安全設(shè)施用品用具及安全措施費(fèi)用管理規(guī)定

1、安全設(shè)施用品用具及安全措施費(fèi)用管理規(guī)定 保證安全施工是施工企業(yè)永恒的主題。為確保安全投入，實(shí)現(xiàn)安全施工， 現(xiàn)依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例 、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全 生產(chǎn)工作的決定、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 和黑龍江 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定制定本規(guī)定。一、安全施工措施經(jīng)費(fèi)的建立1、建設(shè)單位（業(yè)主）明確的安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用； （如不足合 同價(jià)款 2的，由經(jīng)營(yíng)管理部補(bǔ)足） ；2、如業(yè)主沒有明確安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用，由經(jīng)營(yíng)管理部按合 同價(jià)款的 2劃分單列。二、安全施工措施費(fèi)用的分級(jí)使用1、公司使用 50；項(xiàng)目部使用 50；2、公司、項(xiàng)

2、目部的財(cái)務(wù)部門或人員負(fù)責(zé)建立安全施工措施經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳；3、公司、項(xiàng)目部的安全監(jiān)察部或安全員掌握使用本單位的安全施工措施費(fèi) 用，并負(fù)責(zé)建立安全設(shè)施、用品、用具投放臺(tái)帳和安全施工措施經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳。三、安全施工措施費(fèi)用開支范圍（一）公司安全技術(shù)措施費(fèi)用開支的項(xiàng)目：1、按規(guī)定發(fā)給職工的工作服、安全帽、安全帶、防護(hù)鞋（靴）等安全防護(hù) 用品；2、速差器、自鎖器以及配套設(shè)施；3、安全網(wǎng)（包括密目網(wǎng)） ，小區(qū)圍護(hù)塑鋼網(wǎng)等；4、軟梯、扶手繩；5、職工健康檢查；6、職工工傷保險(xiǎn)；7、事故處理和賠付；8、安全教育和安全培訓(xùn)；9、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)；10、大型機(jī)械安全防護(hù)裝置的更換；11、公司安全監(jiān)察部安全監(jiān)察工器

3、具；二）項(xiàng)目部安全技術(shù)措施費(fèi)用開支的項(xiàng)目：1、孔洞和溝道蓋板；2、安全活動(dòng)圍欄及臨時(shí)防護(hù)欄桿；3、安全通道和安全隔離、垂直防護(hù)、封閉設(shè)施；4、安全活動(dòng)支架；5、柱頭托架、高空走臺(tái)托架；6、文明施工形象化標(biāo)語、標(biāo)牌；7、安全標(biāo)志牌、交通標(biāo)志牌、路標(biāo)、安全標(biāo)語牌；8、臨時(shí)消防設(shè)施和消防器材；9、垃圾通道、垃圾箱、垃圾桶、高位水沖廁所；10、小型機(jī)械罩棚；11、廠房?jī)?nèi)電焊機(jī)二次線的通道；12、現(xiàn)場(chǎng)茶水棚、吸煙室、自行車停放棚；13、安全宣傳教育、培訓(xùn)；14、項(xiàng)目部安全監(jiān)察部配備的安全檢測(cè)、監(jiān)察工器具；15、現(xiàn)場(chǎng)廣式照明；16、應(yīng)急預(yù)案措施所配備的物資?，F(xiàn)場(chǎng)公共文明施工費(fèi)用；18、漏電保護(hù)設(shè)施；19、

4、“三廢”處理費(fèi)用；20、水平移動(dòng)防墜器；21、中小型施工機(jī)械的臨時(shí)安全防護(hù)裝置、設(shè)施；22、安全操作規(guī)程牌；23、氣瓶吊籃；24、公司發(fā)給職工的 電力建設(shè)職業(yè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定 、電力建設(shè) 安全工作規(guī)程；25、班組安全活動(dòng)記錄本和站班會(huì)記錄本；26、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、專業(yè)防護(hù)服以及其他特殊勞保防護(hù)用 品。四、安全設(shè)施的設(shè)置（一）、孔洞的臨邊1、長(zhǎng)或直徑： 1.5 米及以下的孔洞必須鋪設(shè)蓋板 ,蓋板須標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、固定 牢固，承重量應(yīng)大于 270kg/m2，并有明顯的紅白道標(biāo)記；邊長(zhǎng)或直徑大于1.5米的孔洞四周 , 必須設(shè)置高米、雙道防護(hù)欄桿，或設(shè)安全圍欄，并有明顯的紅 白道標(biāo)記。

