開展安全生產標準化工作內容

1、開展安全生產標準化工作內容要素1、主要負責人安全生產第一責任人侯成海。負責人職責：建立、健全本單位安全生產責任制； 組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產投入的有效實施； 督促、檢查本單位的安全生產工作、及時消除生產安全事故隱患； 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救源預案； 及時、如實報告生產安全事故。主要負責人知道“雙基”工作的主要內容。雙基工作即安全生產基礎工作和基層安全生產責任制。安全生產基層指安全生產工作的基礎層面，即車間一下生產班組；安全生產基礎工作是機構建設、法制建設、安全投入、教育培訓、安全生產責任制等基本保障要素。各從業(yè)人員知道自己的職責。2、負責

2、人確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。包括：人力、財力、物力、技術和方法等。3、安全承諾應向社會公開。4、制訂企業(yè)安全標準化管理實施方案。5、方案實施以文件形式下發(fā)通告實施。包括：實施時間、參與人員等。6、各級人員都要理解、參與方案，知道自己的義務、職責。遵守本崗位的標準和規(guī)范，勝任各自的崗位工作。7、制定安全生產方針和目標，以文本的形式下發(fā)，對外公布。方針包括3-5年的發(fā)展方向等。8、所有從業(yè)人員知道并落實安全生產方針和目標。9、各部門簽訂安全目標責任書，包括：財務、銷售、車間、班組等。10、環(huán)保目標、質量目標、安全目標制定，并上墻。11、各部門包括：辦公室、財務、銷售、車間、班組制定自己的工

3、作規(guī)劃或計劃（半年期），保證安全生產方針和目標的有效完成。12、對目標的完成情況考核。9月初進行一次考核。制定考核記錄，包括公司考核辦法（制度）、考核內容、考核人、獎勵措施等，至少每季度考核一次。13、建立安全生產領導小組（最多五個人），正式紅頭文件下發(fā)宣布。小組活動計劃、活動記錄、會議記錄（至少每季度一次）。14、配備專職安全生產管理人員，以紅頭文件的形式下發(fā)宣布配備。15、健全安全管理網絡。機構設置網絡圖。16、管理人員的知識及能力上級通過交談考核合格情況。管理人員必須持證上崗，有資格證書蓋濰坊市安監(jiān)局以上的章。17、書面確定各管理人員和從業(yè)人員的職責。并落實，抽查員工。18、明確安全生產

4、領導小組、重大危險源救援小組、安全部門、財務部門、銷售部門、生產車間、裝卸、鍋爐、門衛(wèi)、班組的職責。19、安全責任考核制度，考核記錄，獎懲辦法（每年至少一次），9月份考核一次。20、安全投入保障制度，確定費用的來源，提取標準，費用使用范圍，批準人。21、建立安全費用臺帳，安全費用專項用于安全生產。22、參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。提供公司人員花名冊，繳納保險費人員花名冊，交費單據(jù)。23、建立風險評價組織，人員包括：安全、技術、管理、從業(yè)人員。24、明確風險評價目的。25、明確風險評價的范圍。26、選擇合理的評價方法。采用安全加查表分析法和預危險性分析法（見指南p27、p30）2

5、7、確定評價準則。28、定期進行風險評價，設備、裝置定期進行評價（常規(guī)1次/年），動火作業(yè)等非常規(guī)活動之前評價。29、記錄重大風險，確定風險控制措施。（依據(jù)法律法規(guī)，有嚴重后果者）（由各班組匯報自己所轄范圍的重大安全隱患，每月1次匯報）30、確定優(yōu)先控制的順序采取控制措施。31、根據(jù)風險評價的結果落實所選定的風險控制措施。32、對確定為重大隱患的項目建立檔案。33、將評價結果對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，由宣傳、培訓記錄和從業(yè)人員的筆記，抽查從業(yè)人員能夠回答出。34、不間斷組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的風險和隱患。35、定期評審或檢查風險控制結果。常規(guī)1次/年，非常規(guī)活動前，（見參考p

6、23）發(fā)生事故或變更時（例如動火前），及時進行風險評價（一車間停車作停車后的風險評價。）有評審記錄（大風險評審，小風險不用評審）36、重大危險源管理制度，確定企業(yè)的重大危險源。37、重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控。38、制定應急救援預案，從業(yè)人員知道自己的緊急任務。39、將重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。（有備案證明或回執(zhí)單）40、重大危險源評估報告（單位儲存設施情況，防護距離情況等）（見參考p48）41、明確獲取法律法規(guī)、標準及其他要求的渠道、方式和時機。42、定期對法律法規(guī)進行更新。對從業(yè)人員宣傳和培訓法律法規(guī)。向其他相關方傳達法律

