模聯(lián)立場(chǎng)文件范例

1、代表姓名：XXX代表來(lái)自的學(xué)校名：XXX國(guó)家名：加拿大所在委員會(huì)：聯(lián)合國(guó)第四委員會(huì)特別政治與非殖民化加拿大得益于豐富的自然資源和高度發(fā)達(dá)的科技，是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一，也是G4、G8、G20、北約、聯(lián)合國(guó)、難民署、世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織的重要成員之一。加拿大作為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會(huì)5個(gè)最大的援助國(guó)之一。近20年來(lái)，政府對(duì)非洲的官方援助額穩(wěn)居世界前列，為世界第四。加拿大政府對(duì)非洲人民過去和現(xiàn)在經(jīng)歷的苦難深表關(guān)切與遺憾，并希望可以讓非洲人民過上他們應(yīng)得的，更好的生活。如今非洲存在的人道主義危機(jī)已不容我們遲疑，其中最嚴(yán)重的有以下幾點(diǎn)：（1）人權(quán)被踐踏。難民的種族平等權(quán)、民族自決權(quán)受到了

2、的侵犯，在大湖區(qū)特別是人身自由的權(quán)利受到了極大的侵犯。不僅如此，這里的有些婦女因宗教、種族原因被迫割去外生殖器，失去部分性功能。即使是女孩也極容易受到性剝削、性虐待的傷害，這也導(dǎo)致了愛滋病在此橫行。除此之外，各國(guó)為搶奪大量礦藏資源非法招收童工進(jìn)行非法的礦藏采集，在烏干達(dá)幾乎每2家就有1家有被強(qiáng)征做采礦工的兒童。成為礦工的兒童的生活同樣是痛苦的，缺水、缺糧和高強(qiáng)度的工作致使每年死于礦場(chǎng)的兒童高達(dá)上萬(wàn)人。在這里，人權(quán)蕩然無(wú)存。（2）種族被毀滅。1994年，在大湖區(qū)的盧旺達(dá)近百萬(wàn)人被屠殺，由胡圖族所組成的前政府于對(duì)圖西族進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)90日的慘烈屠殺。至今，其深遠(yuǎn)的的影響依舊存在著，種族滅絕事件使得現(xiàn)在該

3、地區(qū)局勢(shì)的緊張和社會(huì)的動(dòng)蕩的問題依舊突出存在。（3）戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生。不僅是種族原因，大湖區(qū)各國(guó)為爭(zhēng)奪大湖區(qū)豐富的自然資源流血沖突事件頻發(fā)。近20年從未間斷的爭(zhēng)奪土地、礦產(chǎn)和權(quán)力的戰(zhàn)爭(zhēng)讓當(dāng)?shù)厝嗣襁^著擔(dān)驚受怕的生活，也經(jīng)一步加劇了這一地區(qū)的緊張局勢(shì)。（4）動(dòng)植物滅絕。由于難民數(shù)量的不斷增加，耕地、森林在戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷被摧毀以及政府很少付給戰(zhàn)士軍餉，這些戰(zhàn)士和普通民眾只好獵殺野生動(dòng)物當(dāng)作食物。常年的戰(zhàn)亂、饑荒使得大湖區(qū)原本生機(jī)勃勃的景象蕩然無(wú)存，僅剩下具具皚皚白骨和到處燃起的戰(zhàn)火。（5）疾病肆虐。瘧疾、愛滋病、麻風(fēng)病、昏睡病、腦膜炎、霍亂、肺結(jié)核、黃熱病、登革熱等惡性傳染性疾病在這里奪去了成千上萬(wàn)難民的性命，

4、惡劣的醫(yī)療環(huán)境和動(dòng)蕩的社會(huì)致使大湖區(qū)周邊難民向資源較富裕的大湖區(qū)內(nèi)部遷移，這也使得本就負(fù)載過重的大湖區(qū)難民生活更加困苦，自然環(huán)境更加惡劣。加拿大政府在非洲人民的艱難生活問題上表示嚴(yán)重關(guān)切與遺憾，加拿大政府做出承諾：加拿大會(huì)在一定范圍內(nèi)對(duì)非洲國(guó)家或地區(qū)實(shí)施人道主義援助，幫助并敦促非洲逐步擺脫如今嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)。加拿大將會(huì)并將永遠(yuǎn)會(huì)落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)與巴黎有效援助宣言中的原則，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，將全球化共同發(fā)展落到實(shí)處。為解決非洲地區(qū)曠日持久與如今巨大的危機(jī)，光靠加拿大一國(guó)地力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要世界各國(guó)，世界銀行集團(tuán)與聯(lián)合國(guó)大會(huì)繼續(xù)作出難以忽視的貢獻(xiàn)，還需要非洲國(guó)家或地區(qū)的自身努力。加拿大在此：

