公路施工交通安全管理及作業(yè)區(qū)平面布置-共33頁課件

1、公路施工交通安全管理及作業(yè)區(qū)平面布置同濟大學道路安全與環(huán)境研究所2019年8月主講人：郭忠印主要內容公路施工交通安全的主要問題1國內外公路施工交通安全管理2 公路施工交通安全管理系統(tǒng)3公路施工作業(yè)區(qū)平面布置案例分析4排序事故原因解決安全問題的角度1行車條件變差，而駕駛員急于超車施工路段及時間的規(guī)劃2道路變窄后，駕駛員由于恐懼心理或者采取措施不當引發(fā)交通事故信息發(fā)布及路線誘導3貨車超載及制動性能造成的交通事故作業(yè)區(qū)的平面布置4施工作業(yè)區(qū)平面布置不規(guī)范造成交通事故駕駛員的安全意識5道路指示標志的缺失造成道路使用者的找路和倒車等駕駛失誤交通執(zhí)法1 公路施工交通安全的主要問題美國公路施工安全狀況：美國

2、聯邦公路局統(tǒng)計分析，從2019年到2019年，養(yǎng)護作業(yè)區(qū)引發(fā)的死亡事故增長約45%；2019年，約1000人死于與養(yǎng)護作業(yè)區(qū)有關的交通事故，約占全年交通死亡事故的3%；2019年，施工作業(yè)區(qū)發(fā)生的1010起事故中，卡車事故數為235起；在養(yǎng)護作業(yè)區(qū)，平均每天有3人死亡、160人受傷；在高峰施工作業(yè)階段（約占道路總里程20%），損失的道路通行能力約為6000萬輛/小時。中國公路施工安全狀況： 高速公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的事故發(fā)生率呈逐年上升的趨勢。 養(yǎng)護作業(yè)區(qū)死亡事故由原來的1.5%上升至2019年的5%7%。1 公路施工交通安全的主要問題事故現場照片美國： （1）MUTCD（Manual on uni

3、form traffic control devices ( for streets and highways）中PART 6 temporary traffic control給出了各類道路在施工時，作業(yè)區(qū)范圍內進行交通控制所使用的交通控制設施的設計、使用、設置的一般原則和標準，是美國施工安全方面的行業(yè)標準。 （2）通過采用高效率、技術含量高的大型路面機械化施工設備，減少施工作業(yè)人員，壓縮施工時間，從而降低發(fā)生交通事故的概率。 （3）重視高新技術在公路施工現場和施工管理中的應用。2 國內外公路施工交通安全管理實時交通控制系統(tǒng)（ Real-Time Traffic Control System

4、 ）動態(tài)車道合流系統(tǒng)（ Dynamic Lane Merge Systems）臨時交通管理系統(tǒng)（Temporary Traffic Management System）交通和事故管理系統(tǒng)（ Traffic and Incident Management System ）施工區(qū)運行時間系統(tǒng)（ Work Zone Travel Time Systems ）用以提高施工作業(yè)區(qū)的交通流組織和運營安全，系統(tǒng)包括便攜式動態(tài)信息標志、便攜式交通感應器、便攜式閉路電視攝像機等FHWA：施工作業(yè)區(qū)運營管理系統(tǒng)用以提高交通流通行的順暢，降低車輛駛入施工區(qū)的冒險，系統(tǒng)通過安裝在拖車上的微波雷達感應器，檢測交通量、車

5、輛速度和交通密度，然后分析數據后實時改變交通信息，實施不同的交通合流措施，降低行車延誤和停車次數通過交通檢測和監(jiān)測設備實時收集交通信息，引導出行者繞行施工作業(yè)區(qū)，以減小交通擁堵系統(tǒng)包括動態(tài)信息標志、閉路電視監(jiān)控、電臺廣播等部分，通過降低施工作業(yè)區(qū)的交通擁堵、事故反應時間和事故清理時間，提高施工作業(yè)區(qū)的機動性系統(tǒng)由兩個監(jiān)控站和一個中央處理器組成；通過埋設在路面下的感應檢測線圈檢測車速，計算車輛通過施工區(qū)的可能時間，評價當交通延誤超過限定延誤時施工方應當支付的費用，約束施工方采取更好的組織方法降低交通延誤先進的出行者信息系統(tǒng)（ Advanced Traveler Information Syste

6、m ）通過可變信息標志和其他通訊工具，發(fā)布路網狀況和交通延誤等實時交通信息，誘導駕駛員做出合理的交通出行選擇2 國內外公路施工交通安全管理2 國內外公路施工交通安全管理2 國內外公路施工交通安全管理NumTypical application descriptionNum of application1Work outside of the shoulder22Work on the shoulder43Work within the traveled way of two-lane highway114Work within the traveled way of an urban stre

