天山鹽化公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1、天全縣天山鹽化有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案天全縣天山鹽化有限公司位于四川省雅安市天全縣大坪鄉(xiāng)，是一家化工生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品為工業(yè)氯酸鈉，現(xiàn)有員工百余人，生產(chǎn)廠區(qū)地處相對(duì)高地的山坡，處理后的廢水經(jīng)過(guò)自修的排水溝流入山下的天全河。由于公司屬于化工企業(yè)，從環(huán)境安全考慮，必須在以下方面高度重視：1、物料的影響，由于生產(chǎn)上用的輔料燒堿、純堿、鹽酸和產(chǎn)成品氯酸鈉是危險(xiǎn)化學(xué)品，如若管理不善造成外漏，有可能出現(xiàn)環(huán)境污染事故。2、化鹽工段，鹽水的流失和稀酸時(shí)鹽酸的泄漏都有可能污染周邊植物的生長(zhǎng)。3、電解工段，尾氣處理塔如若出現(xiàn)故障造成尾氣中的少許氯氣對(duì)空排放將會(huì)對(duì)大氣形成污染。4、濃縮工段，由于濃縮后的水溫較高

2、，如若散漏會(huì)對(duì)周邊的植被燙傷造成其死亡。5、烘干包裝工段，必須高度重視粉塵對(duì)廠區(qū)空氣及員工的影響。6、排管及循環(huán)管工段，如管道與管道之間墊子出現(xiàn)故障，或管道出現(xiàn)裂縫將會(huì)發(fā)生酸漏或熱水外滲的現(xiàn)象。7、鹽酸的儲(chǔ)存，若貯酸缺罐泄漏會(huì)造成環(huán)境污染事故。8、廢渣的處理，如提前將鹽渣混入爐渣中，將會(huì)通過(guò)滲透對(duì)土壤產(chǎn)生污染。根據(jù)以上分析，公司堅(jiān)持堅(jiān)持以“不發(fā)生污染事故”為基本要求，以“預(yù)防為主，應(yīng)急配套”為環(huán)保工作思路，特制定如下污染防治應(yīng)急預(yù)案。一、建立事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)1、成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：黃進(jìn)湘副組長(zhǎng)：黃習(xí)軍（副總經(jīng)理，分管生產(chǎn)、環(huán)保工作） 楊林澤（生產(chǎn)廠長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)車間環(huán)保安全工作）成 員

3、：陳亦農(nóng) 黃逆鋒 黃建文 阮建軍 段昌強(qiáng) 曹 勇 曹明中領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)辦公室內(nèi)，日常事故由楊林澤負(fù)責(zé)。小組成員實(shí)行24小時(shí)輪流值班，巡回檢查，防患于未然。值班電話：73379392、明確各工作小組職責(zé)。為抓好事故應(yīng)急處置工作，將有關(guān)工作具體分工為現(xiàn)場(chǎng)指揮、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全警戒組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組，各組的工作職責(zé)如下：（1）現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)：若發(fā)生事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)總體協(xié)調(diào)及處置決策，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)副總指揮職責(zé)：若事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)總指揮不在時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮代替現(xiàn)場(chǎng)總指揮行使指揮權(quán)，開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)總體協(xié)調(diào)及處置，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救

4、援行動(dòng)。直到上級(jí)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)實(shí)際情況移交指揮權(quán)，服從統(tǒng)一指揮權(quán)。具體指揮調(diào)度按以下安排進(jìn)行：后勤保障組應(yīng)急搶險(xiǎn)組安全警戒組通訊聯(lián)絡(luò)組（3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，負(fù)責(zé)與縣環(huán)保局、縣消防部門(mén)、縣安監(jiān)局、縣急救中心、大坪鄉(xiāng)政府聯(lián)系，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)；按事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令告知周邊單位及村組人員撤離到警戒區(qū)域外；若出現(xiàn)水污染事故，應(yīng)立即和始陽(yáng)鎮(zhèn)政府取得聯(lián)系，告知天全河下游村民做好人、畜飲用水工作，使水污染影響降到最低限度。事故上報(bào)時(shí)間及程序：工段工人發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)在最遲3分種內(nèi)上報(bào)值班長(zhǎng)，值班長(zhǎng)最遲在10分鐘內(nèi)上報(bào)車間主任、廠長(zhǎng)、公司副總或總經(jīng)理。由公司副總或總經(jīng)理最遲在3