7、法規(guī)（例如施工、供應商、銷售商）43、定期對使用的法律法規(guī)進行符合性評價（至少每年一次）。44、建立健全安全生產規(guī)章制度，發(fā)放到有關的工作崗位。45、編制崗位的安全操作規(guī)程，發(fā)放到有關的工作崗位。46、定期對安全生產規(guī)章制度進行評審和修訂。47、主要負責人和安全管理人員必須經主管部門進行安全資格考試。48、培訓內容滿足危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范的要求。49、企業(yè)對從業(yè)人員進行安全教育培訓，包括安全生產意識和安全生產規(guī)章制度、崗位技術技能、崗位風險管理、應急等方面的培訓，并進行考核。50、特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)資格證書。51、對新從業(yè)人員進行廠、車間、班組安全培訓教育。廠級培訓內容包括：

8、有關的法律、法規(guī)；安全生產和職業(yè)衛(wèi)生基本知識；本單位安全生產規(guī)章制度、勞動紀律；作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。不少于24小時。 車間級培訓內容：本車間安全生產特點；安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施；典型事故案例及事故應急措施等。不少于24學時。 班組安全教育內容：崗位生產工藝流程、生產設備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項；安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能、作用及正確使用方法。不少于8學時。52、對轉崗、干部頂崗和脫離崗位6個月以上，進行車間班組教育。53、對外來人員進行法律法規(guī)、企業(yè)安全生產規(guī)章制度、現(xiàn)場風險管理情況教育。54

9、、班組安全活動內容：1）學習法律法規(guī)；2）有關安全生產文件、安全通報、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識。3）討論分析典型事故案例，總結和吸取事故教訓。4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練；5）開展崗位安全技術練兵、比武活動；6）開展查隱患、反習慣性違章活動；7）開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄像；8）熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施。9）其他安全活動。55、制定班組安全活動計劃，按計劃開展班組活動，有活動記錄。企業(yè)領導人員和安全員對安全活動記錄進行檢查、簽字。56、領導人員定期參加班組安全活動。57、對從業(yè)人員進行經常性的

10、安全培訓教育，企業(yè)提供足夠的人力、資金和設施。內容：安全意識、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術技能等。58、經常性安全培訓形式：班前、班后會的安全技術交底、安全活動日、安全生產會議、事故現(xiàn)場會、張貼標語和招貼畫。59、建立所有從業(yè)人員的培訓教育檔案，記錄培訓時間、內容和考核結果。60、制定培訓教育計劃，計劃變更應進行記錄。61、對培訓教育方式和效果進行評價。對人員達到的能力水平進行評價。62、明確生產設施管理的職責。對以下項目進行規(guī)范管理：1）設備得定期檢查和考核，消除設備缺陷和隱患；2）生產裝置開、停車方案和設備停修吹掃方案；3）壓力容器和工業(yè)管道的維護管理記錄；4）機、泵設備管理記錄；5）設備防腐

11、蝕管理，設備管到保溫/保冷管理；6）電氣設備管理記錄；7）通訊工具/設施管理記錄；8）運輸工具/設施的管理；9）安全聯(lián)鎖設施管理等。63、生產車間建立“生產設施臺帳”、“生產設施技術檔案”，把設備出現(xiàn)的故障和檢維修情況及時記錄進“生產設施技術檔案”中。64、專人負責安全設施的管理，定期檢查和維護保養(yǎng)，納入檢修計劃。65、建立特種設備臺帳和檔案，包括原始資料和檢維修資料、檢測資料，定期檢測。66、建立監(jiān)視與測量設備檔案，保存較準和維護活動的記錄。67、對關鍵裝置、重點部位實行管理人員定點承包安全管理機制，承包點應設立“管理人員安全承包責任牌”（廠級）。68、管理人員至少每月到承包點進行一次安全活

12、動，包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。69、企業(yè)安全生產管理部門每季度對管理人員到位情況進行一次考核。70、建立關鍵裝置、重點部位檔案和登記臺帳，建立安全檢查書面報告制度，定期進行全面安全監(jiān)督檢查。71、制定“機、電、儀、操、管”人員和有關管理部門對關鍵裝置、重點部位的管理職責，安全生產管理部門應定期對職責落實情況進行檢查、監(jiān)督和考核。72、制定關鍵裝置、重點部位應急預案，至少每半年進行一次演練。73、檢維修項目應按照“五定”管理：定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度。74、在檢修前應組織進行風險分析，評價風險，制定針對性的安全措施。7

