學(xué)校安全事故典型案例課件

1、學(xué)校安全事故典型案例近年來(lái)學(xué)生安全事故概況根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2004年全國(guó)中小學(xué)幼兒園案件、事故共計(jì)148起，非正常死亡人數(shù)231人，傷病4655人，失蹤37人。2005年全國(guó)上報(bào)中小學(xué)幼兒園案件、事故共計(jì)41起，非正常死亡人數(shù)178人，傷病1089人。 2006年全國(guó)中小學(xué)校園安全事故概況 2006年，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)的各類(lèi)安全事故中，事故災(zāi)難（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社會(huì)安全事故（斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災(zāi)）占31%；自然災(zāi)害（洪水、龍卷風(fēng)、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71

2、%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。2006年中小學(xué)安全事故的特征 1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū)；2.低年級(jí)學(xué)生更容易發(fā)生安全事故；3.校園傷害事故增多；4.節(jié)假日是事故多發(fā)期；5.事故多發(fā)地點(diǎn)主要集中在上下學(xué)路上、江河水庫(kù)和學(xué)校及周邊；6.學(xué)生安全意識(shí)淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因。根據(jù)上面的統(tǒng)計(jì)，把學(xué)校內(nèi)安全事故劃分為12種類(lèi)型：1. 教育教學(xué)活動(dòng)安全2. 交通安全3. 教學(xué)設(shè)施安全4. 消防安全5. 飲食衛(wèi)生安全6. 實(shí)驗(yàn)課安全7. 學(xué)生集會(huì)中的安全8. 校園暴力侵

3、害9. 門(mén)衛(wèi)安全10. 自然災(zāi)害11. 寄宿學(xué)生安全12. 校園周邊安全第一節(jié) 教育教學(xué)活動(dòng)安全一、教師體罰 學(xué)生甲為某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生，課間休息時(shí)與數(shù)名同學(xué)在學(xué)校的國(guó)旗臺(tái)上玩耍，不慎將學(xué)生乙推到國(guó)旗臺(tái)下，致使其右手骨折。事發(fā)后，班主任老師將學(xué)生甲叫到教室外的走廊上詢(xún)問(wèn)情況，一氣之下，給了學(xué)生甲兩個(gè)耳光，并使勁往其腿部踢了兩腳，致使學(xué)生甲兩只耳朵疼痛不已，腿部出現(xiàn)紅腫。中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法第二十九條第二款規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。第五十五條規(guī)定，學(xué)?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的

4、，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。第八十一條規(guī)定，違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。中華人民共和國(guó)教師法.未成年人保護(hù)法第八條規(guī)定，關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。第二十一條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第三十七條規(guī)定，體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的，教師所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘

5、；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第六十三條學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的，由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。預(yù)防與對(duì)策小學(xué)生活潑好動(dòng)，有時(shí)控制不住自己，作為教師對(duì)違反課堂紀(jì)律的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)服教育嚴(yán)禁體罰。小學(xué)生處于身體發(fā)育期，對(duì)于成年人的推搡很容易受傷，教師應(yīng)當(dāng)有保護(hù)兒童身體健康的意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)教師的法治觀念教育。增強(qiáng)教師的法治意識(shí)，依法執(zhí)教。二、學(xué)生之間的傷害 江西某小學(xué)，學(xué)生小文到操場(chǎng)活動(dòng)。當(dāng)時(shí)六年級(jí)正在練習(xí)接力賽跑，盡管已經(jīng)下課，練習(xí)卻還在進(jìn)行中。由于操場(chǎng)狹小，學(xué)生又多，小文被其中一個(gè)跑步

6、的同學(xué)撞倒。送醫(yī)院她被診斷為“腦內(nèi)膜出血”，住院半個(gè)月。致害學(xué)生應(yīng)承擔(dān)主要法律責(zé)任 學(xué)生傷害事故處理辦法第八條，學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。 中華人民共和國(guó)民法通則第一百三十三條規(guī)定，限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校可能承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任 要認(rèn)定學(xué)校是否承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)看學(xué)校在管理方面是否存在過(guò)錯(cuò)。本案中學(xué)校有無(wú)過(guò)錯(cuò)主要應(yīng)從以下兩點(diǎn)來(lái)分析： 學(xué)校開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)地是否合乎法律的要求。 教師在組織開(kāi)展學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)有無(wú)過(guò)錯(cuò)。 預(yù)防與對(duì)策 學(xué)校要完善教學(xué)設(shè)施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，教師和學(xué)校也要加強(qiáng)課間安全管理。三、課

7、間活動(dòng)安全 在操場(chǎng)看鉛球賽被砸傷案某小學(xué)舉辦春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，三年級(jí)學(xué)生俞某與其他同學(xué)一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運(yùn)動(dòng)員。在李某之前的運(yùn)動(dòng)員投擲完畢后，擔(dān)任裁判的教師到鉛球著落地點(diǎn)丈量投擲距離，俞某等幾位同學(xué)隨該老師進(jìn)入落地區(qū)內(nèi)觀看丈量結(jié)果。在老師和觀看的同學(xué)尚未撤離運(yùn)動(dòng)區(qū)域時(shí)，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運(yùn)動(dòng)區(qū)的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第二十八條 學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理

8、特點(diǎn)和身體健康狀況。 學(xué)校以及接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)的單位必須采取有效措施，為學(xué)生活動(dòng)提供安全保障。第三十六條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動(dòng)。預(yù)防與對(duì)策 加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)教育,學(xué)會(huì)自我保護(hù)四、學(xué)生幫教師做事受到的傷害 為教師個(gè)人打開(kāi)水被他人撞翻燙傷案某日，被告王瑛讓已下課的原告為其打開(kāi)水。原告在打回開(kāi)水上樓時(shí)，恰逢被告閆石在學(xué)校樓道的防盜門(mén)橫梁上打秋千，被告閆石將暖水瓶碰碎燙傷了原告的右腿。事發(fā)之后，被告王瑛及校方送原告到醫(yī)院就診，經(jīng)天津市第四醫(yī)院診斷，原告右腿熱燙傷3（深度）。 評(píng) 析承擔(dān)責(zé)任的依據(jù) 民事

