浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案

1、浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織指揮體系及職責(zé)2.1省防汛防臺(tái)抗旱指揮部2.2市、縣（市、區(qū)）防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)2.3基層防汛防臺(tái)抗旱組織3監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別4.2風(fēng)險(xiǎn)提示4.3風(fēng)險(xiǎn)管控 5事件分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)5.3各類災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施5.4搶險(xiǎn)救援5.5信息報(bào)送5.6信息發(fā)布5.7應(yīng)急響應(yīng)變更和結(jié)束6災(zāi)后處置和應(yīng)急保障6.1災(zāi)后部署6.2災(zāi)情核查6.3災(zāi)后恢復(fù)6.4復(fù)盤評(píng)估7預(yù)案管理7.1管理與更新7.2預(yù)案實(shí)施1總則做好洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的防范和處置工作，保證防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急工作依法、科 學(xué)、

2、高效、有序進(jìn)行，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和國(guó)家、省防汛防臺(tái)抗旱相關(guān)法律 法規(guī)，以及浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管 理實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域范圍內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置。1.4工作原則防汛防臺(tái)抗旱工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持以人為本、安全第一, 以防為主、防抗救結(jié)合，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則。2組織指揮體系及職責(zé)2.1省防汛防臺(tái)抗旱指揮部省防汛防臺(tái)抗旱指揮部成員組成省政府設(shè)立省防汛防臺(tái)抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱省防指），在國(guó)家防汛抗旱總指 揮部

3、和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省防汛防臺(tái)抗旱 和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省防指指揮長(zhǎng)由省長(zhǎng)擔(dān)任,省防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)由常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任,省防指副指揮長(zhǎng)由省軍區(qū)副司令員、武警浙江省總隊(duì)司令員、省政府秘書(shū) 長(zhǎng)、省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)、省水利廳廳長(zhǎng)、省氣象局局長(zhǎng)擔(dān) 任;省防指成員由省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、 省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和 旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局、省糧食物資局、省大數(shù)據(jù)局、省消防救援總 隊(duì)、省預(yù)備役師、浙江銀保監(jiān)局、浙江海事局、省電力公司、省通信管理局、杭 州鐵路辦事處、浙江能源監(jiān)管辦等

4、單位主要負(fù)責(zé)人和省委宣傳部、省公安廳負(fù)責(zé) 人組成。省防指辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，辦公室主任由省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)兼任， 辦公室常務(wù)副主任由省應(yīng)急管理廳分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室副主任由省水利廳、 省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、省氣象局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人 擔(dān)任。省防汛防臺(tái)抗旱指揮部成員單位職責(zé)省委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的協(xié)調(diào)指 導(dǎo);正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與防汛防臺(tái)抗旱有關(guān) 的新聞。省發(fā)展改革委:監(jiān)督、指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)工作;指導(dǎo)省 重點(diǎn)建設(shè)工程防汛防臺(tái)抗旱工作;協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。省經(jīng)信廳:指導(dǎo)工業(yè)

5、企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱工作;指導(dǎo)船舶修造企業(yè)做好 無(wú)動(dòng)力船只安全管理;指導(dǎo)做好防汛防臺(tái)抗旱期間危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的安全管理工 作;調(diào)查核實(shí)工業(yè)企業(yè)災(zāi)情。省教育廳:監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校防汛防臺(tái)安全管理工作;指導(dǎo)學(xué)校停課和人員轉(zhuǎn) 移避險(xiǎn);組織學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)工作。省公安廳:組織指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維持治安秩序和社會(huì)穩(wěn) 定組織實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助地方政 府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾;在啟動(dòng)防汛或防臺(tái)H級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)且必要時(shí)，負(fù)責(zé)提供風(fēng) 險(xiǎn)區(qū)人員和車輛信息。省民政廳:支持應(yīng)急救援類社會(huì)組織建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織參與防 災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)。省財(cái)政廳:按規(guī)

