中馬“兩國雙園”十周年：這是所有理念和夢想從無到有的過程

1、中馬“兩國雙園”十周年：這是所有理念和夢想從無到有的過程關秋韻在一張10年前的舊照上，馬來西亞丹斯里黃家定站在前排的最中間，笑得開朗且從容。那是他率領馬來西亞企業(yè)代表團前來廣西欽州考察中國一馬來西亞欽州產業(yè)園區(qū)（以下簡稱中馬欽州產業(yè)園區(qū)），于仍在建設中的園區(qū)大門前的合影,這也是他與中馬“兩國雙園結緣的重要節(jié)點。作為中馬“兩國雙由建設發(fā)展的重要推動者，10年來，黃家定不僅見證了中馬兩國建設者簞路藍縷、實干苦干的日日 夜夜，遢見證了 “雙園從昔日一片荒山地蛻變?yōu)楝F(xiàn)代化國 際園區(qū)，并成為“中國一東盟合作示范區(qū)和“陸海新通道 重要節(jié)點的過程。十年巨變，如今“兩國雙園的氣象萬 千正如他所愿。采訪中，在被

2、本刊記者問及如何評價中馬“兩國雙園”建設 十周年之績時，他說：“這是一個所有理念和夢想從無到有 的過程?！薄皟蓢p園背后的故事在黃家定心里，佇立在中國欽州市的中馬欽州產業(yè)園區(qū)以及 馬來西亞關丹市的馬來西亞一關丹產業(yè)園區(qū)（以下簡稱馬中 關丹產業(yè)園區(qū)），誠然是中馬兩國民眾共同的驕傲。從2022 年的“襁褓嬰兒”到2022年的“垂者少年”，十年成果并非一蹴而就，一切都需要中馬兩國在互動合作中不斷打磨、 實踐和探索?！斑@是一項設計宏偉、視野開闊的跨合作計劃，在當年,要借助很多的動力和機緣才能成功，項目剛開始時也經歷過困難與挑戰(zhàn)，就像中國那句俗語說的萬事起頭難。”黃家 定坦言。據(jù)黃家定介紹，2022年4

3、月，中馬兩國共建中馬欽州產業(yè)園 區(qū)的倡議被提出。同年7月，他便第一次到訪廣西欽州考察， 其后立即回到馬來西亞推動落實這項計劃?！爱敃r有興趣參 與這項跨國共建計劃的企業(yè)很多，但是整個園區(qū)面積達55 平方公里，建設規(guī)模不小，馬來西亞缺少類似的招商經驗, 要爭取到合適的牽頭企業(yè)并不簡單?！彼貞浀溃翱紤]到 這是中馬兩國第一次的國際園區(qū)聯(lián)營計劃，我致力協(xié)調馬方 深具實力的常青集團和實達集團聯(lián)手，與中方的欽州金谷投 資有限公司共同組成園區(qū)開發(fā)合資公司，并在兩國領導人的 見證下落實這項計劃。” 最終，按照雙方共同投資、共同開發(fā)、共同受益的原則，中 馬欽州產業(yè)園區(qū)拉開了建設的序幕，項目與企業(yè)紛紛入駐,區(qū)逐

4、漸開啟了產業(yè)的加速布局。沿用相同的模式，在2022 年2月，其“姊妹園區(qū)一一馬中關丹產業(yè)園區(qū)也由此誕生?！皬哪侵?，兩國雙園就正式進入了建設初期的新階段。當時，我與時任欽州市委書記張曉欽的溝通最為緊密，我們 負責對接處理兩國各部門的協(xié)調工作，以便能夠按照既定時 間表落實兩國雙園的各項計劃。雖然事務繁雜，但我們很 有默契，合作起來非常有效率、也非常愉快。”黃家定表示， 在共事過程中，他常常對張書記的寬闊視野和驚人魄力感到 欽佩?！八鞴軆蓢p園項目，從兩國合作的大局出發(fā)，幾乎動 員了當時全欽州市的力量去建設兩國雙園，可以說，這個IlliIlli項目從概念到成型，凝聚了眾多參與者的心血。”黃家定如

5、 此評價道。奠定好發(fā)展基礎后，項目隨后進入建設“提速期。在黃家 定看來，“欽州速度就是后來推動“兩國雙園”列車駛上 高速軌道的一股重要力量?！霸谥旭R雙邊政府體制、企業(yè)及工作文化、商貿法規(guī)、語言 等種種現(xiàn)實差距下，中馬欽州產業(yè)園區(qū)和馬中關丹產業(yè)園區(qū) 從倡議、簽約到開園，僅一年就已達成。不僅如此，開園后 各個產業(yè)基地初落成形、啟動主體建設工程也是在一年之內 完成的，雙方建設者以極高的效率啟動了這項劃時代的跨國 園區(qū)合作，這種效率就叫作欽州速度。言語中，黃家定 帶著滿滿的肯定。走到今天，中馬“兩國雙園成為了中國一東盟自貿區(qū)合作 框架下的合作典范，將中馬經貿合作推向了新的高峰，并且 在共建“一帶一路倡

