國際貿(mào)易關(guān)稅措施106張幻燈片_第1頁
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文檔簡介

1、國際貿(mào)易 關(guān)稅措施1、戰(zhàn)鼓一響,法律無聲。英國2、任何法律的根本;不,不成文法本身就是講道理法律,也-即明示道理。愛科克3、法律是最保險(xiǎn)的頭盔。愛科克4、一個(gè)國家如果綱紀(jì)不正,其國風(fēng)一定頹敗。塞內(nèi)加5、法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。波洛克國際貿(mào)易 關(guān)稅措施國際貿(mào)易 關(guān)稅措施1、戰(zhàn)鼓一響,法律無聲。英國2、任何法律的根本;不,不成文法本身就是講道理法律,也-即明示道理。愛科克3、法律是最保險(xiǎn)的頭盔。愛科克4、一個(gè)國家如果綱紀(jì)不正,其國風(fēng)一定頹敗。塞內(nèi)加5、法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。波洛克第五章 關(guān)稅措施 第一節(jié) 國際貿(mào)易政策概述第二節(jié) 關(guān)稅的一般分析第三節(jié)

2、 關(guān)稅的分類第四節(jié) 關(guān)稅制度第五節(jié) 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)因此,結(jié)合農(nóng)村中學(xué)的特點(diǎn),我從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了探討。 一、利用演示實(shí)驗(yàn)加強(qiáng)直觀教學(xué) 演示實(shí)驗(yàn)是一種最有效的直觀教學(xué)方法。有人說,即使講千遍,不如做實(shí)驗(yàn)。要成功地做好演示實(shí)驗(yàn),最起碼要做到以下三點(diǎn): 1、要準(zhǔn)備充分。 首先要熟悉教材,熟悉實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)步驟,明確實(shí)驗(yàn)的目的,考慮如何引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行觀察,觀察什么,如何觀察。切莫使演示實(shí)驗(yàn)成了“魔術(shù)表演”。演示實(shí)驗(yàn)即使是最簡單的實(shí)驗(yàn),教師在課前都要試做幾次,對(duì)于反應(yīng)溫度、溶液濃度、藥品用量都要做到心中有數(shù)。課堂演示要保證萬無一失。演示實(shí)驗(yàn)所需藥品和儀器要列個(gè)清單,走進(jìn)課堂前,一一對(duì)照,看是否遺漏,實(shí)驗(yàn)

3、用品缺一樣都會(huì)影響實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程,從而影響學(xué)生的情緒。 2、要操作規(guī)范。 演示實(shí)驗(yàn)中,教師的一舉一動(dòng)都會(huì)成為學(xué)生獨(dú)立操作的依據(jù)和榜樣,對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能起著示范作用。教師操作應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行,有條不紊。 演示桌上要整潔,與實(shí)驗(yàn)無關(guān)的東西(哪怕是下一步演示要用的),皆不要放在演示桌上,以免影響學(xué)生觀察。試劑的取用要適當(dāng),多了浪費(fèi),少了現(xiàn)象不明顯或造成實(shí)驗(yàn)失敗。 實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的現(xiàn)象要明顯,必須使全班每個(gè)學(xué)生,特別是最后一排學(xué)生都看得清楚?,F(xiàn)象不明顯,學(xué)生看不到,必然影響課堂紀(jì)律,達(dá)不到應(yīng)有的效果。如何使現(xiàn)象明顯,每個(gè)學(xué)生都能看得見,教師確實(shí)需要事先動(dòng)一番腦筋,如教師可根據(jù)產(chǎn)物的顏色選擇放在實(shí)驗(yàn)儀器后面的襯托物

4、,以幫助學(xué)生觀察。 3、要注意安全。 演示實(shí)驗(yàn)要絕對(duì)安全。發(fā)生事故,無論是學(xué)生還是教師,哪一方受傷都會(huì)造成不良影響。制取有毒氣體,一定要檢查裝置的氣密性。對(duì)易燃、易爆要更加小心。例如在演示氯氣制法時(shí),適當(dāng)控制二氧化錳和鹽酸的量,以便在收集若干瓶氯氣后,所剩氯氣的量就很少了,但仍要將多余氯氣通入堿液中。最后將裝置移到室外,反應(yīng)基本上就停止了。要學(xué)生聞氯要煽聞。為防止意外,每次演示實(shí)驗(yàn),最好都要在提籃中(木制)放些水和濕布。 二、讓學(xué)生多動(dòng)手以提高興趣 學(xué)生多動(dòng)手實(shí)驗(yàn),可以使學(xué)生獲得生動(dòng)的感性知識(shí),從而更好地理解、鞏固所學(xué)化學(xué)知識(shí),形成化學(xué)概念,促進(jìn)觀察、分析和解決問題等各方面能力的提高,并可激發(fā)

5、學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在農(nóng)村中學(xué)條件限制的條件下,教學(xué)時(shí)可采取如下措施: 1、首先做好教學(xué)講授的配套工作。 課堂演示實(shí)驗(yàn)是配合講授、課堂討論的重要環(huán)節(jié),好的實(shí)驗(yàn)?zāi)苁拐n堂氣氛生動(dòng)活潑,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣增強(qiáng),注意力集中。這就要求我們教師要特別重視常規(guī)演示實(shí)驗(yàn),在每次的演示中保證做到:事先做好充分的準(zhǔn)備;實(shí)驗(yàn)要規(guī)范,保證讓全班同學(xué)看清、看懂;對(duì)實(shí)驗(yàn)中可能出現(xiàn)的問題和學(xué)生感興趣的問題,一一列寫在小黑板或紙上,演示完后讓學(xué)生解答,然后共同分析討論得出實(shí)驗(yàn)結(jié)論,并將討論結(jié)果寫在課本演示實(shí)驗(yàn)旁,同時(shí)提出12道課后實(shí)驗(yàn)習(xí)題。這樣做的目的是使同學(xué)們注意觀察演示實(shí)驗(yàn),發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,使演示實(shí)驗(yàn)不流于形式,改變按課本背實(shí)

6、驗(yàn)的不良做法。 2、為學(xué)生多創(chuàng)造動(dòng)手參與的條件。 教師應(yīng)多為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)動(dòng)手參與、動(dòng)腦思考的課堂氣氛,盡可能地將一些演示實(shí)驗(yàn)變?yōu)閷W(xué)生的小組實(shí)驗(yàn)。還可讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),提出改進(jìn)實(shí)驗(yàn)的思路和方法,變被動(dòng)為主動(dòng),充分調(diào)整、調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和對(duì)化學(xué)課的興趣。 3、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)積極性。 為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生化學(xué)實(shí)驗(yàn)的積極性和參與意識(shí),讓學(xué)生根據(jù)已學(xué)知識(shí)來自己設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),完成實(shí)驗(yàn)。例如,綜合復(fù)習(xí)時(shí),鑒別碳酸鈉和氯化鈉時(shí),給他們提供藥品:水,食醋和氫氧化鈣溶液,由他們先設(shè)計(jì)合理方案,自己選擇儀器,然后獨(dú)立在實(shí)驗(yàn)室完成自己設(shè)計(jì)自己動(dòng)手的實(shí)驗(yàn)。這樣安排,老師雖然費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但學(xué)生的實(shí)驗(yàn)積極性和參與意識(shí)增強(qiáng)了

7、。他們千方百計(jì)翻書查資料,設(shè)計(jì)出最好、最合理的方案來,甚至有的同學(xué)還能找到連老師都沒想到的簡單易行的好方案來。 三、讓學(xué)生多做“想象實(shí)驗(yàn)” 1、指導(dǎo)學(xué)生想象實(shí)驗(yàn)結(jié)果。 某些實(shí)驗(yàn),由于受農(nóng)村中學(xué)條件的限制,只要是學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)能進(jìn)行推測想象的,乃至是學(xué)生利用現(xiàn)有智力能進(jìn)行創(chuàng)造想象的,都可先由學(xué)生想象其結(jié)果,再由教師(或?qū)W生)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證;現(xiàn)條件下,無法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的,可由教師講解點(diǎn)評(píng)。實(shí)踐證明,這樣做的教學(xué)效果比直接由實(shí)驗(yàn)得出結(jié)論的教學(xué)效果好得多。 2、引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。 教學(xué)中,指導(dǎo)學(xué)生搞好實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),啟發(fā)學(xué)生畫好實(shí)驗(yàn)裝置圖,完成相應(yīng)的題目要求等,可使學(xué)生創(chuàng)造性想象能力得到鍛煉和提高。如做完“