9、責(zé)任中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指行為人只有在主觀方面有過(guò)錯(cuò)的情況下才承擔(dān)民事責(zé)任。 民法中的因果關(guān)系，是侵權(quán)損害原因和結(jié)果之間的相互關(guān)系。 學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的理由 一種意見(jiàn)認(rèn)為，學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 ；另一種意見(jiàn)認(rèn)，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 。預(yù)防與對(duì)策 教師不應(yīng)當(dāng)讓未成年人為自己或者是為學(xué)校作具有危險(xiǎn)或者潛在危險(xiǎn)的事情。五、教師精神疾病傷害學(xué)生案 2006年9月20日下午，湖南省永州市第十二中一歷史教師李恒毅不僅在課堂上用鋼筋毆打女生章耀尹，還親手把章耀尹從四樓上扔了下去，導(dǎo)致這名只有11歲的學(xué)生最后不幸身亡。 評(píng) 析學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)怎么會(huì)讓“問(wèn)題教師”從事教學(xué)工作？ 李恒毅事件”折射出教師壓力過(guò)大。 義務(wù)教育法第二十四條學(xué)校應(yīng)

10、當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故?？h級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第三十五條學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。預(yù)防與對(duì)策 不聘任有犯罪前科或者精神有

11、疾病的教職員工。加強(qiáng)師德與法治教育。第二節(jié) 交通安全 兒童放學(xué)途中遇車(chē)禍身亡賠償案 2006年6月的一天，從貴州來(lái)浙江嘉興打工的許某的歲女兒沒(méi)有乘坐學(xué)校的校車(chē)，而是自己步行回家。但孩子在途中不幸遭遇車(chē)禍，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事后，許某同時(shí)向肇事司機(jī)和學(xué)校要求賠償，但遭到學(xué)校的拒絕，于是便將學(xué)校告上了法庭。 分 析在這個(gè)案件中，許某與學(xué)校之間存在教育服務(wù)合同關(guān)系，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有教育、保護(hù)和管理的義務(wù)。學(xué)校不履行義務(wù)的行為與孩子因發(fā)生事故而死亡的結(jié)果間存在一定的因果關(guān)系。 另一方面，許某沒(méi)有對(duì)女兒盡到充分的教育義務(wù)，也負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任 。預(yù)防與對(duì)策 學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有教育、保護(hù)和管理的義，學(xué)校要

12、增強(qiáng)法制觀念，依法治校。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。 黑龍江雙城市黑校車(chē)傷害案 一輛拉載學(xué)生的車(chē)輛在距離哈爾濱市50公里左右的雙城市周家鎮(zhèn)發(fā)生車(chē)禍。已經(jīng)確認(rèn)有8名學(xué)生死亡，重傷人。 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 第二十六條學(xué)校購(gòu)買(mǎi)或者租用機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛管理制度，并及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。接送學(xué)生的車(chē)輛必須檢驗(yàn)合格，并定期維護(hù)和檢測(cè)。接送學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)應(yīng)當(dāng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)樣式由省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和教育行政部門(mén)制定。學(xué)

13、校不得租用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生。接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康，具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型3年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近3年內(nèi)任一記分周期沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄，無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。預(yù)防與對(duì)策 學(xué)校不雇黑校車(chē)學(xué)生不坐黑校車(chē) 第三節(jié) 教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全 最近一個(gè)時(shí)期因教學(xué)設(shè)施問(wèn)題而引發(fā)的傷害事故時(shí)有發(fā)生，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)、江西、四川都因樓道狹窄、燈光昏暗發(fā)生踩踏事故，重點(diǎn)是各學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄存在問(wèn)題等。 四川通江小學(xué)生踩踏案 2005年 ，四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)發(fā)生了一起踩踏的事故，在事故當(dāng)中有8個(gè)學(xué)生死亡，6男2女，27人受傷住院。 分 析 鬧鬼的惡作劇和電燈的昏暗不穩(wěn)引起了學(xué)生的

14、恐慌，通道設(shè)置的不合理使擁擠的學(xué)生不斷倒下，發(fā)生了踩踏事故。 惟一在場(chǎng)的老師。也被學(xué)生們擠倒在樓梯上，當(dāng)其他老師從外面趕來(lái)的時(shí)候，踩踏事情已經(jīng)發(fā)生了。 義務(wù)教育法 第十六條 學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。 縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。義務(wù)教育法第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的

15、主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： （一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的； （二）學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的； （三）未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的；中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或者更換；維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無(wú)力解決或者無(wú)法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)

16、的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施。未成年人保護(hù)法第二十二條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。 學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。預(yù)防與對(duì)策 學(xué)校的安全工作是由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？（1）校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制從學(xué)校本身來(lái)說(shuō)，安全事故必須由校長(zhǎng)直接來(lái)抓，這是保障和基礎(chǔ)。（2）教師參與另外，這項(xiàng)工作要讓每個(gè)老師都意識(shí)到，他的安全保衛(wèi)的細(xì)節(jié)工作是由每個(gè)老師來(lái)完成的。（3）對(duì)學(xué)生的安全教育要放到細(xì)節(jié)當(dāng)中去。第四節(jié) 消防安全 云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊街鎮(zhèn)三元莊村小學(xué)火災(zāi) 2002年，三元莊村小學(xué)

17、發(fā)生火災(zāi)。由于起火房屋為土木結(jié)構(gòu)舊房，過(guò)火較快，撲救工作難度較大，至次日2時(shí)30分大火才被撲滅，從火場(chǎng)中救出9名學(xué)生。大火將住在該校同一宿舍內(nèi)的8名男生燒死，燒毀面積約330平方米的教室4間，學(xué)生宿舍7間。 分 析該校違反尋甸教育局和羊街教管會(huì)的規(guī)定，組織小學(xué)生上晚自習(xí)；該校在無(wú)住宿條件的情況下讓部分小學(xué)生住校，亦未采取足以保障學(xué)生安全的相關(guān)措施；該校火災(zāi)發(fā)生時(shí)未及時(shí)采取措施進(jìn)行救助。 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通。第二十

18、條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門(mén)的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。第三十四條 學(xué)校不得將場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)與要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育，對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。第五十六條 校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救

19、助和防護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。 預(yù)防與對(duì)策 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門(mén)的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。消防安全知識(shí)應(yīng)該作為中小學(xué)和幼兒園的課堂教學(xué)內(nèi)容 。第五節(jié) 飲食衛(wèi)生安全 山西臨汾曲沃百余小學(xué)生食物中毒 2007年3月25日，山西臨汾曲沃育杰雙語(yǔ)學(xué)校百余名小學(xué)生發(fā)生食物中毒，剛在學(xué)校食堂吃了晚飯的

