權(quán)變理論在管理實(shí)踐中的應(yīng)用--組織行為學(xué)論文

1、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)課程論文試論權(quán)理論在管理實(shí)踐中的應(yīng)用課程：組織行為學(xué)姓名：*班級(jí)：公共管理（MPA）*周末班學(xué)號(hào)*試論權(quán)變理論在管理實(shí)踐中的應(yīng)用 /5一、概述本人主要負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，屬于技術(shù)方面的工作，目前沒有走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。但是通過從平時(shí)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)在決策方面的觀察，以及對(duì)于公共管理的理論特別是組織行為學(xué)理論的學(xué)習(xí)和思考，還是可以看出“權(quán)變”思想的影子。二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論簡(jiǎn)介領(lǐng)導(dǎo)理論中，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論（contingencytheory）或情境理論（situationtheory）是得到廣為認(rèn)同的領(lǐng)導(dǎo)行為理論。其基本觀點(diǎn)認(rèn)為，不存在一成不變、普遍適用的最佳管理理論和方法，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)組織所處的內(nèi)部和

2、外部條件隨機(jī)應(yīng)變?！皺?quán)變”的意思就是權(quán)宜應(yīng)變，必須根據(jù)所處環(huán)境狀況隨機(jī)制宜地處理管理問題。管理與其說是一門理論，更不如說是一門實(shí)操性非常強(qiáng)的技術(shù)；與其說它是一門科學(xué)，更不如說它是一門藝術(shù)，權(quán)變管理能體現(xiàn)出藝術(shù)的成分。一名高明的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是一個(gè)善變的人，即根據(jù)環(huán)境的不同而及時(shí)變換自己的領(lǐng)導(dǎo)方式。權(quán)變理論告訴管理者應(yīng)不斷地調(diào)整自己，使自己不失時(shí)機(jī)地適應(yīng)外界的變化，或把自己放到一個(gè)適應(yīng)自己的環(huán)境中。領(lǐng)導(dǎo)功能的有效性既不完全取決于領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)，也不完全取決于某種固定不變的領(lǐng)導(dǎo)行為模式，而在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者所處的環(huán)境，隨著環(huán)境的改變而改變的領(lǐng)導(dǎo)行為是最有效的。如果用數(shù)學(xué)公式來表達(dá)就是領(lǐng)導(dǎo)的有效性

3、=f（領(lǐng)導(dǎo)者，被領(lǐng)導(dǎo)者，環(huán)境條件，工作任務(wù)結(jié)構(gòu)）。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是這4個(gè)方面因素交互作用的動(dòng)態(tài)過程，不存在普遍適用的一般領(lǐng)導(dǎo)方式，好的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行管理。權(quán)變理論的中心思想是：（1）組織是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)開放型的子系統(tǒng)，受環(huán)境的影響。因此，必須根據(jù)企業(yè)組織在社會(huì)大系統(tǒng)中的處境和作用，采取相應(yīng)的組織管理措施，從而保持對(duì)環(huán)境的最佳適應(yīng)。（2）組織的活動(dòng)是在不斷變動(dòng)的條件下以反饋形式趨向組織目標(biāo)的過程。因此，必須根據(jù)組織的近遠(yuǎn)期目標(biāo)以及當(dāng)時(shí)的條件，采取依勢(shì)而行的管理方式。（3）管理的功效體現(xiàn)在管理活動(dòng)和組織的各要素相互作用的過程中。因此，必須根據(jù)組織的各要素的關(guān)系類型及各要素與管理活動(dòng)之間相互作

