飛行區(qū)綜合服務外包項目招標文件

1、項目名稱：重慶江北國際機場飛行區(qū)綜合服務外包項目招標編號：SFG1900070389A 招 標 文 件招 標 人：重慶機場集團有限公司（蓋章位公章）招標代理機構(gòu)：重慶招標采購（集團）有限責任公司（蓋單位公章）2019年7月重慶江北國際機場飛行區(qū)綜合服務外包項目 招標文件重慶招標采購（集團）有限責任公司 第一章 招標公告重慶江北國際機場飛行區(qū)綜合服務外包項目招標公告（招標編號：SFG1900070389A ）一、招標條件本招標項目為重慶江北國際機場飛行區(qū)綜合服務外包項目，招標人為重慶機場集團有限公司。資金來源為自籌，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。二、項目概況和招標范圍1、項目概況：

2、由重慶機場集團有限公司出資和使用，具體為重慶江北國際機場飛行區(qū)內(nèi)草高控制、排水設施維護及清理、土面區(qū)平整碾壓、施灑化學藥劑進行鳥擊防范生態(tài)治理、飛行區(qū)綠地養(yǎng)護。2、項目范圍：（1）土面區(qū)草高控制。全年持續(xù)對飛行區(qū)土面區(qū)包括外圍界以外5米范圍內(nèi)區(qū)域的雜草(自然生長,非人工種植)進行割除，防止草高超過標準要求，并將割下的草及時清除出飛行區(qū)。（2）排水設施維護及清理。每年汛期前對飛行區(qū)排水設施進行1次全面檢查、清理、疏通、修繕，日常進行雨前、雨中、雨后清理排水溝，及時對排水設施零星損壞進行維護，保證排水設施的完好和排水通暢。（3）土面區(qū)平整碾壓。全年持續(xù)對三條跑道兩側(cè)、兩端土面區(qū)進行平整，保證土質(zhì)平

3、整度符合標準要求；每年對三條跑道兩側(cè)、兩端土面區(qū)不少于兩次碾壓，保證土質(zhì)密實度符合標準要求。（4）施灑化學藥劑進行鳥擊防范生態(tài)治理?？刂骑w行區(qū)植被生長速度、地表草叢動物和鳥類數(shù)量，根據(jù)鳥擊防范工作需要在飛行區(qū)投放（或噴灑）化學藥劑（包括植被矮化劑、農(nóng)藥、氨水、鳥類驅(qū)逐劑等）。（5）飛行區(qū)綠地養(yǎng)護。全年每日對飛行區(qū)綠地進行檢查、養(yǎng)護，做好綠地內(nèi)枯枝落葉及日常垃圾、雜物的清理保潔及垃圾的清運除渣、澆水排水、施肥、修剪、病蟲害防治、松土除草、補栽、扶正支柱、綠地容貌、植物越冬度夏的措施保護、設施維護等，保證飛行區(qū)綠地符合標準要求。3、服務期限：三年。4、服務地點：重慶江北國際機場飛行區(qū)內(nèi)。5、合同順

4、延：合同到期后，若中標方服務質(zhì)量和年度績效考核結(jié)果符合順延要求，在不高于原合同金額的基礎上，且中標方同意的情況下，招標方視情況可以與中標方順延1年合同。三、投標人資格要求本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件要求：投標人須為獨立承擔民事責任和履行合同能力的法人資格（提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件或有效的法人登記證明資料加蓋投標人鮮公章）。提供一般納稅人證明復印件加蓋投標人鮮公章。3、投標人需提供在有效期內(nèi)如下任一資質(zhì)市政公用工程二級(含)以上資質(zhì)；或物業(yè)管理公司提供有效資質(zhì)證書復印件加蓋投標人鮮公章或經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理的材料復印件加蓋投標人鮮公章。4、無違法經(jīng)營活動記錄投標人未被（“信用中國