20、這些學(xué)生被學(xué)校緊急送到曲沃縣人民醫(yī)院急診樓。該食物中毒是由于學(xué)校食堂外購(gòu)的拉皮中明礬超標(biāo)所致,中毒人數(shù)是112人,均是住校學(xué)生。分 析病從口入，學(xué)校食堂就餐人數(shù)多，中小學(xué)生判斷能力差，有些學(xué)校食堂存在無(wú)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無(wú)健康體檢證明、食堂后廚工藝流程不合理、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第二十一條，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專(zhuān)職醫(yī)務(wù)（保健）人員或者兼職衛(wèi)生保健教師，購(gòu)置必需的急救器材和藥品，保障對(duì)學(xué)生常

21、見(jiàn)病的治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。有條件的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生（保健）室。預(yù)防與對(duì)策 要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)學(xué)生健康高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善并落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，確保食品衛(wèi)生安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要把學(xué)校食品衛(wèi)生（包括飲水）腸道傳染病防控工作作為開(kāi)學(xué)初的重點(diǎn)工作，要按照食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)文件要求，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化管理，特別要落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全校長(zhǎng)責(zé)任制、食物中毒責(zé)任追究等各項(xiàng)制度。 第六節(jié) 實(shí)驗(yàn)課安全 實(shí)驗(yàn)課中學(xué)生受傷教師受處分案 某小

22、學(xué)自然課教師杜某正組織學(xué)生上實(shí)驗(yàn)課，學(xué)生李某因借用坐在實(shí)驗(yàn)桌對(duì)面的同學(xué)的鋼筆，無(wú)意中碰倒了酒精燈，酒精濺在本組同學(xué)韓某的臉上并燃燒，致使韓某面部皮膚燒傷脫落，造成中度毀容。 分 析 實(shí)驗(yàn)課上學(xué)生受傷，如果確屬教學(xué)事故，即學(xué)生受傷是由于教師的過(guò)錯(cuò)所致，則教師理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。從該案例來(lái)看，學(xué)生李某無(wú)意碰倒酒精燈，濺在韓某臉上并起火燒傷韓某純屬偶然，是李某不能預(yù)見(jiàn)也無(wú)法避免的，至于對(duì)組織這次實(shí)驗(yàn)課的教師杜某來(lái)說(shuō)，事情的發(fā)生更是出乎意料的。因此杜某對(duì)韓某燒傷毀容一事既不存在主觀上的故意過(guò)錯(cuò)，也不存在過(guò)失過(guò)錯(cuò)， 義務(wù)教育法第十六條學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選

23、址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購(gòu)買(mǎi)、保管、使用、登記、注銷(xiāo)等制度，保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)。 預(yù)防與對(duì)策 （1）學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確定一名校長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室工作，并應(yīng)派相關(guān)學(xué)科的老師或者實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員主持實(shí)驗(yàn)室日常工作。中學(xué)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室一般配備一名專(zhuān)職教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員。（2）學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該建立健全規(guī)章制度，采取措施確保師生人身安全和健康，并應(yīng)按規(guī)定做好“三廢”處理工作。（3）對(duì)違反規(guī)定，造成師生人身傷亡事故的，應(yīng)

24、依據(jù)情節(jié)輕重追究主管部門(mén)學(xué)校主管校長(zhǎng)和當(dāng)事人的責(zé)任（包括適當(dāng)賠償責(zé)任），嚴(yán)重的要給予行政處分或刑事處罰。第七節(jié) 學(xué)生集會(huì)中的安全安全 春游掃墓，不幸受傷 浙江溫嶺某小學(xué)師生乘車(chē)去黃巖九峰公園掃墓春游。帶隊(duì)教師一再要求學(xué)生遵守紀(jì)律。然而，走到一半時(shí)，有學(xué)生趁教師不注意，溜到階邊向下看，結(jié)果不小心滑下臺(tái)階。教師們馬上將其送醫(yī)院搶救，醫(yī)生判定為腦溢血，后經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)，但留下嚴(yán)重的后遺癥。 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第二十九條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：（一）成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu)；（二）有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；（三）安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)；（四）

25、制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。未成年人保護(hù)法 第二十二條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。 學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。 學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故。第四十條 學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。預(yù)防與對(duì)策 為了保證學(xué)生集會(huì)中的人身安全，學(xué)校應(yīng)注意以下幾方面工作：（1）必須明確指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)生集會(huì)的安全工作。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)各司其責(zé)，各盡其責(zé)，避免互

26、相推諉。（2）在學(xué)生集會(huì)時(shí)，對(duì)學(xué)生集會(huì)的路線(xiàn)、設(shè)施和環(huán)境等與學(xué)生人身安全有關(guān)的事項(xiàng)，要全面考慮，采取必要措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。（3）在學(xué)生集會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生進(jìn)出教學(xué)樓的時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，并由專(zhuān)人監(jiān)管，防止造成擁擠。（4）在參加校外集會(huì)時(shí)，一定要有專(zhuān)人跟隨學(xué)生，負(fù)責(zé)學(xué)生的安全工作。如果學(xué)生年年齡較小，一般應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)帶回學(xué)校，不應(yīng)在外面把學(xué)生放走。（5）學(xué)校的各樓門(mén)和通道一定要保持暢通無(wú)阻，保證必要的照明度，不要隨意封閉樓門(mén)和通道。第八節(jié) 校園暴力 具體案例 1、2006年5月24日上午，河南省南陽(yáng)鄧州市發(fā)生一起惡性殺人并劫持19名小學(xué)生人質(zhì)案。鄧州市元莊鄉(xiāng)羅營(yíng)村村民楊新龍?jiān)跉⑺酪虌尣⒖硞幻罕姾箨J

27、入當(dāng)?shù)匦W(xué)，殺死砍傷學(xué)生各一名。隨后，楊新龍把剩下學(xué)生扣為人質(zhì)，并與警方展開(kāi)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多小時(shí)的對(duì)峙。最終，現(xiàn)場(chǎng)武警戰(zhàn)士開(kāi)槍將其擊傷，人質(zhì)全部獲救。 2、2005年9月5日15時(shí)，兩名犯罪嫌疑人將河南南陽(yáng)一小學(xué)學(xué)生以其母親生病為由從學(xué)校騙出，途中騙其吃下安眠藥，用手套堵嘴，裝入皮箱，帶至某飯店，隨后向其家長(zhǎng)勒索100萬(wàn)元贖金。9月7日，民警將歹徒抓獲時(shí)，發(fā)現(xiàn)這名小學(xué)生已經(jīng)窒息死亡。 分析學(xué)生屬于弱勢(shì)群體，青少年特別是低年級(jí)學(xué)生，心智發(fā)展尚未成熟，很容易上當(dāng)受騙，成為犯罪分子侵害的對(duì)象。校園刑事案件頻發(fā)也暴露了學(xué)校在管理方面存在的漏洞， 危害校園安全的很大一部分是在校不良少年。 預(yù)防與對(duì)策 學(xué)校應(yīng)當(dāng)

