濕法脫硫的安全管理

1、石灰石-石膏濕法脫硫施工安全(nqun)管理中國(zhn u)華電工程（集團(tuán)）有限公司王志有共一百六十頁主要(zhyo)內(nèi)容一、石灰石-石膏濕法脫硫安全管理必須首 先解決(jiju)的問題二、GB/T28001-2001三、石灰石-石膏濕法脫硫施工中主要危險(xiǎn)源四、安全管理對(duì)策五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制對(duì)策六、施工過程主要用到的安全法規(guī)介紹共一百六十頁一石灰石-石膏濕法脫硫安全(nqun)管理必須首先解決的問題共一百六十頁（1）安全技術(shù)措施與安全保證(bozhng)措施（2）安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍（3）“三道”防線（4）安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（5）隱患整改“四定”原則（6）安全帶的使用方法（7）方針與目標(biāo)（8

2、）安全監(jiān)察與安全監(jiān)護(hù)（9）安全通道與防護(hù)通道（10）勞保用品與安全防護(hù)用品共一百六十頁（1）安全(nqun)技術(shù)措施與安全(nqun)保證措施安全保證(bozhng)措施 為保證工程項(xiàng)目施工安全必須具備的基礎(chǔ)條件。是放之四海而皆準(zhǔn)的，普遍適用的。一般是安全監(jiān)察部門編制的。主要內(nèi)容包括：安全施工責(zé)任制、安全目標(biāo)、安全工作會(huì)議、安全檢查及驗(yàn)收、安全教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定、事故調(diào)查處理。共一百六十頁（1）安全(nqun)技術(shù)措施與安全(nqun)保證措施安全技術(shù)措施 編寫安全技術(shù)措施最重要的是解決針對(duì)性的問題。編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員首先要研究圖紙，熟悉設(shè)計(jì)要求，這是基礎(chǔ)工

3、作(gngzu)。其次還要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行認(rèn)真的觀察和調(diào)查，掌握第一手資料，這也是編制好安全技術(shù)措施的必要條件。如果編制者不熟悉工程項(xiàng)目的情況，不了解安全技術(shù)措施的作用，那么就只能提出一些一般化的、口號(hào)化的東西。這樣的東西是起不到安全技術(shù)措施的作用的。除此之外，還要了解和掌握國家及地方有關(guān)安全施工的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。 共一百六十頁 具體說來技術(shù)人員在編制安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)針對(duì)以下五個(gè)方面制定安全技術(shù)措施。（1）針對(duì)工程特點(diǎn)可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，加以消除危險(xiǎn)。（2）針對(duì)施工(sh gng)所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制。（

4、3） 針對(duì)所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險(xiǎn)的特殊材料的使用特點(diǎn)，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)。（4）針對(duì)采用施工方法的特點(diǎn)，為了保證安全施工，應(yīng)從技術(shù)上采取不同的措施。（5）針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來危險(xiǎn)，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險(xiǎn)。 在編制安全技術(shù)措施時(shí)，還要明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)主要危險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)特性，制定控制措施。在不能保證本質(zhì)安全的情況下，還應(yīng)寫明所采取的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品名稱及使用注意事項(xiàng)。共一百六十頁（2）安全技術(shù)(jsh)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍屬安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目： (1)安全自鎖器(含配套纜繩)； (2)速差自控器；

5、 (3)廢料垃圾通道(含附屬(fsh)設(shè)施)； (4)安全圍欄； (5)活動(dòng)支架； (6)高空摘鉤走臺(tái)托架； (7)高處水沖式廁所(含附屬(fsh)管道、設(shè)備)，干式廁所； (8)滑線安全網(wǎng)(含鋼絲繩、滑環(huán)等)； (9)手扶水平安全繩； (10)電焊機(jī)集裝箱及二次線通道(含快速接頭、通風(fēng)設(shè)備，但不包括電氣設(shè)施)； (11)孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿； (12)安全標(biāo)志。共一百六十頁非安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目： (1)施工電梯； (2)主廠房施工消防水系統(tǒng)； (3)低壓配電盤； (4)便攜式配電盤； (5)安全通道(高處作業(yè)場(chǎng)所)； (6)集中廣式照明(zhomng)設(shè)施； (7)安全隔離電源；

6、(8)施工配電集裝箱； (9)漏電保安器。 共一百六十頁（3）“三道(sn do)”防線本質(zhì)安全化第一道防線 本質(zhì)安全的概念產(chǎn)生于本世紀(jì)60年代，當(dāng)時(shí)是指一項(xiàng)新設(shè)計(jì)的不打火花、不會(huì)引起瓦斯爆炸的電氣開關(guān)，稱之為煤礦用本質(zhì)安全電器開關(guān)。之后，很快地傳播開來，并作為設(shè)計(jì)各種( zhn)產(chǎn)品的一種指標(biāo)，也成為各種( zhn)運(yùn)作程序和管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。通俗一點(diǎn)講，本質(zhì)安全化就是一種產(chǎn)品、物質(zhì)，一個(gè)運(yùn)作程序或管理系統(tǒng)具有最佳的安全品質(zhì)，決不會(huì)因自身的原因而造成事故。 在工程設(shè)計(jì)時(shí)、編制施工組織設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)，沒有高處作業(yè)。象在自己家的客廳里工作一樣。共一百六十頁（3）“三道(sn do)”防