5、”網(wǎng)站（）列為失信被執(zhí)行人，在投標文件資格審查資料中提供相關查詢截圖并加蓋投標單位法人鮮公章）。5、投標人提供2016年1月1日至投標截止時間前，單個合同面積在20萬平方米以上的大型公共基礎設施(指：機場、火車站、地鐵（輕軌）站、醫(yī)院、商場、郵政大樓、會展中心等)物業(yè)管理業(yè)績（提供合同復印件加蓋投標人鮮公章，如合同不能顯示面積，需提供業(yè)主證明，原件備查）。6、本項目不接受聯(lián)合體投標。四、招標文件的獲取1、凡有意參加投標者，請于2019年8月2日起（北京時間，下同）在重慶市公共資源交易網(wǎng)（/）下載：招標文件、澄清、修改、補充通知、最高限價通知等全部內(nèi)容。不管下載與否都視為潛在投標人全部知曉有關招

6、投標過程和全部內(nèi)容。2、招標文件每套售價1000元/份，售后不退。遞交投標文件時支付招標文件的費用，否則招標人和招標代理機構(gòu)拒絕接受其投標文件。五、投標文件的遞交1、投標截止和開標時間： 2019 年8月23日10:00（北京時間）。2、投標和開標地點：重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)清楓北路6號渝興廣場B10棟），具體房間號見當天展示牌或查閱重慶市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）網(wǎng)上的開標安排。3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件不予受理。六、發(fā)布公告的媒介本次招標公告在“重慶市公共資源交易網(wǎng)”及“中國招標投標公共服務平臺”上發(fā)布。七、監(jiān)督部門本招標項目的監(jiān)督部門為重慶機場集團有限公司審計

7、法務部。八、聯(lián)系方式招標人：重慶機場集團有限公司地址： 重慶江北國際機場內(nèi)聯(lián)系人：付先生電話標代理機構(gòu)：重慶招標采購（集團）有限責任公司地址：重慶市江北區(qū)五里店五簡路2號重慶咨詢大廈A棟1507辦公室聯(lián)系人：廖先生 孫女士電話67703834電子郵件：178816156第二章 投標人須知投標人須知前附表 “投標人須知前附表”是對投標人須知所對應條款的具體補充和修改，如有矛盾，應以本前附表為準。條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招標人：重慶機場集團有限公司聯(lián)系人：重慶江北國際機場內(nèi)聯(lián)系人：付先生電話/p>

8、1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：重慶招標采購（集團）有限責任公司地址：重慶市江北區(qū)五簡路二號重慶咨詢大廈A棟1507辦公室聯(lián)系人：廖先生 孫女士聯(lián)系電話67703834傳真箱： HYPERLINK mailto:178816156 1788161561.1.4招標項目名稱重慶江北國際機場飛行區(qū)綜合服務外包項目1.1.5項目地點重慶江北國際機場飛行區(qū)內(nèi)1.2.1資金來源及出資比例資金性質(zhì)為：100%國有1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍詳見招標公告1.3.2服務期限三年1.4.1投標人應滿足的資格要求本次招標實行資格后審，投標人應滿

9、足下列資格條件要求：投標人須為獨立承擔民事責任和履行合同能力的法人資格（提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件或有效的法人登記證明資料加蓋投標人鮮公章）一般納稅人證明復印件加蓋投標人鮮公章）。3、投標人需提供在有效期內(nèi)如下任一資質(zhì)（1）市政公用工程二級(含)以上資質(zhì)；或（2）物業(yè)管理公司提供有效資質(zhì)證書復印件加蓋投標人鮮公章或經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理的材料復印件加蓋投標人鮮公章。4、無違法經(jīng)營活動記錄投標人未被（“信用中國”網(wǎng)站（）列為失信被執(zhí)行人，在投標文件資格審查資料中提供相關查詢截圖并加蓋投標單位法人鮮公章）。5、投標人提供2016年1月1日至投標截止時間前，單個合同面積在20萬平方米以上的大型公共基礎設施