28、對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全防范教育，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，應(yīng)對(duì)不法侵害。另外要加強(qiáng)青少年法制教育。教師要做到知法、守法，依法執(zhí)教。第九節(jié) 門(mén)衛(wèi)安全 北大第一醫(yī)院幼兒園傷害案 2006年北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園名兒童和3名教師在幼兒園被門(mén)衛(wèi)徐和平用菜刀砍傷。其中2名重傷兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡。分析徐和平在幼兒園任門(mén)衛(wèi)期間有沒(méi)有發(fā)過(guò)??？幼兒園領(lǐng)導(dǎo)是否知道他有精神病史？如果知道，為何要聘請(qǐng)一個(gè)可能做出危險(xiǎn)行為的精神病人擔(dān)任門(mén)衛(wèi)？如果不知道，依照警方在短短幾小時(shí)就掌握到他有精神病史一事上看，學(xué)校對(duì)錄用人員方面為何沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)？中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校

29、內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門(mén)衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度，禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車(chē)入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。學(xué)校門(mén)衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。第三十五條學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的

30、責(zé)任：（二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；（五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；第二十七條因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過(guò)失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。預(yù)防與對(duì)策校園保安必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的保安公司的專(zhuān)業(yè)保安；在師生在校時(shí)段，建立適當(dāng)值班巡邏制度。 第十節(jié) 自然災(zāi)害 黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)的特大山洪災(zāi)害 2005年6月10日，發(fā)生在黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)的特大山洪災(zāi)害，導(dǎo)致105名學(xué)生遇難。 分析雨洪成災(zāi)快是造成重大傷

31、亡的一個(gè)重要原因 ；沙蘭鎮(zhèn)小學(xué)建在全鎮(zhèn)最低洼的地方，并且緊鄰沙蘭河； 孩子的自救顯得極其無(wú)力 。義務(wù)教育法第九條任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。發(fā)生違反本法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì)影響的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故?？h級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第四十二條學(xué)?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織師生開(kāi)展多種形式的事故預(yù)防演練。

32、學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。 預(yù)防與對(duì)策 選址得當(dāng)；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制；對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法 。第十一節(jié) 寄宿學(xué)生安全 南曜村學(xué)生宿舍一氧化碳中毒案 2007年1月4日晚8時(shí)30分左右，南曜村教學(xué)點(diǎn)的值班人員發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍里的6名小學(xué)生昏迷，晚9時(shí)40分送到醫(yī)院后，經(jīng)醫(yī)院診斷，2名男生和4名女生已全部死亡。 分析南曜村教學(xué)點(diǎn)學(xué)生宿舍是一間大房子，中間用木板隔成兩間，一間住學(xué)生，一間放有一臺(tái)3000瓦的發(fā)電機(jī)。4日晚，發(fā)電機(jī)開(kāi)

33、機(jī)發(fā)電，由于中間木板封閉不嚴(yán)，發(fā)電機(jī)工作過(guò)程中排放的一氧化碳傳入學(xué)生宿舍，致學(xué)生中毒而死。預(yù)防與對(duì)策 有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度，并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證學(xué)生宿舍的消防安全。 第十一節(jié) 校園周邊安全 學(xué)校周邊是學(xué)校的延伸，學(xué)校周邊的治安、交通、環(huán)境、產(chǎn)品等問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重地影響著學(xué)校安全，學(xué)校周邊的學(xué)生人身傷害事故時(shí)有發(fā)生。因此，妥善解決這一問(wèn)題，不僅有利于學(xué)校安全保障落到實(shí)處，從而保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，而且有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)

34、。 新修訂的義務(wù)教育法第23條規(guī)定各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全保障。辦法專(zhuān)設(shè)“校園周邊安全管理”一章，有針對(duì)性地對(duì)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的校園周邊安全管理職責(zé)做出明確規(guī)定，有利于安全管理中依法管理、各負(fù)其責(zé)方針的落實(shí)。 保障中小學(xué)和幼兒園安全，需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，形成合力，常抓不懈，形成工作機(jī)制。第二章“安全管理職責(zé)”和第六章“校園周邊安全管理”，對(duì)教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門(mén)的校園安全管理職責(zé)進(jìn)行了較為全面的規(guī)定，使分散于各有關(guān)部門(mén)規(guī)章和文件中的有關(guān)規(guī)定相對(duì)集中在本辦法中，為更加有效地依法實(shí)施學(xué)校安全管理提供了較為

35、全面的依據(jù)。 謝謝大家! 寶雞文理學(xué)院政法系教師 張 艷 芝學(xué)生安全事故防控與處理實(shí)務(wù) 據(jù)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)分析，每年全球死于意外事故約 200萬(wàn)人，其中青少年兒童接近 100萬(wàn)人；我國(guó)每年死于意外事故的少年兒童（ 18歲前）約 8萬(wàn)人。 面對(duì)每一次殘酷的事故，面對(duì)每一個(gè)鮮活的生命在瞬間逝去，我們每一個(gè)管理者和教師應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。 . 1996年，國(guó)家教委、勞動(dòng)部、公安部、交通部、鐵道部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于全國(guó)中小學(xué)生安全教育的通知，確定每年3月最后一周的星期一為全國(guó)中小學(xué)生的安全教育日。 “生命不保，何談教育” ？ 2006年，教育部令第 23號(hào)中小學(xué)幼兒園安全管理辦法頒布實(shí)施，

36、 2007年 2月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部制定的中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要，把中小學(xué)校公共安全提到了更高的重視程度。 一、校園傷害事故的處理 （一）校園傷害事故的概念及特點(diǎn) 校園傷害事故是指學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)期間，其人身權(quán)受到加害行為的侵犯，導(dǎo)致傷、殘、死亡或其他無(wú)形損害的事件。其特點(diǎn)： 1、損害的主體特定。 2、損害地點(diǎn)特定。 3、損害時(shí)間特定。 （二）校園傷害事故的類(lèi)型 1、學(xué)生彼此之間及其本人因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)、游戲或者其他原因?qū)е碌膫Α?2、由于教師或者其他學(xué)校員工體罰學(xué)生等原因?qū)е聦W(xué)生受到人身傷害事故。 3、由于學(xué)校未履行有關(guān)義務(wù)而導(dǎo)致人身傷害事故。 4、意外事故導(dǎo)致學(xué)生人身傷害事故