4、用時(shí)的一定函數(shù)關(guān)系來確定不同的管理方式。權(quán)變理論對(duì)組織的影響：（1）如何管理組織沒有放之四海而皆準(zhǔn)的普遍方式或最佳方式。（2）組織、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須符合它所存在的特殊環(huán)境。（3）有效組織不僅與其所處環(huán)境相適，組織內(nèi)部的次級(jí)系統(tǒng)之間也存在這種適應(yīng)性。（4）只有當(dāng)組織形式設(shè)計(jì)適當(dāng)、組織的管理風(fēng)格既適應(yīng)組織任務(wù)所需，又貼近組織屬性的時(shí)候，組織各項(xiàng)所需才能得到較好的滿足。這一學(xué)派的代表理論有：費(fèi)德勒的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論，赫賽（Hersey）和布蘭查的(Blanchard)的情境領(lǐng)導(dǎo)理論，弗魯姆(V.H.Vroum)和耶頓(P.W.Yetton)的參與模式，豪斯(R.J.House)的“路徑一目標(biāo)理論”。隨著這

5、種理論的進(jìn)一步發(fā)展，出現(xiàn)了交易型領(lǐng)導(dǎo)理論，轉(zhuǎn)換型領(lǐng)導(dǎo)理論、魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論等擴(kuò)展的研究成果。三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論在我局管理實(shí)踐中應(yīng)用的案例根據(jù)權(quán)變理論和我局實(shí)際情況，總結(jié)出我局領(lǐng)導(dǎo)在管理實(shí)踐中有以下幾個(gè)典型的運(yùn)用權(quán)變思想的案例。這些決策在不同的歷史時(shí)期、人員組成、社會(huì)形勢(shì)下做出不同的決策，對(duì)*局的發(fā)展起到了積極的作用。1、人才招聘綠色通道本單位為省屬事業(yè)單位，按照公務(wù)員法的規(guī)定，人才引進(jìn)須經(jīng)過省直事業(yè)單位公開、統(tǒng)一招聘。但我局同時(shí)是重要的保密單位，是黨令政令傳遞的重要渠道，掌握著眾多機(jī)密、秘密信息，保密級(jí)別非常之高；而且作為*，生產(chǎn)部門招聘人員，對(duì)于專業(yè)性要求也較高。如此一來，如若公開招聘就存在招聘

6、人員覆蓋面廣、社會(huì)經(jīng)歷較為復(fù)雜、政治可靠度不易審查、專業(yè)性無法保證等眾多弊端。為了不讓過多的單位信息曝光在公眾的視野中，同時(shí)保證招聘人員素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)積極與人力資源與社會(huì)保障廳溝通、協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性地開通人才招聘綠色通道，專門赴“北郵”、“南郵”兩所知名郵電類院校招聘專業(yè)對(duì)口的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，招聘過程在人力資源與社會(huì)保障廳的全程監(jiān)督、指導(dǎo)下開展，優(yōu)先考察人才的政治背景，其次考核人才的專業(yè)知識(shí)，讓政治上靠得住、專業(yè)上信得過的人才進(jìn)入*隊(duì)伍。自從實(shí)施人才招聘綠色通道以來已有5年時(shí)間，在這5年時(shí)間里，我局從郵電院校引進(jìn)了6名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。實(shí)踐證明，這些大學(xué)生們適應(yīng)性強(qiáng)，服從管理，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，上手也快，

7、很快在各自的崗位上都能獨(dú)當(dāng)一面。這也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)做出此決策的正確性的最好的證明。2、“老人老辦法、新人新辦法”本單位是在2005年從安徽省電信剝離出來成立的副廳級(jí)建制的事業(yè)單位，以原電信老員工為班底組建了單位的組織機(jī)構(gòu)、人才梯隊(duì)，保證了*的正常發(fā)展。剝離的同時(shí)電信公司給予了一定的資金補(bǔ)貼，保證老電信人的福利待遇。后續(xù)隨著逐步發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)也在逐步推進(jìn)，人才隊(duì)伍已經(jīng)很難滿足發(fā)展需要。局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究、通盤考慮，開辟了人才招聘綠色通道，陸陸續(xù)續(xù)引進(jìn)一批專業(yè)人才。新人進(jìn)入后，工資待遇標(biāo)準(zhǔn)的重新制定就成為難題，如果一刀切、按崗位劃定工資的話，全局上下，不管老員工、新員工只要崗位相同，工資標(biāo)準(zhǔn)就相同，這難