7、線安全防護(hù)第二道防線施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書中的高處作業(yè)部分(b fen)，應(yīng)采取措施確保作業(yè)點(diǎn)（面）是安全的。共一百六十頁（3）“三道(sn do)”防線個(gè)人安全(nqun)防護(hù)用品最后一道防線安全帶只能作為最后的防護(hù)。共一百六十頁（4）安全防護(hù)(fngh)標(biāo)準(zhǔn)“三必有”有邊必有欄有孔必有蓋有施工項(xiàng)目必有安全(nqun)施工措施。共一百六十頁（5）隱患(ynhun)整改“四定|”原則定人員特殊作業(yè)由特種作業(yè)人員完成。定項(xiàng)目(xingm)明確工作范圍、內(nèi)容。定時(shí)間開始和完成時(shí)間。定措施安全交底。共一百六十頁（6）安全帶的使用(shyng)方法安全帶使用的原則是：解繩不操作、操作不接繩。安全

8、帶使用的方法(fngf)是：高掛低用安全帶的作用：不是吊住人，而是扶住人。共一百六十頁共一百六十頁共一百六十頁共一百六十頁二、GB/T28001-2001職業(yè)(zhy)健康安全管理體系 規(guī)范共一百六十頁職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范(GB/T28001-2001)1、范圍(fnwi)2、規(guī)范性引用文件3、術(shù)語和定義4 職業(yè)健康安全管理體系要素 4.1 總要求共一百六十頁4.2 職業(yè)健康安全方針4.3 策劃 4.3.1 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)(bin sh)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 4.3.2 法規(guī)和其他要求 4.3.3 目標(biāo) 4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案共一百六十頁4.4 實(shí)施和運(yùn)行 4.4.1 結(jié)

9、構(gòu)(jigu)和職責(zé) 4.2.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 4.4.3 協(xié)商和溝通 4.4.4 文件 4.4.5 文件和資料控制 4.4.6 運(yùn)行控制 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)共一百六十頁4.5 檢查和糾正措施 4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 4.5.2 事故、事件、不符合、 糾正和預(yù)防措施 4.5.3 記錄(jl)和記錄(jl)管理 4.5.4 審核4.6 管理評(píng)審共一百六十頁4.2 職業(yè)(zhy)健康安全方針4.3 策劃 4.3.1 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 4.3.2 法規(guī)和其他要求 4.3.3 目標(biāo)(mbio) 4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案4.4 實(shí)施和運(yùn)行 4.4.1 結(jié)構(gòu)

10、和職責(zé) 4.2.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 4.4.3 協(xié)商和溝通 4.4.4 文件 4.4.5 文件和資料控制4.4.6 運(yùn)行控制 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5 檢查和糾正措施4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2 事故、事件、不符合、 糾正和預(yù)防措施4.5.3 記錄和記錄管理4.5.4 審核4.6 管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)共一百六十頁4.2OHS方針(fngzhng)4.5.4 審核(shnh)4.6 管理評(píng)審4.5.3記錄和記錄管理4.4.6 運(yùn)行控制4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備 和響應(yīng)4.3.4管理方案4.3.3目標(biāo)4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3 協(xié)商與交流4.4.4 文件4.

11、4.5 文件與資料控制4.5.1績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量4.5.2事故、事件不符合、糾正和預(yù)防措施4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃共一百六十頁一條主線：4.3.1-4.3.3-4.3.4-4.4.6(4.47)-4.5.1-4.5.4-4.6一個(gè)核心：4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃三級(jí)監(jiān)控(jin kn): 4.5.1 4.5.4 4.6管理方案的三要素: 職責(zé)和權(quán)限、措施和方法、時(shí)間表。糾正與糾正措施：共一百六十頁寫你所想的，做你所寫的，記你所做的。共一百六十頁三、石灰石-石膏濕法脫硫施工(sh gng)中主要危險(xiǎn)源共一百六十頁脫硫系統(tǒng)施工危險(xiǎn)部

12、位：吸收塔、綜合樓、GGH、煙道脫硫系統(tǒng)施工主要的危險(xiǎn)作業(yè)(zuy)：吸收塔的安裝、吸收塔內(nèi)外腳手架搭拆、吸收塔的防腐保溫、煙道的安裝保溫、GGH的安裝防腐、綜合樓的施工高處墜落是重大危險(xiǎn)源，事故概率高、后果惡劣。共一百六十頁共一百六十頁共一百六十頁共一百六十頁共一百六十頁上圖中的問題：一、沒有安全欄桿(lngn)；二、作業(yè)面沒有滿鋪腳手板，或設(shè)兜底安 全網(wǎng)；三、沒有密目網(wǎng)封閉；四、架管端部伸出最少 5CM;五、探頭板、跳板。共一百六十頁1施工管理未編制作業(yè)指導(dǎo)書或作業(yè)指導(dǎo)書未審批而進(jìn)行施工126顯著 危險(xiǎn)1、分包商/外協(xié)單位在施工前必須有作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容覆蓋安全施工措施。2、分包商/外協(xié)單位承

13、擔(dān)的非全包施工項(xiàng)目的安全施工措施，由主管或使用單位負(fù)責(zé)編、審、批，3、加強(qiáng)對(duì)開工的項(xiàng)目監(jiān)督和加查。2施工管理對(duì)重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目未辦理安全施工作業(yè)票而進(jìn)行作業(yè)顯著 危險(xiǎn)1、對(duì)特殊危險(xiǎn)作業(yè)執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度，規(guī)定的監(jiān)護(hù)人必須跟蹤現(xiàn)場(chǎng)，并熟悉安全施工措施或安全施工作業(yè)票內(nèi)容，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。2、對(duì)特殊項(xiàng)目施工人員加強(qiáng)教育和監(jiān)督。3GGH鋼架安裝高空作業(yè)人員高空行走未將安全帶掛在安全繩上252高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第8.1.4條和第8.1.10條；2.施工人員進(jìn)行高空行走時(shí)，安全帶必須掛在安全繩上；3.列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容；4.加強(qiáng)現(xiàn)