10、(指：機場、火車站、地鐵（輕軌）站、醫(yī)院、商場、郵政大樓、會展中心等)物業(yè)管理業(yè)績（提供合同復印件加蓋投標人鮮公章，如合同不能顯示面積，需提供業(yè)主證明，原件備查，業(yè)績以合同簽訂時間為準）。特別提醒：經(jīng)查實，若投標人在投標過程中采取提供虛假資料等不當手段騙取投標（或中標）資格的，其投標（或中標）資格將被取消，其投標保證金不予退還，并將依法追究其因提供虛假資料騙取投標（或中標）資格的責任。造成損失的，賠償相關損失。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場不組織，投標人應主動聯(lián)系招標人自行進行現(xiàn)場踏勘，對具體的作業(yè)區(qū)域、工作量、作業(yè)條件及安全風險等進行估測和評估；不踏勘者，招標人視為已踏勘，

11、并不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。（相關費用自理）1.10投標預備會不召開1.11分包與轉(zhuǎn)包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他資料招標人發(fā)出的答疑及補遺書2.2.1投標人提出問題的截止時間投標人在收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等須在2019年8月7日9:00時前在重慶市公共資源交易網(wǎng)上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 投標人質(zhì)疑區(qū)提交質(zhì)疑。2.2.2招標人對招標文件澄清或者修改的時間如果有答疑補遺，在2019年8月9日17時 00

12、分前（北京時間），在重慶市公共資源交易網(wǎng)上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 答疑補遺區(qū)發(fā)布答疑。2.2.3招標人對招標文件進行補遺招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15日歷天的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。3.1投標文件的組成一、投標函部分二、資格審查部分三、商務部分四、技術部分注：內(nèi)容和格式見第五章投標文件格式3.1.1構(gòu)成投標文件的其他資料投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容）。3.2 投標報價1、按

13、投標函進行報價（見第六章投標文件格式）2、投標貨幣：投標報價的貨幣應為人民幣。3、最高限價：本次招標設置最高限價，最高限價為529.5萬元/年（不含增值稅稅額）。其中飛行區(qū)割（收）草最高限價為365萬元/年（不含增值稅稅額），排水設施清理及維護最高限價為28.5萬元/年（不含增值稅稅額），土面區(qū)平整碾壓最高限價為85萬元/年（不含增值稅稅額），施灑化學藥劑最高限價為17.5萬元/年（不含增值稅稅額），飛行區(qū)綠地養(yǎng)護最高限價為33.5萬元/年（不含增值稅稅額）。投標人的投標分項報價和總價均不能超過最高限價，否則投標被否決。3.3投標有效期從投標截止之日起： 90 日歷天（從遞交投標文件截止日起計

14、算）3.4.1投標保證金1、投標保證金的金額：30萬元人民幣。2、投標保證金交款形式及要求：投標人從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）在投標文件遞交截止時間3小時前通過轉(zhuǎn)賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付至重慶市公共資源交易中心設立的隨機產(chǎn)生的本招標項目的投標保證金專用賬戶，以到賬時間為準。請充分考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。3、投標保證金專用賬戶該招標項目投標保證金專用賬戶，投標人必須將保證金劃付至其中。詳見招標公告附表投標保證金賬戶信息和基本賬戶登記說明。4、投標保證金有效期與投標有效期相同。5、根據(jù)重慶市公共資源交易中心關于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告要

15、求，市場主體基本賬戶登記方式調(diào)整為：市場主體登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)（/），按要求辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）。相關問題請登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)（）上查詢。未在重慶市公共資源交易中心辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）的投標人，可持銀行基本帳戶開戶許可證原件或加蓋投標人單位鮮公章的開戶許可證復印件到現(xiàn)場備查，或在投標文件中附上“銀行基本賬戶開戶許可證”復印件并加蓋投標人鮮公章交評標委員會查驗，否則投標被否決。注：已在重慶市公共資源交易中心辦理過登記的投標人，無需再次辦理登記。6、投標保證金的繳納驗證：開標時交易中心將繳納情況在屏幕上展示后打印，由相關人員在打印件上簽名確認

