關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理幾點思考

1、第 頁關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理幾點思考 國有企業(yè)退休人員實行社會化管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大改革部署，是全面深化國有企業(yè)改革的重大舉措，是企業(yè)作為市場主體平等參與市場競爭的必要措施，也是保障退休人員權(quán)益和構(gòu)建和諧社會的根本途徑。如何做好國有企業(yè)退休人員社會化管理工作？這個問題值得深思。 國有企業(yè)退休人員社會化管理的必要性 特殊地位決定。國有企業(yè)具有不同于一般企業(yè)的特殊性質(zhì)和功能，為我國的經(jīng)濟建設(shè)作出了巨大貢獻，在國民經(jīng)濟中居于特殊地位，發(fā)揮著特殊重要作用，做好國有企業(yè)退休人員社會化管理工作尤為重要。 企業(yè)發(fā)展決定。進入2000年以來，我國逐步邁入老齡化社會，企業(yè)退休人員數(shù)量增長較快，

2、其中一部分退休人員來自國有企業(yè)。以*煙草機械有限責(zé)任公司為例，目前退休人員總數(shù)接近在職人員總數(shù)。這些退休人員居住分散，給做好管理服務(wù)工作增加了難度。企業(yè)社會保障任務(wù)越來越重，在一定程度上削弱了企業(yè)競爭力。 社會保障發(fā)展決定。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系勢在必行，這是社會保障發(fā)展完善的必然選擇，也是增強企業(yè)活力的重要措施。 治理體系現(xiàn)代化決定。實行社會化管理后，企業(yè)退休人員晚年生活在經(jīng)濟上更有保障。在這個基礎(chǔ)上，通過積極推進社會化管理服務(wù)，可以更好地實現(xiàn)退休人員的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。 推行社會化管理需要重點解決的

3、問題 大多國有企業(yè)退休人員都能做到生病單位報銷，推行社會化管理后能否做到老有所醫(yī)將成為關(guān)鍵點。相關(guān)保障服務(wù)能否跟上，是考驗社會化管理水平的重點指標(biāo)。 國有企業(yè)效益較好，退休人員能享受各種福利待遇。推行社會化管理后，這些待遇能否落實和保障也是衡量社會化管理水平的溫度計。 國有企業(yè)退休人員對原單位感情較深，同一個單位的退休人員之間往來較密。能否讓大家聚在一起聯(lián)絡(luò)感情，也是社會化管理的難點。 幾點建議 為確保國有企業(yè)退休人員社會化管理工作順利實施，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾項工作： 一是做好企業(yè)退休人員黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收工作。國有企業(yè)應(yīng)遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，將企業(yè)退休人員中黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)

4、街道辦事處和社區(qū)黨組織。各企業(yè)要與街道辦事處和社區(qū)黨組織密切銜接，跟進做好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和有關(guān)服務(wù)工作，并在黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系前負(fù)好管理責(zé)任。 二是做好人事檔案移交工作。國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交屬地實行集中統(tǒng)一管理，由地方黨委和政府指定單位做好檔案管理工作。企業(yè)要負(fù)責(zé)本企業(yè)退休人員（包括退休領(lǐng)導(dǎo)）的人事檔案移交工作。 三是做好社會保障管理服務(wù)銜接。除養(yǎng)老保險以外，已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應(yīng)待遇。按照規(guī)定，退休人員原享受的補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等待遇仍按原渠道解決，確保社會化管理實施后退休人員醫(yī)療待遇水平不降低。 四是做好常態(tài)化服務(wù)保障。國有企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作移交地方實行社會化管理后，相關(guān)部門要加強社區(qū)管理服務(wù)能力建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，做好常態(tài)化管理服務(wù)工作，保障社會管理服務(wù)職能有效銜接。國有企業(yè)退休人員退休金金額和發(fā)放方式不變，醫(yī)保報銷待遇也不受影響，還可以在家門口就近辦理。 五是依法依規(guī)做好移交工作。在國有企業(yè)退休人