5、2、砼預(yù)留孔洞可采用預(yù)埋鋼筋的方法，但必須符合：（1）、遮護(hù)牢固、嚴(yán)密。（2）、承重量大于 270kg/m2。（3）、經(jīng)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（4）、規(guī)范、美觀，有明顯標(biāo)志。3、屋面臨邊 , 相對(duì)高度超過 0.8 米的樓梯口、接料口、井架口、平臺(tái)臨邊、 通道邊均應(yīng)設(shè)置高 .2 米牢固的雙道防護(hù)欄桿， 工作平臺(tái)周邊還應(yīng)設(shè)置 0.18 米 高的檔腳板。4、操作平臺(tái)、斜走道、扶梯踏板應(yīng)采用防滑材料制作，或采用其他防滑措施。5、進(jìn)料的井架口、電梯口、平臺(tái)口宜設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)?xùn)艡诤推脚_(tái)。6、制作欄桿的豎桿和橫桿，采用直徑 25mm的鋼管，豎桿間距不得大于 1.5 米, 焊縫必須焊滿，禁止點(diǎn)焊；設(shè)置安全圍

6、欄，應(yīng)首選采用標(biāo)準(zhǔn)化安全圍欄；臨 時(shí)欄桿必須牢固，并有明顯標(biāo)記。7、暫不具備條件裝欄桿的平臺(tái)、走道、梁平面等臨邊，應(yīng)設(shè)米高的扶手 繩，供施工人員高處行走時(shí)扶用，如行車梁上部、吊裝屋架上、下弦等。8、扶手繩使用直徑分的鋼絲繩，扶手繩兩端必須固定牢固，每隔 米左右，設(shè)一鋼管立柱或活動(dòng)支架，立柱或支架頂端焊一鐵環(huán)，供扶手繩穿過。（二）安全防護(hù)棚和隔離層1、上方有落物危險(xiǎn)的建筑物出入口處，電梯口和不能避開的垂直交叉作業(yè) 的下方，必須搭設(shè)防護(hù)棚或隔離層。2、防護(hù)棚采用鋼腳手管或型鋼做支架，上方遮蓋物采用竹笆、木板或鐵皮 封嚴(yán)固定住，墜落高度大于 10 米，防護(hù)棚頂部遮蓋須設(shè)雙層 , 夾層填充緩沖性能 材

7、料。防護(hù)棚的外觀應(yīng)整齊規(guī)范、美觀。3、防護(hù)棚的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)建筑物上墜落高度確定， 建筑物高度在 30 米以下時(shí)， 棚長(zhǎng)在米以上，棚寬以米為宜。4、在施工時(shí)有可能產(chǎn)生落物危險(xiǎn)的上下口， 應(yīng)設(shè)置隔離層， 如煤斗上下口、 爐底渣斗上口等處。5、隔離層設(shè)置方法同防護(hù)棚，但采用木板做隔離層時(shí)，木板厚度不得小于 cm，采用可燃物作隔離層時(shí)，必須設(shè)置消防器材，并采用石棉布作防火隔離。6、當(dāng)隔離層同時(shí)用于堆放物品和工作平臺(tái)時(shí)， 必須核算隔離層的承載能力。（三）安全網(wǎng)、封閉竹笆1、煙囪、冷水塔施工安全網(wǎng)的設(shè)置，按電力部“電力建設(shè)安全工作規(guī)程”有關(guān)規(guī)定予以設(shè)置。2、爐架、吊裝廠房及構(gòu)件吊裝處每隔 10 米設(shè)一層固定