5、0分鐘內(nèi)上報(bào)縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣急救中心、鄉(xiāng)政府。事故上報(bào)的內(nèi)容：環(huán)境污染事故的類型；發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)數(shù)額、人員危害情況、污染受損范圍；公司的聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。（4）安全警戒組職責(zé)：設(shè)置事故警戒區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好各類安全保障工作，有計(jì)劃地組織周邊單位和群眾安全疏散和撤離，控制事故區(qū)域邊界人員、車輛的進(jìn)出。（5）應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)：按照現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求，負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員對(duì)污染事故進(jìn)行具體處置，積極參加搶險(xiǎn)救援。在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。（6）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需的各種搶險(xiǎn)救援器材和物資

6、供應(yīng)；在醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)未到達(dá)時(shí)，及時(shí)開(kāi)展受傷人員的救護(hù)工作；醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)到達(dá)后，積極協(xié)助搶救受傷人員；做好危險(xiǎn)區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶險(xiǎn)工作。另外，公司的川T31317和湘C03698兩臺(tái)車作為事故應(yīng)急專用車，保證隨時(shí)待命。二、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作由公司供應(yīng)部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好，確保事故應(yīng)急所需的石灰、燒堿、消防設(shè)施、管道閥門(mén)及各種環(huán)保設(shè)備易損件備件的準(zhǔn)確及時(shí)到位，其中石灰的常規(guī)備量不少于20噸，燒堿常規(guī)備量不少于10噸，所有環(huán)保設(shè)施的易損件至少都要有一套以上的備件。應(yīng)定期檢查消防設(shè)施和管道閥門(mén)能否正常使用。此外公司劃撥20萬(wàn)元現(xiàn)金作事故應(yīng)急專項(xiàng)備用金。三、明確事故應(yīng)急救援處置原則

7、1、先救人后救物，先控制后消滅。2、服從命令，聽(tīng)從指揮。3、迅速疏散撤離周邊群眾及無(wú)關(guān)人員。4、將附近的易燃、易爆、有毒有害物品及單據(jù)、賬本等重要資料盡快轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。四、掌握應(yīng)急救援程序1、緊急情況報(bào)告，若遇特大事故發(fā)生，第一發(fā)現(xiàn)者必須3分鐘內(nèi)將情況告知主管人員和直接報(bào)告公司總經(jīng)理。總經(jīng)理根據(jù)事故情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的總指揮、副總指揮及通訊聯(lián)絡(luò)組、安全警戒組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組的成員應(yīng)火速趕往現(xiàn)場(chǎng)并馬上行動(dòng)各司其責(zé)。3、報(bào)告內(nèi)容，具體報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)、類型、性質(zhì)。污染程度及趨勢(shì)，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等

8、。五、應(yīng)急救援的具體措施（一）物料對(duì)環(huán)境安全影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：主要料氯化鈉的堆放。產(chǎn)成品氯酸鉀和原料中的輔料鹽酸、燒堿、硅酸鈉等危險(xiǎn)化學(xué)品堆放及儲(chǔ)存。2、存在問(wèn)題：（1）主原料工業(yè)鹽如堆放散落遇雨水流入土壤中會(huì)對(duì)土質(zhì)產(chǎn)生一定破壞，從而影響植被的生長(zhǎng)。（2）氯酸鉀、鹽酸、燒堿、純堿、硅酸鈉這些危險(xiǎn)化學(xué)品因具有毒性或酸性，如若不慎入河流和土壤中將會(huì)對(duì)水體和土壤造成污染，對(duì)植物和水生物造成危害。3、日常管理辦法：制定嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品貯存管理制度，并由專人進(jìn)行保管，對(duì)這些物料的使用情況每天進(jìn)行登記；對(duì)固體物料要求有內(nèi)外包裝有效期存放在相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)，杜絕露天堆放；對(duì)鹽酸采用專用罐裝并修建