5、目的是歡迎聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員公署及其執(zhí)行委員會(huì)在過去一年中從事了重要工作，加強(qiáng)國(guó)際保護(hù)制度和協(xié)助各國(guó)政府履行其保護(hù)責(zé)任；贊賞一些國(guó)家與地區(qū)在非洲難民問題上已作出或?qū)⒁鞒龅娜说乐髁x援助，肯定他們對(duì)非洲不可磨滅與忽視的貢獻(xiàn)；呼吁世界各國(guó)與地區(qū)對(duì)非洲伸出援助之手，進(jìn)行人道主義援助；鼓勵(lì)難民署與相關(guān)國(guó)家當(dāng)局、聯(lián)合國(guó)辦事處和機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、政府間組織、區(qū)域組織和非政府組織建立伙伴關(guān)系并充分合作，以促進(jìn)非洲地區(qū)人道主義援助事業(yè)的持續(xù)發(fā)展；重申國(guó)際社會(huì)所有成員的國(guó)際團(tuán)結(jié)有利于推動(dòng)各國(guó)更加尊重各自的保護(hù)難民責(zé)任，應(yīng)本著各國(guó)團(tuán)結(jié)及分擔(dān)重負(fù)和共擔(dān)責(zé)任的精神致力于國(guó)際合作，應(yīng)配合難民署的工作，使難民保護(hù)制度得

6、以加強(qiáng)；強(qiáng)調(diào)必須及時(shí)、充分地援助和保護(hù)難民、回返者和流離失所者；重申援助與保護(hù)需相輔相成，物質(zhì)援助不足和糧食短缺都將會(huì)損保護(hù)工作；又強(qiáng)調(diào)人道主義援助完善的重要性，還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)緊急人道主義援助制度的必要性。落實(shí)第三委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)緊急人道主義援助協(xié)調(diào)的2011年12月15日第66/119號(hào)決議的規(guī)定，以加強(qiáng)人道主義救援的協(xié)調(diào)、效力和效率。期待在各國(guó)協(xié)商下促進(jìn)在經(jīng)濟(jì)人道主義援助現(xiàn)有問題上進(jìn)一步取得進(jìn)展；指出必須采取以權(quán)利和社區(qū)為本的方針，與難民、回返者和流離失所者個(gè)人及其社區(qū)進(jìn)行建設(shè)性接觸，以實(shí)現(xiàn)合理公平地獲得食物和其他形式物質(zhì)援助的目標(biāo)，同時(shí)表示關(guān)切存在著未達(dá)到最低援助標(biāo)準(zhǔn)的情況，包括尚未進(jìn)行

7、適當(dāng)需求評(píng)估的情況；強(qiáng)烈譴責(zé)針對(duì)難民、尋求庇護(hù)者和境內(nèi)流離失所者的攻擊行為以及對(duì)他們?nèi)松戆踩透ｌ順?gòu)成威脅的行為，吁請(qǐng)所有有關(guān)國(guó)家，適當(dāng)時(shí)也吁請(qǐng)武裝沖突當(dāng)事方，采取一切必要措施以確保尊重人權(quán)和遵守國(guó)際人道主義法；非洲地區(qū)還存在大規(guī)模國(guó)內(nèi)流離失所的問題，從而進(jìn)一步導(dǎo)致非洲難民的向外遷移，向歐洲遷移的數(shù)量尤為龐大，其中混雜著大部分的非法遷移。加拿大接收難民的數(shù)量全球接納難民數(shù)量的大約占十分之一。加拿大政府每年都在增加海外接收難民的數(shù)量，每年也在增加難民安置資金的預(yù)算，預(yù)計(jì)到2013年，加拿大接收海外難民的數(shù)量將達(dá)到14500人，難民安置費(fèi)用將達(dá)到5400萬(wàn)加元。對(duì)于大量的身處異國(guó)的非洲難民，為了可