6、定籌措防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)省補(bǔ)助資金汲時(shí)下?lián)苜Y 金并監(jiān)督使用管理情況。省自然資源廳:組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳 查、排查;組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)暴潮、海浪等海洋災(zāi)害的預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和 隱患排查;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,提供風(fēng)暴潮、 海浪的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)預(yù)警,組織劃定風(fēng)暴潮災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū);承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害、海 洋災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害工程治理工作。省建設(shè)廳:牽頭協(xié)調(diào)市政公用領(lǐng)域防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防 洪排澇、供水危機(jī)防御和應(yīng)急處置;監(jiān)督指導(dǎo)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建 筑工地、下行式立交橋、地下空

7、間的安全管理;指導(dǎo)災(zāi)后重大項(xiàng)目建設(shè)設(shè)施安全 和災(zāi)害損失評(píng)估及災(zāi)后恢復(fù);監(jiān)督指導(dǎo)危房排查和農(nóng)房安全管理。省交通運(yùn)輸廳:指導(dǎo)公路、水路設(shè)施安全度汛;監(jiān)督指導(dǎo)水毀公路和航道 設(shè)施的修復(fù)，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物 資裝備緊急運(yùn)輸;配合公安部門實(shí)施公路交通管制;負(fù)責(zé)內(nèi)河交通管制;指導(dǎo)民用 機(jī)場(chǎng)安全度汛。(11 )省水利廳:承擔(dān)實(shí)時(shí)水雨情監(jiān)測(cè)和水情、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù) 報(bào),協(xié)助做好沿海風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);對(duì)洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)暴潮和干旱可能帶來(lái)的 危害等作出情勢(shì)分析，提出防御建議;組織實(shí)施重要江河湖泊和水工程防洪抗旱調(diào) 度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理

8、和水毀水利工程修復(fù);指導(dǎo)水 利系統(tǒng)防汛物資儲(chǔ)備與管理;承擔(dān)水利工程搶險(xiǎn)和堰塞湖應(yīng)急處置技術(shù)支撐工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn);組織省級(jí)農(nóng) 作物抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;調(diào)查匯總農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)、漁家 樂(lè)防汛防臺(tái)安全管理;負(fù)責(zé)漁船、沿海養(yǎng)殖魚(yú)排防臺(tái)安全監(jiān)督管理，調(diào)查匯總漁業(yè) 災(zāi)情。省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各地洪澇臺(tái)旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和 應(yīng)急供應(yīng)。(14 )省文化和旅游廳:監(jiān)督指導(dǎo)旅游景區(qū)防汛防臺(tái)抗旱工作;監(jiān)督指導(dǎo)旅游企 業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作。(15)省衛(wèi)生健康委:組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救援和受災(zāi)人員心理干

9、預(yù)工作。(16)省應(yīng)急管理廳:組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全省防汛防臺(tái)抗旱工作;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急 配送，指導(dǎo)全省應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)與管理;監(jiān)督指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)汛 期安全生產(chǎn)管理，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)和尾礦庫(kù)、 地下礦山的安全度汛措施，協(xié)助做好無(wú)動(dòng)力船只防臺(tái)應(yīng)急管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo) 水旱災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)省防 指的日常工作。(17 )省廣電局:報(bào)道防汛防臺(tái)抗旱工作動(dòng)態(tài);宣傳防汛防臺(tái)抗旱知識(shí);在省防指、 省氣象部門發(fā)出暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等預(yù)警信息后，及時(shí)向公眾

10、滾動(dòng)播發(fā)。(18 )省糧食物資局:監(jiān)督、指導(dǎo)糧食物資系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作，負(fù)責(zé)組織救災(zāi)應(yīng) 急成品糧供應(yīng),保障市場(chǎng)供應(yīng)，并配合做好救災(zāi)物資的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)省救災(zāi)物資 的收儲(chǔ)、輪換、調(diào)度和日常管理。(19)省大數(shù)據(jù)局:組織、協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱公共和專業(yè)數(shù)據(jù)資源的整合、歸集、 應(yīng)用、共享、開(kāi)放;負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的大數(shù)據(jù)支撐;負(fù)責(zé)防汛防 臺(tái)抗旱電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和視頻會(huì)議系統(tǒng)技術(shù)保障。(20 )省消防救援總隊(duì):組織所屬消防救援隊(duì)伍參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)， 積極做好人員搜救、被困人員轉(zhuǎn)移等工作。(21 )省軍區(qū):組織所屬民兵分隊(duì)并協(xié)調(diào)駐浙部隊(duì)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救 災(zāi);協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群