8、式安全網(wǎng) , 并盡 可能在離工作面不大于米處設(shè)置一隨層移動(dòng)安全網(wǎng)。 固定安全網(wǎng)設(shè)置時(shí)應(yīng)盡可 能做到設(shè)備安裝時(shí)能夠起防護(hù)作用，又不過多妨礙設(shè)備就位。3、鍋爐爐膛內(nèi)和懸掛管下方，應(yīng)設(shè)置固定式安全網(wǎng)或搭設(shè)腳手架，滿鋪竹 笆或腳手板，以保證高空作業(yè)人員的安全。4、砼現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)廠房及高大的附屬建筑物，如輸煤棧橋、碎煤機(jī)室等， 在搭設(shè)支撐排架時(shí)， 應(yīng)在四周外側(cè)單獨(dú)設(shè)置腳手架， 滿封竹笆或細(xì)孔安全網(wǎng)， 作 為防止人員墜落和落物的防護(hù)。 待排架拆除， 清理工作完畢后方可拆除。 也可搭 設(shè)一層斜伸挑架。5、工作位置墜落高度超過米處，均應(yīng)創(chuàng)造條件，設(shè)置安全網(wǎng)，或在工作 位置滿鋪腳手板。 如在鍋爐本體與走道之間，

9、 汽包集裝箱下方及外則， 煤粉管下 方及設(shè)備、管道、焊接過程中。6、廠房封閉、設(shè)備保溫，應(yīng)從腳手架的第三步距起，每隔三步距滿鋪一層 竹笆，除每步架外側(cè)設(shè)置欄桿外 , 還應(yīng)滿掛安全網(wǎng)或竹笆。7、高處作業(yè)有墜落危險(xiǎn)，但因經(jīng)常吊運(yùn)物件不便設(shè)固定安全網(wǎng)的部位，應(yīng) 設(shè)置滑線式安全網(wǎng)。其它有墜落危險(xiǎn)的部位應(yīng)設(shè)置安全平網(wǎng)或立網(wǎng)。8、安全平網(wǎng)設(shè)置時(shí)， 應(yīng)達(dá)到外口比里口高出 50cm以上， 網(wǎng)與網(wǎng)之間系繩綁 牢固。當(dāng)采用多片安全網(wǎng)連結(jié)成一大片時(shí)， 當(dāng)中須加拉三分的鋼絲繩補(bǔ)強(qiáng)， 鋼絲 繩的馳度應(yīng)大于網(wǎng)的馳度， 以防人員墜落時(shí)被鋼絲繩傷害。 安全網(wǎng)內(nèi)應(yīng)及時(shí)清理 , 做到無雜物。安裝吊桿、管道通過安全網(wǎng)時(shí)，應(yīng)從網(wǎng)接頭

10、處通過，不得將吊桿、 管道直接穿過安全網(wǎng) , 以免造成安全網(wǎng)難以拆除而損壞。封閉竹笆應(yīng)搭接牢固， 不留缺口，并用鐵絲固定在腳手架上。（四）、高處作業(yè)平臺(tái)的設(shè)置1、凡在高處進(jìn)行對(duì)口焊接、設(shè)備安裝等工作，應(yīng)設(shè)置工作平臺(tái)，禁止站在 未鋪腳手板的腳手架上作業(yè)。2、柱頭吊裝施工，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)型柱頭托架和活動(dòng)支架。3、水冷壁等大片管排吊裝施工，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)型高空摘鉤走臺(tái)托架。4、工作平臺(tái)的面積和負(fù)載應(yīng)能滿足工作需要，工作平臺(tái)要滿鋪腳手板或竹 笆，四周綁扎雙道欄桿 , 必要時(shí)用竹笆或雨布作圍欄，嚴(yán)禁用鋼模板、格柵板等 金屬作為平臺(tái)或圍欄，上下平臺(tái)應(yīng)有符合規(guī)程的爬梯或斜道。（五）、安全標(biāo)志與遮欄1、易燃、易爆、有