14、場(chǎng)監(jiān)督檢查力度； 4吸收塔安裝高空作業(yè)凌空面未設(shè)防護(hù)欄桿252高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第8.1.3條；2.高空作業(yè)凌空面必須設(shè)防護(hù)欄桿；3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度；4.列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容。 5吸收塔安裝高空作業(yè)作業(yè)面沒有滿鋪腳手板或設(shè)平網(wǎng)252高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第8.1.3條；2.高空作業(yè)凌空面必須設(shè)防護(hù)欄桿；3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度；5.列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容。6煙道安裝高空作業(yè)作業(yè)面沒有滿鋪腳手板或設(shè)平網(wǎng)，沒有設(shè)置防護(hù)欄桿252高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第8.1.3條；2.高空作業(yè)凌空面必須設(shè)防護(hù)欄桿；3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度

15、；6.列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容。7施工用電作業(yè)手持電動(dòng)工具未經(jīng)絕緣檢測(cè)使用126顯著 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第13.4條，電動(dòng)工具在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，未進(jìn)行檢測(cè)的禁止使用；已檢測(cè)合格的要記錄并進(jìn)行標(biāo)識(shí)； 2.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用制度，施工中加強(qiáng)監(jiān)督檢查。3.列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容。共一百六十頁8起重作業(yè)吊裝機(jī)械超過額定負(fù)荷使用126顯著 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第10.2.1條；2. 吊裝機(jī)械超過額定負(fù)荷90%辦理作業(yè)票；3.吊裝時(shí)技術(shù)員、安全員必須在現(xiàn)場(chǎng)， 向起重工、操作工進(jìn)行作業(yè)票交底，明確起吊物重量，就位位置；4. 選擇富有經(jīng)驗(yàn)的起重工。9吸收塔腳手架搭設(shè)腳手架搭設(shè)不

16、規(guī)范，承載力達(dá)不到規(guī)定要求126顯著 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第9章腳手架搭設(shè)規(guī)定。 2.對(duì)重要和特殊腳手架要編制安全措施，列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容，使施工人員熟知；3.執(zhí)行驗(yàn)收制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。10腳手架拆除腳手架材料從高處拋落180顯著 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第二篇、第四章、第913條、第6項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容；2.編制安全施工措施，列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容，施工人員熟知；3. 上崗前進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)違反者執(zhí)行違章處罰管理辦法。11金屬容器內(nèi)作業(yè)通風(fēng)不暢，有害氣體排不出，氧氣減少252高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第11.1.15條；2.施工過程設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3

17、.使用排風(fēng)扇，加強(qiáng)通風(fēng)。4.編制安全施工措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底；5.出入口掛牌警示。12吸收塔煙道保溫高空作業(yè)作業(yè)面沒有滿鋪腳手板或設(shè)平網(wǎng)252高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第8.1.3條；2.高空作業(yè)凌空面必須設(shè)防護(hù)欄桿；3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度；5.列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容。13吸收塔煙道內(nèi)部防腐防腐和安裝明火交叉作業(yè)或在已經(jīng)防腐結(jié)束的構(gòu)件上不采取任何措施動(dòng)火高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第4.0.18條；2.施工過程設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3.合理安排施工流程,在安裝工作全部結(jié)束后方可進(jìn)入防腐程序。4.編制安全施工措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底；5.在防腐結(jié)束后,仍要變更動(dòng)火需采取可

18、靠的防火措施。共一百六十頁14油漆施工現(xiàn)場(chǎng)有明火或上方有電火焊作業(yè)252高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第8.2.1條，無法錯(cuò)開的垂直交叉作業(yè)，層間必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；第11.1.14條款第2條，作業(yè)前應(yīng)對(duì)熔渣有可能落入范圍內(nèi)的易燃、易爆物品進(jìn)行清除，或采取可靠的隔離、防護(hù)措施，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；2.編制安全施工措施，列為安全技術(shù)交底主要內(nèi)容，嚴(yán)格遵守；3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督；4.按要求設(shè)置消防器材。15施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)預(yù)留孔洞未防護(hù)高度 危險(xiǎn)對(duì)于小于1.5米X1.5米孔洞用鋼蓋板防護(hù)，對(duì)于大于1.5米X1.5米孔洞用圍欄圍護(hù)。16施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊作業(yè)臨邊未防護(hù)高度 危險(xiǎn)設(shè)置圍欄或

19、挑式安全網(wǎng)17挖土方放坡不夠108顯著 危險(xiǎn)1嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第一篇有關(guān)內(nèi)容；2編制放坡措施。18砼澆筑砼強(qiáng)度未達(dá)到施工技術(shù)規(guī)范要求就拆除模板270高度 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第二篇、第四章、第一、二、三節(jié)有關(guān)內(nèi)容；2.編制安全施工措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度；3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。19炊事員作業(yè)食品變質(zhì)120顯著 危險(xiǎn)1.嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法有關(guān)內(nèi)容；2.購買合格食品；作業(yè)人員體檢合格；3.生熟食品分類放置；包括使用的餐具；4、冰箱儲(chǔ)存，時(shí)間不易過久，盡量天天購買。共一百六十頁上表中：關(guān)于(guny)吸收塔的重大危險(xiǎn)源有8項(xiàng)；關(guān)于GGH的1項(xiàng)；關(guān)于土方施