11、眾。武警浙江省總隊(duì):組織所屬部隊(duì)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。省預(yù)備役師:組織所屬部隊(duì)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助地方政府 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾。浙江銀保監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法及時(shí)做好理賠工作。浙江海事局:監(jiān)督指導(dǎo)海上船舶防臺(tái)工作;組織海上搜救。省氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警;對(duì)重要天氣形勢(shì)和臺(tái)風(fēng)、暴 雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)并滾動(dòng)預(yù)報(bào);會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展旱情監(jiān)測(cè)，并 根據(jù)旱情和氣象條件，組織實(shí)施全省性人工增雨防旱抗旱作業(yè);協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害、 洪水、城市積澇、風(fēng)暴潮等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。省電力公司:保障防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救

12、災(zāi)電力供應(yīng);保障所屬電力企業(yè)、 電力設(shè)施防汛防臺(tái)抗旱安全;督促所屬水力發(fā)電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃并服 從調(diào)度;組織搶修水毀電力設(shè)施。省通信管理局:監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱通 信保障等工作。杭州鐵路辦事處:監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)運(yùn)營(yíng)單位和在建工程做好安全度 汛工作;協(xié)調(diào)落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)物資裝備和人員的緊急鐵路運(yùn)輸;組織搶修水 毀鐵路設(shè)施。浙江能源監(jiān)管辦:監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱和供電保障工作。重大災(zāi)害應(yīng)急工作組（1）綜合文秘組:負(fù)責(zé)綜合文稿、簡(jiǎn)報(bào)信息等材料起草工作。該組由省應(yīng)急管 理廳牽頭負(fù)責(zé)。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)管控組:負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、提示、管控等工作。該組

13、 由省應(yīng)急管理廳牽頭,省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省氣象局等參與。輿情信息組:負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的宣傳報(bào)道，開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè) 分析,組織發(fā)布汛情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，審核有關(guān)新聞稿件。該組由 省委宣傳部牽頭,省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省廣電局等參與。（4）搶險(xiǎn)救援組:承擔(dān)重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)害突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作, 組織協(xié)調(diào)綜合性消防救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量投入搶險(xiǎn)救援，聯(lián)系駐浙解放軍、 武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急救援等工作。該組由省應(yīng)急管理廳牽頭,省公安廳、 省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生

14、健康委、 省糧食物資局、省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警浙江省總隊(duì)、省預(yù)備役師、浙江 海事局、省電力公司、省通信管理局、杭州鐵路辦事處等參與。2.2市、縣（市、區(qū)）防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)各市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立防汛 防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)，由承擔(dān)防汛防臺(tái)抗旱任務(wù)的部門和駐地解放軍、武警部隊(duì)等 有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，明確職責(zé)分工，在上級(jí)防指和本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé) 本地區(qū)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社 區(qū)）防汛防臺(tái)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)健立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人的 工作責(zé)任制。2.3基層防汛防臺(tái)抗旱組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位應(yīng)按照基層防 汛

15、防臺(tái)抗旱體系建設(shè)要求，明確職責(zé)和人員，在縣級(jí)防指和鄉(xiāng)級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo) 下,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺(tái)抗旱工作。3監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警各級(jí)氣象、水利、自然資源、建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、海浪、 風(fēng)暴潮、旱情、城市內(nèi)澇的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),將結(jié)果報(bào)告有關(guān)防指，按權(quán)限及時(shí)向社會(huì) 發(fā)布有關(guān)信息。遭遇重大災(zāi)害性天氣時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延 長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，對(duì)未來(lái)可能發(fā)展趨勢(shì)及影響作出評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果報(bào)告有關(guān)防指，并通 報(bào)有關(guān)單位。各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)警， 按職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào);與同級(jí)應(yīng)急管理、水利、 自然資源、建設(shè)部門實(shí)現(xiàn)氣象衛(wèi)星圖像

