)定，以及國家和山西省有關安全生產的法律法規(guī)，并確保在施工過程中不發(fā)生任何等級的安全責任事故。安全保證體系圖（圖3-3）2 安全生產管理保證措施2.1思想保證工前、工中、工后不間斷的安全教育、提高全員安全意識。開展安全生產周活動，針對工程階段特點，加強教育。每日安全工作講評制度，持續(xù)改進安全工作，讓全員認識到位。開展施工安全技術規(guī)程教育，杜絕事故。2.2 組織保證成立項目部安全

12、領導小組，督查安全工作。建立項目部、專業(yè)隊、工班三級安全體系，責任到人，逐級包保。2.3 制度保證安全風險源標識制度。在工程的不同階段，不同部位，不同作業(yè)區(qū)段，標識危險源，掛牌警示，加強視覺識別。安全標準工地規(guī)劃制度。按照規(guī)劃合理布置施工現(xiàn)場，消除可能的不安全因素。工種安全操作規(guī)程。操作手應嚴格規(guī)程，防范事故。生產安全檢查制度。在檢查過程中，分析危險源，改進安全工作，處理責任人。安全考核評比制度。制定操作和管理細則，逐級檢查、評比。安全生產報告制度。報告的內容應該有：潛在的危險，改進的方法處理的結果等。安全生產預案制度。分專業(yè)，分工種制定預案，一旦發(fā)生安全事故，按預案緊急處理，防止事故擴大。2

13、.4 經濟保證劃撥安全生產專項基金，加強安全投入，強化安全設施。建立項目部、專業(yè)隊及工班逐級包保責任制，風險抵押，獎罰對等。3 安全施工及突發(fā)事件處置預案3.1 安全施工預案項目風險預測工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預先確定的內部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為項目風險.風險是隨機的。對我們而言，重要的風險因素主要有：勞力、設備和材料的取得；勞力和設備的生產率；不合格的材料；勞工糾紛；安全；通貨膨脹（總價合同）；承包商的工作能力；變更指令的談判；工程質量；合同延誤；財務控制能力；工程實際數(shù)量。通過對各個施工過程、潛在風險因素和有關細節(jié)進行科學的管理和控制，將降低風險帶來的損失，

14、提高盈利能力和資本效率。項目風險防范企業(yè)制度保障，建立風險控制秩序管理制度和組織形式的合理性是風險控制的基礎，建立靈活務實的制度和組織形式。在公司的組織形式和管理制度上進行適合本企業(yè)的創(chuàng)新，以提高公司的活力；同時，建立明晰和井然的工作秩序，使決策得以順利、有效地實施。適用的組織形式應以矩陣式項目經理制為主體，設立相應的風險管理部門，但管理跨度和管理層次不宜太多，應與公司發(fā)展規(guī)模相適應。建立以風險部門和風險經理為主體的監(jiān)督機制建立風險部門，并設立風險經理。其作用是對項目的潛在風險進行分析、控制和監(jiān)督，并制定相應的對策方案，為決策者提供決策依據(jù)。圍繞整個公司把握建筑市場脈搏進行階段性管理。階段性風

15、險管理是針對項目的前期經營招標、中期實施、后期總結和處理三個階段，進行的有效控制和根據(jù)相應風險決策而實行的動態(tài)前瞻式管理。明確風險責任主體，加強目標管理風險管理的關鍵點，在于確立風險責任主體及相關的責任、權利和義務。有了明確的責任、權利和義務，工作的廣度、寬度和深度就一目了然，易于監(jiān)督和管理。首先，定崗、定責，即確定崗位的數(shù)量及相應的任務和責任，但崗位和責任的確定又是靈活的，根據(jù)工程項目的進展或需要相應的變化。其次，進行目標管理。根據(jù)前面確定的責任、權利和義務，列出規(guī)范化表格，同時對應進行計劃工作，使責任人明確工作的內容、性質、方法、期限、應變策略、檢查人和向誰負責等事項。按照風險分擔的原則，

16、合理的分配風險明確的風險政策可以使企業(yè)風險發(fā)生的可能性和影響都落在風險容忍度之內。從工程整體效益的角度出發(fā)，最大限度地發(fā)揮各方面的積極性。因為項目參加者如果都不承擔任何風險，則他也就沒有任何責任，當然也就沒有控制的積極性，就不可能搞好工作。因此只有讓各方承擔相應的風險責任，通過風險的分配以加強責任心和積極性，達到能更好地計劃與控制。3.2 突發(fā)事件應急預案成立突發(fā)事件應急領導小組項目部成立突發(fā)事件應急領導小組，領導小組成員及職責見表3-4。表3-4 應急處理領導小組成員及職責表小組成員職位職 責組長項目經理全面負責本工程的救災工作，負責將災情向上級、業(yè)主、當?shù)卣畢R報，負責執(zhí)行當?shù)卣?、業(yè)主、

17、上級的指示副組長安保科科長災害發(fā)生時負責防災自救的動員工作，救災指揮車輛的管理工作，救災通訊設備的管理工作；平時負責防災自救宣傳教育工作。副組長技術負責人負責救災時的技術工作。組員設備科科長災害發(fā)生時負責救災人員、物資、設備的調動工作組員綜合辦公室主任災害發(fā)生時負責傷員救護工作，聯(lián)系傷員轉院治療事宜；平時負責施工人員防災自救常識的培訓，組員材料科科長災害發(fā)生時負責救災物資、設備的供應；平時負責對救災物資的儲備情況進行檢查。組員各施工隊隊長全面負責本隊的救災工作，災害發(fā)生時負責下情上達，上情下達，堅決執(zhí)行指揮部的救災命令處理程序在災害發(fā)生時，隊領導第一時間向自然災害的應急處理領導小組組長匯報，組長根據(jù)災害情況一面向有關方面匯報，一面決定啟動應急預案，指揮救災工作的實施。預案演練遇到突發(fā)性事件發(fā)生時，施工人員要緊急撤離。為此，要經常對施工人員進行逃生訓練，使每個人熟悉逃