8、二氧化碳與水反應(yīng)”實(shí)驗(yàn)時(shí),可提出如下問題:是二氧化碳能使干燥紫色石蕊小花變色,還是水或者反應(yīng)后的生成物能使紫色小花變色?如何設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)予以證明?由于教學(xué)時(shí)間的短暫以及還有其它教學(xué)任務(wù)尚需完成,因而此實(shí)驗(yàn)只好使學(xué)生通過想象和實(shí)驗(yàn)探究而完成。這樣,既要求學(xué)生能畫出相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)裝置圖或其草圖和思考討論才能確定。對(duì)解決這一問題感到有困難的學(xué)生,可引導(dǎo)其回憶已做過的有關(guān)實(shí)驗(yàn)。 3、指導(dǎo)學(xué)生做實(shí)驗(yàn)習(xí)題。 實(shí)驗(yàn)習(xí)題要求學(xué)生能靈活運(yùn)用已學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,達(dá)到鞏固知識(shí)、培養(yǎng)能力的目的。學(xué)生在具備扎實(shí)的基本功、一定的實(shí)驗(yàn)表象儲(chǔ)備和豐富的想象能力的基礎(chǔ)上,不難單獨(dú)擬定出實(shí)驗(yàn)方案,然后各自交實(shí)驗(yàn)小組討論,由實(shí)驗(yàn)小組選擇

9、最佳實(shí)驗(yàn)方案,報(bào)經(jīng)教師審查。實(shí)驗(yàn)方案不要作統(tǒng)一規(guī)定,只要實(shí)驗(yàn)設(shè)備允許且實(shí)驗(yàn)無多大危險(xiǎn)性,應(yīng)盡量按學(xué)生設(shè)計(jì)方案提供儀器、藥品和適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)幫助;即使個(gè)別步驟繁雜,現(xiàn)象不明顯,甚至是不可行的方案,也可以讓學(xué)生試一試,使他們從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。 4、鼓勵(lì)學(xué)生大膽想象。 教學(xué)過程中,教師可營造想象實(shí)驗(yàn)情境,鼓勵(lì)學(xué)生大膽想象、大膽創(chuàng)造。如教學(xué)“分子”一節(jié),時(shí),可拿出事先準(zhǔn)備好的花露水在講臺(tái)上噴幾下,一會(huì)兒教室內(nèi)便清香撲鼻?!斑@一現(xiàn)象如何解釋呢?”對(duì)尚未認(rèn)識(shí)微觀世界,不知分子為何物的學(xué)生來說,確實(shí)不好自通。但教師只要鼓勵(lì)學(xué)生敢于大膽想象、大膽假設(shè),并給予正確引導(dǎo),學(xué)生從“粒子”和“粒子運(yùn)動(dòng)”的

10、角度還是能作出解釋的。無疑,這會(huì)使學(xué)生的創(chuàng)造性想象能力得到鍛煉和提高。 四、組織分組實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)動(dòng)手能力 分組實(shí)驗(yàn),是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的重要手段。學(xué)生通過親自實(shí)驗(yàn),熟練掌握操作技能、技巧;而后鞏固驗(yàn)證,加深和擴(kuò)大他們所學(xué)得的理論知識(shí)。做實(shí)驗(yàn)的過程就是理論聯(lián)系實(shí)際的過程。因此,要認(rèn)真組織好每一次的學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)。對(duì)每一章每一節(jié)實(shí)驗(yàn)做到實(shí)驗(yàn)?zāi)康拿鞔_,要求具體,計(jì)劃周密,要使學(xué)生學(xué)會(huì),掌握操作技術(shù)。如,使用試管的操作方法,要求他們能正確地拿試管,夾持試管,洗刷試管等。在進(jìn)行堿和酸的反應(yīng)實(shí)驗(yàn)中,要求他們會(huì)振蕩試管,用試管加熱物質(zhì),注意試管的傾斜方向等。要使學(xué)生掌握操作要領(lǐng),培養(yǎng)動(dòng)手能力。 五、布置實(shí)驗(yàn)作業(yè)

11、,培養(yǎng)理解能力 化學(xué)實(shí)驗(yàn)作業(yè),是學(xué)生綜合運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能的一種多邊活動(dòng)。它包括書面練習(xí)、學(xué)做實(shí)驗(yàn)、觀察操作等多種形式。學(xué)生通過完成實(shí)驗(yàn)作業(yè),將進(jìn)一步加深理解和消化知識(shí),是又一次靈活運(yùn)用知識(shí)的再實(shí)踐。又如,在進(jìn)行中和反應(yīng)的實(shí)驗(yàn)時(shí),堿中滴入酚酞試液變紅色,酸中滴入石蕊試液變藍(lán)色,學(xué)生用已學(xué)過有關(guān)酸堿的性質(zhì)來理解實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象,因而對(duì)中和反應(yīng)的實(shí)質(zhì)獲得本質(zhì)上的理解??傊?,布置實(shí)驗(yàn)作業(yè),不僅能使學(xué)得的理論知識(shí)系統(tǒng)化,更有助于理解能力的培養(yǎng)。正如毛澤東同志所說:“感覺到了的東西,我們不能立刻理解它,只有理解了的東西才更深刻地感覺它?!?六、強(qiáng)調(diào)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的預(yù)習(xí)和課后鞏固 1、化學(xué)實(shí)驗(yàn)是否成功的關(guān)鍵是預(yù)習(xí)。

12、上課前一天,學(xué)生們一定要抽出時(shí)間自覺地預(yù)習(xí)老師第二天要做的實(shí)驗(yàn)。學(xué)會(huì)先預(yù)習(xí),好處很多:(1)它能強(qiáng)化聽課和實(shí)驗(yàn)的針對(duì)性,有利于發(fā)現(xiàn)問題,抓住重點(diǎn)和難點(diǎn),提高聽課和實(shí)驗(yàn)的效率;(2)它可以節(jié)省實(shí)驗(yàn)的時(shí)間。通過預(yù)習(xí)時(shí)的獨(dú)立思考,從而縮短做實(shí)驗(yàn)和課后做作業(yè)的時(shí)間;(3)它可以增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的效果。 預(yù)習(xí)的方法是:(1)通讀課文:通過閱讀課文,了解本次實(shí)驗(yàn)的基本內(nèi)容與重點(diǎn),要把自己看不懂的問題記下來或用鉛筆在書上作一些記號(hào),用以提醒自己上實(shí)驗(yàn)課時(shí)要集中精力和注意力,有意識(shí)、有目的地聽老師講自己不懂的問題,詳細(xì)對(duì)比跟自己的想法有什么不同,這樣就能取得良好的學(xué)習(xí)效果;(2)確定重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn):在通讀課文和掃清

13、有關(guān)障礙后,在對(duì)新知識(shí)有所了解的基礎(chǔ)上,思考課文后的習(xí)題,試著解答,在此過程中找出實(shí)驗(yàn)課的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)。如果有潛力,還可以做點(diǎn)預(yù)習(xí)筆記。 2、課后及時(shí)復(fù)習(xí)實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容,十多分鐘就可以復(fù)習(xí)完,有時(shí)也可以像過“電影”一樣地過一遍。復(fù)習(xí)能加深理解,復(fù)習(xí)能鞏固知識(shí)。復(fù)習(xí)要及時(shí),不能拖。復(fù)習(xí)中不懂的問題要及時(shí)請(qǐng)教老師和上網(wǎng)查詢,這樣,在學(xué)習(xí)上就不會(huì)留存障礙,不留疑點(diǎn),為以后順利學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。 3、認(rèn)真完成作業(yè)是鞏固實(shí)驗(yàn)的重要手段之一。學(xué)生一定要親自動(dòng)手做,絕不能抄別人的作業(yè)。節(jié)后習(xí)題和章后復(fù)習(xí)題一定要認(rèn)真完成,不能馬虎。做作業(yè)要在復(fù)習(xí)好了以后做,才能事半功倍。一定要主動(dòng)地、獨(dú)立地完成每次作業(yè),多思多問