16、數(shù)據(jù)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)信息共享共 用;面向公眾聯(lián)合發(fā)布有關(guān)災(zāi)害預(yù)警信息;提高氣象網(wǎng)格降水預(yù)報(bào)產(chǎn)品的時(shí)空分辨 率和準(zhǔn)確率，提前13天發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，提前24小時(shí)發(fā)布降雨預(yù)報(bào)，提前13小 時(shí)發(fā)布短臨預(yù)報(bào),省級(jí)預(yù)報(bào)細(xì)化到縣,市級(jí)預(yù)報(bào)細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級(jí)短臨預(yù)報(bào)細(xì) 化到村（社區(qū)）。各級(jí)水利部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文監(jiān)測(cè)，承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。 按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則和權(quán)限汲時(shí)發(fā)布江河湖庫(kù)洪水、山洪預(yù)警和干旱信息;水利工 程險(xiǎn)情按照有關(guān)預(yù)案及時(shí)發(fā)布預(yù)警;科學(xué)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警指標(biāo)，核定準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值汲時(shí)向特定對(duì)象發(fā)布預(yù)警借級(jí)向縣（市、區(qū)） 發(fā)布未來(lái)24小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，縣級(jí)向村（社

17、區(qū)）發(fā)布未來(lái)3小時(shí)和6小時(shí)短臨預(yù)警。各級(jí)自然資源部門負(fù)責(zé)與防汛防臺(tái)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù) 報(bào)等工作，科學(xué)設(shè)定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警指標(biāo),及時(shí)向特定對(duì)象發(fā)布預(yù)警;負(fù)責(zé)海洋觀測(cè) 預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè),按職責(zé)向公眾統(tǒng)一發(fā)布海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào);承擔(dān)防汛 防臺(tái)抗旱有關(guān)的航空航天遙感影像數(shù)據(jù)、應(yīng)急專題地圖、三維輔助分析和評(píng)估等 測(cè)繪地理信息技術(shù)支撐。各級(jí)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、 聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)氣象、自然資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等部門建立海上聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 按職責(zé)做好相關(guān)工作。省氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海上大風(fēng)預(yù)警,省自然資源廳發(fā)布風(fēng) 浪、風(fēng)暴潮預(yù)警。建立汛期省市縣三級(jí)

18、防指汛情日?qǐng)?bào)、周報(bào)和洪澇臺(tái)旱重要信息應(yīng)急專報(bào)制度。 省級(jí)氣象、水利、自然資源部門每日8時(shí)向省防指報(bào)告前一天天氣情況、水雨情 和預(yù)報(bào)結(jié)論、情勢(shì)分析、險(xiǎn)情及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議等信息;各設(shè)區(qū)市防指每周五9 時(shí)向省防指報(bào)告本周相應(yīng)信息。遇突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，按響 應(yīng)行動(dòng)規(guī)定報(bào)送。4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別汛期,省氣象局、省水利廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳根據(jù)需要及時(shí)組織行 業(yè)（系統(tǒng)）開(kāi)展會(huì)商研判，向省防指報(bào)告研判結(jié)論;省防指組織有關(guān)成員單位和市縣 防指進(jìn)行會(huì)商,識(shí)別和研判災(zāi)害性天氣可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。4.2風(fēng)險(xiǎn)提示在災(zāi)害性天氣來(lái)臨前,省級(jí)氣象、水利、自然資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化 和旅游、

19、海事等部門應(yīng)分析行業(yè)（系統(tǒng)）的隱患風(fēng)險(xiǎn)，列出風(fēng)險(xiǎn)清單、提出管控要求 并報(bào)省防指，由省防指統(tǒng)一向有關(guān)設(shè)區(qū)市防指發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示單。4.3風(fēng)險(xiǎn)管控有關(guān)設(shè)區(qū)市防指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示單，逐項(xiàng)落實(shí)管控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)管控表并報(bào) 省防指。省防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)督促地方落實(shí)管控措施，公安、交通運(yùn)輸部門 負(fù)責(zé)提供交通管控等信息，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。5事件分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)按照嚴(yán)重程度和影響范圍,洪澇臺(tái)旱應(yīng)急事件分為一般（IV級(jí)）、較大（B級(jí)）、 重大（H級(jí)）和特別重大（I級(jí)）四級(jí)。當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),省級(jí)氣象、水利、自然資源等部門向 省防指提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由省防指決定啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害事件發(fā)生后，