37、。 （三）校園傷害事故的歸責(zé)原則 校園傷害事故中學(xué)校民事責(zé)任的歸責(zé)原則通常的被認(rèn)為是兩種，即過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。 校園傷害事故中未成年學(xué)生責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)依照中華人民共和國(guó)民法通則第一百三十三條規(guī)定，限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。 （關(guān)于刑事責(zé)任能力及其民事行為能力的概念及相關(guān)法律規(guī)定）歸責(zé)原則 （四）校園傷害事故的處理方法 1、調(diào)解。 2、訴訟。 （五） 有關(guān)校園傷害事故的民事法律規(guī)定 1、中華人民共和國(guó)民法通則106、117、119、132、137條（7款）。 2、最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)第條、條 。 3、最高人民法院關(guān)于審

38、理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第7條及有關(guān)賠償?shù)臈l款 。 二、學(xué)校安全事故案例及預(yù)防 1、一出不該發(fā)生的校園悲劇 在四川省瀘州市納溪區(qū)某鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級(jí)就讀的劉朝陽(yáng)年僅12歲，2003年月日，劉朝陽(yáng)所在的班級(jí)進(jìn)行語(yǔ)文測(cè)驗(yàn)，劉朝陽(yáng)在未做完全部試題的情況下匆匆交了卷。第二天，班主任宋老師在評(píng)講試卷時(shí)認(rèn)為劉朝陽(yáng)連這么簡(jiǎn)單的試題都漏掉了，是因?yàn)樗中拇笠庠斐傻?，于是要求他站起?lái)，并叫班上同學(xué)都狠狠地打他一下，以使其記住這次教訓(xùn)。 從醫(yī)院回來(lái)后劉朝陽(yáng)出現(xiàn)了健忘、反應(yīng)遲鈍等精神病癥狀。2003年12月22日，經(jīng)精神病學(xué)專(zhuān)家會(huì)診，瀘州市法醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定認(rèn)為，劉朝陽(yáng)被人毆打后出現(xiàn)創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，其傷殘程

39、度為六級(jí)。 【審判結(jié)果】2004年1月18日，瀘州市納溪區(qū)人民法院判決：要求宋老師和學(xué)校共同賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)等共計(jì)140000元。 【評(píng)述】學(xué)生傷害事故處理辦法規(guī)定，學(xué)校教師或其他工作人員體罰或變相體罰學(xué)生，或者在工作過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本按例中教師具有明顯的體罰行為，侵犯了學(xué)生的合法權(quán)利。 2、 黃某是某小學(xué)五年級(jí)男生。2002年10月15日下午，該校五、六年級(jí)的學(xué)生由體育老師黃某組織上體育課。課前，黃老師宣布參加乒乓球等項(xiàng)目比賽的同學(xué)進(jìn)行訓(xùn)練，其余學(xué)生自由活動(dòng)，同時(shí)要求學(xué)生不要去玩單雙杠，不要影響其他學(xué)生訓(xùn)練。由于黃某不是

40、參加比賽的運(yùn)動(dòng)員，便與幾位同學(xué)擅自去玩單杠。黃某因身高不夠，幾次跳起沒(méi)能抓住單杠，便爬上單杠旁邊的磚墻，跳過(guò)去抓單杠，但因沒(méi)抓著而跌落在地上，摔傷右手，造成嚴(yán)重骨折致級(jí)傷殘，并花去醫(yī)療費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用66316元。事后，黃某認(rèn)為自己受傷雖自己有過(guò)錯(cuò)，但是在學(xué)校上體育課時(shí)受傷，學(xué)校負(fù)有一定的管理責(zé)任。于是黃某將該學(xué)校告上龍川縣法院，要求依法賠付其受傷致殘?jiān)斐傻慕?jīng)濟(jì)損失。 【審判結(jié)果】原告黃某在上體育課時(shí)違反學(xué)校管理制度，不聽(tīng)從老師的要求，在沒(méi)有體育老師組織和指導(dǎo)的情況下，擅自并且不按規(guī)定要求去抓單杠，以致受傷，黃某應(yīng)負(fù)該事故的主要責(zé)任。被告校方（體育老師）雖在上體育課時(shí)對(duì)學(xué)生提出不要去玩單雙杠的要求

41、，但校方并未在可預(yù)見(jiàn)的單杠區(qū)內(nèi)采取必要的安全措施，以致學(xué)生受傷，校方應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。 依照民法通則和學(xué)生傷害事故處理辦法等法律規(guī)定，黃某造成損失的66316元由學(xué)校負(fù)責(zé)賠償，即13263元，其余由原告黃某自負(fù)。 3、在操場(chǎng)看鉛球賽被砸傷學(xué)校該賠不該賠？ 某小學(xué)舉辦春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，三年級(jí)學(xué)生俞某與其他同學(xué)一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運(yùn)動(dòng)員。在李某之前的運(yùn)動(dòng)員投擲完畢后，擔(dān)任裁判的教師到鉛球著落地點(diǎn)丈量投擲距離，俞某等幾位同學(xué)隨該老師進(jìn)入落地區(qū)內(nèi)觀看丈量結(jié)果。在老師和觀看的同學(xué)尚未撤離運(yùn)動(dòng)區(qū)域時(shí)，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運(yùn)動(dòng)區(qū)的俞某 的頭部，致其頭部急性重型 顱腦損傷，右額額

42、部硬膜外 出血。 根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與 損害后果之間的因果關(guān)系依 法確定民事法律責(zé)任。 法院認(rèn)為: 學(xué)校對(duì)于在校期間的未成年學(xué)生具有保護(hù)、管理的職責(zé)，學(xué)校在組織安排未成年學(xué)生進(jìn)行集體活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取合理措施，防止人身安全事故發(fā)生。 當(dāng)俞某隨裁判老師進(jìn)入運(yùn)動(dòng)區(qū)時(shí)，在場(chǎng)老師無(wú)人加以勸止，進(jìn)入后又未及時(shí)將其勸退，從而導(dǎo)致原告受到傷害。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)沒(méi)有進(jìn)行有效管理和采取防范措施的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 李某在學(xué)校組織下參加運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加投擲鉛球比賽時(shí)未滿(mǎn)13周歲，是限制行為能力人。他作為未成年鉛球運(yùn)動(dòng)員，在裁判員未加制止的情況下投擲鉛球，無(wú)法預(yù)料到投擲行為帶來(lái)的后果，應(yīng)由小學(xué)承擔(dān)疏于組織管理的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。四、學(xué)