20、工的1項(xiàng)；關(guān)于煙道的2項(xiàng)；關(guān)于臨邊作業(yè)的2項(xiàng)；其他的5項(xiàng)。共一百六十頁四、安全管理(gunl)對(duì)策共一百六十頁安全策劃；安全生產(chǎn)(shngchn)責(zé)任制，安全網(wǎng)絡(luò)，安委會(huì)的成立；目標(biāo)管理；人員管理；應(yīng)急預(yù)案；安全文件；安全例會(huì)；安全檢查；安全教育與培訓(xùn)；安全技術(shù)措施計(jì)劃；分包工程管理；安全獎(jiǎng)懲管理；事故調(diào)查處理報(bào)告；記錄管理。共一百六十頁要注重安全策劃(chu)：（1）做好臨建平面布置；（2）合理安排工序先后順序；（3）危險(xiǎn)源與環(huán)境因素辨識(shí)；（4）安全技術(shù)措施項(xiàng)目及費(fèi)用；（5）劃分責(zé)任區(qū)。共一百六十頁安全策劃；安全生產(chǎn)責(zé)任制；目標(biāo)管理；人員管理；應(yīng)急預(yù)案；安全文件；安全例會(huì)；安全檢查；安全教育

21、與培訓(xùn)；安全技術(shù)措施計(jì)劃；分包工程管理；安全獎(jiǎng)懲管理；事故(shg)調(diào)查處理報(bào)告；記錄管理。共一百六十頁安全生產(chǎn)責(zé)任制組織機(jī)構(gòu)文字描述對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條款(tiokun)三者一一對(duì)應(yīng)。責(zé)任制之間要有接口。共一百六十頁安全(nqun)策劃；安全生產(chǎn)責(zé)任制；目標(biāo)管理；人員管理；應(yīng)急預(yù)案；安全文件；安全例會(huì)；安全檢查；安全教育與培訓(xùn)；安全技術(shù)措施計(jì)劃；分包工程管理；安全獎(jiǎng)懲管理；事故調(diào)查處理報(bào)告；記錄管理。共一百六十頁職業(yè)健康安全目標(biāo)杜絕死亡事故及重傷事故；輕傷事故頻率降低到6以下；全員安全教育率100%；特殊工種持證上崗率100%；安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化率100；杜絕重大機(jī)械(jxi)、設(shè)備損壞事故；杜絕重

22、大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕大面積傳染病、重大急性中毒事件。共一百六十頁目標(biāo)的持續(xù)改進(jìn)越來越難目標(biāo)的逐級(jí)分解越來越難探討：目標(biāo)指標(biāo)可以從安全防護(hù)(fngh)設(shè)施項(xiàng)目方面考慮共一百六十頁安全防護(hù)設(shè)施名稱表1. 安全自鎖器（含配套纜繩）；2. 速差自控器；3. 廢料垃圾通道（含附屬設(shè)施）；4. 安全圍欄；5. 活動(dòng)支架；6. 高空(gokng)摘鉤走臺(tái)托架；7. 高處水沖式廁所（含鋼絲繩、滑環(huán)等）；8. 安全網(wǎng)；9. 手扶水平安全繩；10. 電焊機(jī)集裝箱及二次線通道（含快速接頭、通風(fēng)設(shè)備，但不包括電氣設(shè)施）；11. 孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿； 12. 安全隔離電源；共一百六十頁13. 施工配電

23、盤集裝箱（不包括電器設(shè)備）； 14. 漏電保安器；15. 安全通道16. 用于機(jī)械、設(shè)備的各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置；17. 鍋爐(gul)、受壓容器、壓縮機(jī)械的保險(xiǎn)裝置；18. 為安全而設(shè)置的各種信號(hào)裝置；19. 為保證工作場(chǎng)所空氣清潔、溫度適宜的通風(fēng)換氣裝置；20. 產(chǎn)生有害射線生產(chǎn)過程中的防輻射裝置；21。工作場(chǎng)所的降噪設(shè)施； 22. 安全標(biāo)志；23. 有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、錄象帶、光盤等；24. 安全教育室；25. 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)工作所需的儀器、設(shè)備；26. 女工衛(wèi)生室及設(shè)備。共一百六十頁共一百六十頁安全策劃(chu)；安全生產(chǎn)責(zé)任制；目標(biāo)管理；人員管理；應(yīng)急

24、預(yù)案；安全文件；安全例會(huì)；安全檢查；安全教育與培訓(xùn)；安全技術(shù)措施計(jì)劃；分包工程管理；安全獎(jiǎng)懲管理；事故調(diào)查處理報(bào)告；記錄管理。共一百六十頁領(lǐng)導(dǎo)上崗的安全資格安監(jiān)人員(rnyun)特殊工種員工分包隊(duì)人員臨時(shí)聘用的人員共一百六十頁安全(nqun)策劃；安全生產(chǎn)責(zé)任制；目標(biāo)管理；人員管理；應(yīng)急預(yù)案；安全文件；安全例會(huì)；安全檢查；安全教育與培訓(xùn)；安全技術(shù)措施計(jì)劃；分包工程管理；安全獎(jiǎng)懲管理；事故調(diào)查處理報(bào)告；記錄管理。共一百六十頁應(yīng)急(yng j)預(yù)案針對(duì)性問題：地點(diǎn)位置、重大危險(xiǎn)源。應(yīng)急分級(jí)應(yīng)急響應(yīng):脫硫吸收塔防腐作業(yè)，應(yīng)急 預(yù)案中必須明確如何滅火、逃生的路線、方向、方法。應(yīng)急演練應(yīng)急演練評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)

25、案更新共一百六十頁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全(nqun)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006 2.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。2.2 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。2.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員(rnyun)采取的應(yīng)急行動(dòng)。共一百六十頁編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：a）全面分析本單位(dnwi)危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

