美國的三權(quán)分立課件

1、鏡頭一：藍(lán)領(lǐng)工人的“圣戰(zhàn)”和農(nóng)民的“必要犧牲”：制造業(yè)主對(duì)特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度是意志堅(jiān)決的，認(rèn)為只有這樣的總統(tǒng)才有勇氣單挑中國，改變美國過去幾十年來在貿(mào)易往來中“被占便宜”的狀態(tài)。即便沒有長(zhǎng)期的好處，總統(tǒng)的貿(mào)易戰(zhàn)打的也是一場(chǎng)關(guān)乎自尊的“圣戰(zhàn)”，非打不可。而大部分接受采訪的農(nóng)民仍舊希望兩國能夠快速解決目前的貿(mào)易爭(zhēng)端。他們擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)展成為持久戰(zhàn)的話，會(huì)丟掉中國這個(gè)大客戶。鏡頭二：自由派學(xué)者的迷茫：大部分美國偏自由派、研究中美關(guān)系問題的學(xué)者以及新聞媒體都認(rèn)為兩國的貿(mào)易政策有需要調(diào)整的地方，但是對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響憂心忡忡，希望能夠通過談判的方式解決，但是又不能提出令談判走出歧途的方案。鏡頭三：保守派學(xué)

2、者的堅(jiān)定：他們強(qiáng)烈支持特朗普總統(tǒng)的貿(mào)易戰(zhàn)，認(rèn)為這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)來的太遲，希望借此機(jī)會(huì)達(dá)成一個(gè)長(zhǎng)期有利于美國貿(mào)易發(fā)展的政策。鏡頭四：2020民主黨總統(tǒng)候選人之態(tài)度：奧巴馬時(shí)期的前副總統(tǒng)、2020民主黨總統(tǒng)候選人之一的拜登認(rèn)為中國不是美國的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，沒有國家能夠在世界上和美國競(jìng)爭(zhēng)。在針對(duì)中國的政策上和特朗普有異曲同工之處，讀起來都有點(diǎn)像特朗普主義的味道。鏡頭五：2018年12月22日，美國共和黨總統(tǒng)特朗普要求國會(huì)通過50億美元的“美墨隔離墻建設(shè)預(yù)算”，此議案遭到國會(huì)民主黨人的抵制未獲通過，美國部分政府機(jī)關(guān)開始“關(guān)門”，從而開啟了美國歷史上最長(zhǎng)的“關(guān)門”時(shí)間。第1頁，共17頁。專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)

3、分立制：以美國為例第2頁，共17頁?？键c(diǎn)展示1.美國聯(lián)邦制的特點(diǎn) b P38-392.美國聯(lián)邦制的利與弊 c P403.美國的兩黨制及其實(shí)質(zhì) c P444.美國政黨的特征 a P43 5.美國三權(quán)分立的核心內(nèi)容 b P486.三權(quán)分立的弊端 c P507.美國的利益集團(tuán)及其活動(dòng)方式 a P538.美國利益集團(tuán)的政治作用 c P54第3頁，共17頁。美國的政治制度國家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制特點(diǎn)、利弊自主復(fù)習(xí)結(jié)合提綱以及課本P37-P55，背誦相關(guān)問題政黨制度：兩黨制表現(xiàn)、政黨特征、實(shí)質(zhì)政體：三權(quán)分立（權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則） 地位、核心內(nèi)容、分立制衡、利弊。總統(tǒng)制特征（P8課本）利益集團(tuán)：活動(dòng)方式、政治作用第

4、4頁，共17頁?？键c(diǎn)一：美國的聯(lián)邦制1.美國聯(lián)邦制的特點(diǎn) b（1）聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。(聯(lián)邦-列舉；州-保留）（2）聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。（機(jī)關(guān)、法律、國際交往、相互干涉）（3）聯(lián)邦地位高于州。（全國適用、各州遵守；抵觸無效）成果展示第5頁，共17頁。（1）聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)：調(diào)和矛盾在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。（2）聯(lián)邦制的弊端：效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。（3）實(shí)質(zhì)全國性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力，對(duì)于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級(jí)則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任?？键c(diǎn)一：美國的