6、議下，其亦通過具體實踐，為構建以 園區(qū)為載體推進國際產能合作提供了最有力的示范和例證。 這一切正如黃家定說的那樣：“中馬兩國雙園建設啟動以 來的每一次突破，都是兩國雙邊合作的新高點，它不僅僅是 雙邊經貿合作的提升，而且是雙邊全方位合作的體現(xiàn)，不但 實現(xiàn)了兩國領導人提升雙邊合作的初衷，更是兩國人民，特 別是兩國園區(qū)工作團隊以辛勤汗水和實踐智慧共同奮斗、互 助共榮的明證。” 以園區(qū)為引領，促中馬經貿合作相較于10年前，中馬雙方所面臨的國內外形勢已大有不同， 尤其是受新冠肺炎疫情影響下的兩國社會民生、商業(yè)環(huán)境更 是不同往日。但黃家定依舊深信，中馬作為好鄰居、好朋友、 好伙伴的關系沒有改變，“兩國雙園

7、”助力經貿復蘇與發(fā)展 的平臺效能沒有改變。然而進入疫情防控常態(tài)化的特殊階段，中馬兩國如何以園區(qū) 為引領，促進中馬經貿合作再登新的臺階呢？“特殊形勢下，緊跟雙邊的政策調整發(fā)展步伐是必要的?！秉S家定表示，2022年3月，中國國務院總理李克強發(fā)布的政 府工作報告中表明，接下去中方將在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)推 出一批重大改革舉措，深入推進供給側結構性改革，加大穩(wěn) 外貿、外資力度，推進西部陸海新通道建設，有序開展對外 投資合作等等，而“兩國雙園的商貿體制和營商平臺，正 好切實滿足了這樣的發(fā)展要求。“以此為基礎，中馬兩國可以就兩園開展更多的雙邊研討 和交流，促成更多的實際計劃以便利惠雙方企業(yè)和民眾。” 黃家定

8、說。在產業(yè)方面，黃家定建議，園區(qū)可以繼續(xù)運用創(chuàng)意思維和策有效提升傳統(tǒng)產業(yè)的管理質量，為兩國產能合作創(chuàng)造新成果?！耙匝喔C為例，該產業(yè)是馬來西亞的重要產業(yè)，也是 中馬兩國民眾喜愛的補品。為進一步保障高質量的燕窩生產 鏈條，中馬欽州產業(yè)園區(qū)建設了中國首個、唯一的國家級燕 窩及營養(yǎng)檢測重點實驗室，截至2022年底，園區(qū)燕窩加工 貿易基地已入駐燕窩生產加工企業(yè)15家，園區(qū)燕窩產品進 口額累計實現(xiàn)1.41億元；燕窩產業(yè)工業(yè)產值累計實現(xiàn)1.26 億元?！秉S家定說。面對2022年的新形勢，緊抓大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網之風口，加強 數(shù)字建設整體布局，也是促進中馬經貿合作不可或缺的一步 棋。據(jù)黃家定介紹，當前中方正逐步構建

9、全國一體化大數(shù)據(jù) 中心體系，推進5G規(guī)?；瘧茫龠M產業(yè)數(shù)字化轉型，而 馬方也有這方面的規(guī)劃，并已啟動落實時間表，可與中方的 實施方案加以參考?！皟蓢p園在既有的發(fā)展條件下，有 能力在此領域扮演更好的促進角色，并盡可能推進雙邊合作, 為兩國的數(shù)字經濟合作提供更為直接有效的互動平臺。下一個十年更好的“兩國雙園 這項總投資額約16億美元的重慶博賽礦業(yè)集團投資項目是 園區(qū)內產業(yè)革新和技術創(chuàng)新的重要步驟之一，預計將創(chuàng)造 3500個就業(yè)崗位，為關丹港帶來每年近千萬噸吞吐量?？梢?2022年，馬中關丹產業(yè)2022年，馬中關丹產業(yè)區(qū)迎來了目前內最大的投資項目。“兩國雙園的協(xié)同發(fā)展效果已經逐步顯現(xiàn)出來，并將持

10、續(xù) 釋放出更大的乘數(shù)效應。談及“兩國雙園未來的前景，黃家定用了 “美好可期一 詞來形容。他分析：“事實上,兩國雙園項目有很好的設計規(guī)劃，依托中馬雙邊政府的有力措施、雙方建設人員的刻苦實干,兩國雙園已經具備形成互補互惠的協(xié)同效應條件。目前欽 州產業(yè)園區(qū)重點建立了 兩國雙園汽車產業(yè)鏈、跨境燕窩產 業(yè)鏈；關丹產業(yè)園區(qū)則側重于整合出口加工、國際貿易、跨 境電商、倉儲物流和財務結算等領域。預計接下去中馬或將 優(yōu)勢結合，繼續(xù)開拓棕桐油、橡膠、燕窩、榴蓮食品等優(yōu)勢 產業(yè)的合作潛力。 此外，中馬欽州產業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點方案已經獲得中國人 民銀行總行批復，未來將支持在“兩國雙園間開展投融資 便利化和跨境資金流動

11、便利化，其中跨境人民幣雙向流動便 利化業(yè)務屬全中國首創(chuàng)，是金融改革的一項重大突破。黃家 定提醒，這是“兩國雙園”特有的一項金融便利，值得各方 企業(yè)關注和利用，若能抓住這一發(fā)展優(yōu)勢和機遇，將可有效降低企業(yè)綜合融資成本、拓寬企業(yè)跨境投融資渠道。十年之約已至，看著“兩國雙園”如今的成就，黃家定還有一個心愿，那就是希望中馬欽州產業(yè)園區(qū)成功建設為“中國 制造2025示范園區(qū)?！拔移诖齼蓢p園能夠借助協(xié)同效 應，有效提升雙邊的貿易合作，借力2022年生效的區(qū)域 全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）,為一帶一路提供更好的 服務和動力，更為中馬各領域的合作帶來更多優(yōu)越的成果。 黃家定這樣說道。10年有多長？從黃家定的娓娓