8、免對(duì)老員工帶來沖擊，老員工負(fù)面情緒必然會(huì)加重，對(duì)*發(fā)展將帶來不利影響。局領(lǐng)導(dǎo)從穩(wěn)定事業(yè)的高度出發(fā)，研究決定工資待遇實(shí)行雙軌制，老人老辦法、新人新辦法，讓老人、新人工資待遇體現(xiàn)出差距，將在差距控制在合理范圍內(nèi)。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)也并對(duì)新進(jìn)員工做好解釋、溝通工作，重視年輕人員的其他生活上的問題，幫助解決集體戶口，爭(zhēng)取住房補(bǔ)貼等政策。作為新進(jìn)人員，也能理解這種由歷史原因造成的現(xiàn)象，支持局領(lǐng)導(dǎo)做出的決定。局領(lǐng)導(dǎo)在局發(fā)展初期做出這樣的決策，保證了全單位所有干部職工同心協(xié)力地?fù)湓诎l(fā)展的軌道上。3、事業(yè)單位工資改革2011年，黨中央、國務(wù)院頒布十二五規(guī)劃綱要其中明確要求事業(yè)單位積極推進(jìn)分類改革，同時(shí)推進(jìn)事業(yè)單位工資

9、改革。推進(jìn)事業(yè)單位及工資改革，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀需要。局領(lǐng)導(dǎo)從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位改革的重要意義，按照主管單位的要求積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，尤其是事業(yè)單位工資改革。而“老人老辦法、新人新辦法”的政策也執(zhí)行了幾年，前幾年引進(jìn)的專業(yè)人才求真務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)過幾年的培養(yǎng)，在專業(yè)領(lǐng)域都能勇挑重?fù)?dān)、獨(dú)擋一面，成為了事業(yè)發(fā)展的一股重要力量。專業(yè)人才的工作作風(fēng)、工作能力、工作實(shí)績(jī)不僅深得領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，也得到了老同志的尊重和信任。在這樣背景下，推進(jìn)事業(yè)單位工資改革，打破雙軌制，按照崗位、職稱制

10、定工資薪級(jí)，得到了廣大干部職工的擁護(hù)，改革也得以順利推進(jìn)。目前，我局老職工和新進(jìn)大學(xué)生工資待遇差距正在逐步縮小，這也是單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和據(jù)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)變化做出的適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。從實(shí)際管理實(shí)踐的過程來看，有意識(shí)地采用權(quán)變理論來指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與管理效果較好。在完成相關(guān)工作目標(biāo)的同時(shí)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、員工的積極性，促進(jìn)了他們的技術(shù)管理水平的提高，能力的進(jìn)步。四、小結(jié)如前所述，我局的實(shí)際案例說明了權(quán)變理論的有效性。這種不追求一成不變的最佳理論的領(lǐng)導(dǎo)理念或思想個(gè)人理解完全可以推廣到其它領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中。比如在決策職能的履行方面，在用人與授權(quán)方面。當(dāng)然，隨著現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，以權(quán)變理論為代表的交易型領(lǐng)導(dǎo)理論得到了進(jìn)一步的發(fā)展。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)換型領(lǐng)導(dǎo)、魅力型領(lǐng)導(dǎo)等一些新的管理理論。特別是轉(zhuǎn)換型領(lǐng)導(dǎo)理論強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者通過領(lǐng)導(dǎo)魅力、動(dòng)機(jī)激勵(lì)、智力激勵(lì)、個(gè)性化體貼等要素的聯(lián)系和綜合運(yùn)用，激勵(lì)下屬完成較為困難的目標(biāo)，從全新和多種角度去解決問題，同時(shí)促進(jìn)了員工的自我發(fā)展，以發(fā)自內(nèi)心的工作動(dòng)機(jī)，根據(jù)自身的發(fā)展水平以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和