11、毒及放射性物品存放地點(diǎn)，配電設(shè)施、及帶電區(qū)域，必 須張掛安全標(biāo)志牌，并設(shè)置安全遮欄。2、管道輸送易燃易爆物品，管道必須涂明顯的色標(biāo)。3、重要吊裝現(xiàn)場(chǎng)， 電氣高壓試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng) , 腐蝕性物品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)， 高處腳手架搭 設(shè)、拆除現(xiàn)場(chǎng)及砼工程高處模板拆除現(xiàn)場(chǎng)等，必須設(shè)置遮欄、警戒線，懸掛安全 標(biāo)志牌，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。4、局部試運(yùn)轉(zhuǎn)及重要的運(yùn)行區(qū)域應(yīng)設(shè)置遮欄和安全標(biāo)志牌。5、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)地段、深坑溝、高處作業(yè)面的孔洞臨邊處以及有可能墜落及落物危險(xiǎn)的地段，應(yīng)掛安全標(biāo)志牌，并設(shè)遮欄。6、其它危險(xiǎn)場(chǎng)所，必要時(shí)也應(yīng)設(shè)置遮欄和標(biāo)志牌。7、遮欄采用紅白相間的布帶、木條、毛竹等，安全標(biāo)志牌采用國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo) 志，或內(nèi)容采用針對(duì)

12、性文字表示，遮欄和標(biāo)志牌應(yīng)醒目。（六）、施工用電安全設(shè)施1、所有的電動(dòng)設(shè)備、電動(dòng)工具均應(yīng)有可靠的接零、接地保護(hù)，手持電動(dòng)工具或移動(dòng)式電動(dòng)工具應(yīng)采用漏電保護(hù)裝置2、現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)型帶漏電保安器的便攜式配電盤， 取消簡(jiǎn)易配電板。3、施工用電必須有書面的現(xiàn)場(chǎng)電源布置圖，合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化低壓配電盤， 并實(shí)行施工用電計(jì)量化。4、現(xiàn)場(chǎng)施工公用照明，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)型集中廣式照明設(shè)施。5、高腳手架，高大的起重機(jī)械及其它有危險(xiǎn)的高大建筑，必須設(shè)置防雷裝 置。（七）、施工機(jī)械及壓力容器的安全設(shè)施1、各類起重機(jī)械的安全裝置須齊全、靈敏可靠。2、機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩 , 直接操作剪、切、沖、壓、鋸、刨等機(jī)械 設(shè)備

13、應(yīng)有可靠的安全裝置。3、壓力容器應(yīng)根據(jù)容器的特點(diǎn)，分別裝設(shè)阻火裝置，防爆、泄壓裝置，指 示裝置等。（八）、其它安全設(shè)施1、30萬及以上的機(jī)組， 主廠房?jī)?nèi)必須根據(jù)需要設(shè)置 23 個(gè)廢料垃圾通道， 并保證標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，有效使用， 20 萬以下機(jī)組可根據(jù)實(shí)際情況，參照?qǐng)?zhí)行。2、30萬及以上機(jī)組，主廠房?jī)?nèi)必須根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置若干個(gè)高處水沖式 廁所，并保證有效使用，做到干凈、清潔。3、30萬及以上機(jī)組主廠房施工必須設(shè)置施工電梯，并加強(qiáng)管理，保證各層 平臺(tái)的安全設(shè)施安全有效。4、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電焊機(jī)，應(yīng)采用電焊機(jī)集裝箱，并保證安全文明施工的需要。5、主廠房施工消防水系統(tǒng)。應(yīng)在主廠房開工前完成設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)

14、要求， 隨主廠房構(gòu)筑物施工進(jìn)度同時(shí)布置。五、安全設(shè)施的管理1、在編寫項(xiàng)目施工措施時(shí)，應(yīng)同時(shí)編寫施工需要的安全設(shè)施設(shè)置的項(xiàng)目、 數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，并按施工措施，編寫程序，進(jìn)行審核。2、項(xiàng)目部對(duì)整個(gè)工程的安全文明施工設(shè)施必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一 管理，劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)， 明確責(zé)任單位和責(zé)任人， 并進(jìn)行監(jiān)督檢查和考 核。3、設(shè)置后的安全設(shè)施，在下道工序仍要繼續(xù)使用，由上道工序單位移交下 道工序單位，由安全監(jiān)察部門或安監(jiān)員組織交接，并由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。4、各專業(yè)事業(yè)部（隊(duì)）按其文明施工責(zé)任區(qū)劃分范圍，對(duì)本責(zé)任區(qū)的安全 設(shè)施，負(fù)有維護(hù)、管理、監(jiān)督的責(zé)任。5、嚴(yán)禁擅自拆除、毀壞安全設(shè)施。因施工需

