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文檔簡介
1、節(jié)能減排調研報告中國是當今世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展經濟,擺脫貧困,是中國政府和中國人民在相當長一段時期內的主要任務。20世紀70年代末以來,中國作為世界上發(fā)展最快的發(fā)展中國家,經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就,成功地開辟了中國特色社會主義道路,為世界的發(fā)展和繁榮作出了重大貢獻。中國是目前世界上第二位能源生產國和消費國。能源供應持續(xù)增長,為經濟社會發(fā)展提供了重要的支撐。能源消費的快速增長,為世界能源市場創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。中國已經成為世界能源市場不可或缺的重要組成部分,對維護全球能源安全,正在發(fā)揮著越來越重要的積極作用。一節(jié)能減排的含義節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放
2、。是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,從能源生產到消費的各個環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。我國快速增長的能源消耗和過高的石油對外依存度促使政府在2006年年初提出:希望到2010年,單位GDP能耗比2005年降低兩成、主要污染物排放減少一成。這兩個指標結合在一起,就是我們所說的“節(jié)能減排”。二嚴峻形勢能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎??v觀人類社會發(fā)展的歷史,人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進了世界經濟和人類社會的發(fā)展。當前,實現節(jié)能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。建筑能耗
3、占總能耗的27%以上,而且還在以每年1個百分點的速度增加。建設部統(tǒng)計數字顯示,我國每年城鄉(xiāng)建設新建房屋建筑面積近20億平方米,其中80%以上為高能耗建筑;既有建筑近400億平方米,95%以上是高能耗建筑。建筑能耗占全國總能耗的比例將從現在的%快速上升到33%以上。我國新建建筑已經基本實現按節(jié)能標準設計,比例高達%,而施工階段執(zhí)行節(jié)能設計標準的比例僅為%。在不少城市,為了美觀和氣派,主要街區(qū)的寫字樓都是玻璃幕墻,還興建了不少大型的穹頂建筑作為公共設施。夏季紫外線照射強烈,造成光污染,冬天不擋寒,一年四季不得不開放大功率的空調來調節(jié)氣溫,冬天要先于其他建筑保暖,夏天要先于其他建筑供冷。據不完全統(tǒng)計
4、,全國現有玻璃幕墻(非節(jié)能玻璃)面積已超過900多萬平方米,而且呈持續(xù)發(fā)展趨勢。玻璃幕墻在帶來所謂美觀的同時,也帶來了能耗的成倍增長。所以,節(jié)能減排形勢嚴峻?!粳F實意義】我國經濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境被破壞的代價,經濟發(fā)展與資源環(huán)境被破壞的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現經濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排
5、工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要?!竟ぷ髦攸c】一要加快產業(yè)結構調整要大力發(fā)展第三產業(yè),以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點,積極發(fā)展生產性服務業(yè);滿足人們需求和方便群眾生活為中心,提升發(fā)展生活性服務業(yè);要大力發(fā)展高技術產業(yè),堅持走新型工業(yè)化道路,促進傳統(tǒng)產業(yè)升級,提高高技術產業(yè)在工業(yè)中的比重。要積極實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略,加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備;對不按期淘汰的企業(yè),要依法責令其停產或予以關閉。二要大力發(fā)展循環(huán)經濟要按照循環(huán)經濟理念,加快園區(qū)生態(tài)化改造,推進生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設,構建跨產業(yè)生態(tài)鏈,推進行業(yè)間廢物循環(huán)。要推進企業(yè)清潔生產,從源頭減少廢物的產生,實現由末端治理向污染預防和生