14、,不留疑點(diǎn),并盡可能地把做過的作業(yè)都記在腦子里,因?yàn)闆]有記憶就沒有牢固的知識(shí),只有用心記憶才會(huì)熟能生巧,才能在勤練的基礎(chǔ)上“巧”起來。 總之,化學(xué)實(shí)驗(yàn)是初中化學(xué)教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它能幫助學(xué)生加強(qiáng)映像,開闊視野,擴(kuò)大知識(shí)面,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,它是初中學(xué)生的好朋友。農(nóng)村中學(xué)盡管條件差,但化學(xué)實(shí)驗(yàn)不能省,我要結(jié)合農(nóng)村中學(xué)的特點(diǎn),讓學(xué)生在有限的實(shí)驗(yàn)中獲得無限的收獲!新課程改革辦隨著春風(fēng)向我們走來,我相信:農(nóng)村學(xué)校的教師和學(xué)生在理念上將有很大改變。 中學(xué)語文教學(xué)負(fù)有語言教學(xué)和思想道德教育的雙重任務(wù),兩者應(yīng)有機(jī)結(jié)合、相互滲透,打開語文教學(xué)通向素質(zhì)教育的大門。為此,關(guān)注語文教學(xué)中德育的現(xiàn)狀、特征和途徑

15、,成了語文教育者必修研究的重要課題。1. 因種種原因被淡化的德育 在現(xiàn)今的語文課堂教學(xué)中,雖極力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,可由于高考的指揮作用,語文教學(xué)中的德育價(jià)值往往只流于形式,成了語文教學(xué)的附屬品。這種現(xiàn)狀不能不引人深思。因?yàn)檎Z文教學(xué)中的德育教育不是對(duì)某種政治任務(wù)、政治見解和具體道德信條的簡單圖解和灌輸。實(shí)際上它有著豐富的內(nèi)涵,它是對(duì)學(xué)生知情意行的培養(yǎng),心靈人格的塑造,情操美感的陶冶,文化心理結(jié)構(gòu)的完善。只要有利于提高人的素質(zhì),有利于促進(jìn)或喚起學(xué)生去追求真、善、美,揚(yáng)棄假、惡、丑的思想行為都屬于德育教育的范疇。一些人認(rèn)為,任何優(yōu)秀的文學(xué)作品似乎都有某種現(xiàn)實(shí)的寓意,而它們之所以優(yōu)秀就因?yàn)槠渲械脑⒁馐钦_

16、的,而語文教師的職責(zé)也似乎就在于把它解讀出來,作為政治教育的素材,以為這便是一種德育教育??晌膶W(xué)畢竟不是政治,正像托爾斯泰所說的:“如果有人告訴我可以寫一篇長篇小說,用它來毫無疑問地?cái)喽ㄒ环N我以為是正確的對(duì)一切社會(huì)問題的看法,那么,這樣的小說我還用不了兩個(gè)小時(shí)的勞動(dòng)?!奔偃缯f文學(xué)作品只是現(xiàn)實(shí)政治的圖解,那么,全部語文課加在一起所包含的政治內(nèi)容遠(yuǎn)不如幾堂政治課來得系統(tǒng),那語文課還有存在的必要嗎?而在一些課文中也確實(shí)看不出有什么政治性,如朱自清的荷塘月色、舒婷的致橡樹等。教師如果帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入這樣的境界,領(lǐng)略其中的美妙,傾聽動(dòng)人的歌聲,這難道對(duì)學(xué)生的心靈、情感、生命沒有絲毫的啟迪嗎?也許這才是一種高

17、境界的德育。2. 德育就隱藏在以語言教學(xué)為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)學(xué)生的聽、說、讀、寫的語言能力為主要目的的語文學(xué)科教育中 語言對(duì)于人的作用并非只是一種工具,更重要的是它與人的一切活動(dòng)密切相關(guān)。語言不僅是人的思想情感的直接反應(yīng),同時(shí)還對(duì)人的思想感情、道德觀、人生觀、審美觀等產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。因此語文教學(xué)的德育教育就隱藏在語言教學(xué)活動(dòng)中。愛因斯坦說過,我們的大部分知識(shí)和信仰都是通過語言獲得的,沒有語言,人的智力就會(huì)同高等動(dòng)物不相上下,頭腦中保留的原始性和獸性就會(huì)達(dá)到難以想象的程度。海倫?凱勒的成功就是一個(gè)有力的說明。凱勒是一個(gè)盲、聾、啞、智力低下集于一身的殘疾人,但最終成為一名家喻戶曉的著名女作家、

18、教育家。她的成功奧秘,正如她自己所說“是活生生的字喚醒了我的靈魂,給了我光明、希望和快樂,獲得解放?!币虼苏Z文教學(xué)的德育教育也不能脫離語言教學(xué)活動(dòng)。古人云“言,心聲也?!贝搜跃褪敲褡逯?,滲透著民族的靈魂和心聲。在都德的小說最后一課中韓麥爾對(duì)學(xué)生們說:“亡了國當(dāng)了奴隸的人民。只要牢記住他們的語言,就好像拿著一把打開監(jiān)獄大門的鑰匙。”不難看出,他們對(duì)民族語言的愛中凝結(jié)著對(duì)祖國、對(duì)民族的愛,充滿了對(duì)光明前途的希望。因而語言不僅僅是交流的工具,更應(yīng)該從中吮吸民族精神生活的力量,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感和民族自尊心。假如沒有對(duì)勤勞、淳樸、善良的舊中國勞動(dòng)?jì)D女的贊頌和同情之心,怎么能讀好艾青的大堰河我的保姆這

19、樣感人肺腑的詩篇;沒有對(duì)中國人民志愿軍和朝鮮人民深切的愛,又怎能讀出魏巍的依依惜別的深情呢?這種讀的活動(dòng)雖是語言活動(dòng),但其本身不也滲透著對(duì)學(xué)生的思想情感、道德情感、行為規(guī)范的感化嗎?3. 語文教學(xué)的德育就在語言教學(xué)活動(dòng)中,培養(yǎng)、訓(xùn)練和提高學(xué)生的語感便是進(jìn)行德育教學(xué)的有效途徑 語感就是對(duì)語言的敏銳感覺和深層思考,用心領(lǐng)會(huì)和體悟,通過語感的培養(yǎng)和訓(xùn)練,達(dá)到由文向情質(zhì)變的目的。祝福中祥林嫂有段獨(dú)白,“真的,我真傻!我單知道”教學(xué)時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生去感悟這段語言的深層意蘊(yùn),去體驗(yàn)祥林嫂復(fù)雜的內(nèi)心情感:她的追求與希望、她的掙扎與痛苦、她的絕望與悲哀使得學(xué)生的語言感知變得更加細(xì)膩和靈敏、深沉和博大,完成由文向情

20、的質(zhì)變,達(dá)到德育教育的目的。文學(xué)作品雖不能扭轉(zhuǎn)乾坤,但可感化、凈化人的心靈,特別對(duì)于青少年,更像一把鉗子,能牢牢鉗住他們的心靈,難怪魯它迅把她比作普羅米修斯從天庭盜給人間的圣火。這圣火能點(diǎn)起人們對(duì)真、善、美的火花,燃起對(duì)假、惡、丑的怒焰。然而這都需要通過感悟才能達(dá)到。毛澤東的沁園春 長沙“獨(dú)立寒秋,湘江北去,橘子洲頭。看萬山紅遍,層林盡染,漫江碧透,百舸爭流。鷹擊長空,魚翔淺底,萬類霜天競自由。悵寥廓,問蒼茫大地,誰主沉???”詩人從眼前蒼涼、蕭瑟的深秋之景,油然而生對(duì)世事、人生、世界命運(yùn)、人類社會(huì)深沉的探詢和求索。解讀這段詩,就需要學(xué)生通過對(duì)詩歌所蘊(yùn)含的深意的感悟,才能進(jìn)入詩中所創(chuàng)設(shè)的美的意境