43、生幫教師做事受到的傷害 4 、為教師個(gè)人打開(kāi)水被他人撞翻燙傷案 某日，教師王瑛讓已下課的學(xué)生劉明為其打開(kāi)水。劉明在打回開(kāi)水上樓時(shí)，恰逢學(xué)生閆石在學(xué)校樓道的防盜門(mén)橫梁上打秋千，閆石將暖水瓶碰碎燙傷了劉明的右腿。事發(fā)之后，王瑛及校方送劉明到醫(yī)院就診，經(jīng)天津市第四醫(yī)院診斷，劉明右腿熱燙傷3（深度）。 一種意見(jiàn)認(rèn)為，學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 ；另一種意見(jiàn)認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 ?！驹u(píng)述】學(xué)生傷害事故處理辦法規(guī)定：學(xué)校教師或其他工作人員與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為或?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為，由致害人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 本案例中教師讓學(xué)生為其打開(kāi)水潛在的安全隱患估計(jì)不足，具有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 5、

44、無(wú)民事行為能力班干部維持紀(jì)律造成人身?yè)p害學(xué)校承擔(dān)賠償 上午第四節(jié)課，某小學(xué)一年級(jí)（）班學(xué)生在沒(méi)有教師在場(chǎng)的情況下做作業(yè)。教師在上課前曾到教室給該班學(xué)生布置作業(yè)，并讓各小組組長(zhǎng)維持紀(jì)律。歲的陳某在寫(xiě)作業(yè)時(shí)，多次與同桌說(shuō)話(huà)。陳某所在小組組長(zhǎng)郭某（歲）便拿起課本擊打陳某的頭部數(shù)下，致使陳某當(dāng)場(chǎng)昏倒在地。事故發(fā)生后，學(xué)校立即派人把陳某送往醫(yī)院，經(jīng)診斷為癲癇?。〒舸蛐袨橄嫡T發(fā)因素）。陳某住院45天，其間花去醫(yī)療費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)7600元。后因賠償問(wèn)題未達(dá)成協(xié)議，陳某將學(xué)校和郭某及監(jiān)護(hù)人訴至法院?！緦徟薪Y(jié)果】學(xué)校應(yīng)對(duì)教師疏于管理、安排未成年班干部維持課堂紀(jì)律的職務(wù)行為承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。郭某是無(wú)

45、民事行為能力人，是按教師的指示維持課堂紀(jì)律的，對(duì)此造成的后果應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)。受害人陳某雖有違紀(jì)行為，但并不成為他人實(shí)施侵權(quán)的理由，陳某本人沒(méi)有責(zé)任。 【評(píng)述】根據(jù)教師法第條規(guī)定，教師有管理學(xué)生的權(quán)利，但這是一種職權(quán)，只能依法行使而不能隨意轉(zhuǎn)讓。教師在上課期間不到課堂維持秩序，應(yīng)告知學(xué)校安排其他教師代管班級(jí)，而不能將管理學(xué)生的職責(zé)交給未成年的班干部。 5、教職工精神病人傷害案 2006年北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園名兒童和3名教師在幼兒園被門(mén)衛(wèi)徐和平用菜刀砍傷。其中2名重傷兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡。 2006年9月20日下午，湖南省永州市第十二中歷史教師李恒毅不僅在課堂上用鋼筋毆打女生章耀尹，還親手把章耀尹從

46、四樓上扔了下去，導(dǎo)致這名只有11歲的學(xué)生最后不幸身亡。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否知道聘用人員有精神病史？對(duì)錄用人員方面為何沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)？ 義務(wù)教育法第二十四條規(guī)定，學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第三十五條規(guī)定，學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。不聘任有犯罪前科或者精神有疾病的教職員工。第二節(jié)交通安全 6、學(xué)生淹死河中，是不是提前放學(xué)惹的禍？ 6月12日下午，江山市第六小學(xué)根據(jù)市教育學(xué)會(huì)、市教研室下發(fā)的關(guān)于進(jìn)行小學(xué)大課間活動(dòng)評(píng)優(yōu)的通知精神，按

47、期組織全校學(xué)生進(jìn)行大課間活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容是廣播操比賽。學(xué)校在比賽結(jié)束后放學(xué)，比平時(shí)正常放學(xué)時(shí)間稍早。五年級(jí)男生劉曉（13歲）與另一同學(xué)張良一起回到家里換上涼鞋后，前往附近的大沙河洗澡，下水后才幾分鐘，劉曉就兩腿抽筋，只見(jiàn)他在水中掙扎了幾下便沉入水底。兩天后，劉曉膨脹變形的尸體才在數(shù)百十里之外的下游河段浮出水面。 () 【評(píng)析】從本案審理過(guò)程看，二審法院撤銷(xiāo)一審法院的判決，關(guān)鍵是對(duì)一審法院認(rèn)定學(xué)校對(duì)劉曉溺水死亡責(zé)任承擔(dān)的否定。 一審法院認(rèn)定“由于學(xué)校提前放學(xué)致使學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理與家長(zhǎng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)脫節(jié)”，學(xué)校對(duì)此有過(guò)錯(cuò)，因此要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償。 而二審法院則認(rèn)為，學(xué)校組織學(xué)生參加大課間活動(dòng)結(jié)束時(shí)間

48、比平時(shí)放學(xué)時(shí)間早，屬于學(xué)校正常調(diào)整放學(xué)時(shí)間，不是提前放學(xué)；劉曉溺死發(fā)生于放學(xué)之后，超出學(xué)校管理活動(dòng)時(shí)間范圍，與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)沒(méi)有聯(lián)系，學(xué)校因此不負(fù)責(zé)任。7、黑校車(chē)傷害案 一輛拉載學(xué)生的車(chē)輛在距離哈爾濱市50公里左右的雙城市周家鎮(zhèn)發(fā)生車(chē)禍，有8名學(xué)生死亡，重傷人。 一輛加長(zhǎng)并很破舊的公共汽 車(chē)?yán)铮?擠滿(mǎn)了早早就出來(lái)上學(xué)的孩子。到了學(xué) 校，不少孩子竟不走車(chē)門(mén)，直接從窗戶(hù) 跳了下來(lái) 一輛電線(xiàn)頭都已裸露在外的中型面 包車(chē)，學(xué)生人壓著人坐， 還擠滿(mǎn)了過(guò)道, 很多小腦瓜不顧冬日的寒冷探出窗外 因?yàn)?怕警察檢查，有的車(chē)中途沒(méi)停， 甩下一些引頸相望了許久的孩子 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 第二十六條 接送學(xué)生