9、圍護(hù)墻和應(yīng)急處理池。4、突發(fā)事故采取措施：一旦發(fā)生固體危險(xiǎn)化學(xué)品散落于包裝外，馬上按其包裝要求包裝好，不讓其溶于水；一旦發(fā)現(xiàn)?；返念I(lǐng)用與生產(chǎn)使用不符，應(yīng)立即查原因及其去向，如流落到廠外，應(yīng)以最快的速度追回；如鹽酸出現(xiàn)泄漏應(yīng)立即堵住排水溝，將其導(dǎo)入應(yīng)急池，不讓其流入河流和土壤，并對(duì)泄漏點(diǎn)迅速搶修。（二）化鹽工段對(duì)環(huán)境安全影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：將固體工業(yè)鹽溶于水，精制后輸入電解槽進(jìn)行電解。2、存在問(wèn)題：（1）鹽水外溢流入土壤會(huì)對(duì)土質(zhì)造成破壞。（2）稀酸時(shí)如忘記關(guān)酸會(huì)造成鹽酸外溢而產(chǎn)生污染。（3）鹽泥制成鹽渣餅后如不包裝任意堆放，在遇雨水后會(huì)造成污染。3、日常管理辦法：修建鹽水防滲漏

10、池使化鹽桶置于池中，嚴(yán)格控制鹽水量使其不外溢；稀酸時(shí)嚴(yán)守崗位，到量后即時(shí)關(guān)酸。對(duì)鹽渣餅進(jìn)行嚴(yán)格包裝集中堆放，并派專人管理、登記在冊(cè)。4、突發(fā)事故采取措施：如鹽水滲漏應(yīng)將其導(dǎo)入鹽水防滲漏池中，不讓其流入土壤和河流中；如鹽酸外溢則用相應(yīng)量的燒堿進(jìn)行中和處理。一旦發(fā)現(xiàn)鹽渣餅裸露在外，應(yīng)馬上進(jìn)行包裝處理，集中堆放。（三）電解工段對(duì)環(huán)境安全影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：將鹽水置入電解槽電解成氯酸鈉溶液。尾氣通過(guò)尾氣處理塔處理后排出。2、存在問(wèn)題：因尾氣中含有少量氯氣，尾氣處理塔如若出現(xiàn)故障，尾氣對(duì)空排放會(huì)對(duì)大氣造成污染；電解后的氯酸鈉溶液如有滲漏，會(huì)造成污染事故發(fā)生。3、日常管理辦法：尾氣處理塔的

11、噴淋采用雙泵輪換噴淋，對(duì)尾氣處理塔及噴淋泵每天進(jìn)行一次常規(guī)檢查，定期進(jìn)行檢修，使其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；修建氯酸鈉溶液備用池，以防其滲漏，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象發(fā)生。4、突發(fā)事故采突取措施：如有一臺(tái)噴淋泵出問(wèn)題，應(yīng)馬上輪換另一臺(tái)，一旦發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)噴淋泵都?jí)幕蛭矚馓幚硭霈F(xiàn)故障，應(yīng)馬上關(guān)掉電源停止電解，絕不允許對(duì)空排放。直到搶修完好后才能繼續(xù)進(jìn)行電解；如發(fā)現(xiàn)氯酸鈉溶液有滲漏，應(yīng)將其導(dǎo)入備用池中，如滲漏到排水溝中，應(yīng)馬上將排水溝出口堵死，直到將其導(dǎo)入備用池中。（四）濃縮工段對(duì)環(huán)境安全影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：將氯酸鈉溶液導(dǎo)入濃縮罐中用蒸氣濃縮。2、存在問(wèn)題：濃縮后的蒸氣水是沸水，溫度高，如外流到周邊

12、土壤中會(huì)對(duì)周邊的植被燙傷致死。3、日常管理辦法：修建涼水塔，回收循環(huán)利用。4、突發(fā)事故采突取措施：如蒸氣水出現(xiàn)外流應(yīng)將其導(dǎo)入排水溝中流入河流。（五）烘干包裝工段對(duì)環(huán)境安全一影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：將離心后的氯酸鈉晶體高溫烘干，并對(duì)其包裝。2、存在問(wèn)題：如消風(fēng)系統(tǒng)堵塞，將會(huì)造成粉塵飛揚(yáng)。3、日常管理辦法：要求員工每天清空消風(fēng)袋并定期檢查消風(fēng)袋是否破損；對(duì)包裝好的成品應(yīng)馬上轉(zhuǎn)到成品倉(cāng)庫(kù)定點(diǎn)貯存，杜絕隨意堆放。4、突發(fā)事故采突取措施：如若發(fā)現(xiàn)粉塵較大，應(yīng)立即停止喂料，對(duì)消風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢修，及時(shí)修補(bǔ)或更換消風(fēng)袋；如發(fā)現(xiàn)成品沒(méi)及時(shí)轉(zhuǎn)到指定倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)勒令搬運(yùn)工將其轉(zhuǎn)定。（六）排管及循環(huán)管對(duì)環(huán)境安全