21、,獲得情感的陶冶、心靈的激蕩和美的享受。語言表達(dá)思想感情,而語感能夠直覺、準(zhǔn)確把握語言所表達(dá)的思想情感,因此語文教學(xué)的德育教育就可以通過雕琢一個(gè)人的語感來塑造一個(gè)人的心靈思想、道德情操。因此培養(yǎng)學(xué)生的語感,就是在培養(yǎng)學(xué)生整個(gè)人;語感培養(yǎng)和訓(xùn)練過程就是施以德育教育的過程,這樣語言教學(xué)與德育教育才能達(dá)到相互結(jié)合之目的。尤其對(duì)當(dāng)今的學(xué)生,他們知識(shí)體系比教師還要多、還要新,如果教育者在語文教學(xué)中仍然只是抓住抽象的論斷喋喋不休,那么不但沒有效果,還會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理,討厭語文課,使得語文課失去原有的魅力。我們只有充分利用語文教學(xué)中所具有的豐富的德育教育因素,發(fā)揮優(yōu)勢,運(yùn)用真、善、美的語言帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入一

22、個(gè)新的精神境界、美的殿堂,從而規(guī)范學(xué)生的道德行為,使其成為一個(gè)日趨完善的社會(huì)文化人。從這個(gè)角度看,如演講、朗誦、辯論、講故事、口頭作文等活動(dòng)無疑既是培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生語感的好形式,也是進(jìn)行德育教育的有效途徑。當(dāng)然,語文教學(xué)中的德育更應(yīng)該注重“受之于心”、“感之于情”。在培養(yǎng)學(xué)生的語感中施以德育,既不是外加的,也有別于政治教育,這是語文教學(xué)中進(jìn)行德育教育獨(dú)具特色的途徑。第五章 關(guān)稅措施 第一節(jié) 國際貿(mào)易政策概述第二節(jié) 關(guān)稅的一般分析第三節(jié) 關(guān)稅的分類第四節(jié) 關(guān)稅制度第五節(jié) 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)第一節(jié) 國際貿(mào)易政策概述 一、國際貿(mào)易政策的基本內(nèi)容 對(duì)外貿(mào)易政策,是指一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)影響對(duì)進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)

23、易所實(shí)行的政策。 國際貿(mào)易政策是世界范圍內(nèi)各國對(duì)外貿(mào)易政策的總和,是世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中國與國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基本原則的體現(xiàn)。貿(mào)易政策的三個(gè)層次對(duì)外貿(mào)易總政策 進(jìn)出口商品政策 國別貿(mào)易政策 二、國際貿(mào)易政策的基本類型與歷史演變1、基本類型自由貿(mào)易政策:國家對(duì)商務(wù)活動(dòng)一般不進(jìn)行干預(yù),減 免關(guān)稅和降低其他貿(mào)易壁壘,強(qiáng)調(diào)最大限度的減少政策對(duì)外貿(mào)活動(dòng)的干預(yù)。保護(hù)貿(mào)易政策:國家采取各種措施干預(yù)對(duì)外貿(mào)易以保護(hù)本國市場免受外國商品和服務(wù)的競爭,并對(duì)本國出口商品給與優(yōu)惠和補(bǔ)貼以擴(kuò)大本國商品出口,在全力保護(hù)本國市場和生產(chǎn)的前提下積極搶占外國市場。2、國際貿(mào)易政策的歷史演變1、古老的貿(mào)易保護(hù)論:重商主義 15-18世

24、紀(jì)中葉早期:威廉斯塔福貨幣差額論晚期:托馬司孟貿(mào)易差額論2、自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易并行:18世紀(jì)中葉-第一次產(chǎn)業(yè) 革命后(19世紀(jì)中葉) 【英】 【美、德】 內(nèi)容:廢除谷物法 內(nèi)容:李斯特的保 降低關(guān)稅 護(hù)幼稚工業(yè)論 取消特權(quán)公司 改變殖民政策 推行貿(mào)易擴(kuò)張 3、超保護(hù)貿(mào)易政策:1930-二戰(zhàn)后 凱恩斯 內(nèi)容:對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論4、貿(mào)易自由化:二戰(zhàn)后 【美】 1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方通過八輪多邊貿(mào)易談判大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅5、新貿(mào)易保護(hù)主義:20世紀(jì)70年代后【美】 保護(hù)的商品增多、保護(hù)措施多樣、保護(hù)制度系統(tǒng)、保護(hù)程度提高6、貿(mào)易自由化的深化:90年代之后 世界貿(mào)易組織的建立倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,自由與保

25、護(hù)并存。中國對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)展四個(gè)階段第一階段(1949-1978年):計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國家統(tǒng)制貿(mào)易1978年之前,中國建立了集外貿(mào)經(jīng)營與管理為一體,政企不分,統(tǒng)負(fù)盈虧的外貿(mào)管理體制,中央以指令性計(jì)劃直接管理少數(shù)的專業(yè)性貿(mào)易公司進(jìn)行進(jìn)出口(1978年底外貿(mào)公司有130多家).貿(mào)易目標(biāo)主要是進(jìn)出口貿(mào)易在總體上達(dá)到平衡.這有利于國際收支平衡,維持較低的國內(nèi)價(jià)格水平,但使中國與世界市場的有機(jī)聯(lián)系被割斷,不利于外貿(mào)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.第二階段(1979-1991年):作為有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)一部分的貿(mào)易開放十一屆三中全會(huì)以后,中國開始實(shí)行改革開放 ,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革.這一階段的主要內(nèi)容

26、是放開部分貿(mào)易經(jīng)營權(quán)以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個(gè)分階段.(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開,外貿(mào)實(shí)行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進(jìn)出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營權(quán),開展工貿(mào)結(jié)合試點(diǎn),簡化外貿(mào)計(jì)劃內(nèi)容,實(shí)行出口承包經(jīng)營責(zé)任制.(2)1988年至1991年期間,全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制,地方政府,外貿(mào)專業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo).承包單位自負(fù)盈虧,出口收匯實(shí)行差別留成.(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實(shí)行沒有財(cái)政補(bǔ)貼的自負(fù)盈虧,以完善對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制.第三階段(1992年-2001):符合國際規(guī)范的貿(mào)易政策體系改革1

27、992年開始,中國貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國要求復(fù)關(guān)開始,中國的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開始以符合國際規(guī)則為導(dǎo)向,涉及到國內(nèi)管理的各個(gè)方面.進(jìn)出口管理:1992年取消進(jìn)口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進(jìn)出口指令性計(jì)劃.此后中國進(jìn)行了多次的關(guān)稅降低, 進(jìn)口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少.以國民待遇原則和非歧視原則開放外貿(mào)經(jīng)營權(quán):中國進(jìn)一步推進(jìn)了外貿(mào)放開經(jīng)營,加快授予具備條件的國有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán). 服務(wù)貿(mào)易:1992年后,中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放.國家在諸多領(lǐng)域積極進(jìn)行試點(diǎn)開放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過渡性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理.