26、b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；c）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；d）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；e）客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力；f）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。 共一百六十頁應(yīng)急(yng j)預(yù)案體系的構(gòu)成 4.1 綜合(zngh)應(yīng)急預(yù)案4.2 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案共一百六十頁5 綜合應(yīng)急(yng j)預(yù)案的主要內(nèi)容 5.1 總則5.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位的危險(xiǎn)性分析5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.4 預(yù)防與預(yù)警5.5 應(yīng)急響應(yīng)5.6 信息發(fā)布5.7 后期處置5.8 保障措施5

27、.9 培訓(xùn)與演練5.10 獎(jiǎng)懲5.11 附則共一百六十頁6 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要(zhyo)內(nèi)容6.1 事故類型和危害程度分析6.2 應(yīng)急處置基本原則明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。6.3 組織機(jī)構(gòu)(jgu)及職責(zé)6.4 預(yù)防與預(yù)警6.5 信息報(bào)告程序6.6 應(yīng)急處置6.7 應(yīng)急物資與裝備保障共一百六十頁7 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要(zhyo)內(nèi)容 7.1 事故特征7.2 應(yīng)急組織與職責(zé)7.3 應(yīng)急處置7.4 注意事項(xiàng)主要包括：a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；b）使用搶險(xiǎn)救援器材(qci)方面的注意事項(xiàng)；c）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；d）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；e）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力

28、確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。 共一百六十頁8 附件(fjin) 8.1 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式8.2 重要物資裝備的名錄或清單8.3 規(guī)范化格式(g shi)文本8.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙8.5 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄8.6 有關(guān)協(xié)議或備忘錄 共一百六十頁安全策劃；安全生產(chǎn)責(zé)任制；目標(biāo)管理；人員管理；應(yīng)急預(yù)案；安全文件；安全例會(huì)；安全檢查；安全教育與培訓(xùn)；安全技術(shù)措施計(jì)劃；分包工程管理；安全獎(jiǎng)懲管理；事故調(diào)查處理報(bào)告(bogo)；記錄管理。共一百六十頁一個(gè)完整的安全(nqun)文件：文件編號(hào)文件名稱文件的編制、審核、批準(zhǔn)文件的發(fā)

29、布日期、實(shí)施日期文件的發(fā)放號(hào)文件的格式共一百六十頁五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制對(duì)策(duc)共一百六十頁土方開挖、基坑防護(hù)；孔洞防護(hù)；腳手架搭拆；臨邊防護(hù)；“四口”防護(hù)作業(yè)面防護(hù)；施工用電；手持電動(dòng)工具；安全防護(hù)用品；機(jī)械設(shè)備；高處(o ch)作業(yè)與交叉作業(yè)；消防；共一百六十頁高處作業(yè)應(yīng)遵守(znshu)的相關(guān)規(guī)定1、高處作業(yè)應(yīng)采取措施確保作業(yè)點(diǎn)是安全的，安全帶只能作為第二道防護(hù)。2、 高處作業(yè)的平臺(tái)、走道、斜道。3、當(dāng)高處行走區(qū)域不能夠裝設(shè)(zhun sh)防護(hù)欄桿時(shí)，應(yīng)設(shè)置1.05m高的安全水平扶繩，且每隔2m應(yīng)設(shè)一個(gè)固定支撐點(diǎn)。4、 高處作業(yè)區(qū)周圍的孔洞、溝道等應(yīng)設(shè)蓋板、安全網(wǎng)或圍欄。 共一百六

30、十頁高處(o ch)作業(yè)應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定5、 特殊高處作業(yè)應(yīng)與地面設(shè)聯(lián)系信號(hào)或通信裝置(zhungzh)并由專人負(fù)責(zé)。6、在夜間或光線不足的地方進(jìn)行高處作業(yè)，必須設(shè)足夠的照明。7、遇有六級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣氣候時(shí)，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。8、凡參加高處作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行體格檢查?；加胁灰藦氖陆砂Y的的人員不得參加高處作業(yè)。9、高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應(yīng)掛在上方的牢固可靠處；高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便。共一百六十頁高處作業(yè)應(yīng)遵守的相關(guān)(xinggun)規(guī)定10、 高處作業(yè)人員在從事活動(dòng)范圍較大，必須使用速差自控器。11、高處作業(yè)人員使用繩梯或鋼筋爬梯上下攀登時(shí)必須使用攀登自鎖器。12、 高處作業(yè)地點(diǎn)、

31、各層平臺(tái)、走道(zudo)及腳手架上不得堆放超過允許載荷的物件。13、上下腳手架應(yīng)走斜道或梯子，不得沿腳手桿或欄桿等攀爬。14、高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋，較大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩；傳遞物品時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。共一百六十頁高處(o ch)作業(yè)應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定15、 高處作業(yè)人員不得坐在平臺(tái)或孔洞的邊緣，不得騎坐在欄桿上，不得躺在走道板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息；不得站在欄桿外作業(yè)或憑借欄桿起吊(qdio)物件。16、高處作業(yè)時(shí)，點(diǎn)焊的物件不得移動(dòng)；切割的工件、邊角余料等應(yīng)放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。17、高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，傳遞繩應(yīng)使用干燥的麻繩或尼龍繩；嚴(yán)禁使用金屬線。共一百六十頁高處(

32、o ch)作業(yè)應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定18、在石棉瓦、油氈等輕型或簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上作業(yè)時(shí)，必須有防止墜落的可靠措施。19、高處作業(yè)人員遇有緊急情況時(shí)，要熟悉逃生路線和方法。20、 特殊高處作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄及“嚴(yán)禁靠近”的警告牌，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁人員逗留或通行(tngxng)。21、 非有關(guān)施工人員不得攀登高處。共一百六十頁高處作業(yè)(zuy)應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定22、 交叉作業(yè)（1）、 施工中應(yīng)盡量減少立體交叉作業(yè)。必需交叉時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)事先組織交叉作業(yè)各方，商定各方的施工范圍及安全注意事項(xiàng)；各工序應(yīng)密切配合，施工場(chǎng)地盡量錯(cuò)開，以減少干擾；無法錯(cuò)開的垂直交叉作業(yè)，層間必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施。（2