7、et 35Work within the traveled way at an intersection and on sidewalks96Work within the traveled way of multi-lane, non-access controlled highway67Work within the traveled way of a freeway or expressway108Work in the vicinity of a grade crossing1MUTCD中典型施工作業(yè)工況分類（共46種）歐洲（主要是德國和法國）：引入市場概念，考慮對道路使用者的影響。2

8、 國內外公路施工交通安全管理序號措施1對封閉車道進行收費，促使養(yǎng)護機構在保證安全和質量的基礎上縮短作業(yè)時間2通過ITS和其他新技術，為駕駛員提供實時信息，并加強與駕駛員的聯系3作業(yè)區(qū)的計劃和實施相協調，在作業(yè)之前制定好相應的交通管理策略4根據現場條件采用縮窄的車道，這樣一方面可以使得作業(yè)期間能維持和平時同樣多的車道數，另一方面可以使駕駛員在作業(yè)區(qū)減速行駛5在修建新的道路時，就考慮到未來養(yǎng)護的需要，如事先預留一定的路肩寬度，養(yǎng)護期間用作臨時車道6在作業(yè)區(qū)道路上采用黃色標線描繪車道輪廓，以提醒駕駛員道路條件發(fā)生了變化，以及時調整行車狀態(tài)7使用可見性高的設施設備來提醒和引導駕駛員通過作業(yè)區(qū)8按照國際

9、標準化組織（ISO）的程序實行安全和質量控制，以提高作業(yè)人員和駕駛員的安全斯坦福尼（Stephanie，2019年）：2 國內外公路施工交通安全管理提高道路作業(yè)區(qū)的安全性、減少施工人員的傷害的步驟和措施：1）做好作業(yè)區(qū)的布置設計5）使用高可見性的工作制服9）保證施工設備工作正常13）進行有關的試驗和研究2）使用臨時性交通控制措施6）做好作業(yè)區(qū)的照明工作10）將工人和施工設備安全隔離14）數據的收集和保存3）做好駕駛員的教育和速度控制工作7）制定并執(zhí)行作業(yè)區(qū)內部的交通控制計劃11）人員培訓4）必要時使用旗手8）明確責任和做好協調工作12）改變合同的簽訂過程2 國內外公路施工交通安全管理 我國從2

10、0世紀90年代開始，在公路施工作業(yè)方面相繼頒布了一系列國家標準和行業(yè)標準，主要有 （1）公路工程施工安全技術規(guī)程（JTJ 076-95） （2）公路養(yǎng)護技術規(guī)范（JTJ 073-96） （3）道路作業(yè)交通安全標志（GA 182-2019） （4）公路臨時性交通標志技術條件（JT/T429-2000） 總之，2000年之前比較偏重對道路養(yǎng)護施工技術的研究，涉及交通管理的內容不多，公路施工交通控制措施和安全措施研究處于起步階段。2 國內外公路施工交通安全管理 為了規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的管理和保障行車安全，2019年頒布了公路養(yǎng)護維修作業(yè)和防護的規(guī)范性文件公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程（JTG H30-2019），

11、提出了公路的養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)的交通管理設施設計的要求和原則。 2 國內外公路施工交通安全管理作業(yè)區(qū)的平面布置養(yǎng)護安全設施高速公路和一級公路作業(yè)區(qū)布置要求二、三級公路作業(yè)區(qū)布置要求特大橋和隧道作業(yè)區(qū)布置要求平面交叉口作業(yè)區(qū)布置要求收費廣場作業(yè)區(qū)布置要求養(yǎng)護維修安全作業(yè)要求典型工況作業(yè)控制區(qū)布置圖養(yǎng)護維修作業(yè)交通標志設置圖公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程類別MUTCD公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程適用范圍公路和城市道路適用于公路，城市道路另有規(guī)范作業(yè)區(qū)的功能區(qū)域劃分及長度要求六個區(qū)域（警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡、終止）六個區(qū)域施工時間要素分為五類考慮對象對行人和施工工人有專門的安全設計隔絕施工區(qū)域和交通區(qū)域

12、flagger control重視其功能，有專門的論述和要求交通控制區(qū)的安全設施分為88種數量較少，15種左右典型作業(yè)工況46種52種考慮事件按事件持續(xù)時間分為三類：2h、30min2h、30min考慮氣候條件，雪、雨、霧天氣2 國內外公路施工交通安全管理公路施工安全管理系統(tǒng)流程圖3 公路施工交通安全管理系統(tǒng)3 公路施工交通安全管理系統(tǒng) 3.1 不同交通流的交通組織方法（1）過境交通A 出行距離相對較長；B 貨車在交通量中比例較大；C 過境交通在不同道路等級中所占交通量的比例不同；D 行車路徑具有非唯一性；E 運行占用道路的空間，降低了交通的通行能力；F 過境交通對交通的安全性及運行效率均產生