20、災(zāi)害影響地區(qū)防指應(yīng)按照預(yù)案進(jìn)行先期處置，同時(shí) 報(bào)告上級(jí)防指。設(shè)區(qū)市防指啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)與省防指響應(yīng)等級(jí)相銜接，洪澇 臺(tái)旱災(zāi)害主要影響地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)不得低于省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。5.1事件分級(jí)5.1.1 一般（IV級(jí)）事件出現(xiàn)以下情況之一的,為一般（IV級(jí)）事件：（1）省氣象臺(tái)發(fā)布熱帶風(fēng)暴消息,或預(yù)報(bào)近海熱帶低壓24小時(shí)內(nèi)可能登陸或 影響我省。（2）省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市將發(fā)生較大范圍50毫米以上 降雨量;或2個(gè)以上設(shè)區(qū)市實(shí)測(cè)日面雨量達(dá)到5080毫米（不含），或兩日累計(jì)面 雨量達(dá)到80120毫米（不含），或3日累計(jì)面雨量達(dá)到100150毫米（不含）,并 且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨

21、或暴雨。（3）錢塘江、東苕溪、浦陽(yáng)江和甌江干流其中一條河流主要控制站達(dá)到警戒 水位;或杭嘉湖平原河網(wǎng)主要代表站水位普遍達(dá)到警戒水位,并預(yù)報(bào)將繼續(xù)上漲； 或太湖水位達(dá)到警戒水位，并預(yù)報(bào)將達(dá)到設(shè)計(jì)水位。（4）降雨偏少，水庫(kù)、河網(wǎng)蓄水持續(xù)減少，全省飲水困難人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人或受 旱作物面積達(dá)到100 萬(wàn)300萬(wàn)畝（不含）。較大（B級(jí)）事件出現(xiàn)以下情況之一的,為較大（B級(jí)）事件：（1）省氣象臺(tái)發(fā)布海上臺(tái)風(fēng)警報(bào);或省氣象臺(tái)發(fā)布熱帶風(fēng)暴警報(bào)，并預(yù)報(bào)將在 廈門市以北的福建省境內(nèi)或上海市境內(nèi)登陸，或在東經(jīng)125度以西范圍內(nèi)緊擦我 省沿海北上，并將對(duì)我省帶來(lái)一定影響;或省氣象臺(tái)發(fā)布強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、 超強(qiáng)

22、臺(tái)風(fēng)）警報(bào)，預(yù)報(bào)將在廈門市以南或上海市以北登陸，并將對(duì)我省造成一定影 響。（2）2個(gè)以上設(shè)區(qū)市實(shí)測(cè)日面雨量達(dá)到80100毫米（不含），或2日累計(jì)面雨量達(dá)到120160毫米（不含），或3日累計(jì)面雨量達(dá)到150200毫米（不含），并且 省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。（3）錢塘江、東苕溪、浦陽(yáng)江和甌江干流其中一條河流主要控制站水位或杭 嘉湖平原河網(wǎng)主要代表站水位全面超過(guò)警戒水位，并預(yù)報(bào)部分將達(dá)到保證水位;或 太湖水位達(dá)到設(shè)計(jì)水位。（4）降雨明顯偏少，水庫(kù)、河網(wǎng)蓄水不足，全省飲水困難人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)人或受 旱作物面積達(dá)到300 萬(wàn)500萬(wàn)畝（不含）。重大（H級(jí)）事件出現(xiàn)以下情況之一的,為重大（

23、H級(jí)）事件：（1）省氣象臺(tái)發(fā)布熱帶風(fēng)暴（強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）警報(bào)，并預(yù)報(bào)將在我省境內(nèi)登陸，將對(duì) 我省帶來(lái)較大影響;或省氣象臺(tái)發(fā)布強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）警報(bào)， 并預(yù)報(bào)將在廈門市以北的福建省境內(nèi)或上海市境內(nèi)登陸，或在東經(jīng)125度以西范 圍內(nèi)緊擦我省沿海北上，并將對(duì)我省造成較大影響。（2）2個(gè)以上設(shè)區(qū)市實(shí)測(cè)日面雨量達(dá)到100150毫米（不含），或2日累計(jì)面 雨量達(dá)到160230毫米（不含），或3日累計(jì)面雨量達(dá)到200300毫米（不含）， 并且省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。（3）錢塘江、東苕溪、浦陽(yáng)江和甌江干流其中一條河流主要控制站水位或杭 嘉湖平原河網(wǎng)主要代表站水位全面接近或部分達(dá)到