16、。7、投標保證金的退還（1）未中標人的投標保證金的退還：招標人應當在規(guī)定時間內(nèi)確定中標人，通報招標代理機構(gòu)并向中標人發(fā)出中標通知書，同時招標代理機構(gòu)5個工作日內(nèi)通知重慶市公共資源交易中心向中標候選人以外的投標企業(yè)退還投標保證金，投標保證金退還至投標人銀行基本賬戶。（2）中標人和中標候選人的投標保證金的退還：中標人和其他中標候選人在招標人與中標人簽訂合同后，由招標代理機構(gòu)通知重慶市公共資源交易中心向其退還投標保證金，投標保證金退還至投標人銀行基本賬戶。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由或無不可

17、抗力中標人放棄中標項目的、無正當理由拒簽合同協(xié)議書、或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。(3) 凡在簽發(fā)中標通知書前，投標人被招標人及監(jiān)督部門查實具有弄虛作假及圍標串標行為的。3.5資格審查資料按本須知前附表1.4.1款要求提供資格審查資料。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3（1）簽字或蓋章要求1、投標文件格式上要求簽字蓋章的地方，必須由投標人的法定代表人或授權代理人簽字并加蓋投標人鮮公章。2、投標文件的正本應由投標人的法定代表人或經(jīng)正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件需要簽字處簽字。由授權代表簽字時，須在投標文件中加附“法定代表人授權委托書”，其格式應符合招標文件之規(guī)定。3、除

18、投標人對錯漏之處做必要修改或補充外，投標文件中不得有隨意的行間插字、涂改和增刪。如確有錯漏之處確需要手工修改或補充，則必須由投標人的法定代表人或其授權代表在修改或補充之處簽字或蓋章。4、投標文件副本的上述簽名及蓋章之處既可由投標人的法定代表人或其授權代表親筆簽署，也可以通過復印將上述簽名及蓋章復制到副本上。3.7.3（2）投標文件的份數(shù)1、投標人應準備投標文件的正本1份，副本2份，并提供2個載有投標文件電子版本（內(nèi)容應與紙質(zhì)版正本一致）的U盤和1份電子光盤（光盤上粘貼光盤貼并加蓋投標人鮮公章）。在每一份紙質(zhì)投標文件上要明確注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本有不一致之處，以正本為準。2、投標

19、文件的正本和副本均應使用打印機打印或用不能輕易擦去且不易褪色的檔案墨水書寫，投標文件的副本也可用復印機復制。不論是書寫、打印或復制，均應做到清晰、整潔、規(guī)范。3.7.3（3）投標文件是否需分冊裝訂1、投標文件須裝訂成一冊，內(nèi)容、格式與順序按第六章投標文件格式要求裝訂，并編制目錄、標注頁碼。若裝訂過厚，投標文件也可分訂成多冊。2、投標文件分為正本和副本，正本文件內(nèi)簽字和蓋章須為原件，副本可為正本的復印件。3、招標文件中已提供了投標文件格式的部分，須按其格式填寫和提供。各種活頁類的投標書或沒有編排目錄、頁碼的投標書將交由評標委員會視作形式評審不合格，按否決投標處理。4.1.1投標文件密封要求1、投

20、標文件袋使用投標人自備的“投標文件”袋（箱）。2.投標文件與電子版文件一起裝入“投標文件”袋（箱）中，需密封，并在袋上粘貼封套。 3、“投標文件”袋（箱）封套應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內(nèi)容。4、如果“投標文件”袋沒有按本招標文件規(guī)定密封和蓋章的，招標人拒絕接收。注：（1）如投標文件較厚，上述投標文件不能裝入相應的一個袋（箱）中，投標人可按上述要求增加投標文件袋（箱）。（2）投標文件袋可由投標人自制，也可采用盒（箱）裝的形式，但需滿足相關密封及標記要求。4.1.2封套上應載明的信息招標人地址：重慶江北國際機場內(nèi)招標人名稱：重慶機場集團有限公司項目名稱：重慶江北國際機場飛行區(qū)綜合服務外包