6、產全過程控制轉變,促進企業(yè)能源消費、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用,控制和減少污染物排放,提高資源利用效率。三要強化技術創(chuàng)新要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè),提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強與科研院校合作,構建技術研發(fā)服務平臺,著力抓好技術標準示范企業(yè)建設。要圍繞資源高效循環(huán)利用,積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等關鍵技術研究,突破制約循環(huán)經濟發(fā)展的技術瓶頸。四要加強組織領導,健全考核機制要成立發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會工作機構,研究制定發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會的各項政策措施。要設立發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會專項資金,重點扶持循環(huán)經濟發(fā)展項目、節(jié)能降耗活動、減
7、量減排技術創(chuàng)新補助等。要把萬元生產總值、化學需氧量和二氧化硫排放總量納入國民經濟和社會發(fā)展年度計劃;要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護的保障機制,將降耗減排指標納入政府目標責任和干部考核體系?!緦嵤┐胧渴紫瓤刂圃隽?,調整和優(yōu)化結構。繼續(xù)嚴把土地、信貸“兩個閘門”和市場準入門檻,嚴格執(zhí)行項目開工建設必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項必要條件”,要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產能力,完善促進產業(yè)結構調整的政策措施,積極推進能源結構調整,制定促進服務業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展的政策措施.強化污染防治,全面實施重點工程。加快實施十大重點節(jié)能工程。實施水資源節(jié)約項目。加快水污染治理工程建設。推動燃
8、煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。創(chuàng)新模式,加快發(fā)展循環(huán)經濟。深化循環(huán)經濟試點,推進資源綜合利用,推進垃圾資源化利用,全面推進清潔生產。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經濟評價指標體系。深化循環(huán)經濟試點,利用國債資金支持一批循環(huán)經濟項目。全面推行清潔生產,對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè),加大實行清潔生產審核的力度,限期實施清潔生產改造方案。依靠科技,加快技術開發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術研發(fā),加快節(jié)能減排技術產業(yè)化示范和推廣,加快建立節(jié)能減排技術服務體系,推進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展,加強國際交流合作。加強節(jié)能環(huán)保電力調度。加快培育節(jié)能技術服務體系,推行合同能源管理,促進節(jié)能服務產
9、業(yè)化發(fā)展。夯實基礎,強化節(jié)能減排管理。建立“目標明確,責任清晰,措施到位,一級抓一級,一級考核一級”的節(jié)能目標責任和評價考核制度。嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。強化對重點耗能企業(yè),特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導和監(jiān)管,對未按要求采取措施的企業(yè)向社會公告,限期整改。加強電力需求側管理。擴大能效標識在三相異步電動機、變頻空調、多聯式空調、照明產品及燃氣熱水器上的應用。擴展節(jié)能產品認證范圍,建立國際協(xié)調互認。組織開展節(jié)能專項檢查。研究建立并實施科學、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。健全法制,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標準,開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查。完善政策,形成激勵
