電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系課件

1、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系概況吳志剛國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組秘書(shū)長(zhǎng)全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究所提 綱一、一期工程二、主要成果三、下步工作四、相關(guān)建議電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的作用電子政務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是國(guó)家信息化建設(shè)的重要領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)化是支撐電子政務(wù)的一個(gè)重要手段統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，它將各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)地連接起來(lái)，并為彼此間的協(xié)同工作提供技術(shù)準(zhǔn)則。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須服務(wù)于電子政務(wù)的總體目標(biāo)，并最大程度地滿足工程需求 根據(jù)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（中辦發(fā)200217號(hào)） 1統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全：是我國(guó)電子

2、政務(wù)建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則之一2完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步制定電子政務(wù)建設(shè)所需的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：是“十五”期間我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)之一。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宗旨有目的、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地建立起聯(lián)系緊密、相互協(xié)調(diào)、層次分明、構(gòu)成合理、相互支持、滿足需求的標(biāo)準(zhǔn)體系并貫徹實(shí)施，以支持電子政務(wù)的頂層設(shè)計(jì)和工程建設(shè)電子政務(wù)的建設(shè)必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的方針，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)和優(yōu)化功能，保證電子政務(wù)建設(shè)少走彎路，提高效率，確保系統(tǒng)的安全可靠總體目標(biāo) 1、建立并不斷完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為電子政務(wù)建設(shè)提供支持與服務(wù)；2、制定一批電子政務(wù)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，為系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息安全打好

3、基礎(chǔ)；3、建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施機(jī)制，為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供有效服務(wù)。 組織機(jī)制Text2總體組1領(lǐng)導(dǎo)小組Text3專(zhuān)題組2002年1月7-8日：國(guó)信辦和國(guó)標(biāo)委組建了“國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組”以專(zhuān)題標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組和工作組為實(shí)施主體開(kāi)展工作工作結(jié)果：可歸納為“四個(gè)一”：形成了一個(gè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立了一個(gè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)平臺(tái)完成了一套電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南制定了一系列電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一期工程情況“一”個(gè)工作服務(wù)平臺(tái)“一”套標(biāo)準(zhǔn)體系6冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化指南9份研究報(bào)告“一”批標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目9份正式國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24份國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案4套標(biāo)準(zhǔn)輔助工具“一”系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫、應(yīng)用提 綱一、一期工程二、主要成果三、下步工作四、相關(guān)建議漸

4、成體系Text1.指南2.研究報(bào)告3.標(biāo)準(zhǔn)4.標(biāo)準(zhǔn)草案Text5.支撐工具6.服務(wù)平臺(tái)形成體系標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的基本視角政務(wù)業(yè)務(wù)信息技術(shù)功能服務(wù)視角業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)行視角業(yè)務(wù)運(yùn)行視角相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)功能服務(wù)視角相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽象為涉及遵照涉及遵照信息交換平臺(tái)、電子公文交換、電子記錄管理、日志管理和數(shù)據(jù)庫(kù)等電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)元、代碼、電子公文格式和流程控制等標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)通信平臺(tái)工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通等電子政務(wù)工程驗(yàn)收和信息化工程監(jiān)理等方面標(biāo)準(zhǔn)總體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)安全級(jí)別管理、身份鑒別、訪問(wèn)控制管理、加密算法、數(shù)字簽名和公鑰基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)電子政務(wù)總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)

5、準(zhǔn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第1部分：總 則電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第2部分：工程管理電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第3部分：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第4部分：信息共享電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第5部分：支撐技術(shù)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第6部分：信息安全1、編寫(xiě)六冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化指南 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)劃及實(shí)施方案電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架及主要標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表強(qiáng)制使用和推薦使用的標(biāo)準(zhǔn)目錄提出急需的標(biāo)準(zhǔn)目錄并制定實(shí)施計(jì)劃電子政務(wù)互操作框架（eGIF）標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)機(jī)制的研究政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究政務(wù)信息資源分類(lèi)編碼與應(yīng)用研究電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)研究2、完成九份研究報(bào)告 完整地研究分析了國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

6、及政策法規(guī)，反復(fù)征求各方意見(jiàn)，基本形成了我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架！ GB/T19486-2004 電子政務(wù)主題詞表編制規(guī)則GB/T19487-2004 電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范GB/T 19488.1-2004 電子政務(wù)數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn) 第1部分:設(shè)計(jì)和管理規(guī)范GB/T 19667.1-2005 基于可擴(kuò)展置標(biāo)語(yǔ)言的電子公文格式 第1部分:總則GB/T 19667.2-2005 基于可擴(kuò)展置標(biāo)語(yǔ)言的電子公文格式 第2部分:公文體GB/T19668.1-2005 信息化工程監(jiān)理規(guī)范 第1部分:總則GB/Z 19669-2005 XML在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南GB/T 19581-2004 信息