13、影響；（2）地方交通A 出行距離相對較短；B 小車和公共交通在交通量中所占比例較大；C 與過境交通不同，地方交通在不同道路等級中所占交通量的比例不同；D 地方交通的行車路徑一般具有唯一性，分流困難；E 地方交通在一天中呈現明顯的周期性，表現為早晚高峰。 3 公路施工交通安全管理系統(tǒng) 3.1 不同交通流的交通組織方法3 公路施工交通安全管理系統(tǒng) 3.2 施工期間交通組織管理流程1）宏觀的交通組織管理 概括起來就是實行TDM的四大策略：即優(yōu)先策略、限制策略、禁止出行策略和經濟杠桿策略。2）微觀的交通組織管理 主要路段上標志、標線、隔離設施等設計；交通管理措施包括交叉口轉彎限制、路段上禁止停車、禁止

14、駛入、禁止超車等；詳細確定設施地點位置的分布、設施類別、型式、數量和經費概算等。3）交通組織管理的優(yōu)化、評估 通過運用計算機及仿真技術，對宏觀、微觀交通管理措施實施后所研究路段的道路服務水平進行重新評價。4）方案實施后的驗證 方案經專家論證或上級領導批準后實施，實施后的一段時間里最好能組織相關的交通調查，比較分析方案實施效果，不符合事實之處進行微調，同時也為今后管理工作提供經驗。3.3 公路施工安全設施3.3.1 安全設施分類標志標線施工安全設施類型警告標志、禁令標志、指示標志、指路標志、施工安全標志、輔助標志、組合標志反光成型標線、臨時導向箭頭、文字標識路欄、施工隔離墩、錐形交通路標、施工警

15、告燈號、道口標柱、閃光箭頭板和移動式標志車備注公路施工路段不僅僅是施工安全標志的設計，同時因相應的交通組織而對其他類型的標志進行更改根據施工時間，選擇各類型施工標線根據各種施工工況，采用相應的施工安全設施3 公路施工交通安全管理系統(tǒng)3.3 公路施工安全設施3.3.2 施工安全設施的設置與拆除 當進行公路施工作業(yè)時，應順著交通流方向設置安全設施，當作業(yè)完成后，應逆著交通流方向撤除為施工作業(yè)而設置的有關安全設施。設置安全設施工程施工拆除安全設施圖1 安全設施設置和拆除基本流程確定危險區(qū)域、危險點詳細研究施工過程及施工現場臨時施工安全設施使用交底臨時施工安全設施的檢查維護設置施工安全設施繪制臨時施工

16、安全設施布置圖圖2 臨時施工安全設施的設置步驟3 公路施工交通安全管理系統(tǒng)3.4 施工安全管理辦法第一步：設計主要內容：從公路施工安全管理對策庫中，提取對應的對策管理模式。應用該模式制定針對施工道路的施工安全管理計劃，包括作業(yè)區(qū)平面布置和交通組織管理方案。實施方：設計單位或施工單位第二步：審批主要內容：將制定的安全管理計劃提交相關管理部門，即市政建設主管單位和交警部門。實施方：建設主管單位、交警部門第三步：施工主要內容：施工單位將審批通過的施工安全管理計劃付諸實施。實施方：施工單位、建設主管單位、交警部門、監(jiān)理單位第四步：信息反饋主要內容：施工結束后，將施工道路安全管理過程中好的經驗和對策反饋

17、到公路施工安全管理對策庫中，進一步完善對策庫。實施方：施工單位或者設計單位、建設主管單位、交警部門。3 公路施工交通安全管理系統(tǒng)3.5 公路施工安全管理對策流程3 公路施工交通安全管理系統(tǒng) 道路等級施工組織方式高速公路主要干線次要干線地方道路定點施工A1A2A3A4半封閉施工BCDF全封閉施工E1E2E3G典型公路施工路段分類表（1）A類（A1、A2、A3和A4）：具有共同的交通組織管理特性即維修道路繼續(xù)保持雙向通行，但車道數或車道寬度減小，合并為A類定點施工；（2）B、C、D類：因為流量、交通組成、車速等不同，因此其交通影響范圍、延誤、交通流安全特性不同，所適用的交通組織管理方法不同，施工安全管理中應分類研究；（3）E類（ E1、E2、E3）：都進行交通分流，但是因為流量、交通組成的不同，其交通影響范圍和分流路徑又存在區(qū)別。（4）F、G類：由交通組成決定，其交通影響范圍和分流路徑的特性均不同于其他三類道路。