13、5、在進行拆除作業(yè)前，企業(yè)應組織有關人員，采用適用的分析方法，對拆除作業(yè)活動進行風險分析，評價拆除過程的風險，制定拆除計劃或拆除方案，落實風險控制措施。76、企業(yè)應對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性實施作業(yè)許可證管理，由安全生產管理部門對作業(yè)許可證進行審批。77、企業(yè)應在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設置警示標志和告知牌，載明危險物品的名稱、危害后果、預防措施、應急措施等。78、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)和警示標志。警戒區(qū)域的設置應有明顯的標志。79、應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和

14、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果。80、在可能產生嚴重職業(yè)危害作崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。81、在直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)前，組織有關人員進行風險分析，制定相應的控制和預防措施，辦理相關的作業(yè)票證。82、對本單位的危險化學品進行普查，建立“危險化學品管理檔案”：1）普查、建檔登記表格；2）危險性不明的化學品要有鑒別分類報告；3）危險化學品要有安全技術說明書與安全標簽。83、危險化學品的生產單位必須設立應急咨詢電話，向用戶提供化學事故應急咨詢服務。1）該電話不得挪作他用；2）有專職人員負責接聽并回答用戶的應急咨詢，專職人員應當熟悉本單位生產

15、的危險化學品“一書一簽”內容，以及國家有關危險化學品安全管理法律法規(guī)；3）每天24小時開通，并有專職人員職守。84、危害告知：采取各種有效的方式，如培訓教育、張貼（或懸掛）警示標志和警示說明、提供安全技術說明書和安全標簽等方式對從業(yè)人員進行宣傳。了解特性及應急處理措施。85、企業(yè)申報職業(yè)危害的主要內容有：用人單位基本情況；作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強度；產生職業(yè)危害因素的生產技術、工藝和材料；職業(yè)危害防護設施，應急救援設施。86、企業(yè)制定切實可行的職業(yè)危害防治計劃和實施方案。防治計劃或實施方案，要明確責任人、責任部門、目標、方法、資金、時間表等，對防治計劃和實施方案的落實情況要定期進行檢

16、查。87、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。內容包括職業(yè)危害類別、接觸職業(yè)危害因素人數(shù)、工藝過程、有害作業(yè)變遷，以及職業(yè)危害因素監(jiān)測定點數(shù)、監(jiān)測結果等，內容必須定期更新。88、專人負責職業(yè)危害因素檢測，定期對作業(yè)場所進行檢測，在檢測點設置標識牌將檢測結果進行公告，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。89、勞動保護用品包括：安全帽、過濾防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐、阻燃防護服、安全網、防沖擊眼護具、膠面防砸安全靴、防酸服、防靜電服、耐酸堿鞋、防刺穿鞋、絕緣皮鞋、低壓絕緣膠鞋等19種產品。90、各種防護器具要定點存放，確保其安全、易于存取，要有專人負責保管防護器具，定期校驗和維護，每次校驗后應記錄或鉛封。91、建立職業(yè)

17、衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺帳，將職業(yè)衛(wèi)生防護設施的設置、校驗、維護、更新情況進行登記。將個體防護用品的發(fā)放和更換情況進行登記。92、建立事故臺帳，內容包括事故時間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經過、救援過程、事故教訓、“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）處理等內容。93、企業(yè)應組建事故調查組，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。1）輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組進行調查。2）死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在的地設區(qū)的市（或者相當于設區(qū)的市一級

18、）安監(jiān)部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。3）重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級安監(jiān)部門、公安部門、監(jiān)察部門工會組成事故調查組，進行調查。94、企業(yè)成立應急救援指揮領導小組，由企業(yè)法定代表人、有關副職管理人員及后勤、安技、保衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生保健等部門的負責人組成。車間應建立應急小組，由車間負責人、安全人員、班組長等組成。95、做好應急救援裝備的保管工作，做好記錄。96、根據(jù)風險評價結果針對潛在事件和突發(fā)事故，制定應急救援預案。97、組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，評審應急救援預案的充分性和有效性。定期評審應急救援預案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。98、將應急救援預案報當?shù)厣a監(jiān)督管理部門和有關部門備案，并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位。99、建立健全完善的安全檢查制度，規(guī)定安全檢查的組織、職責、類別、內容、方法及檢查結果、問題整改要求等，對安全標準化的實施情況進行定期檢查和考核。100、企業(yè)應認真策劃每一次安全檢查，制定詳細的安全檢查計劃，各種檢查都應有明確的檢查目的、檢查要求、檢查內容和日程安排