33、）、 交叉作業(yè)場(chǎng)所的通道應(yīng)保持暢通；有危險(xiǎn)的出入口處應(yīng)設(shè)圍欄(wi ln)或懸掛警告牌。共一百六十頁高處(o ch)作業(yè)應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定（3）、 隔離層、孔洞蓋板、欄桿(lngn)、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁任意拆除；必須拆除時(shí)，應(yīng)征得原搭設(shè)單位的同意，并采取臨時(shí)安全施工措施，作業(yè)完畢后立即恢復(fù)原狀并經(jīng)原搭設(shè)單位驗(yàn)收；嚴(yán)禁亂動(dòng)非工作范圍內(nèi)的設(shè)備、機(jī)具及安全設(shè)施。（4）、 交叉作業(yè)時(shí)，工具、材料、邊角余料等嚴(yán)禁上下投擲，應(yīng)用工具袋、籮筐或吊籠等吊運(yùn)。嚴(yán)禁在吊物下方接料或逗留。（5）、 在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，必須執(zhí)行工作票制度，制定安全施工措施，進(jìn)行交底后嚴(yán)格執(zhí)行，必要時(shí)應(yīng)由運(yùn)行單位派人監(jiān)護(hù)。

34、 共一百六十頁高處作業(yè)(zuy)基本要求 一禁止(jnzh)七檢查 十守則 共一百六十頁一禁止(jnzh) 從事高處作業(yè)人員必需體檢合格，凡患有高處作業(yè)禁忌病者和懼怕高空(gokng)的心理或精神障礙者，禁止參加高處作業(yè)。共一百六十頁七檢查(jinch) 進(jìn)行高處作業(yè)前，必須詳細(xì)檢查作業(yè)環(huán)境是否安全，如有危險(xiǎn)，應(yīng)立即向主管或安監(jiān)人員報(bào)告，在問題未解決(jiju)之前，不得進(jìn)行作業(yè)。檢查內(nèi)容是：、作業(yè)區(qū)域是否有孔洞，是否有危險(xiǎn)的臨空面？、若上層有人作業(yè)，是否有可靠的隔離措施？、周圍是否有墜落物與行走障礙物？、是否有安全通道與腳手架等安全設(shè)施？、光線或照明是否充分？、作業(yè)區(qū)域周圍是否有帶電體？、是

35、否還有其他危險(xiǎn)源？共一百六十頁十守則(shuz) 為防止墜落，高處作業(yè)時(shí)，您自始至終必須遵守： 、衣著(yzhu)靈便，安全帽、安全帶（繩）、防滑鞋等防護(hù)用品齊全并正確使用。、您垂直攀登上下時(shí)，必須使用安全自鎖器或速差自控器作防護(hù)保險(xiǎn)。、您水平行走，且又無可靠的扶持物幫助您保持平衡時(shí)，您必須使用水平安全繩。、登高前作業(yè)前，應(yīng)清理鞋底可能沾有的油脂或泥土。霜、雪天要先清掃作業(yè)場(chǎng)所的霜雪并采取防潮措施。遇有六級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣天氣時(shí)，必須停止露天高處作業(yè)。共一百六十頁十守則(shuz)、凡是在安全設(shè)施不完善的地點(diǎn)(ddin)作業(yè)，您一定記住必須先栓好安全帶（繩）后再工作。且安全帶只能栓在上方牢固的

36、構(gòu)件上，不能栓在自身施工的構(gòu)件上。、使用撬桿、扳手類工具用力作業(yè)時(shí)，只能單手用力，另一只手抓牢堅(jiān)固的物件，切不可雙手用力，以防意外。、不得站在防護(hù)欄桿外作業(yè)，不得坐在臨空面邊緣及上方無可靠隔離層的地方或騎在欄桿上休息、逗留，不得借欄桿、腳手架起吊重物。、在石棉瓦等輕型簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋頂上作業(yè)時(shí)，必須放置作業(yè)踏板方可作業(yè)。共一百六十頁(9)、不得坐在臨空面邊緣及上方?jīng)]有可靠隔離層的地方或騎坐在欄桿(lngn)上休息、逗留。（10）、在帶電體附近進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，與帶電體的最小安全距離必須滿足下表的要求：電壓等級(jí)（萬伏）13.511223350工器具、安裝構(gòu)建、導(dǎo)線、地線與帶電體距離（米） 2.03.5

37、 4.05.06.07.0作業(yè)人員的活動(dòng)范圍與帶電體距離（米） 1.72.02.54.05.06.0共一百六十頁防范(fngfn)墜物打擊使用工具袋，較大的工具要拴上保險(xiǎn)繩。傳遞物品只能用繩索或手遞，嚴(yán)禁拋擲行為(xngwi)。點(diǎn)焊的物件不得移動(dòng)或起吊。切割的工作、邊角余料、使用的工具及其他物品要放在不會(huì)被碰撞而墜落的地方。凡有可能墜落的物件均要采取防止墜落的措施。要記住，高處任何物件，哪怕是一個(gè)螺絲帽、一截焊條扔下去，都可能給下方的工作人員帶來生命與健康的危險(xiǎn)。共一百六十頁防范(fngfn)墜物打擊廢料垃圾及時(shí)清理，放在廢料垃圾箱或從廢料垃圾通道倒下去。當(dāng)你需要“如廁”時(shí)，請(qǐng)使用現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生間