7、技術(shù) 會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口GB/T 20619-2007 中文辦公軟件文檔格式規(guī)范3、發(fā)布了九項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求電子政務(wù)術(shù)語(yǔ)政務(wù)信息資源目錄體系第1部分 總體框架第2部分 技術(shù)要求第3部分 核心元數(shù)據(jù)第4部分 政務(wù)信息資源分類(lèi)第5部分 政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符編碼方案第6部分 技術(shù)管理要求4.形成二十四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案政務(wù)信息資源交換體系第1部分 總體框架第2部分 分布式系統(tǒng)間信息交換技術(shù)要求第3部分 異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)接口規(guī)范第4部分 技術(shù)管理要求信息化工程監(jiān)理 第2部分 電子設(shè)備機(jī)房系統(tǒng)工程監(jiān)理第3部分 通用布纜系統(tǒng)工程監(jiān)理第4部分 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程監(jiān)理第5部分 軟件工程監(jiān)理第6部分 信

8、息化工程安全監(jiān)理4、形成二十五項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案（續(xù)）電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范輔助應(yīng)用工具電子政務(wù)數(shù)據(jù)元素輔助應(yīng)用工具電子政務(wù)主題詞表輔助應(yīng)用工具基于可擴(kuò)展置標(biāo)語(yǔ)言（XML）的電子公文格式輔助應(yīng)用工具5、開(kāi)發(fā)4套標(biāo)準(zhǔn)輔助應(yīng)用工具開(kāi)發(fā)輔助應(yīng)用工具，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用 研制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用工具：為支撐標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的新思路具有較強(qiáng)的實(shí)用性和創(chuàng)新性，對(duì)于規(guī)范相關(guān)技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用具有重要作用電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)系列標(biāo)準(zhǔn)全文檢索系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的公共環(huán)境6、建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證平臺(tái)，提高科學(xué)性和可操作性在中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所建立了標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證測(cè)試環(huán)境驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的有效性、

9、可行性，提高了標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量培養(yǎng)了一支從事標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和符合性測(cè)試的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和符合性測(cè)試奠定了基礎(chǔ)推廣工作服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作（）實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中信息交流共享、資源自動(dòng)配置以及項(xiàng)目管理，為標(biāo)準(zhǔn)制定和管理提供了有效的溝通方法具有全文檢索功能提供加密文檔下載，提高安全性。 已廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的編制管理工作已完成的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作 政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證執(zhí)行100多個(gè)用例，對(duì)4個(gè)廠家產(chǎn)品進(jìn)行了測(cè)試,并對(duì)所有測(cè)試用例結(jié)果進(jìn)行記錄中文辦公軟件文檔格式標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證編制測(cè)試案例數(shù)約150個(gè)，基本覆蓋了全部功能點(diǎn)會(huì)計(jì)核算軟件接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試編制測(cè)試案例數(shù)約10套，對(duì)

10、8種產(chǎn)品進(jìn)行了測(cè)試提 綱一、一期工程二、主要成果三、下步工作四、相關(guān)建議加緊啟動(dòng)二期工程 圍繞電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用深化，盡快啟動(dòng)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系二期工程建設(shè)重點(diǎn)研究制定一批支持政務(wù)信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同所需的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、共性標(biāo)準(zhǔn)；逐步完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效工作機(jī)制；進(jìn)一步構(gòu)筑以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的作用的國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。工作思路深化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，形成示范效應(yīng)著重?cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)協(xié)同應(yīng)用完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目策略研究報(bào)告強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展相關(guān)策略研究電子政務(wù)數(shù)

11、據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理代碼集數(shù)據(jù)元素目錄綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系配套標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)環(huán)境非結(jié)構(gòu)信息處理標(biāo)準(zhǔn)化電子政務(wù)建設(shè)機(jī)制配套標(biāo)準(zhǔn)深化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)動(dòng)態(tài)維護(hù)實(shí)施監(jiān)督培訓(xùn)宣貫信息服務(wù)試點(diǎn)示范提 綱一、一期工程二、主要成果三、下步工作四、相關(guān)建議梳理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn) 各行業(yè)、各地方應(yīng)首先對(duì)各自電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中所涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，分析現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況，尤其要理順行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。 統(tǒng)一規(guī)劃，有序制定 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)是一個(gè)全國(guó)性的基礎(chǔ)性工作，各地方電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)依據(jù)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南中的標(biāo)準(zhǔn)體系開(kāi)展。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一種補(bǔ)充手段，不應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。各部門(mén)和各地方應(yīng)積極參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的研究與制定，并參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)問(wèn)題的討論，以建立和完善國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實(shí)施機(jī)制 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的作用只有通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施才能達(dá)到。因此，各地方應(yīng)全力作好標(biāo)準(zhǔn)化基