5、聯(lián)邦制2.美國聯(lián)邦制的利與弊 c第6頁，共17頁?？键c(diǎn)二：美國的兩黨制1.美國的兩黨制的表現(xiàn) c兩大政黨通過競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位?？偨y(tǒng)選舉獲勝執(zhí)政黨；敗北在野黨國會(huì)選舉多數(shù)席位多數(shù)黨、主導(dǎo)；少數(shù)席位少數(shù)黨、制衡第7頁，共17頁。1.職能上主要職能：組織選舉，爭(zhēng)奪職位。2.組織結(jié)構(gòu)上分四個(gè)層級(jí)，但沒有上下級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。3.黨綱黨紀(jì)上沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)。(組織松散）4.現(xiàn)狀上從20世紀(jì)70年代開始，政黨的組織職能逐漸衰弱。考點(diǎn)二：美國的兩黨制2.美國政黨的特征 a第8頁，共17頁。1.從意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面看：2.從具體議題上的政策和主張：4.從兩黨制的運(yùn)行來看

6、： 3.從選舉中兩黨提出的政策主張看：美國兩黨制的實(shí)質(zhì)考點(diǎn)二：美國的兩黨制2.美國政黨的實(shí)質(zhì) C無本質(zhì)區(qū)別；維護(hù)；代表；贊同；推崇差別；運(yùn)行機(jī)制；牽掣；避免反映民意；一定程度；實(shí)質(zhì)-機(jī)制保障。權(quán)；錢政黨制度；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；政治制度；不可能第9頁，共17頁。三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡?？键c(diǎn)三：美國的三權(quán)分立1.三權(quán)分立的地位和核心內(nèi)容 b 第10頁，共17頁。由選民直接選舉產(chǎn)生，兩年一屆，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)干預(yù)總統(tǒng)無權(quán)解散國會(huì)，也不能決定議員的工資待遇總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，四年一屆，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)；政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命

7、，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)國會(huì)不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)酬，更不能罷免總統(tǒng)（除非定罪）法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命，司法獨(dú)立只要忠于職守，可以終身任職，非經(jīng)國會(huì)彈劾不得免職2.三權(quán)分立b第11頁，共17頁。（1）立法權(quán)屬于國會(huì)，但受到總統(tǒng)和法院的制約（2）行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但受到國會(huì)和法院的制約（3）司法權(quán)屬于法院，但受到國會(huì)和總統(tǒng)的制約3.權(quán)力制衡 b考點(diǎn)三：美國的三權(quán)分立總統(tǒng)：否決立法、行政命令、立法倡議；法院：宣布違憲。國會(huì)：批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)行、開支、行為；法院：宣布違憲，擴(kuò)大或限制權(quán)力國會(huì)：決定法官任命、法院設(shè)置、改變法院組成、推翻總統(tǒng)：提名、任命、影響第12頁，共17頁。考點(diǎn)三：美國的三

8、權(quán)分立4.美國三權(quán)分立制的利弊與本質(zhì) C（1）積極作用：反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度.（2）消極作用：局限性：廣大勞動(dòng)人民在國家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制效率低：三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下貫徹難：三權(quán)分立的原則難以在政治實(shí)踐中真正貫徹（3）本質(zhì)：是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度，是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，它有效地維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主.第13頁，共17頁?？疾槊绹w（政權(quán)組織形式/國家管理形式/政治體制）常見思考角度：1.總統(tǒng)

9、共和制：2.三權(quán)分立制（緣由、地位核心內(nèi)容、分立、制衡、評(píng)價(jià)） 總統(tǒng)擔(dān)任國家元首和政府首腦，總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力?？偨y(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民間接選舉產(chǎn)生，任期4年。只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。第14頁，共17頁?？键c(diǎn)四：利益集團(tuán)1、美國利益集團(tuán)的活動(dòng)方式（1)利益集團(tuán)影響美國政治的途徑在美國政治舞臺(tái)上，任何一個(gè)利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響，都離不開金錢、人員和知識(shí)。財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治(2)利益集團(tuán)影響政府的合法手段（方式）利益集團(tuán)影響政府的方式無奇不有，就其合法方式而言，主要有直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。第15頁，共17頁。（1）積極作用利益集團(tuán)充當(dāng)公民與政府間橋梁。資產(chǎn)階級(jí)各派相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度。（2）消極作用只有少數(shù)利益集團(tuán)