反竊電專項活動方案

1、*反竊電專項活動方案為深入貫徹落實國家電網(wǎng)營銷【2010】1119號關于開展反竊電專項活動的通知文件精神和省公司關于印發(fā)黑龍江省反竊電專項活動實施方案的通知要求，提高客戶依法用電意識，嚴厲打擊竊電行為，*決定在黑河供電區(qū)內(nèi)開展以“反竊電、促降損、強管理”為主題的反竊電專項整治活動，并制定本活動方案：一、活動時間2010 年9 月1 日至11 月30 日。二、組織機構(gòu)為有效指導反竊專項活動，成立“黑河供電局反竊電專項活動領導小組”：組 長：副組長：、成 員：領導小組下設辦公室，負責反竊電專項活動的日常工作。主任：副主任：成員：辦公室下設四個檢查小組負責具體的檢查工作：第一組：組長：成 員：第一組

2、檢查重點*用戶。第二組：組長：成 員：第二組檢查重點*用戶。第三組：組長：成 員：第三組檢查重點*用戶。第四組：組長：成 員：第四組檢查重點*用戶。三、職責范圍1 、領導小組組長負責反竊電專項活動的總體安排與指導工作。2 、領導小組副組長負責活動的具體組織與協(xié)調(diào)。3 、辦公室負責法律支持工作。4 、生產(chǎn)部負責活動的安全、保衛(wèi)工作，及時向*反竊電領導小組匯報，聯(lián)系公安部門并得到配合和支持，督促檢查活動開展情況。5 、營銷部負責各單位此項工作的布置、實施，負責月報、材料上報。 6 、工會負責活動開展的宣傳報道工作。四、活動目標要緊緊圍繞“反竊電、促降損、強管理”的活動主題，與各級公安、檢察、法院、

3、技術監(jiān)督等政府部門密切合作，尋求支持，重點查處高科技竊電、職業(yè)團伙竊電和制售竊電器材等違法犯罪行為，力爭打掉一批嚴重竊電違法犯罪團伙。積極宣傳普及包括 刑法 、 電力法 、 電力供應與使用條例 、 供電營業(yè)規(guī)則 以及 黑龍江省反竊電條例 等法律法規(guī)。加強新聞媒體對反竊電工作的輿論宣傳，努力樹立“依法誠信用電”、“竊電違法”的社會意識。四、工作步驟和要求（一）準備排查階段（9 月1 日一9 月20 日）。 1 、制定活動方案各單位要根據(jù)*整體工作部署，加強領導，周密安排，成立專門的反竊電工作領導組織機構(gòu)，主要領導要親自布置此項工作，分管領導要親臨一線具體抓好此項工作，辦公室、營銷、生技、農(nóng)電、科

4、技、宣傳、保衛(wèi)等相關部門參加，明確各部門具體職責，落實專門人員，制定詳細可行的實施方案。 2 、開展分析排查 各單位要充分利用營銷信息系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段，采用多種方法篩選確定打擊、整治的重點對象。1 ）近年來多次被舉報但尚未查實的、曾經(jīng)發(fā)生過竊電、違約用電，或曾經(jīng)被列入懷疑查處對象但沒有查實的； 2 ）線損偏高及線損波動明顯的IOKV 配網(wǎng)線路、臺區(qū)，根據(jù)用戶的用電負荷情況及用電信息采集到的數(shù)據(jù)對比，確定重點用戶； 3 ）大中型洗浴中心、飯店、娛樂業(yè)及高耗能企業(yè)等易發(fā)竊電的用戶； 4 ）用電信息采集到的用戶用電量與其負荷、生產(chǎn)經(jīng)營情況有較大差異的。 對于重大竊電線索要及時與當?shù)?/p>

5、公安部門取得聯(lián)系，尋求支持，確保有效查處。 （二）集中整治階段（9 月21 日一11 月15 日）各單位對確定的重點嫌疑對象，要制定檢查方案，嚴格依法進行檢查。用電檢查人員要配備照相機、錄音筆、檢查儀等必要取證設備，依法取證，及時報案，確保對查獲的每一起竊電案件查準查實。 1 、對竊電重點嫌疑用戶，要分析竊電方式以及可能阻擾檢查的做法，明確查處方案，準確判斷查處時機，為成功查獲創(chuàng)造條件；2 、對利用高科技手段的竊電，要摸清竊電器材來源和銷售去向，深挖案情，端掉制造竊電器材窩點，催毀銷售網(wǎng)絡，最大限度的減少高科技竊電手段的傳播； 3 、經(jīng)過現(xiàn)場檢查后確定沒有竊電行為的，要督促資產(chǎn)歸屬人對存在隱患

6、的計量箱、柜、屏及計量回路實施改造，達到防竊電要求； 4 、要充分依靠當?shù)毓?、檢、法以及技術監(jiān)督等部門的行政執(zhí)法力量。在對重大案件辦理和重點地區(qū)竊電違法行為集中整治的過程中，要積極爭取當?shù)毓膊块T提供必要警力支持，必要時請示省公司，由省公司出面協(xié)調(diào)公安部門進行督辦；5 、要采取有效措施，做好檢查人員的人身安全保護工作，堅決防止在查竊電過程中發(fā)生人身傷亡事件。 （三）消缺鞏固階段（11 月16 日一11 月30 日）各單位要深入研究總結(jié)此次專項活動的經(jīng)驗教訓，查找解決暴露出的突出問題。堅持邊檢查、邊整改原則，對檢查出存在竊電安全隱患的計量箱（柜）等電能計量裝置及時組織人員進行消缺整改。加強對員工

7、的法制教育和職業(yè)道德教育，對涉嫌參與違法竊電的內(nèi)部員工，視情節(jié)依法予以追究。各單位要認真收集整理反竊電典型案例，建立典型案例庫。對此次活動中查獲的針對新型智能電能表實施竊電的高科技竊電案件、制售竊電器材以及團伙竊電等典型案例要及時整理上報*。 （四）其它要求1 、*和各農(nóng)電局電業(yè)局要在地方電視臺和報紙各做一次打擊竊電的宣傳活動，各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局將電視臺宣傳制作成光盤、宣傳報紙報送營銷部和農(nóng)電部。2、各直屬供電局、用電檢查局、各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局根據(jù)省公司的反竊電專項活動實施方案制定本單位的反竊電專項活動實施方案，各直屬供電局、用電檢查局25日下班前上報到營銷部。各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局25日下班前上報到農(nóng)電部。3、各直屬供電局、用電檢查局在9-11月期間查處的用戶至少要上報一個典型案例，并將典互案例制作成光盤；光盤、電子文檔一同報營銷部。各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局9-11月至少要上報一個典型案例，并將典型案例光盤、電子文檔一同報農(nóng)電部。4 、要按國網(wǎng)公司文件附件1 、2 格式要求，從9 月份起，每月25 日前向營銷部匯報。報送反竊電專項活動月報。*將適時發(fā)文通報各單位反竊電專項活動開展情況。 5 、各直屬供電局、用電檢查局要認真對反竊電專項活動進行總