法律事務(wù)管理制度

1、法律事務(wù)管理制度（一）總則1、為加強企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)與管理工作，保障企業(yè)安全運營， 防范和化解經(jīng)營中的法律風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)法制建 設(shè)，特制定本辦法。2、本辦法適用于集團公司及各二級企業(yè)。3、集團公司及各二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全相應(yīng)的規(guī)章制度和有 效防范法律風(fēng)險的機制，減少訴訟和紛爭。4、集團公司各部門、各二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法律事務(wù)工作提供 支持，保障企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)和人員依法開展工作。企業(yè)法務(wù)、財務(wù)、審計、安全管理等業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強溝通與協(xié) 作，共同完善企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的防范體系。5、企業(yè)法律工作實行法定代表人負(fù)責(zé)制，法定代表人可以授權(quán) 企業(yè)其他負(fù)責(zé)人具體分管法律工作。6、集團公司綜

2、合部法務(wù)辦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和部委規(guī)章，指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)各企業(yè)的法律工作，同時負(fù)責(zé)具體辦理集團公司本部的法律 事務(wù)，對公司重大事務(wù)的運作提出法律建議與意見，并對重大合同、 招標(biāo)事宜進(jìn)行服務(wù)。各二級企業(yè)辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)法律業(yè)務(wù)的溝通與協(xié)調(diào)，并 就本企業(yè)需要審核的所有合同、協(xié)議以及的各類文件的傳遞進(jìn)行統(tǒng)一 負(fù)責(zé)。（二）合同協(xié)議管理1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的重要的、大型的合同，包括投資協(xié)議、 擔(dān)保合同、借款合同、采購銷售合同、服務(wù)類合同、勞動合同以及勞 務(wù)合同均應(yīng)由集團綜合部法務(wù)辦審核監(jiān)督執(zhí)行。2、法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)公司合同的審核，對其合理性、合法性進(jìn) 行審查，提出相應(yīng)法律意見；并監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門的合同的實

3、際履行。3、對外簽訂招標(biāo)、采購、銷售等標(biāo)的在10萬元以上的各類合同， 必須經(jīng)法律事務(wù)部門審核通過后方可簽訂執(zhí)行。主辦部門起草或收到 合同文本后，應(yīng)當(dāng)在簽訂日前3個工作日內(nèi)，由該企業(yè)法律事務(wù)負(fù)責(zé) 人遞交法律事務(wù)部門審查，并附送起草說明和合同形成的有關(guān)背景資 料。送審資料一般應(yīng)為書面文字材料，特殊情況可以通過電子郵箱形 式傳送。4、法律事務(wù)機構(gòu)收到合同文本后，一般應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)審 查完畢，有特殊原因的除外。主辦部門對審查時限有特殊要求的，應(yīng) 當(dāng)說明理由，征得法律事務(wù)機構(gòu)同意后，可以相應(yīng)縮短審查期限。5、以企業(yè)名義正式簽訂的合同，應(yīng)當(dāng)在合同最后一方簽署后5 個工作日內(nèi)將復(fù)印件送法律事務(wù)機構(gòu)備案。

4、6、需要企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)派人參與合同談判的，主辦部門應(yīng)當(dāng) 在談判日3個工作日前以書面形式通知法律事務(wù)機構(gòu)并提供有關(guān)背 景材料和談判內(nèi)容大綱。（三）規(guī)章制度管理1、以企業(yè)或企業(yè)各部門名義發(fā)布的規(guī)章制度，需要進(jìn)行合法性 審查的，主辦部門起草完畢后送法律事務(wù)機構(gòu)，并附起草說明和有關(guān) 背景資料。2、法律事務(wù)機構(gòu)在收到有關(guān)材料后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。（四）清欠工作管理1、負(fù)責(zé)集團公司及各二級企業(yè)的清欠工作，清欠內(nèi)容主要是指對各類應(yīng)收款項的清理回收。應(yīng)收款項包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收 賬款、應(yīng)收客戶合同工程款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等債權(quán)。2、集團及各二級企業(yè)應(yīng)在年初及時將需清欠的用戶、金額、聯(lián) 系方式及相關(guān)資料一同上