49、的車(chē)輛必須檢驗(yàn)合格，并定期維護(hù)和檢測(cè)。 接送學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)應(yīng)當(dāng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)樣式由省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和教育行政部門(mén)制定。學(xué)校不得租用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生。 接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型3年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近3年內(nèi)任一記分周期沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄，無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。8、事故致死致傷多名學(xué)生 2002年，昆明市某縣三元莊村小學(xué)發(fā)生火災(zāi)。由于撲救工作難度較大，至次日2時(shí)30分大火才被撲滅，從火場(chǎng)中救出9名學(xué)生，8名男生燒死。 2007 年 5月 23日下午 4時(shí) 30分左右，某市某小學(xué)校遭遇雷擊事故，正在教室上課的該校四年級(jí)和六年級(jí)學(xué)生遭受雷擊，

50、 7人死亡， 19人重傷， 20人一般傷。 2005 年 6月 10日下午 2時(shí)半左右，沙蘭鎮(zhèn)沙蘭河上游山區(qū)突降暴雨，瞬間形成洪峰，引發(fā)泥石流，最高洪峰水位達(dá) 2米左右，淹沒(méi)了正在上課的沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)，造成 105名學(xué)生遇難。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。 北京市某小學(xué)對(duì)安全教育抓得很緊，學(xué)生平時(shí)也進(jìn)行過(guò)逃生演練。一天，這個(gè)學(xué)校的教學(xué)樓旁邊煤氣管道泄漏，一旦遇明火或者爆炸，或者大火。校長(zhǎng)沒(méi)有把實(shí)情告訴老師和學(xué)生，他廣播通知所有的班級(jí)；“我們現(xiàn)在馬上進(jìn)行一次安全逃生演練，請(qǐng)各班按照原來(lái)我們演習(xí)的步驟，路線(xiàn)，和方法帶領(lǐng)學(xué)

51、生迅速撤離教學(xué)樓”。老師和學(xué)生以為又是突然搞一次逃生演練，所以就按照平時(shí)的訓(xùn)練和安排，很迅速靜悄悄地撤離了教學(xué)樓。 9、住校生因病死亡學(xué)校承擔(dān)責(zé)任？ 小明(17歲)系某高中學(xué)生。某日下午，小明感到身體不適在宿舍休息，沒(méi)去上課。第二天上午，學(xué)校管理人員和校醫(yī)檢查宿舍衛(wèi)生時(shí)發(fā)現(xiàn)小明躺在床上，就勸他回家或到醫(yī)院治療，小明說(shuō)要參加考試不想回家。稍后，班主任又派班長(zhǎng)到宿舍看小明。 幾天后，小明臉發(fā)黃，唇發(fā)白，非常憔悴，連走到門(mén)口的力氣都沒(méi)有了。同學(xué)們趕緊用自行車(chē)將他推到一家藥店輸液。輸完后，小明給父親和叔叔打電話(huà)，叔叔把他接走了。小明的父親見(jiàn)兒子病成這樣子，就將兒子送到某醫(yī)院治療，但已太晚了，小明死于急

52、性重癥肝炎。 教育法第29條：以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)習(xí)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利。 學(xué)生傷害事故處理辦法第15條規(guī)定：發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;有條件的，應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。 學(xué)校對(duì)生病的學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行給予必要的關(guān)懷和照顧義務(wù)；及時(shí)告知生病的未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人的義務(wù)；及時(shí)、有效救助的義務(wù)。 學(xué)校未履行最主要的義務(wù)，即告知小明的監(jiān)護(hù)人和送醫(yī)院治療，致使錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)機(jī)，且學(xué)校未履行告知和及時(shí)救助義務(wù)與小明的死亡有因果關(guān)系。因此學(xué)校對(duì)小明的死亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)賠償責(zé)任。 10、課間休息學(xué)生發(fā)生意外傷害事故 原告王某于

53、 2003年 12月 24日下午第一節(jié)課后，課間休息時(shí)間，其在學(xué)校操場(chǎng)上的滑滑梯上玩耍，騎跨在滑梯支架的最底層不慎摔下，當(dāng)時(shí)無(wú)法行動(dòng)。該校老師隨將其送往某醫(yī)院門(mén)診部治療，并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人，初診為左股骨中上三分之一處骨折，建議轉(zhuǎn)紅會(huì)醫(yī)院處理。后原告母親趕到，并隨同老師將其送往紅會(huì)醫(yī)院住院治療，先后兩次住院，合計(jì)醫(yī)療費(fèi) 11231元，保險(xiǎn)公司先后賠付 9925元。此后雙方對(duì)此次事故責(zé)任及賠償問(wèn)題協(xié)商未果，原告提起訴訟。 未成年學(xué)生的父母、祖父母等家長(zhǎng)是未成年學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人，學(xué)校與未成年人之間為教育、管理、保護(hù)的關(guān)系，在未成年人進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)履行保護(hù)未成年學(xué)生人身安全的義務(wù)。 本案原告課后自

54、由活動(dòng)時(shí)間內(nèi)，在有警示標(biāo)志而無(wú)安全隱患的體育器械上以不合規(guī)范的方式進(jìn)行玩耍而不慎摔落致傷，對(duì)此后果學(xué)校不能預(yù)見(jiàn)和避免，且被告方在日常對(duì)學(xué)生的教育和管理過(guò)程中，通過(guò)各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，并設(shè)有安全機(jī)構(gòu)和監(jiān)督崗以防意外發(fā)生，故原告的損害后果與學(xué)校的管理行為之間無(wú)因果關(guān)系。在事件發(fā)生后被告方及時(shí)將原告送往醫(yī)院救治，避免了損失的擴(kuò)大，盡到了教育、管理、保護(hù)的義務(wù)，因此，原告起訴要求賠償，無(wú)法律及事實(shí)依據(jù)。法院判決駁回原告王某要求被告某小學(xué)賠償各項(xiàng)損失的訴訟請(qǐng)求。訴訟費(fèi) 733元由原告承擔(dān)。 11、初中生戀愛(ài)懷孕家長(zhǎng)向老師索賠20萬(wàn)學(xué)校免責(zé)前提 如果學(xué)校能證明依法開(kāi)設(shè)了對(duì)學(xué)生的社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健