38、。千萬不要鉆到煙風(fēng)道等隱蔽的地方去“方便”，因?yàn)檫@樣的行為造成意外(ywi)失足墜落死亡的慘痛事件已發(fā)生多起。共一百六十頁土方開挖、基坑防護(hù)；孔洞防護(hù)；腳手架搭拆；臨邊防護(hù)；特殊(tsh)情況有“門”“四口”防護(hù)作業(yè)面防護(hù)；施工用電；手持電動(dòng)工具；安全防護(hù)用品；機(jī)械設(shè)備；高處作業(yè)與交叉作業(yè)；消防；共一百六十頁土方開挖基坑防護(hù) 要有上下(shngxi)人的步道共一百六十頁腳手架搭設(shè)(d sh)共一百六十頁搭腳手架時(shí)應(yīng)注意的問題 必須有專人指揮。 非架子工種不得搭設(shè)腳手架。 搭架子時(shí)作業(yè)人員應(yīng)掛好安全帶，遞桿、撐桿作業(yè)應(yīng)密切配合。 搭設(shè)前要做地基(dj)處理，軟地基(dj)要墊木板。 嚴(yán)禁作業(yè)者騎

39、坐在架管上休息。 要設(shè)置監(jiān)護(hù)人。 共一百六十頁拆腳手架時(shí)應(yīng)注意的問題 非專業(yè)工種不得拆腳手架。 拆腳手架時(shí)應(yīng)自上而下(z shn r xi)，先搭的后拆，后搭的先拆，先拆中間扣， 再拆兩頭扣。 作業(yè)者必須系好安全帶。 要設(shè)置監(jiān)護(hù)人。 共一百六十頁“四口”防護(hù)(fngh)共一百六十頁臨邊防護(hù)(fngh)共一百六十頁（4）安全防護(hù)(fngh)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工“五臨邊”：a、溝、坑，槽和深基礎(chǔ)周邊；b、樓層周邊；c、樓梯側(cè)邊；d、平臺(tái)(pngti)或陽臺(tái)邊；e、屋面周邊。 共一百六十頁孔洞a.預(yù)留孔洞b.廠區(qū)管道(gundo)井口c.樁基井d.降水井e.檢修孔共一百六十頁孔洞(kngdng)防護(hù)共一百六

40、十頁六、施工過程主要用到的安全法規(guī)(fgu)介紹共一百六十頁職業(yè)健康(jinkng)安全法律法規(guī)共一百六十頁刑法(xngf)第六次修正案2006 中華人民共和國主席令 第五十一號(hào) 中華人民共和國刑法修正案（六）已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于年月日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 共一百六十頁一、將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故(shn wn sh )或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 “強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故(shn w

41、n sh )或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！惫惨话倭摱?、將刑法第一百三十五條修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下(yxi)有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下(yxi)有期徒刑。” 共一百六十頁三、在刑法第一百三十五條后增加一條，作為第一百三十五條之一：“舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成(zo chn)其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑

42、或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！惫惨话倭撍?、在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況(qngkung)，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！惫惨话倭?法律1事故調(diào)查及處理2女工保護(hù)3教育培訓(xùn)及考核4勞動(dòng)防護(hù)用品5職業(yè)健康及有毒有害6特種設(shè)備-鍋爐-壓力容器-起重設(shè)備-電梯(dint)7消防類8危險(xiǎn)化學(xué)品共一百六十頁9交通10工會(huì)(gnghu)類11電力行業(yè)12建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理-施工用電-腳手架-施工機(jī)械-高處作業(yè)-安全檢查及評(píng)價(jià)1

43、3其他類法規(guī)-安全生產(chǎn)許可-安全生產(chǎn)費(fèi)用共一百六十頁1、事故(shg)調(diào)查處理方面：共一百六十頁共一百六十頁1.事故(shg)：（1）6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)：傷亡事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生的人身傷害（以下簡(jiǎn)稱傷害）、急性中毒（以下簡(jiǎn)稱中毒）。（2）國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：發(fā)生以下情況之一者定為企業(yè)或工程項(xiàng)目人身傷亡事故： (1)由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工(含企業(yè)招用的臨時(shí)農(nóng)民工，以下均簡(jiǎn)稱職工)在施工過程中發(fā)生的人身傷亡(含急性中毒造成的傷亡，下同)。共一百六十頁共一百六十頁5事故嚴(yán)重程度(chngd)

44、分類 .輕傷事故 指只有輕傷的事故。 .重傷事故 指有重傷無死亡的事故。 .死亡事故.重大傷亡事故 指一次事故死亡人的事故。.特大傷亡事故 指一次事故死亡人以上的事故（含人）共一百六十頁（2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第493號(hào)：第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為(fn wi)以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

45、共一百六十頁（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷(zhn shn)，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷(zhn shn)，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。共一百六十頁（3）國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(gudng)：3、人身事故分類： (1)記錄事故 a、職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的事故。

46、 b、已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，未造成人身傷害的未遂事故。 c、已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人身傷害的嚴(yán)重未遂事故。 共一百六十頁(2)輕傷及輕傷事故 輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工(xi gng)在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。 (3)重傷及重傷事故 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動(dòng)部“(60)中勞護(hù)久字第56號(hào)文”頒發(fā)的關(guān)于重傷事故范圍