5、報集團清欠辦，進(jìn)行移交簽字。清欠辦審核， 對于無法聯(lián)系的呆死壞賬，退回原企業(yè)。3、清欠辦清欠人員應(yīng)及時掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，充分分 析現(xiàn)有資料，通過電話、上門、發(fā)函、協(xié)商、舉報、訴訟等多種方式 及時清理所欠款項。4、集團公司各部門、各二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)為清欠辦清欠工作提供支持 和幫助，全力配合清欠人員工作，保障清欠工作順利進(jìn)行。（五）其他法律性文件管理以企業(yè)名義形成的其他法律性文件，需要進(jìn)行合法性審查的，在法定代表人簽字或企業(yè)蓋章前，送法律事務(wù)機構(gòu)審查。（六）外聘法律中介機構(gòu)管理1、企業(yè)法律事務(wù)確有必要聘請社會法律中介機構(gòu)的，由法律事 務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并經(jīng)法定代表人或分管負(fù)責(zé)人同意。法律事務(wù)機構(gòu)

6、應(yīng)當(dāng)認(rèn)真監(jiān)督聘用單位指派人員的工作。2、具有下列情形之一的，可以聘請社會法律中介機構(gòu)：（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須有律師事務(wù)所等專業(yè) 法律機構(gòu)介入的；（二）有關(guān)法律事務(wù)必須法律中介機構(gòu)人員配合的；3、聘請社會法律中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持能力優(yōu)先效益優(yōu)先的原則，選 擇社會信譽良好、報價公平的機構(gòu)或人員。聘請社會法律中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂聘用協(xié)議。（七）訴訟與仲裁管理1、企業(yè)各部門和工作人員收到以本企業(yè)作為當(dāng)事人或利害關(guān)系 人的訴訟或仲裁文書，應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)日送法律事務(wù)機構(gòu)。2、法律事務(wù)機構(gòu)收到訴訟或仲裁文書后應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯 報并收集有關(guān)信息和資料，研究對策，積極應(yīng)訴。3、對在法定期限內(nèi)收到的有關(guān)

7、訴訟或仲裁文書，法律事務(wù)機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)依法處理。對超過法定期限收到的訴訟或仲裁文書，法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時 將有關(guān)情況向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極采取補救措施，切實維護(hù)企業(yè)合 法權(quán)益。4、需要以企業(yè)名義主動提起訴訟或仲裁的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的 時效屆滿前向法律事務(wù)機構(gòu)書面說明有關(guān)情況并附送有關(guān)資料。法律 事務(wù)機構(gòu)收到前款書面說明和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析、研究，認(rèn) 為訴訟或仲裁有利于企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法處理；對不利于企業(yè)的，應(yīng)當(dāng) 向有關(guān)部門說明或向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。5、以本企業(yè)為當(dāng)事人或第三人的案件結(jié)案后，法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)作成結(jié)案報告，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并送有關(guān)業(yè)務(wù)部門。6、集團公司應(yīng)當(dāng)建立法律事務(wù)資料的檔

8、案管理制度。7、集團公司法務(wù)辦應(yīng)當(dāng)將上年度的訴訟和仲裁案件情況以書面 形式總結(jié)上報集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)。書面總結(jié)中應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）本企業(yè)上年度案件總數(shù)，涉案總金額；（二）本企業(yè)上年度案件損失額；（三）本企業(yè)上年度應(yīng)對訴訟和仲裁的主要制度性措施建設(shè)情況;（四）訴訟和仲裁工作經(jīng)驗、教訓(xùn)總結(jié)；（五）合同的履行情況，以及合同履行中易出現(xiàn)糾紛可能導(dǎo)致訴 訟的情況。（八）獎懲措施1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對工作成績突出或作出貢獻(xiàn)的法律工作人員，給予 相應(yīng)的獎勵和（或）表彰。2、違反本辦法規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象或造成重大經(jīng)濟損失的， 由集團公司對直接責(zé)任人員和主管負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn) 行處分，違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。3、集團公司法務(wù)辦應(yīng)定期或不定期對集團及各二級進(jìn)行法制宣 傳和學(xué)習(xí)。（九）附則1、辦法所指日期，均