21、項目投標文件投標人名稱（蓋單位鮮公章）：在 年 月 日 時 分（投標截止時間）前不得開啟4.2.1投標截止時間投標截止時間：2019年8月23日10時00分（北京時間）。4.2.2遞交投標文件地點重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)清楓北路6號渝興廣場B10棟，具體房間號見當天展示牌或查閱重慶市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）網(wǎng)上的開標安排。）4.2.3投標文件是否退還否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間 開標地點：同投標文件遞交地點5.2開標程序1. 宣布開標紀律；2. 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；3. 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有

22、關人員姓名；4. 核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件）、被授權代理人的授權委托書（原件），若開標現(xiàn)場投標人代表身份核驗無效，其將不被允許參加開標會，但不影響其投標文件的有效性。其無條件接受開標結(jié)果。注：法定代表人參加投標活動的不需要授權委托書，只需提供法定代表人身份證明；非法定代表人參加投標活動的除提供法定代表人身份證明外還須提供授權委托書。5.現(xiàn)場展示并核查投標保證金的繳納情況，未按照招標文件投標人須知前附表3.4.1規(guī)定要求遞交投標保證金的，當場退還其投標文件。涉及投標保證金的其他有效性問題，如實記錄，交由評標委員會評審；6.密封情況檢查：投標人或者其推選的代

23、表檢查投標文件的密封情況并確認。7.開標順序：隨機開啟； 8.開啟投標文件大袋，宣讀投標人名稱、投標報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；9.各投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字。10.開標結(jié)束。6.1評標委員會的組建由招標人按相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件依法組建。6.3.2評標委員會推薦中標候選人評標委員會按照得分由高到低的順序，依次推薦前兩名為中標候選人。7.1.1中標候選人公示媒介及期限中標結(jié)果將在中國招標投標公共服務平臺和重慶市公共資源交易網(wǎng)公示三日，請各投標單位自行查詢。公示期結(jié)束沒有收到在本次招投標過程中有違法行為投訴或相關質(zhì)疑、或投訴質(zhì)疑不成立的，招標人將按規(guī)定發(fā)

24、出中標通知書。7.6履約保證金1、提交形式：以銀行轉(zhuǎn)賬或匯款的形式轉(zhuǎn)入重慶機場集團有限公司賬戶。2、擔保金額：本項目年服務費的10%。3、繳納時間：在中標通知書發(fā)出5個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式交到招標人指定銀行賬戶，在合同期滿后無息退還。中標單位在合同履約過程中，未按招標書承諾提供產(chǎn)品或服務、給招標人造成重大安全事故、因自身原因無法履行合同造成飛行區(qū)運行困難的或影響飛行區(qū)正常運行等情況，招標人有權終止合同，且不退還履約保證金。4、履約保證金在本項目合同執(zhí)行期滿無違規(guī)事件后20個工作日內(nèi)一次性無息退還。5、招標人銀行賬號信息：戶名：重慶機場集團有限公司賬號：50001083800050000447開戶

25、行：建設銀行重慶渝北機場支行6、履約保證金的管理甲方有權從履約保證金中扣除由于乙方違反本合同條款或違反甲方相關管理規(guī)定而應支付的違約金，乙方在接到扣除通知書后10個工作日內(nèi)，應補足履約保證金金額。7.7.2簽訂合同招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定期限未能提交的，招標人將依法確定排名第二的中標候選人為中標人，當?shù)诙袠撕蜻x人因上述原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。10需要補充的其他內(nèi)容10.1重新招標和不再招標1、重新招標

26、有下列情形之一的，招標人將重新招標：1.投標截止時間止，投標人少于 3 個的。2.經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。經(jīng)評審后，如合格的投標人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標；但是，合格的投標人少于三個，其經(jīng)濟、技術等指標能夠滿足招標文件要求的，仍然具有競爭性，評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。2、不再招標重新招標后投標人仍少于3人，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決定不再招標。10.2原件參加開標會的投標人代表應攜帶以下資料供查驗：本須知前附表