15、要，拆、移安全設(shè)施，須征得 設(shè)置單位（或責(zé)任區(qū)管理單位）和安全監(jiān)察部門同意。施工完畢后，及時(shí)恢復(fù)， 并保證拆移期間，危險(xiǎn)區(qū)域的臨時(shí)防護(hù)。6、各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)其安全設(shè)施的設(shè)置工作的安排、布置。各項(xiàng)目部 在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上必須協(xié)調(diào)安排有關(guān)單位的安全設(shè)施設(shè)置工作。7、各級(jí)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收安全設(shè)施設(shè)置情況，并有權(quán)對(duì) 不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。六、安全防護(hù)用品用具的管理1、安全防護(hù)（勞動(dòng)保護(hù)）用品、用具屬特殊的商品，國家安全生產(chǎn)管理局 有嚴(yán)格的管理規(guī)定， 公司安全監(jiān)察部將嚴(yán)把供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。 公司 安全監(jiān)察部建立合格供應(yīng)商和合格產(chǎn)品目錄， 任何單位和個(gè)人不得采購

16、未經(jīng)公司 審查合格的供應(yīng)商的產(chǎn)品。2、專業(yè)事業(yè)部（專業(yè)施工隊(duì)）不準(zhǔn)私自采購安全防護(hù)用品、用具；所需使 用報(bào)所在項(xiàng)目部或公司， 采購由事業(yè)部 （施工隊(duì)） 所在的項(xiàng)目部或公司進(jìn)行統(tǒng)一 采購3、一種產(chǎn)品一次采購達(dá)到兩萬元及以上或多種產(chǎn)品一次采購超過五萬元的 必須由公司或公司委托項(xiàng)目部安全監(jiān)察部牽頭進(jìn)行招標(biāo)。4、使用安全防護(hù)用品、用具的單位必須提前兩個(gè)月上報(bào)采購計(jì)劃，以便于 招標(biāo)工作。5、零星或急需的安全防護(hù)（勞動(dòng)保護(hù)）用品、用具采購必須經(jīng)公司或項(xiàng)目 部安全監(jiān)察部的驗(yàn)收檢查和審核后方可報(bào)銷（或匯款） 。6、公司安全監(jiān)察部、項(xiàng)目部安全部門對(duì)不按本規(guī)定投入安全防護(hù)設(shè)施和安 全防護(hù)用品、用具的單位，可處以三倍的罰款；如因缺乏安全防護(hù)設(shè)施、用品用 具而造成事故，將從嚴(yán)追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。7、公司安全監(jiān)察部對(duì)各單位的安全施工措施經(jīng)費(fèi)及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。8、公司、項(xiàng)目部安全部門建立各自統(tǒng)一調(diào)配使用的安全設(shè)施物資臺(tái)帳，項(xiàng) 目部安全部門管理的物資在工程結(jié)束或項(xiàng)目部撤消前， 交公司安全監(jiān)察部在公司 內(nèi)部調(diào)配使用。七、其它說明1、安全措施費(fèi)列入工程成本，每年按計(jì)劃使用。項(xiàng)目部、專業(yè)事業(yè)部每年 根據(jù)施工安全實(shí)際需要，在每年十二月上旬編制安全施工措施計(jì)劃，并報(bào)公司。2、公司和項(xiàng)目部的安全部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施制作、設(shè)置、安全防護(hù)用品、 用具的采購進(jìn)行監(jiān)督和審核。未經(jīng)安全部門許可和檢驗(yàn)一律不準(zhǔn)使用