2019一建建設(shè)工程法規(guī)第一章沖刺專題PPT

1、沖刺專題班建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)2019年注冊(cè)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試專題類型專題特點(diǎn)理解類 切勿死記硬背，以理解為主記憶類 必須記準(zhǔn)，尤其數(shù)字、日期對(duì)比類 種類較多，抓住特點(diǎn)能夠區(qū)分即可辨析類 在對(duì)比的基礎(chǔ)上加以區(qū)分，以防混淆圖表類 通過圖形、圖表加深印象印象類 知識(shí)簡(jiǎn)單，有印象能選對(duì)即可計(jì)算類 僅少量簡(jiǎn)單運(yùn)算習(xí)題解析班專題類型1Z301000 建設(shè)工程基本法律知識(shí)章節(jié)號(hào)章節(jié)名稱分值分布1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)28分1Z301010建設(shè)工程法律體系2分1Z301020建設(shè)工程法人制度2分1Z301030建設(shè)工程代理制度4分1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度4分1Z301050建設(shè)工程

2、債權(quán)制度2分1Z301060建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度2分1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度56分1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度1分1Z301090建設(shè)工程稅收制度1分1Z301100建設(shè)工程法律責(zé)任制度23分1Z301010 建設(shè)工程法律體系理解類：2分法的形式制訂機(jī)關(guān)名稱規(guī)律簽署公布憲法全國人大法律全國人大及常委會(huì)XX法主席行政法規(guī)國務(wù)院XX條例總理地方法規(guī)省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大及常委會(huì)人大及常委會(huì)部門規(guī)章國務(wù)院各部委XX規(guī)定、XX辦法、XX實(shí)施細(xì)則部門首長(zhǎng)地方政府規(guī)章省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)政府省長(zhǎng)、市長(zhǎng)1Z301010 建設(shè)工程法律體系【法的縱向沖突】1Z301010 建設(shè)工程法律體系【法的橫向沖突】

3、同一機(jī)關(guān)制定新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別新的一般和舊的特別沖突誰制定誰裁決不同一機(jī)關(guān)制定地方法規(guī)和部門規(guī)章沖突國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方性法規(guī)，國務(wù)院裁決國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決A部門規(guī)章與B部門規(guī)章沖突國務(wù)院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突1Z301020建設(shè)工程法人制度印象類：1分1Z301020建設(shè)工程法人制度【條件】一個(gè)單位要具備法人資格，應(yīng)答滿足4個(gè)條件：1.依法成立。2.應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。3.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。4.有法人代表。法定代表人以法

4、人名義從事的民事活動(dòng)或其他執(zhí)行職務(wù)的行為，其法律后果由法人承受。1Z301020建設(shè)工程法人制度理解類：1分1Z301020建設(shè)工程法人制度一、項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立（1）不具有法人資格，是法人的非常設(shè)下屬機(jī)構(gòu)，一次性的具有彈性的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；（2）無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，法律后果歸企業(yè)法人承擔(dān)。二、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者（1）是根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作；（2）每個(gè)施工項(xiàng)目上必須有一個(gè)經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理；三、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)【注意】原理總結(jié)：無論項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理，還是法定代表人，其授權(quán)行為的法律后果，都由

5、企業(yè)法人來承擔(dān)。1Z301020建設(shè)工程法人制度項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理部企業(yè)法定代表人企業(yè)法人1Z301030建設(shè)工程代理制度理解類：1分一、代理的法律特征（一）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為（二）代理人一般應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為（三）代理行為必須是具有法律意義的行為（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人1Z301030建設(shè)工程代理制度1Z301030建設(shè)工程代理制度辨析類：1分二、代理的主要種類委托代理委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)。又稱“意定代理”或“任意代理”（建設(shè)工程活動(dòng)中的一切代理均屬于委托代理）。法定代理根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。無民事行為能力人、限制民事行為能

6、力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。1Z301030建設(shè)工程代理制度一、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立（一）不得委托代理的建設(shè)工程活動(dòng)（1）法定或約定，應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事行為，不得代理。（2）建設(shè)工程的承包活動(dòng)不得委托代理，禁止轉(zhuǎn)包和肢解分包。二、建設(shè)工程代理行為的終止民法總則規(guī)定，有下列情形之一的，委托代理終止：（1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。1Z301030建設(shè)工程代理制度理解類：0-1分三、建設(shè)工程代理法律關(guān)系（二）轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代

7、理人的同意民法總則規(guī)定，代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)。轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任，但是在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外?！究偨Y(jié)】一定要注意，一般情況下轉(zhuǎn)代理需要取得被代理人的同意或追認(rèn)，只有一個(gè)前提條件“緊急情況下”和“為了被代理人的利益”這兩個(gè)條件滿足時(shí)，才允許未經(jīng)被代理人同意或追認(rèn)的情況下進(jìn)行轉(zhuǎn)代理。1Z301030建設(shè)工程代理制度辨析類：1-2分（三）無權(quán)代理與表見代理1無權(quán)代理情形(1)無權(quán)代理的法定情形自始未授權(quán)超越代理權(quán)代理權(quán)終止（2）無權(quán)代理責(zé)任（1）權(quán)利人追認(rèn)時(shí)