27、1.4.1條要求提供原件查驗（備查），未提供原件的，按否決投標處理。評標辦法要求的業(yè)績證明資料復印件的原件，未提供或提供不全不作為評審依據(jù)。3、原件資料一次性提交，不接受后補。10.3綜合交易服務費按照重慶市物價局渝價【2018】54號文件規(guī)定，重慶聯(lián)合產(chǎn)權交易所集團股份有限公司將向投標人收取交易服務費。10.4招標代理服務費本項目的招標代理服務費由中標人支付。招標代理服務費按國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）文件、發(fā)改辦價格2003857號文件規(guī)定服務類標準執(zhí)行；投標人應將此費用納入投標報價但不單列。10.5其它1招標文件每套售價為人民幣 1000

28、元/套，售后不退。該費用在各投標人遞交投標文件時一并繳納。2、招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，投標人的投標文件將被否決；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，經(jīng)查實將視為投標人不能履約，其投標將被否決，已中標的，視作無故放棄中標，承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)中標單位在投標時提供了虛假資料，招標人可以解除合同且履約保證金不予退還，招標人損失超過合同履約保證金的部分由中標人承擔，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。招標人將投標人列入招標人黑名單。3

29、、投標人須知前附表與投標文件其它部分有沖突的，以投標人須知前附表為準。4、中標方在接到中標通知書后5個工作日內(nèi)按投標文件所列的項目負責人、管理員和現(xiàn)場管理員等項目管理人員申請入場進行項目熟悉并將入場的時間進度推進表報招標單位， 10個工作日內(nèi)辦齊崗位所需人員、設備證件并在招標單位要求進場時間內(nèi)進場工作。若中標方5個工作日內(nèi)項目負責人、管理員和現(xiàn)場管理員等項目管理人員未到招標單位申請入場進行項目熟悉并將入場的時間進度推進表報招標單位，按5000元/天支付違約金；超過10個工作日內(nèi)未辦齊崗位所需人員、設備證件并在招標單位要求進場時間內(nèi)進場工作，按5000元/天支付違約金。超過招標方要求時間且達到要

30、求上述應到天數(shù)，視為棄標，且不予退還履約保證金。投標人須知1.總則1.1 招標項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7 項目投資估算：見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2

31、 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標內(nèi)容、服務期限1.3.1 招標內(nèi)容：見投標人須知前附表。1.3.2服務期限：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力、業(yè)績和信譽。具體要求見投標人須知前附表。 1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；（

32、7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（12）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量

33、均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場本項目不組織踏勘現(xiàn)場。1.10 投標預備會部項目不召開投標預備會。1.11 分包與轉(zhuǎn)包本項目不接受分包與轉(zhuǎn)包。1.12 響應和偏差1.12.1 投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。1.12.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標方案等內(nèi)容以對招標文件作出響應。2.招標文件2.1 招標文件的組成（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料（若有）。根據(jù)本章第 2.2

34、 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的

35、時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4 招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間

36、 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件組成：見投標人須知前附表。3.1.2投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。3.2 投標報價3.2.1投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“費用清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.4 招標人

37、設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 90 天。3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的

38、銀行同期存款利息。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人保證金的退還：見投標人須知前附表。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形：見投標人須知前附表。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）按投標人須知前附表規(guī)定，投標人應按規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.6 備選投標方案投標人

39、不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3（1）投標文件簽字或蓋章要求：見投標人須知前附表。3.7.3（2）投標文件的份數(shù)：見投標人須知前附表。3.7.3（3）投標文件分冊裝訂：見投標人須知前附表。4.投標4.1 投標文件的密封和標記：見投標人須知前附表。4.2 投標

40、文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證

41、4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序詳見投標人須知前附表。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由

42、招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的

43、，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.合同授予7.1 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 3 日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少

44、于 3 天。7.2 評標結(jié)果異議投標人或者其他利害關系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標