10、和約束機制。積極穩(wěn)妥推進資源性產品價格改革,完善有利于節(jié)能減排的財政政策,實行有利于節(jié)能減排的稅收政策。調整節(jié)能產品政府采購清單,研究試行強制采購節(jié)能產品的辦法。拓寬融資渠道,促進國內及國際金融機構資金、外國政府貸款向節(jié)能減排領域傾斜。加強宣傳,提高全民節(jié)約意識。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透在各級各類的學校教育教學中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識。將發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會宣傳納入今年“科學發(fā)展,共建和諧”重大主題宣傳活動。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動,實施節(jié)能宣傳教育基地試點,組織節(jié)約能源法和
11、循環(huán)經濟法宣傳和培訓工作,開展節(jié)能表彰和獎勵活動。政府帶頭,發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中,中央政府將率先規(guī)范。2007年全國要推廣高效節(jié)能產品5000萬支,中央國家機關將率先更換節(jié)能燈?!救粘I睢恳恍┖唵我仔械母淖儯涂梢詼p少能源的消耗。例如,離家較近的上班族可以騎自行車上下班而不是開車;短途旅行選擇火車而不搭乘飛機;在不需要繼續(xù)充電時,隨手從插座上拔掉充電器;如果一個小時之內不使用電腦,順手關上主機和顯示器;每天洗澡時用淋浴代替盆浴,每人全年可以減少約噸二氧化碳的排放還可以根據不同的環(huán)境、地點,進行適當的調整。一、居家注意隨手關燈。使用高效節(jié)能燈泡。節(jié)能燈最好不要短時間內開關,節(jié)能燈
12、在開關時是最耗電的。盡量節(jié)約廚房里的能源。食用油在加熱時產生致癌物,并造成油煙污染居室環(huán)境。減少煎炒烹炸的菜肴,多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿,否則煮沸后溢出湯水,既浪費能源,又容易撲滅灶火,引發(fā)燃氣泄漏。調整火苗的燃燒范圍,使其不超過鍋底外緣,取得最佳加熱效果。自家煮飯炒菜,量足夠吃就好,不多炒。路上看到被人丟棄的食物,可以撿起來喂野狗、野貓和小鳥等小動物。變質的飯菜可以埋在地里做肥料淘米水是很好的去污劑,可以留下來洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦干凈,洗起來既節(jié)水省時,又可少用洗滌劑,減少水污染。沖洗衣服時,可以加入少量肥皂粉,因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫,既省
13、水又節(jié)約清洗的時間。洗臉、洗手用小臉盆接住水,然后倒進大桶收集起來。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水,都可以收集起來洗抹布、擦地板、沖馬桶。購買洗衣機、電視機或其他電器時,選擇可靠的低耗節(jié)能產品。電視、電腦不用時及時切斷電源,既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災的隱患。不用時關掉飲水機的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)??垦h(huán)再利用的方法來進行材料的循環(huán)使用,可以減少生產新原料的數量,從而降低二氧化碳排放量。據統(tǒng)計,回收一噸廢紙能生產800千克的再生紙,可以少砍17棵大樹,節(jié)約一半以上的造紙原料,減少水污染。因此,節(jié)約用紙就是保護森林、保護環(huán)回收塑料及金屬制品,一公斤鋁的重新利用可以避免十一公
14、斤二氧化碳排放。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝,以及其他一次性用品。用各種可再生能源的技術,能大大地減少我們在使用能源的過程中產生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國家越來越多地采用生物質采暖系統(tǒng),還有一些新式的小型風力渦輪發(fā)電機已經可以供家庭使用。垃圾分類可以回收寶貴的資源,同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,飲料瓶、罐子等可以送到相關的工廠,成為再生資源;家用電器可以送到專門的廠家,進行分解回收。家里可以準備不同的垃圾袋,分別收集廢紙、塑料、包裝盒、廚余垃圾等。二購物時塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源,節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國每年塑料廢棄量超
15、過一百萬噸,用了就扔的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費,而且使垃圾量劇增。購買本地的產品能減少在產品運輸時產生的二氧化碳。例如:根據環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務部公布的一份報告,在英國,8%從車子釋放的二氧化碳來自運送非本地產品的車輛飼養(yǎng)家畜要消耗掉2/3以上的耕地;地球上人為產生的甲烷中,畜牧業(yè)就占16%。肉類的生產、包裝、運輸和烹飪所消耗的能量比植物性食物要多得多,其對引發(fā)地球溫室效應所占人類行為的比重高達25%商場里充斥著一次性用品:一次性餐具、一次性牙刷、一次性雨衣、一次性簽字筆,次性用品給人們帶來了短暫的便利,卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災難。它們加快了地球資源的耗竭,所產生的大量垃圾造成環(huán)境污染。以一