13、影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：各溶液在系統(tǒng)中運(yùn)轉(zhuǎn)。2、存在問(wèn)題：管道與管道之間墊子容易出現(xiàn)故障，或管道腐蝕銹損等，發(fā)生溶液泄漏。3、日常管理辦法：加強(qiáng)巡回檢查，安裝漏液報(bào)警裝置。4、突發(fā)事故采突取措施：如是酸性溶液泄漏用燒堿或石灰中和處理，如是堿性溶液泄漏用稀酸中和處理。（七）鹽酸儲(chǔ)存對(duì)環(huán)境安全影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：對(duì)鹽酸的貯存。2、存在問(wèn)題：如貯酸罐泄漏會(huì)造成污染事故。3、日常管理辦法：指定專人24小時(shí)對(duì)貯酸罐進(jìn)行巡回檢查，備齊應(yīng)急使用的各項(xiàng)物資（石灰、管道、閥門(mén)、零配件等），定期用超聲波探測(cè)罐體厚度，修建應(yīng)急處理池。4、突發(fā)事故采突取措施：若貯酸罐漏酸，應(yīng)將酸導(dǎo)入應(yīng)急池

14、，立即對(duì)罐和管道搶修，如出現(xiàn)外漏，應(yīng)迅速用燒堿或石灰進(jìn)行中和處理。（八）廢渣處理對(duì)環(huán)境安全影響分析及相應(yīng)的處理措施。1、任務(wù)：將鹽渣和爐渣分別定點(diǎn)堆放。2、存在問(wèn)題：如鹽渣提前混入爐渣中將滲入地表對(duì)土壤形成破壞。3、日常管理辦法：修建渣場(chǎng)分別定點(diǎn)集中堆放鹽渣和爐渣，做好鹽渣堆放點(diǎn)的防雨、防滲漏工作；防止鹽渣提前混入爐渣，定期將鹽渣混合爐渣拖到水泥廠回收利用。4、突發(fā)事故采突取措施：如發(fā)現(xiàn)鹽渣提前混入爐渣，應(yīng)馬上將此部分轉(zhuǎn)至水泥廠回收；如發(fā)現(xiàn)散亂堆放，應(yīng)及時(shí)運(yùn)至渣場(chǎng)，如渣場(chǎng)堆滿應(yīng)及時(shí)回收到水泥廠。六、責(zé)任追究制責(zé)度1、第一現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人若發(fā)現(xiàn)事故隱瞞者或不按上報(bào)程序上報(bào)者，根據(jù)事故大小給予處罰。一般

15、性事故未造成損失，每次罰款50元/次；損失在5000元內(nèi)罰款100元/次；造成5000元以上重大經(jīng)濟(jì)損失者，罰款200元/次，并根據(jù)事故大小追究行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。2、車間班組長(zhǎng)在接到事故后不作為者或未引起高度重視，罰款額度為第一責(zé)任人的2倍，并根據(jù)事故大小追究行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。3、車間主任在接到班組長(zhǎng)上報(bào)后，未及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)或者搶救不及時(shí)，措施不力者，罰款額度為車間班組長(zhǎng)的2倍，并根據(jù)事故大小追究行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。4、分管副總在接到下級(jí)報(bào)告后未引起高度重視或在總經(jīng)理不在情況下未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或未按應(yīng)急預(yù)案程序辦理者罰款額度為車間主任的2倍，并根據(jù)事故大小追究行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。預(yù)案印發(fā)全公司員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保將各種環(huán)境安全事故處置在萌芽狀態(tài)之中，將環(huán)境污染損失降低到最低限度。天全縣天山鹽化有限公司二00六年七月關(guān)于對(duì)天全縣天山鹽化有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審意見(jiàn)2006年7月21日，天全縣天山鹽化工有限責(zé)任公司組織有關(guān)人員對(duì)該公司制定的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了評(píng)審，經(jīng)與會(huì)專家及參會(huì)人員的認(rèn)真討論，形成如下評(píng)審意見(jiàn)：該預(yù)案內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，應(yīng)急措施具體，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，建議對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完