28、 外匯管理體制改革:1994年, 中國實(shí)施匯率并軌,建立了單一的,有管理的浮動(dòng)匯率制度,實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場.法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國于1994年頒布了第一部對(duì)外貿(mào)易法.第四階段(2002年至今):有管理的貿(mào)易自由化2001年12月中國加入WTO至今,中國在市場準(zhǔn)入,國內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),這一階段的最明顯特征就是,中國的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動(dòng)力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào).這種變化最根本的動(dòng)力來源是中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易本身的高

29、速增長,并且中國有著市場容量龐大,與發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性明顯,政策穩(wěn)定性強(qiáng)并對(duì)國際高度負(fù)責(zé)等優(yōu)點(diǎn),中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大.目前許多國際學(xué)者稱中國經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)論已經(jīng)成為主流.第二節(jié) 關(guān)稅的一般分析 一、 關(guān)稅的含義 關(guān)稅(Tariff or Customs Duty),是指一國海關(guān)對(duì)通過本國關(guān)境的進(jìn)出口商品所征收的一種稅收。關(guān)稅是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu)海關(guān)征收的。 海關(guān)的任務(wù)是根據(jù)政策、法令和規(guī)章對(duì)進(jìn)出口貨物、貨幣、金銀、行李、郵件、運(yùn)輸工具等實(shí)行監(jiān)督管理、征收關(guān)稅、查禁走私貨物、臨時(shí)保管通關(guān)貨物和統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口商品等。中國海關(guān)標(biāo)志二、關(guān)稅的特點(diǎn)1. 關(guān)稅是一種間接稅進(jìn)出口商墊付稅款

30、作為成本打入貨價(jià),關(guān)稅負(fù)擔(dān)最后便轉(zhuǎn)嫁給買方或消費(fèi)者承擔(dān)。2. 關(guān)稅有稅收主體和稅收客體稅收主體即關(guān)稅的納稅人:進(jìn)出口商人稅收客體進(jìn)出口貨物三、關(guān)稅的作用1、維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益2、保護(hù)和促進(jìn)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展3、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易4、籌集國家財(cái)政收入四、關(guān)稅的保護(hù)程度(一)關(guān)稅水平(Tariff Level)指一個(gè)國家進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率。 關(guān)稅水平計(jì)算方式 (1)簡單算術(shù)平均法 即:關(guān)稅水平=ti/n 所有稅率之和/所有稅率的個(gè)數(shù)(稅目之和) 簡單算術(shù)平均法計(jì)算簡單,但它是根據(jù)一國稅則中的稅率(法定稅率)來計(jì)算,即不管每個(gè)稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量,只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的算術(shù)平均值。由于

31、稅則中很多高稅率的稅目是禁止性關(guān)稅,有關(guān)商品很少或根本沒有進(jìn)口,而有些大量進(jìn)口的商品是零稅或免稅的,因此,這種將貿(mào)易中的重要稅目和次要稅目均以同樣分量計(jì)算的方法顯然是不合理的。此外,以該方法計(jì)算出的關(guān)稅水平會(huì)受稅則中稅目設(shè)置的影響。鑒于簡單平均法不能如實(shí)反映一國關(guān)稅水平,因此很少被使用。(2)加權(quán)算術(shù)平均法 先以一國各種進(jìn)口商品的價(jià)值在進(jìn)口總值的比重為權(quán)數(shù),再結(jié)合稅率進(jìn)行計(jì)算。 即:關(guān)稅水平=tifi ti表示個(gè)別關(guān)稅率 fi表示某一關(guān)稅率的進(jìn)口商品占總進(jìn)口商品的比例 根據(jù)權(quán)數(shù)計(jì)算方法不同又可分三種加權(quán)算術(shù)平均法: 全部商品加權(quán)平均法: 關(guān)稅水平=進(jìn)口關(guān)稅總額/進(jìn)口商品總值 在這種計(jì)算方法中,

32、如果一國稅則中免稅的項(xiàng)目較多,計(jì)算出來的數(shù)值就偏低,不易看出有稅商品稅率的高低。 有稅商品加權(quán)平均法 關(guān)稅水平=進(jìn)口關(guān)稅總額/有稅商品進(jìn)口總值取樣加權(quán)平均法 關(guān)稅水平=有代表性商品進(jìn)口關(guān)稅總額/有代表性商品進(jìn)口總值 現(xiàn)舉例說明:假定選取A、B、C三種代表性商品計(jì)算, A B C 進(jìn)口值(萬元) 100 40 60 稅率() 10 20 30則,關(guān)稅水平(100l04020+6030)(1004060)100=18若各國選取同樣的代表性商品進(jìn)行加權(quán)平均,對(duì)各國的關(guān)稅水平比較則成為可能。這種方法比全額加權(quán)平均更為簡單和實(shí)用。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定肯尼迪回合就關(guān)稅減讓談判時(shí),各國就是使用聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議選

33、取的504種有代表性的商品來計(jì)算和比較各國的關(guān)稅水平的。1、名義保護(hù)率:含義:指一國由于實(shí)現(xiàn)關(guān)稅保護(hù)而引起的國內(nèi)市場價(jià)格超過國際市場價(jià)格的部分與國際市場價(jià)格的百分比。 即:NRP=(P-P)/P100% P進(jìn)口商品的國內(nèi)市場價(jià)格 P進(jìn)口商品的國際市場價(jià)格 (二)名義保護(hù)率和有效保護(hù)率例如:國際市場汽車價(jià)格10000美元,關(guān)稅保護(hù)下的國內(nèi)市場價(jià)格為11000美元。 汽車的名義保護(hù)率=(11000-10000)/10000 100% =10%由于在理論上,國內(nèi)外差價(jià)與國外價(jià)格之比等于關(guān)稅稅率,因而在不考慮匯率的情況下,名義保護(hù)率在數(shù)值上和關(guān)稅稅率相同,通過關(guān)稅稅則公布的稅率表現(xiàn)出來。一般而言,在其

34、他條件相同的情況下,名義保護(hù)率越高,對(duì)本國同類產(chǎn)品的保護(hù)程度也越高。2、有效保護(hù)率 1、含義 有效保護(hù)率是指一種加工產(chǎn)品在各種保護(hù)措施的作用下可能帶來的增加值的增量對(duì)其在自由貿(mào)易條件下加工增加值的百分比。 2、計(jì)算方法 ERP=(V-V)/V100% V保護(hù)措施下生產(chǎn)過程的增值(國內(nèi)增值) V自由貿(mào)易條件下加工增值 例如:自由貿(mào)易條件下A商品的最后國內(nèi)價(jià)值100元(其中50元為進(jìn)口投入品,50元國內(nèi)增值); (1)假定該國對(duì)同類A商品進(jìn)口征收20%的關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口投入品免稅,則該國A商品價(jià)格升為120元 ERP=(120-50)-50 /50=40%(2)再假定:該國對(duì)A商品進(jìn)口征收20%的關(guān)稅

35、,對(duì)A商品進(jìn)口投入品也征收20%的關(guān)稅,則該國A商品價(jià)格升為120元,投入品價(jià)格升為60元 ERP=(120-60)-50 /50=20%(3)如果對(duì)A商品的進(jìn)口投入品征收50%的關(guān)稅,其他條件不變,其結(jié)果如何? 結(jié)果是:投入品價(jià)格上升到75元(50+50X50%),保護(hù)措施下的國內(nèi)增值為: 120-75=45即: ERP=(120-75)-50 /50 =(45-50)/50=-10%結(jié)論 1.當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率即關(guān)稅稅則中規(guī)定的稅率大于其投入品的名義稅率時(shí),對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于名義稅率;(40%) 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率等于其投入品的名義稅率時(shí),對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率等于名義稅率;(

36、20%) 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于其投入品的名義稅率時(shí),對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率則小于名義稅率;(驗(yàn)證?) 而當(dāng)對(duì)進(jìn)口投入征收的稅率過高時(shí),會(huì)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的保護(hù)率。 (-10%)2.利用關(guān)稅保護(hù)國內(nèi)市場不僅依賴于較高的稅率,還要有合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu),對(duì)原材料和中間產(chǎn)品征收較低的關(guān)稅,對(duì)最終產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅,從而使最終產(chǎn)品受到最充分的保護(hù)。美國、日本和歐盟的關(guān)稅升級(jí)制歐共體日本美國名義關(guān)稅有效關(guān)稅名義關(guān)稅有效關(guān)稅名義關(guān)稅有效關(guān)稅花生油未加工的花生粗加工的花生精加工的花生0.07.515.092.9186.40.07.610.193.7324.818.218.422.024.664.9紙張及紙的產(chǎn)品原木,未加