47、的意見執(zhí)行。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。 共一百六十頁(4)死亡(swng)事故和重大傷亡事故 死亡(swng)事故是指一次事故中死亡(swng)12人的事故。 重大傷亡事故是指一次事故中死亡(swng)3人以上(含3人)的事故或死亡(swng)和重傷合計(jì)達(dá)10人及以上的事故。 (5)特別重大死亡(swng)事故特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)10人及以上的事故。共一百六十頁3事故(shg)的報(bào)告：（1）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第493號(hào)：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)

48、以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（2）安全總局200556號(hào)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范共一百六十頁4調(diào)查分析：規(guī)定：（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）國務(wù)院493號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（3）（86）高檢(2)字第6號(hào)關(guān)于(guny)查處重大責(zé)任事故的幾項(xiàng)暫行規(guī)定共一百六十頁標(biāo)準(zhǔn)：（1）6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)：3傷害分析 .受傷部位(bwi)指身體受傷的部位(bwi)（細(xì)分類詳見附錄.）。.受傷性質(zhì)指人體受傷

49、的類型。確定原則：.應(yīng)以受傷當(dāng)時(shí)的身體情況為主，結(jié)合愈后可能產(chǎn)生的后遺障礙全面分析確定；.多處受傷，按最嚴(yán)重的傷害分類，當(dāng)無法確定時(shí)，應(yīng)鑒定為“多處傷害”（細(xì)分類詳見附錄.）。 共一百六十頁.起因物導(dǎo)致事故發(fā)生的物體(wt)、物質(zhì)，稱為起因物（細(xì)分類詳見附錄.） .致害物指直接引起傷害及中毒的物體或物質(zhì)（細(xì)分類詳見附錄.） .傷害方式指致害物與人體發(fā)生接觸的方式（細(xì)分類詳見附錄.）.不安全狀態(tài)指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件（細(xì)分類詳見附錄.）。.不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤（細(xì)分類詳見附錄.） 共一百六十頁（2）67216企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)2直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍.人身傷亡后所支

50、出的費(fèi)用.醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）.喪葬及撫恤費(fèi)用.補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用 .歇工工資 .善后處理費(fèi)用.處理事故的事務(wù)性費(fèi)用.現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用.清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用.事故罰款和賠償費(fèi)用 .財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值(jizh).固定資產(chǎn)損失價(jià)值.流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值共一百六十頁3間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值.工作損失價(jià)值.資源損失價(jià)值.處理(chl)環(huán)境污染的費(fèi)用.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用（見附錄）.其它損失費(fèi)用共一百六十頁原因分析：6442企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則.事故分析.事故分析步驟.整理和閱讀調(diào)查材料。.按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：見企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（）附錄。.受傷部位.受傷性質(zhì)(xngzh).起因物.致害

51、物.傷害方式.不安全狀態(tài).不安全行為.確定事故的直接原因。.確定事故的間接原則。.確定事故的責(zé)任者。共一百六十頁.事故(shg)原因分析。.屬于下列情況者為直接原因。.機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；見企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)附錄不安全狀態(tài)。 .人的不安全行為：見企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)附錄不安全行為。 .屬下列情況者為間接原因。.技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問題；.教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)；.勞動(dòng)組織不合理；.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；.沒有安全操作規(guī)程或不健全；.沒有或不認(rèn)真實(shí)施

52、事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力；.其它。共一百六十頁.在分析事故時(shí)，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。.事故責(zé)任分析.根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；.在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要(zhyo)責(zé)任者；.根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。共一百六十頁5事故統(tǒng)計(jì)：國統(tǒng)(u tn)函200634號(hào)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度6責(zé)任追究中華人民共和國刑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法國務(wù)院令 第302號(hào)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 共

53、一百六十頁一、將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役(jy)；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 “強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役(jy)；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！倍?、將刑法第一百三十五條修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。” 共一百六十頁

54、三、在刑法第一百三十五條后增加一條，作為第一百三十五條之一：“舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)(qngji)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?四、在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”共一百六十頁7如有人員傷亡，判定：GBT154991995事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）人

55、體 重 傷 鑒 定 標(biāo) 準(zhǔn)職工工傷(gngshng)與職業(yè)病致殘程度鑒定職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)國務(wù)院375號(hào)令工傷保險(xiǎn)條例 共一百六十頁8信息公開生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂(wi su)傷亡事故信息處置辦法（試行）的通知五、重特大事故和重大未遂傷亡事故搶險(xiǎn)和核查情況的公布 （一）總局、煤礦安監(jiān)局、省級(jí)安全監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重特大典型事故要在情況基本查清后及時(shí)發(fā)出或聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)出事故通報(bào)。 共一百六十頁（二）重特大事故和重大未遂傷亡事故搶險(xiǎn)、核查情況，省級(jí)安全監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要向總局報(bào)備（一式四份）；總局辦公廳要將搶險(xiǎn)、核查情

56、況分送總局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)司局，有關(guān)司局閱核后按規(guī)定存檔。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的和重大典型事故由總局報(bào)國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳。 （三）重特大事故和重大未遂傷亡事故搶險(xiǎn)、核查情況，要通過各種方式向社會(huì)(shhu)公布。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)的重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法共一百六十頁2、教育(jioy)培訓(xùn) 共一百六十頁共一百六十頁1總體(zngt)教育規(guī)定 （1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令3號(hào)第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

57、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)(yugun)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。共一百六十頁第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)； （三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和

58、救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； （四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施； （五）國內(nèi)外先進(jìn)(xinjn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 共一百六十頁第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)(yngdng)包括下列內(nèi)容： （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)； （三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法； （四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求； （五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容

59、。 共一百六十頁第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格(z g)培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。第十二條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。共一百六十頁第十五條生產(chǎn)

60、經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受(jishu)再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第十六條廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； （二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； （三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （四）有關(guān)事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠（礦）級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。 共一百六十頁第十七條車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)