8、，無權(quán)代理轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理，產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律效力，代理人無需賠償責(zé)任。（2）權(quán)利人不追認(rèn)時(shí)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，行為人（無權(quán)代理人）承擔(dān)損失1Z301030建設(shè)工程代理制度2表見代理（1）表見代理的構(gòu)成要件存在足以使相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的事實(shí)或理由；本人存在過失；相對(duì)人為善意（2）法律后果：產(chǎn)生有權(quán)代理的后果，由被代理人（本人）承擔(dān)責(zé)任；被代理人承擔(dān)責(zé)任后可向無權(quán)代理人追償1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度對(duì)比類：1分一、物權(quán)的種類所有權(quán)對(duì)自己的物權(quán)利。含占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能用益物權(quán)對(duì)他人的物。占有、使用、收益權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、地役權(quán)擔(dān)保物權(quán)對(duì)

9、他人物的優(yōu)先受償權(quán)。抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度印象類：0-1分二、與土地相關(guān)的物權(quán)（一）土地所有權(quán)土地所有權(quán)國家所有城市土地屬于國家所有。集體所有相對(duì)農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。絕對(duì)宅基地、自留地、自留山，屬于集體所有。1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度圖表類：0-1分（二）建設(shè)用地使用權(quán)1建設(shè)用地使用權(quán)的概念房地不可分離理解類：1分（三）地役權(quán)1地役權(quán)的設(shè)立（1）地役權(quán)是用益物權(quán)，一般為有償取得；（2）當(dāng)事人應(yīng)采用書面形式訂立地役權(quán)合同；（3）地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立，其產(chǎn)生不需要登記，但未登記不能對(duì)抗善意第三人；工廠（停車

10、場(chǎng)）飯店1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度對(duì)比類：1-21Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度辨析類：1分未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力【物權(quán)效力與合同效力的區(qū)分】物權(quán)效力，由物權(quán)法評(píng)價(jià)；合同效力，由合同法評(píng)價(jià)。物權(quán)效力與合同效力無關(guān)。1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度辨析類：2分一、建設(shè)工程債的產(chǎn)生債：相對(duì)性【合同】=交易行為(履行)【侵權(quán)】行為人不法侵害他人合法權(quán)益。（賠償）【不當(dāng)?shù)美麚毂阋恕繘]有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失。（返還）【無因管理見義勇為】沒有法定或約定的義務(wù)，為避免他人利益遭受損失，自覺為他人管理事務(wù)的行為。（補(bǔ)償）1Z301060建設(shè)工程知

11、識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)比類：2分知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重屬性、專有性、地域性、期限性。取得條件期限起點(diǎn)展期著作權(quán)文學(xué)、文藝、影視作品、計(jì)算機(jī)軟件作品獨(dú)創(chuàng)性自然人：作者死后50年；單位：首次發(fā)表后50年作品完成日不予展期專利權(quán)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性發(fā)明20年、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)10年申請(qǐng)日（寄出的郵戳日）不予展期商標(biāo)權(quán)注冊(cè)商標(biāo)顯著性10年核準(zhǔn)注冊(cè)日可以展期（三）著作權(quán)1Z301060建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度（1）單位作品著作權(quán)歸單位，單位承擔(dān)責(zé)任（如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件）（2）職務(wù)作品一般：著作權(quán)歸作者，個(gè)人承擔(dān)責(zé)任；單位有優(yōu)先使用權(quán)。例外：著作權(quán)歸單位，作者有署名權(quán)。如：設(shè)計(jì)圖、施工圖

12、、地圖、計(jì)算機(jī)軟件。（3）委托作品有約定按照約定；沒有約定歸受托人享有。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度理解類：0-1分一、擔(dān)保法律關(guān)系主合同無效，擔(dān)保合同也無效 債權(quán)人（主合同）債務(wù)人（擔(dān)保合同） （反擔(dān)保合同）（從合同） 擔(dān)保人1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度對(duì)比類：0-1分二、擔(dān)保的基本規(guī)定人的擔(dān)保保證第三人提供物的擔(dān)保抵押可能是債務(wù)人本人提供，也可能是第三人提供不轉(zhuǎn)移占有質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有留置債務(wù)人本人提供轉(zhuǎn)移占有金錢擔(dān)保定金轉(zhuǎn)移占有1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度理解類：2分一、保證的基本法律規(guī)定（一）保證合同和保證方式1保證合同的當(dāng)事人：債權(quán)人與保證人。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度1