37、工木材紙漿紙和紙張產(chǎn)品0.01.613.12.530.20.05.05.910.717.60.00.05.3-0.512.8毛織品未加工的羊毛毛線毛織品0.05.414.016.032.90.05.014.79.335.121.130.746.962.290.8 假設(shè)某國在進(jìn)口汽車的同時(shí),國內(nèi)也在制造汽車。實(shí)行自由貿(mào)易時(shí),國內(nèi)每輛汽車的價(jià)格為10萬元。如果不進(jìn)口汽車,國內(nèi)需要進(jìn)口鋼材等原材料來制造汽車,每輛需投入8萬元?,F(xiàn)在對(duì)進(jìn)口汽車征收30%的關(guān)稅,1、對(duì)鋼材等原材料進(jìn)口免稅,這時(shí)的有效保護(hù)率為多少?2、現(xiàn)對(duì)鋼材等原材料征收10%的進(jìn)口關(guān)稅,這時(shí)的有效保護(hù)率為多少?3、若對(duì)原材料的進(jìn)口關(guān)稅提

38、高到20%,則有什么變化?第三節(jié) 關(guān)稅的分類 一、按照關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)劃分從量稅、從價(jià)稅、混合稅、選擇稅二、按照征稅的目的分類財(cái)政關(guān)稅、保護(hù)關(guān)稅三、按照商品流向分類進(jìn)口稅、出口稅、過境稅四、按照征稅待遇分類普通關(guān)稅、特惠稅、最惠國稅、普惠稅一、按照關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)劃分:從量稅從價(jià)稅復(fù)合稅選擇稅從量稅從量稅是對(duì)進(jìn)口貨物每個(gè)單位量征收一定量的稅費(fèi)。 從量稅額的計(jì)算公式為:從量稅額=貨物數(shù)量單位從量稅 從量稅的特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):1)手續(xù)簡便2 )對(duì)于低價(jià)格的進(jìn)口商抑制作用較大缺點(diǎn):1)稅負(fù)不公;2)不能隨價(jià)格變動(dòng)作出調(diào)整;從量稅的應(yīng)用 從量稅適用于規(guī)格品種簡單、計(jì)量容易、同一種商品規(guī)格價(jià)差比較少、且經(jīng)常性大宗進(jìn)

39、口的商品,如我國海關(guān)自年月日起即對(duì)啤酒、石油原油和感光膠片試行從量關(guān)稅。但是,由于應(yīng)稅額固定,物價(jià)漲落時(shí),稅額不能相應(yīng)變化,因而,在物價(jià)上漲時(shí),關(guān)稅的調(diào)控作用相對(duì)減弱。從價(jià)稅從價(jià)稅是按進(jìn)口貨物的價(jià)值征收一定百分比的稅。 從價(jià)稅額的計(jì)算公式為:從價(jià)稅額=貨物價(jià)值從價(jià)稅率 從價(jià)稅的特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):1、稅負(fù)合理2、從價(jià)稅率按百分?jǐn)?shù)表示,便于比較不同國家的稅率缺點(diǎn):完稅價(jià)格不易掌握,征稅手續(xù)復(fù)雜,大大增加了海關(guān)的工作負(fù)荷按當(dāng)前國際上的估價(jià)方法,完稅價(jià)格的依據(jù)基本上是貨物的成交價(jià)格,由于進(jìn)口商申報(bào)的商品價(jià)格不同,同種商品的稅率會(huì)出現(xiàn)差別?;旌隙惢旌隙悾簩膬r(jià)稅和從量稅這兩種方法混合使用便構(gòu)成了混合稅,又稱復(fù)合

40、稅(Compound Tariffs)。 復(fù)合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額 在具體征收時(shí)還有兩種情況:一種是以從量稅為主,另外加征從價(jià)稅;另一種是以從價(jià)稅為主,另外加征從量稅。CASE 2005年4月20日,俄海關(guān)宣布,對(duì)21種中國商品征收30%的從價(jià)稅,同時(shí)將從量稅提高到3.5美元,毛皮革和紡織服裝排在了加稅目錄的首位。 征稅后,一個(gè)集裝箱的關(guān)稅費(fèi)起碼要提高3萬美元,每件服裝的成本至少貴了3-5美元,這使中國服裝的成本上漲30%-50%。舉例數(shù)字方式存儲(chǔ)圖像的照相機(jī),完稅價(jià)格低于或等于5000美元,執(zhí)行單一從價(jià)稅30%;如果超過5000美元,每盒征收從量稅11200元,加上3%的從價(jià)稅。 部分進(jìn)

41、口商品的從價(jià)稅、從量稅、混合稅稅目稅率稅則號(hào) 貨名 最惠國稅率 普通稅率從價(jià)稅(%)85101000 剃須刀 30 100從量稅22030000 啤酒 3元/升 7.5元/升混合稅85211020 放像機(jī) 每臺(tái)完稅價(jià)2000$: 執(zhí)行單一從價(jià)稅,稅率為36%; 每臺(tái)完稅價(jià)2000$: 每臺(tái)征收從量稅,稅額5480元, 加上3%的從價(jià)稅選擇稅選擇稅(Alternative Tariffs):對(duì)同一種進(jìn)口商品同時(shí)訂有從價(jià)、從量或混合稅率,可選擇低稅率的一種形式征稅,這種關(guān)稅叫選擇稅。 二、按照征收關(guān)稅的目的劃分:財(cái)政關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅財(cái)政關(guān)稅財(cái)政關(guān)稅(Revenue Tariff)是以增加國家財(cái)政收入為

42、目的而征收的關(guān)稅。 1、國內(nèi)不能生產(chǎn)或無替代用品而必須從國外輸入(征收關(guān)稅后進(jìn)口不會(huì)大量減少)2、在國內(nèi)有大量消費(fèi) (征稅后仍然有較大數(shù)量的進(jìn)口)3、稅率適中或較低 (否則達(dá)不到增加財(cái)政收入的目的)保護(hù)關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅(Protective Tariff)是指以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的而對(duì)外國商品課征的關(guān)稅。三、按商品流向劃分進(jìn)口關(guān)稅出口關(guān)稅過境關(guān)稅(一國對(duì)于通過其關(guān)境的外國貨物征收,目前大 多數(shù)國家只收少量準(zhǔn)許費(fèi)、印花費(fèi)、登記費(fèi)、 統(tǒng)計(jì)費(fèi)等) 四、按征稅待遇普通關(guān)稅特惠稅最惠國稅普惠稅普通關(guān)稅普通關(guān)稅對(duì)本國沒有簽署貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等友好協(xié)定的國家原產(chǎn)的貨物征收的關(guān)稅。特惠稅給予來自特定國家的進(jìn)口貨物的排

43、他性優(yōu)惠關(guān)稅a. 宗主國和殖民地附屬國之間 英聯(lián)邦特惠制 19321977b.科托努協(xié)定(洛美協(xié)定) 歐盟向參加協(xié)定的非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方提供最惠國稅(締約國雙方相互間現(xiàn)在和將來所給予第三國在貿(mào)易商的優(yōu)惠、豁免和特權(quán)同樣給予締約對(duì)方)(3)普惠稅普惠制(簡稱GSP,generalized system of preferences)發(fā)達(dá)國家承諾對(duì)從發(fā)展中國家和地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠措施。目的:增加發(fā)展中國家和地區(qū)的外匯收入,促進(jìn)工業(yè)化,加速經(jīng)濟(jì)增長。三原則(1)普遍性原則:指發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國家的制成品、半制成品盡