8、以更好的維護(hù)他們的權(quán)利，讓他們的基本生活和人權(quán)可以得到較好的保障，加拿大在此：表示關(guān)切數(shù)百萬(wàn)長(zhǎng)期顛沛流離的難民所面臨的特殊困難，強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)必須加倍努力及合作，依照國(guó)際法和大會(huì)相關(guān)決議，設(shè)法全面切實(shí)解決這些難民的困境，為他們找到持久的解決辦法；確認(rèn)持久解決難民問題的重要性，尤其需要在此過程中解決難民流徙的根本原因，以防出現(xiàn)新的難民潮；指出非洲會(huì)員國(guó)需要堅(jiān)決消除非洲境內(nèi)一切形式被迫流離失所現(xiàn)象的根源，并在整個(gè)非洲大陸促進(jìn)和平、穩(wěn)定和繁榮，以防止難民潮；又確認(rèn)只有可持續(xù)辦法才是解決流離失所問題的持久辦法，因此鼓勵(lì)世界各國(guó)，難民署與相關(guān)組織支持非洲難民可持續(xù)回返和重返社會(huì)；還確認(rèn)出生登記是表明兒童合

9、法身份的一種官方記錄，對(duì)于防止和減少無(wú)國(guó)籍狀態(tài)至關(guān)重要，歡迎各國(guó)承諾確保對(duì)所有兒童進(jìn)行出生登記；表示關(guān)切大批尋求庇護(hù)者在安全抵達(dá)之前便喪生于海上或途中，鼓勵(lì)開展國(guó)際合作以進(jìn)一步加強(qiáng)搜索和救援機(jī)制；痛惜難民和尋求庇護(hù)者遭到驅(qū)回和非法驅(qū)逐，并吁請(qǐng)所有有關(guān)國(guó)家確保遵守相關(guān)的保護(hù)難民原則和人權(quán)原則；強(qiáng)調(diào)所有國(guó)家均有義務(wù)接受本國(guó)國(guó)民回返，吁請(qǐng)各國(guó)便利那些經(jīng)確定不需要國(guó)際保護(hù)的本國(guó)國(guó)民回返，并申明有關(guān)人員的回返必須以安全和人道的方式且在人權(quán)和尊嚴(yán)得到充分尊重的情況下進(jìn)行，不論這些人員的地位為何；促請(qǐng)難民署、國(guó)際社會(huì)和其他有關(guān)實(shí)體通過適當(dāng)?shù)哪芰ㄔO(shè)活動(dòng)，繼續(xù)并酌情更大力地支持非洲國(guó)家政府特別是容留大量難民和

10、尋求庇護(hù)者的國(guó)家政府，包括為此而培訓(xùn)相關(guān)官員，散發(fā)有關(guān)難民文書和原則的資料，提供財(cái)政、技術(shù)和咨詢服務(wù)以加速制訂或修正及執(zhí)行與難民有關(guān)的立法，加強(qiáng)應(yīng)急行動(dòng)，并提高協(xié)調(diào)人道主義活動(dòng)的能力；贊賞地注意到非洲聯(lián)盟及其常駐代表委員會(huì)難民、回返者和境內(nèi)流離失所者問題小組委員會(huì)以及非洲人權(quán)和人民權(quán)利委員會(huì)為確保向非洲境內(nèi)難民、回返者和流離失所者提供保護(hù)和援助而采取的舉措，特別是非洲難民、尋求庇護(hù)者、移徙者和境內(nèi)流離失所者問題特別報(bào)告員的作用；申明并強(qiáng)調(diào)在被迫流離失所情況下，兒童因其年齡、社會(huì)地位及身心發(fā)育狀況而比成人更為脆弱，確認(rèn)被迫流離失所、回返至沖突后環(huán)境、融入新的社會(huì)環(huán)境、長(zhǎng)期流離失所以及無(wú)國(guó)籍狀態(tài)可能會(huì)增加兒童保護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)考慮到在武裝沖突中難民兒童更有可能被迫面臨身心傷害、剝削和死亡的風(fēng)險(xiǎn)，并且確認(rèn)更廣泛的環(huán)境因素及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)因素，特別是如果兩者相結(jié)合，可能會(huì)產(chǎn)生不同的保護(hù)需求；再次重申1951年關(guān)于難民地位的公約及其1967年議定書是國(guó)際難民保護(hù)制度的基礎(chǔ)，特別強(qiáng)調(diào)必須充分尊重不驅(qū)回原則，并肯定一些非國(guó)際難民文書締約國(guó)在收容難民方面展現(xiàn)了慷慨做法；由于代價(jià)花費(fèi)小，雇傭童軍的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于雇傭成年軍人的成本等種種因素。造成了非洲部分地區(qū)成為童軍生長(zhǎng)的溫床。童軍的問題急需我們解決，加拿大將會(huì)在會(huì)場(chǎng)與各國(guó)代表進(jìn)行磋商，希望可以取得實(shí)質(zhì)性