13、Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度（二）保證人資格1國家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。2學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。3企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度（三）保證責(zé)任有約定無約定或約定不明保證方式按約定按連帶保證保證期間按主合同履行期限屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)保證范圍按全部債務(wù)1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度辨析類：1-2分一、抵押權(quán)（一）抵押基本概念1抵押人：可以是債務(wù)人，也可以是第三人；抵押權(quán)人：債權(quán)人。2抵押

14、的特點(diǎn)：不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度（二）可以抵押的財(cái)產(chǎn)（抵押物）1建筑物2建設(shè)用地使用權(quán)3荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記設(shè)立 建筑物4在建物 船舶、航空器5生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品6交通運(yùn)輸工具合同設(shè)立，未登記不能對(duì)抗善意第三人。7其他 不動(dòng)產(chǎn)動(dòng)產(chǎn)1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度（四）抵押的實(shí)現(xiàn)1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度二、質(zhì)權(quán)1質(zhì)押的基本含義：是約定的擔(dān)保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。（抵押不轉(zhuǎn)移占有）2質(zhì)押的分類：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。4可質(zhì)押的權(quán)利（票）（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；（2）依法可轉(zhuǎn)讓的股份、股票；（3）依法可轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)

15、、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；（4）應(yīng)收賬款；（5）依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度不動(dòng)產(chǎn)動(dòng)產(chǎn)權(quán)利（無形）抵押權(quán)質(zhì)權(quán)留置權(quán)1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度三、留置1留置的概念留置，是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。2留置合同的范圍：（1）保管合同；（2）運(yùn)輸合同；（3）加工承攬合同。當(dāng)事人可以在合同中約定不得留置的物。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度計(jì)算類：1分四、定金1定金罰則：給付定金的一方不履行債務(wù)，無權(quán)要求返還定金；接受定金的一方不履行債務(wù)，應(yīng)當(dāng)雙倍

16、返還定金。2定金其他規(guī)定：（1）主合同無效，則定金合同也無效。（2）定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。（3）注意定金不得超過主合同標(biāo)的額的20%。1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度理解類：0-1分一、建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）二、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度【投保人】由發(fā)包人投保；發(fā)包人委托承包人投保的，保費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)?！颈槐ｋU(xiǎn)人】具有可保利益的工程參與各方均可以作為被保險(xiǎn)人，包括：業(yè)主；承包商分包商?！颈ｋU(xiǎn)責(zé)任（要賠的）-既天災(zāi)】(備注：專保天災(zāi)，不保人為)（1）自然災(zāi)害：地震、海嘯、雷電、臺(tái)風(fēng)、暴雨、水災(zāi)等人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象；（2）

17、意外事故：不可預(yù)料的且被保險(xiǎn)人無法有效控制的突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸。1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度理解類：1分【除外責(zé)任（不賠的）-既人為】（1）保風(fēng)險(xiǎn)，必然發(fā)生的損失（如材料損耗、機(jī)械磨損、維修檢修費(fèi)用）不保。（2）自燃、氧化、潮濕、氣溫變化、正常水位變化等漸變?cè)?，不屬于自然?zāi)害，不保。（3）被保險(xiǎn)人管理失誤（如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、材料不合格、停電斷電造成的）不屬于意外事件，（4）戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、恐襲、罷工等屬于總除外責(zé)任，不保。（5）保建造/安裝過程。開始建造前已存在的，結(jié)束建造后的（例如工程業(yè)主已經(jīng)驗(yàn)收合格或?qū)嶋H接收的部分）不保。1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度【保險(xiǎn)期間】（1）建筑

18、/安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自被保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于被保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或收該部分或全部工程之時(shí)終止，以先發(fā)生為準(zhǔn)。但在任何情況下，保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。(簡(jiǎn)記為：動(dòng)工或運(yùn)抵，驗(yàn)收或占用。以先發(fā)生為準(zhǔn)）（2）安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間一般應(yīng)包括試車考核期。考核期的長(zhǎng)短應(yīng)根據(jù)工程合同上的規(guī)定來決定。對(duì)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任一般不超過3個(gè)月，若超過3個(gè)月，應(yīng)另行加收保費(fèi)。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)于舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任，也不承擔(dān)其維修期的保險(xiǎn)責(zé)任。1Z301091企業(yè)和個(gè)人所得稅的規(guī)定記憶類：1分一、企業(yè)所得稅【納稅人】我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得。（不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)）【稅率】企業(yè)所得稅的稅率為25%。1Z301091企業(yè)和個(gè)人所得稅的規(guī)定二、個(gè)人所得稅【納稅人】分為居民納稅義務(wù)人（在中國境內(nèi)有住所，或無住所在境內(nèi)居住滿1年的個(gè)人）和非居民納稅義務(wù)人（在中國境內(nèi)無住所又不居住，或無住所在境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人）?！径惵省總€(gè)人所得稅稅率：工資、薪金所得，適用超額累進(jìn)稅率，稅率為3%至45%。個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，適用5%至35%的超額累進(jìn)稅率。1Z