44、可能給予關(guān)稅優(yōu)惠;(2)非歧視原則:指應(yīng)使所有發(fā)展中國家或地區(qū)都不受歧視、無例外地享受普惠制,不應(yīng)區(qū)別不同國家實(shí)施不同的方案;(3)非互惠原則:指發(fā)達(dá)國家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國家關(guān)稅優(yōu)惠,而不要求發(fā)展中國家給予反向?qū)Φ葍?yōu)惠。主要規(guī)定: (1)對(duì)受惠國家或地區(qū)的規(guī)定:原則是普遍的,無歧視性的,但各個(gè)國家有不同。 (2)對(duì)受惠產(chǎn)品范圍的規(guī)定:各個(gè)給惠國都有自己的給惠產(chǎn)品清單和排除產(chǎn)品清單;根據(jù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策制定;一般來說,農(nóng)產(chǎn)品的受惠產(chǎn)品少,工業(yè)產(chǎn)品多,敏感產(chǎn)品被排除。(正在變化中) (3)對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度(優(yōu)惠幅度)的規(guī)定:取決于最惠國稅率和普惠制稅率之間的差額,最惠國稅率越高,普惠制稅率越低,優(yōu)

45、惠差幅就越大,反之,越小。 (4)對(duì)給惠國保護(hù)措施的規(guī)定: A. 免責(zé)條款:進(jìn)口對(duì)本國同類產(chǎn)品或者有直接競爭關(guān)系的產(chǎn)品造成,或者即將造成傷害,可以完全或者部分取消; B. 預(yù)定限額:即規(guī)定受惠產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)口限額,超出部分恢復(fù)最惠國稅率;C. 畢業(yè)條款:當(dāng)受惠國或地區(qū)的某項(xiàng)產(chǎn)品或其經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高的程度,使他在世界市場上顯示出較強(qiáng)的競爭力時(shí),則取消該項(xiàng)產(chǎn)品或全部產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的資格,分為產(chǎn)品畢業(yè)和國家畢業(yè)(5) 原產(chǎn)地規(guī)則:是衡量受惠國出口產(chǎn)品是否能享受優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn),確保發(fā)展中國家或地區(qū)的產(chǎn)品利用普惠制擴(kuò)大出口,防止非受惠國的產(chǎn)品利用普惠制的優(yōu)惠,擾亂普惠制下的貿(mào)易秩序。(6)普惠制的有效期

46、 五、其他關(guān)稅 反補(bǔ)貼稅進(jìn)口附加稅 反傾銷稅 報(bào)復(fù)性關(guān)稅 懲罰性關(guān)稅 緊急關(guān)稅 差價(jià)稅反補(bǔ)貼稅又稱為抵消稅或補(bǔ)償稅,是對(duì)直接或間接接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國商品在進(jìn)口時(shí)所征收的一種臨時(shí)附加稅。反傾銷稅 傾銷的定義: 進(jìn)口產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國,則該產(chǎn)品被視為傾銷。 據(jù)統(tǒng)計(jì),自1995年至2004年全球共有個(gè)成員發(fā)起了2646起反傾銷調(diào)查案件,共有個(gè)成員實(shí)施了起最終反傾銷措施。 反傾銷有保護(hù)本國企業(yè)的色彩,或者說很多國家是打著“反傾銷的旗,行保護(hù)之實(shí)”反傾銷的條件一、確定某一進(jìn)口產(chǎn)品是否存在傾銷的條件 (). 低于相同產(chǎn)品在出口國正常情況下用于國內(nèi) 消費(fèi)時(shí)的可比價(jià)格; (). 如果沒有

47、這種國內(nèi)價(jià)格,則低于 a.相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國 出口的最高可比價(jià)格; b.產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加上合理的 管理費(fèi)、銷售費(fèi)等費(fèi)用和利潤。 二、 根據(jù)WTO規(guī)定,實(shí)施反傾銷措施必須滿足三個(gè)條件:().存在傾銷;().存在實(shí)質(zhì)損害;().傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。案例 1998年,中國銷往歐洲市場的節(jié)能燈數(shù)約3500萬支,1999年增至7500萬支,約占?xì)W盟市場的60%,而飛利浦、通用照明和奧斯朗三家老牌世界光電源供應(yīng)商則被中國廠家壓縮在高檔市場。 自1998年下半年起,飛利浦、通用照明領(lǐng)銜的歐美廠家利用其雄厚資本和強(qiáng)有力的市場銷售渠道,大量在中國采購低檔節(jié)能燈,打上自己的品牌,向歐

48、洲銷售,搶占低端市場,迫使價(jià)格大幅下滑。以雙U11瓦電子燈為例,從1998年底的國內(nèi)采購價(jià)兩美元左右一支,到2000年初的一美元,下跌幅度竟達(dá)50。 而與此同時(shí),1999年8月,歐洲照明公司聯(lián)合會(huì)(包括飛利浦、希萬尼亞、奧斯蘭等公司)向歐盟委員會(huì)提出訴前調(diào)查。2000年3月31日正式起訴,主題為中國一體化電子緊湊型熒光燈(即電子節(jié)能燈)對(duì)歐洲的傾銷。歐盟委員會(huì)于2000年4月4日正式立案,并向我國公司發(fā)送通函,對(duì)我國生產(chǎn)的節(jié)能燈展開反傾銷調(diào)查。該案共涉及130余家相關(guān)企業(yè)。我國節(jié)能燈生產(chǎn)及出口企業(yè)于2000年5月17日收到歐盟的通函,其內(nèi)容包括要求被控方應(yīng)訴、反傾銷程序、申訴文件、應(yīng)訴書及公司

49、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)地位的聲明等。其后,由于媒體針對(duì)飛利浦參與對(duì)中國多起產(chǎn)品反傾銷事件進(jìn)行批評(píng),并稱飛利浦將成為反傾銷調(diào)查成功的最大贏家,在社會(huì)上引起廣泛反響。2000年12月,飛利浦以“已經(jīng)停止在歐盟生產(chǎn)一體化緊湊型熒光燈即節(jié)能燈”為由,退出歐盟的一體化節(jié)能燈的反傾銷調(diào)查。 2001年7月,歐盟委員會(huì)就針對(duì)中國節(jié)能燈的反傾銷案作出終裁,宣布對(duì)中國參與應(yīng)訴的8家企業(yè)征收從0至59.6%的反傾銷稅,8家之外的所有中國企業(yè)將課以66.1%的反傾銷稅。受此影響,我國節(jié)能燈市場在歐盟大幅萎縮,2005年我國節(jié)能燈的出口額約為80億美元,而對(duì)歐盟的出口只有1.3億美元報(bào)復(fù)性關(guān)稅定義:對(duì)特定國家的不公平貿(mào)易行為采取

50、行動(dòng)而臨時(shí)加征的一種進(jìn)口附加稅報(bào)復(fù)性關(guān)稅 美國會(huì)2000年通過的伯德修正案中規(guī)定,美國海關(guān)每年把在反傾銷和反補(bǔ)貼案件中征收的懲罰性稅款分配給受影響的國內(nèi)生產(chǎn)商,以彌補(bǔ)其合理支出。 此后,歐盟、巴西、加拿大、智利、印度、韓國、日本和墨西哥等成員國就這一法案向世貿(mào)組織提起訴訟,認(rèn)為其構(gòu)成對(duì)美國公司的非法補(bǔ)貼。 世貿(mào)組織于2003年判定伯德修正案違反世貿(mào)規(guī)定并要求美國修正該法案以免于制裁,但美國并未對(duì)此采取行動(dòng),因此世貿(mào)組織在2004年8月31日授權(quán)歐盟、巴西、加拿大、智利、印度、韓國、日本等成員國對(duì)美國部分出口商品征收總額約為1.5億美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。懲罰性關(guān)稅定義:出口國某商品違反了與進(jìn)口國之間

51、的協(xié)議,或者未按進(jìn)口國海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí),由進(jìn)口國海關(guān)向該進(jìn)口商品征收的一種臨時(shí)性的進(jìn)口附加稅,這種關(guān)稅具有懲罰或者罰款的性質(zhì)。 2009年4月20日,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以中國對(duì)美輪胎出口擾亂美國市場為由,向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),對(duì)中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。 白宮發(fā)言人羅伯特吉布斯說,對(duì)從中國進(jìn)口輪胎實(shí)施的懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%。案 例緊急關(guān)稅定義:為了消除外國商品在短期內(nèi)大量進(jìn)口,對(duì)國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅時(shí)臨時(shí)征收的一種進(jìn)口附加稅。舉 例 美國汽車制造商曾因日本汽車大量涌入美國市場而要求政府加征此類關(guān)稅。1972年5月澳