45、文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。投標人提供的投標文件必須內(nèi)容真實并對其真實性負責。招標人保留對投標人作進一步考察的權利，倘若發(fā)現(xiàn)投標人在提交的資料中有弄虛作假行為、或經(jīng)相關行政監(jiān)督部門認定申請人在競爭本項目合同過程中有腐敗或欺騙行為或有圍標、串標行為的，即使該投標人已經(jīng)中標，招標人仍將保留取消中標資格、拒絕授予合同的權利。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.6 履約保證

46、金7.6.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。7.6.2 中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.6.3履約保證金相關約定（1）提交形式：以銀行轉(zhuǎn)賬或匯款的形式轉(zhuǎn)入重慶機場集團有限公司賬戶。（2）擔保金額：本項目年服務費的10%。（3）繳納時間：在中標通知書發(fā)出5個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式交到招標人指定銀行賬戶，在合同期滿后無息退還。中標單位在合

47、同履約過程中，未按招標書承諾提供產(chǎn)品或服務、給招標人造成重大安全事故、因自身原因無法履行合同造成飛行區(qū)運行困難的或影響飛行區(qū)正常運行等情況，招標人有權終止合同，且不退還履約保證金。（4）履約保證金在本項目合同執(zhí)行期滿無違規(guī)事件后20個工作日內(nèi)一次性無息退還。（5）招標人銀行賬號信息：戶名：重慶機場集團有限公司賬號：50001083800050000447開戶行：建設銀行重慶渝北機場支行（6）履約保證金的管理甲方有權從履約保證金中扣除由于乙方違反本合同條款或違反甲方相關管理規(guī)定而應支付的違約金，乙方在接到扣除通知書后10個工作日內(nèi)，應補足履約保證金金額。7.7簽訂合同7.7.1 招標人和中標人應

48、當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定期限未能提交的，招標人將依法確定排名第二的中標候選人為中標人。當?shù)诙袠撕蜻x人因上述原因

49、不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。7.7.3 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.4 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙

50、取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅

51、離職守，影響評標程序正常進行。8.5 異議或投訴8.5.1投標人或其他利害關系人認為招投標活動不符合法律、行政等規(guī)定的，按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)質(zhì)疑或投訴。質(zhì)疑或投訴應當有明確的請求或必要的證明材料。8.5.2提出異議或投訴時應當包括下列內(nèi)容：異議或投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式。被異議或被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式。異議或投訴事項的基本事實。請求及主張。涉及事項的證據(jù)、證明材料。8.5.3異議或投訴人的主體必須為法人，異議書必須由其法定代表人或授權的委托代理人簽字并加蓋單位公章。如有關材料是外文，應當同時提供中譯本。8.5.4異議人對異議事項提出的請求和主張，有責任提供證據(jù)；只有自己陳

52、述而不能提出其他相關證據(jù)的，對其請求和主張不予支持。8.5.5異議人不得虛假投訴、惡意投訴，不得以異議投訴為名排擠競爭對手，阻礙招標活動的正常進行。8.5.6有下列情形之一的異議或投訴，不予受理：異議或投訴人不是法人。異議事項不具體，且未提供有效線索、相關證據(jù)和證明材料，難以查證。未署異議人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式。未經(jīng)法定代表人或授權的委托代理人簽字并加蓋公章。不在異議期內(nèi)的。已對異議事項做出答復的。9.是否采用電子投標投標否 10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表（以交易中心出具的開標記錄表為準）附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人

53、名稱）：項目的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1. 2. 請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。 評標工作組負責人：（簽字） 年 月 日第三章評標辦法（綜合評估法）一、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標方法中標候選人排序方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等

54、的，以技術方案得分高的優(yōu)先；如果技術方案得分也相等，則由評標委員會采用隨機抽取的方式確定排名順序。2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函及投標函附錄簽字蓋章有法定代表人（單位負責人）或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應附法定代表人身份證明及授權委托書。格式應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求,字跡清晰可辨1.投標函的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件的規(guī)定；2.投標文件附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；3.投標文件正本和副本數(shù)量（含電子版本）符合招標文件要