16、次性筷子為例,我國每年向日本和韓國出口約150萬立方米,需要損耗200萬平方米的森林資源。越時尚的商品,更新換代的速度越快。無論是電子產品還是時髦的服裝,商家通過不斷地推陳出新,刺激人們的購買欲。那些追求奢侈品消費的“月光族”和“車奴”、“卡奴不僅浪費資源,還使自己背上沉重的經濟枷鎖,究竟是富人還是“負人”,只能冷暖自知。比起用原始材料制造的產品,用再循環(huán)材料制造的產品,一般消耗較少的能源。例如:使用回收鋼鐵來生產所消耗的能源比使用新的鋼鐵少75%。全球變暖給我們敲響了警鐘,地球,正面臨巨大的挑戰(zhàn)。保護地球,就是保護我們的家?!緶p排手冊】服裝在生產,加工和運輸過程中,要消耗大量的能源,同時產生
17、廢氣,廢水等污染物.在保證生活需要的前提下,每人每年少買一件不必要的衣服可節(jié)能約2.5千克標準煤,相應減排二氧化碳6.4千克.如果全國每年有2500萬人做到這一點,就可以節(jié)能約萬噸標準煤,減排二氧化碳16萬噸.床單,被罩等的洗滌要消耗水,電和洗衣粉,而少換洗一次,可省電度,水13升,洗衣粉22.5克,相應減排二氧化碳50克.如果全國8880家星級賓館(2002年數據)采納綠色客房標準的建議(3天更換一次床單),每年可綜合節(jié)能約萬噸標準煤,減排二氧化碳4萬噸.(1)每月手洗一次衣服隨著人們物質生活水平的提高,洗衣機已經走進千家萬戶.雖然洗衣機給生活帶來很大的幫助,但只有兩三件衣物就用機洗,會造成
18、水和電的浪費.如果每月用手洗代替一次機洗,每臺洗衣機每年可節(jié)能約1.4千克標準煤,相應減排二氧化碳3.6千克.如果全國億臺洗衣機都因此每月少用一次,那么每年可節(jié)能約26萬噸標準煤,減排二氧化碳萬噸.(2)每年少用1千克洗衣粉洗衣粉是生活必需品,但在使用中經常出現浪費;合理使用,就可以節(jié)能減排.(3)選用節(jié)能洗衣機節(jié)能洗衣機比普通洗衣機節(jié)電50%,節(jié)水60%,每臺節(jié)能洗衣機每年可節(jié)能約3.7千克標準煤,相應減排二氧化碳9.4千克.如果全國每年有10%的普通洗衣機更新為節(jié)能洗衣機,那么每年可節(jié)能約7萬噸標準煤,減排二氧化碳萬噸.誰知盤中餐,粒粒皆辛苦,可是現在浪費糧食的現象仍比較嚴重.而少浪費千克
19、糧(2)減少裝修鋼材使用量(1)減少裝修鋁材使用量(4)減少建筑陶瓷使用量減少裝修木材使用量夏季空調溫度在國家提倡的基礎上調高1(2)選用節(jié)能空調(3)出門提前幾分鐘關空調雖然空調在我國家庭中逐漸普及,但電風扇的使用數量仍然巨大.電扇的耗電量與扇葉的轉速成正比,同一臺電風扇的最快檔與最慢檔的耗電量相差約40%.在大部分的時間里中,低檔風速足以滿足納涼的需要.通過調整供暖時間,強度,使用分室供暖閥等措施,每戶每年可節(jié)能約326千克標準煤,相應減排二氧化碳837千克.如果每年有10%的北方城鎮(zhèn)家庭完成供暖改造,那么全國每年可節(jié)能約300萬噸標準煤,減排二氧化碳770萬噸太陽能是我國重點發(fā)展的清潔能
20、源.一座農村住宅使用被動式太陽能供暖,每年可節(jié)能約噸標準煤,相應減排二氧化碳噸.如果我國農村每年有10%的新建房屋使用被動式太陽能供暖,全國可節(jié)能約120萬噸標準煤,減排二氧化碳萬噸(1)家庭照明改用節(jié)能燈(2)在家隨手關燈.(1)增加公共場所的自然采光(2)公共照明采用半導體燈盡管少生產1個塑料袋只能節(jié)能約0.04克標準煤,相應減排二氧化碳0.1克,但由于塑料袋日常用量極大,如果全國減少10%的塑料袋使用量,那么每年可以節(jié)能約萬噸標準煤減排二氧化碳萬噸.目前全國電梯年耗電量約300億度.通過較低樓層改走樓梯,多臺電梯在休息時間只部分開啟等行動,大約可減少10%的電梯用電.這樣一來,每臺電梯每
21、年可節(jié)電5000度,相應減排二氧化碳噸.全國60萬臺左右的電梯采取此類措施每年可節(jié)電30億度,相當于減排二氧化碳288萬噸.(1)選用節(jié)能冰箱臺節(jié)能冰箱比普通冰箱每年可以省電約100度,相應減少二氧化碳排放100千克.如果每年新售出的1427萬臺冰箱都達到節(jié)能冰箱標準,那么全國每年可節(jié)電億度,減排二氧化碳141萬噸.(2)合理使用冰箱每天減少3分鐘的冰箱開啟時間,1年可省下30度電,相應減少二氧化碳排放30千克;及時給冰箱除霜,每年可以節(jié)電184度,相應減少二氧化碳排放177千克.如果對全國億臺冰箱普遍采取這些措施,每年可節(jié)電億度,減少二氧化碳排放708萬噸(1)飲水機不用時斷電(2)及時拔下家用電器插頭.(1)給電熱水器包裹隔熱材料有些電熱水器因缺少隔熱層而造成電的浪費.如果家用電熱水器的外表面溫度很高,不妨自己動手修理一下-包裹上一層隔熱材料.這樣,每臺電熱水器每年可節(jié)電約96度,相應減少二氧化碳排放92.5千克.如果全國有1000萬臺熱水器能進行這種改造,那么每年可節(jié)電約億度,減排二氧化碳萬噸.(2)淋浴代替盆浴并控制洗浴時間盆浴是
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