55、康輔導(dǎo)和青春期教育方面的課程或進(jìn)行了有關(guān)輔導(dǎo)或培訓(xùn)；制定過(guò)包含生理安全內(nèi)容在內(nèi)的安全制度，則有可能免責(zé)。 學(xué)校負(fù)補(bǔ)充責(zé)任前提 如果學(xué)生家長(zhǎng)舉證證明兩個(gè)孩子早戀行為在校園內(nèi)比較公開(kāi)，偷嘗禁果的行為發(fā)生在校園內(nèi)，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未盡到相應(yīng)的教育保護(hù)責(zé)任，學(xué)校則需承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。 雙方家長(zhǎng)責(zé)不可免 這里，之所以一再?gòu)?qiáng)調(diào)學(xué)校的“補(bǔ)充賠償責(zé)任”，是因?yàn)榘凑瘴覈?guó)現(xiàn)行有關(guān)法律及司法解釋規(guī)定，這個(gè)事件中的雙方學(xué)生家長(zhǎng)作為未成年人的監(jiān)護(hù)人也存在著法定的監(jiān)護(hù)及教育職責(zé)。 根據(jù)我國(guó)民法通則及人身?yè)p害司法解釋相關(guān)規(guī)定，男生家長(zhǎng)要對(duì)女生身體傷害賠償部分醫(yī)療費(fèi)、女生家長(zhǎng)誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)(

56、如果需要住院)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)；根據(jù)最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋的規(guī)定，男生家長(zhǎng)還要對(duì)女生給予適當(dāng)?shù)木駬p失費(fèi)。而這個(gè)部分占總體損失的比例，就要按照男生與女生的過(guò)錯(cuò)程度來(lái)劃分，比如說(shuō)是否存在男生強(qiáng)迫女生等情形來(lái)判斷；如果無(wú)法劃分，則可能按照與女生家長(zhǎng)的同等比例來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六節(jié)實(shí)驗(yàn)課安全 12、發(fā)生在課堂上的學(xué)生受傷案 某小學(xué)自然課教師杜某正組織學(xué)生上實(shí)驗(yàn)課，學(xué)生李某因借用坐在實(shí)驗(yàn)桌對(duì)面的同學(xué)的鋼筆，無(wú)意中碰倒了酒精燈，酒精濺在本組同學(xué)韓某的臉上并燃燒，致使韓某面部皮膚燒傷脫落，造成中度毀容。 某小學(xué)二年級(jí)的美術(shù)老師李某，要求學(xué)生上手工課時(shí)每人帶一把剪刀，但沒(méi)

57、有對(duì)學(xué)生所帶剪刀做任何要求。課堂上，李某正在教室的后面指導(dǎo)學(xué)生，坐在教室前面的某甲（8歲）因忘帶剪刀，無(wú)法完成李某布置的作業(yè)，于是向同桌的某乙（8歲）借，某乙不借，兩人爭(zhēng)奪起來(lái)，不幸，某乙的剪刀扎入某甲的左眼，由于某乙所持的剪刀是既尖又鋒利的張小泉剪刀，結(jié)果導(dǎo)致某甲左眼被摘除。 王某和陸某是六年級(jí)同班同學(xué)。課堂上老師講評(píng)數(shù)學(xué)作業(yè)，王某因老師要他訂正作業(yè)，就從自己座位走上講臺(tái)拿作業(yè)本，在經(jīng)過(guò)前排的陸某身邊時(shí)，陸某伸了個(gè)懶腰，手中的鉛筆尖正巧戳進(jìn)了王某的左眼。當(dāng)時(shí)王某因痛揉了揉眼睛沒(méi)在意，回去也沒(méi)告訴家人。第二天上課時(shí)，班主任發(fā)現(xiàn)王某頻繁揉眼睛，詢(xún)問(wèn)后得知其左眼被戳的事，但沒(méi)有采取任何措施。次日晚

58、，王某家長(zhǎng)在家發(fā)現(xiàn)孩子左眼紅腫、流淚，即帶兒子到醫(yī)院。手術(shù)治療后，王某雙眼并發(fā)交感性眼炎，視力急劇下降。法醫(yī)鑒定王某的左眼視力為0.06，右眼視力為0.2，且不能矯正，已達(dá)六級(jí)傷殘，最終可能導(dǎo)致雙目失明。 分 析 實(shí)驗(yàn)課上學(xué)生受傷，直接責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；如果確屬教師的過(guò)錯(cuò)所致，則教師理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 10歲以下的兒童持剪刀上手工課，比一般課程的危險(xiǎn)度增大，但李某組織手工課時(shí)，沒(méi)有盡到必要的注意義務(wù)，既沒(méi)有對(duì)學(xué)生所攜帶剪刀做特殊要求，譬如，要求學(xué)生攜帶圓頭的手工剪刀，也沒(méi)有采取任何措施防止危險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)損害的發(fā)生具有主觀過(guò)失。 本案中，該小學(xué)對(duì)事故的發(fā)生并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，因?yàn)槭虑榘l(fā)生在下課自由活動(dòng)時(shí)

59、間，且事件的發(fā)生純屬意外。但學(xué)校在知情后善后處理不當(dāng)，存在過(guò)錯(cuò)。學(xué)校在王某眼睛被戳事故發(fā)生后的第二天就知曉王某眼睛受傷，卻未及時(shí)將事故告知雙方監(jiān)護(hù)人，也沒(méi)有當(dāng)即采取相應(yīng)處理措施，所以，該小學(xué)要承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 13、體育課上兩同學(xué)生相撞 眼、臉受傷，誰(shuí)之過(guò)？ 【案情】 原告顧良與被告楊晨均系被告某私立學(xué)校的學(xué)生。1995年 11月 17日下午，學(xué)校的體育老師同時(shí)給兩個(gè)班級(jí)的學(xué)生上體育鍛煉課，安排學(xué)生進(jìn)行地滾球練習(xí)。在練習(xí)過(guò)程中，原告與楊發(fā)生相撞。招致原告眼、臉部受傷。為此，原告分別在第二醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、醫(yī)科大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院治療，經(jīng)司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所法醫(yī)臨床學(xué)鑒定，原告該傷

60、致左眼眶底骨折、左眼下直肌嵌頓，構(gòu)成輕傷；原告外傷后能復(fù)視，但損傷己達(dá)10級(jí)傷殘程度?！驹u(píng)析】 從本案來(lái)看，此事故的發(fā)生屬意外事件，三方均沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。我國(guó)民法通則第一百三十二條明確規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任”。 本案既是意外事件，當(dāng)事人都無(wú)過(guò)錯(cuò)在此情況下適用公平原則，不但是合理的，而且也是必要的。 而法院最終也是按照公平原則，判決由當(dāng)事人酌情分擔(dān)原告的損失并且判決的用詞是“給付”而不是“賠償”。 14、校方批評(píng)后學(xué)生自殺 責(zé)任該如何分擔(dān)？ 小晨，女，生前系莊河市某初級(jí)中學(xué)三年級(jí)學(xué)生。2004年11月25日至28日，小晨與同班其他4名同學(xué)違反校規(guī)夜