55、求；4.按規(guī)定提供了相關證件、資料的復印件或原件，且清晰可辨；5.投標文件的編制符合第二章3.7項的規(guī)定。6.符合招標文件規(guī)定的其他格式要求。投標報價投標函的報價（大、小寫一致），投標報價符合招標文件關于限價的規(guī)定，否則投標被否決。在招標文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價，否則投標被否決。符合第二章“投標人須知前附表”第 3.2.1款規(guī)定投標文件的簽署投標文件的簽字齊全,符合招標文件的要求。2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定資質(zhì)要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定人員要求/信譽要求符合第二章

56、“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”第 3.2 款規(guī)定服務內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定服務期限符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1款規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)商務部分：5分技術部分：35分投標報價：60分2.2.2評標基準價計算方法在招標人公布的總價最高限價(招標控制價)的范圍內(nèi)的所有經(jīng)初

57、步評審合格的投標人的投標總報價中去掉1/6（不能整除的按小數(shù)前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最高價和相同家數(shù)的最低價后進行算術平均，所得的算術平均值即為投標總報價的評標基準價。（投標報價及評標基準價保留“元”小數(shù)點后兩位），按插入法計算得分，以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100% （投標人報價評標基準價）/評標基準價 條款號評分因素評分標準2.2.4（1）商務部分評分標準（A）體系認證（3分）具有ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認證三證得3分，缺少一項得0分。須提供在有效期內(nèi)的

58、證書復印件并加蓋投標人鮮公章。財務情況（2分）2016、2017、2018年每年度財務不虧損。提供經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括現(xiàn)金流量表、利潤表、資產(chǎn)負債表和財務情況說明書（或財務報表附注）復印件或掃描件并加蓋投標人單位鮮章，3年均盈利的得2分，其它情況得0分。未提供或提供不全或提供審計報告不能看出盈利情況的得0分。2.2.4（2）技術部分評分標準（B）服務方案評價（35分）（1）內(nèi)容完整性和編制水平（8分）內(nèi)容完整性，作業(yè)方法、設備、勞動力計劃，質(zhì)量、安全、文明施工、組織措施、作業(yè)計劃、管理制度等是否內(nèi)容齊全、科學合理、可操作性強，一般1-2分，較好3-5分，好6-8分。

59、（2）安全管理體系與措施（7分）根據(jù)項目特點，是否對確保作業(yè)現(xiàn)場安全制定全面、有效的安全管理體系，安全措施方案是否突出重點、難點，安全方案是否合理有效，措施是否得力得當，一般1-2分，較好3-5分，好6-7分。（3）質(zhì)量管理體系與措施 （7分）質(zhì)量管理體系是否健全，質(zhì)量保證措施是否嚴格按招標文件要求的作業(yè)技術規(guī)范、標準，編制且是否具有針對性，一般1-2分，較好3-5分，好6-7分。（4）項目作業(yè)計劃與措施、作業(yè)重點難點 （5分）項目作業(yè)計劃與措施是否合理、科學，針對性強，是否突出作業(yè)的重點難點，一般1分，較好2-3分，好4-5分。（5）資源配備（4分）人員專業(yè)、數(shù)量、能力是否保證項目需要，機械

60、設備的配置是否滿足項目要求的程度，一般1分，較好2-3分，好4分。（6）各類應急預案（4分）應急預案是否全面、完善，可操作性強、符合實際，一般1分，較好2-3分，好4分。2.2.4（3）投標報價（C）投標總報價評標基準價分值為60分。投標人的投標報價與評標基準價相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止.按插入法計算得分，以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。3評標程序1、評標委員會對所有投標人的投標文件按本章評標辦法第3.1款進行初步評審（初步評審評審不合格的投標人不參與后續(xù)評審）。2、評標委員會對通過初步評審合格的投標人的投標文件按本章評標辦法第3.2-3.4款規(guī)定的程序進行