52、大利亞曾對(duì)進(jìn)口滌綸除征收正常關(guān)稅外,也加征緊急進(jìn)口關(guān)稅。 差價(jià)稅差價(jià)稅(Variable Levy)又稱差額稅或滑動(dòng)關(guān)稅,是指在本國生產(chǎn)某種產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類的進(jìn)口商品價(jià)格時(shí),為了削弱進(jìn)口商品的競爭能力,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場,按國內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的一種關(guān)稅。 第四節(jié) 關(guān)稅制度 一、海關(guān)稅則制度(一)海關(guān)稅則海關(guān)稅則又叫關(guān)稅稅則(Customs Tariff) 。是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅商品和免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。它是海關(guān)征稅的依據(jù),是一國關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。從內(nèi)容上來看,海關(guān)稅則一般包括兩部分:其一為海關(guān)征收關(guān)稅的規(guī)章、條例和說明;另一為關(guān)稅

53、稅率表。關(guān)稅稅率表又主要有稅則號(hào)、商品名稱、關(guān)稅稅率等欄目組成。(二)海關(guān)稅則的種類1、根據(jù)關(guān)稅稅率欄目的多少分為單式稅則:又稱一欄稅則,一個(gè)稅目只有一種稅率,適用于來自任何國家的商品。復(fù)式稅則:又稱多欄稅則,在一個(gè)稅目下訂兩個(gè)以上的稅率,對(duì)來自不同國家的商品使用不同的稅率。2、根據(jù)海關(guān)稅則中稅率制定的國家權(quán)限不同自主稅則:又稱國家稅則,指一國立法機(jī)構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨(dú)制定而不受對(duì)外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅率。協(xié)定稅則:指一國與其他國家和地區(qū)通過貿(mào)易和關(guān)稅談判,以貿(mào)易條約或協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率。(三)關(guān)稅稅則的商品分類 海關(guān)稅則的貨物分類方法1、按貨物自然屬性分類;2、按貨物加工程

54、度或制造階段分類;3、按貨物成份分類或按工業(yè)部門的產(chǎn)品分類;4、按貨物用途分類;5、按貨物自然屬性分大類,再按加工程度分小類。聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類布魯塞爾稅則目錄協(xié)調(diào)制度 海關(guān)合作理事會(huì)1983年通過商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度 ,簡稱協(xié)調(diào)制度Harmonized System,HS。 HS是目前國際上應(yīng)用最為廣泛的國際貿(mào)易商品分類目錄。 HS將商品分成21類、97章、1241個(gè)稅目、5019個(gè)子目。 我國從1992年1月1日起采用協(xié)調(diào)制度作為我國進(jìn)出口稅則和海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄的基礎(chǔ)目錄。 為適應(yīng)國際貿(mào)易及商品的發(fā)展,世界海關(guān)組織(WCO)每4至6年對(duì)協(xié)調(diào)制度進(jìn)行一次較大范圍的修改。根據(jù)協(xié)調(diào)制度的修

55、改變化,我國需要對(duì)本國進(jìn)出口稅則和統(tǒng)計(jì)商品目錄進(jìn)行對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)換調(diào)整。截止目前,我國海關(guān)先后組織開展了1992年版、1996年版、2002年版、2007年版協(xié)調(diào)制度修訂翻譯和我國進(jìn)出口稅則轉(zhuǎn)換。從2007年1月1日起,我國實(shí)行以2007年版協(xié)調(diào)制度為基礎(chǔ)的2007年版中華人民共和國進(jìn)出口稅則。目前,世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會(huì)正在組織對(duì)2012年版協(xié)調(diào)制度目錄進(jìn)行調(diào)整修改。通關(guān)手續(xù)申報(bào)查驗(yàn)征稅放行第五節(jié) 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 解決征收關(guān)稅后對(duì)一國進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格、進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、政府和總福利的影響問題局部均衡分析是指在其他條件不變的條件下,只對(duì)某一種產(chǎn)品在兩個(gè)國家之間貿(mào)易的情況進(jìn)行分析消費(fèi)者剩余(Co

56、nsumer Surplus)是消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格與實(shí)際支付的價(jià)格之間的差額。根據(jù)效用理論,它表示消費(fèi)者從消費(fèi)某種商品中所增加的個(gè)人福利之和。在圖示中表示的消費(fèi)者剩余就是價(jià)格線、需求線和縱坐標(biāo)所圍成的面積。生產(chǎn)者剩余(Producer Surplus)是指生產(chǎn)者愿意接受的產(chǎn)品價(jià)格和實(shí)際接受的產(chǎn)品價(jià)格之間的差額。 一.貿(mào)易小國的關(guān)稅效應(yīng) 小國指進(jìn)口或出口數(shù)量不能影響商品在世界市場上的價(jià)格的國家。 PYQYOSDP wP tFAGabcd國際市場價(jià)格稅后進(jìn)口價(jià)格稅后價(jià)格提高Q1Q2Q3Q4稅前進(jìn)口量稅后進(jìn)口量減少eBCH稅前消費(fèi)者剩余AFPW,稅后為AGPt。消費(fèi)者剩余損失a+b+c+d稅前生產(chǎn)

57、者剩余PWCB,稅后為PtHB。生產(chǎn)者剩余增加a進(jìn)口量為Q3Q4,單位關(guān)稅為PWPt。政府關(guān)稅收入為c損失:a+b+c+d(消費(fèi)者)獲益:a(生產(chǎn)者)+c(政府)凈福利:(b+d)(損失)關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng)小國征收關(guān)稅后,國內(nèi)市場價(jià)格上升導(dǎo)致消費(fèi)減少,即關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng)。a+b+c+d的面積即為該國征收關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者造成的凈損失。 小國征收關(guān)稅后,國內(nèi)市場價(jià)格因進(jìn)口減少而上升,國內(nèi)廠商擴(kuò)大生產(chǎn),產(chǎn)量增加,這就是關(guān)稅對(duì)小國的生產(chǎn)效應(yīng)。a的面積即為該國征收關(guān)稅后使生產(chǎn)者產(chǎn)生的凈收益。國內(nèi)生產(chǎn)者因本國政府征收進(jìn)口關(guān)稅而獲得的收益小于消費(fèi)者付出的成本。 關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)是該國征收關(guān)稅

58、會(huì)使該商品的進(jìn)口量減少。 進(jìn)口量減少的原因是因?yàn)檎魇贞P(guān)稅后,國內(nèi)價(jià)格上升,導(dǎo)致消費(fèi)量減少所造成的。當(dāng)然在較高的價(jià)格條件下,國內(nèi)生產(chǎn)增加也替代了部分的商品進(jìn)口。 進(jìn)口量的減少還會(huì)減少貿(mào)易收支的逆差,進(jìn)而對(duì)消除國際收支的逆差發(fā)揮作用。政府收入效應(yīng) 關(guān)稅是一個(gè)國家財(cái)政收入的一部分,甚至對(duì)于某些國家是財(cái)政收入的一大部分。有些國家征收關(guān)稅的目的就是為了增加財(cái)政收入,但即便政府出于保護(hù)本國工業(yè)的目的,對(duì)進(jìn)口品征收關(guān)稅同樣可增加政府的財(cái)政收入。在圖中,c部分就是政府的關(guān)稅收入??梢姡松a(chǎn)者之外,政府也是征收關(guān)稅的受益者。 再分配效應(yīng) 征收關(guān)稅之后,通常發(fā)生消費(fèi)者的收入轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者和政府的再分配現(xiàn)象。 對(duì)進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng) 消費(fèi)者剩余損失a+b+c+d,a轉(zhuǎn)移給了生產(chǎn)者,c轉(zhuǎn)移給了政府。而b和d消失了。在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中,b稱為生產(chǎn)效率的凈損失(Production Efficiency Net Lo

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