24、保證水位，并預(yù)報(bào)水位將繼續(xù) 上漲;或太湖水位超過(guò)設(shè)計(jì)水位，并預(yù)報(bào)水位將繼續(xù)上漲。降雨顯著偏少，水庫(kù)、河網(wǎng)蓄水明顯不足，全省飲水困難人數(shù)超過(guò)80萬(wàn)人 或受旱作物面積達(dá)到500 萬(wàn)800萬(wàn)畝(不含)。特別重大(I級(jí))事件出現(xiàn)以下情況之一的，為特別重大(I級(jí))事件：省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng))警報(bào)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴緊急警報(bào)，并預(yù) 報(bào)將在我省境內(nèi)或省界附近登陸，或從陸上進(jìn)入我省。2個(gè)以上設(shè)區(qū)市實(shí)測(cè)日面雨量超過(guò)150毫米，或2日累計(jì)面雨量超過(guò)230 毫米，或3日累計(jì)面雨量超過(guò)300毫米，并且省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨 或暴雨。錢塘江、東苕溪、浦陽(yáng)江和甌江干流其中一條河流主要控制站水位或杭 嘉湖平

25、原河網(wǎng)主要代表站水位全面超過(guò)保證水位，并預(yù)報(bào)水位將繼續(xù)上漲。降雨嚴(yán)重偏少，水庫(kù)、河網(wǎng)蓄水嚴(yán)重不足，全省飲水困難人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人 或受旱作物面積超過(guò)800萬(wàn)畝。5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)一般(IV級(jí))事件時(shí)，由省防指副指揮長(zhǎng)決定啟 動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。省防指辦公室常務(wù)副主任組織省應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村等部門會(huì)商。省防指發(fā)布防御工作通知。省防指副指揮長(zhǎng)視情連線有關(guān)市、縣(市、區(qū))防指進(jìn)行動(dòng)員部署。省氣象局每日至少2次報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變 化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)。省水利廳每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)報(bào)告洪水預(yù)報(bào)結(jié)果。省自然資源廳

26、每日2次報(bào)告風(fēng)暴潮、海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，并根據(jù)需求實(shí)時(shí) 提供測(cè)繪地理信息技術(shù)支撐。省防指有關(guān)成員單位每日16時(shí)向省防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害影響地區(qū)設(shè)區(qū)市防指每日16時(shí)向省防指報(bào)告事件進(jìn)展及 工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告。當(dāng)省氣象臺(tái)發(fā)布海上臺(tái)風(fēng)消息并預(yù)報(bào)臺(tái) 風(fēng)將沿東經(jīng)125度以東北上，對(duì)我省海域作業(yè)造成影響時(shí),省防指啟動(dòng)海上防臺(tái)應(yīng) 急響應(yīng)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)較大(B級(jí))事件時(shí)，由省防指副指揮長(zhǎng)決定啟 動(dòng)B級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施B級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。省防指副指揮長(zhǎng)組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部 門會(huì)商。省防指副指揮長(zhǎng)組織動(dòng)員部署,省防指有關(guān)成員單位參加，并視情連線有 關(guān)市、縣(

27、市、區(qū))防指。省防指副指揮長(zhǎng)值班。省氣象局每日至少3次報(bào)告天氣預(yù)報(bào)，監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào)。省水利廳每3小時(shí)報(bào)告1次洪水預(yù)報(bào)結(jié)果。省自然資源廳每日至少2次報(bào)告風(fēng)暴潮、海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，并根據(jù)需求 實(shí)時(shí)提供測(cè)繪地理信息技術(shù)支撐。省公安廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)、省氣象局等成員單位聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐省 防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。省防指有關(guān)成員單位每日8時(shí)、16時(shí)向省防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害影響地區(qū)設(shè)區(qū)市防指每日8時(shí)、16時(shí)向省防指報(bào)告事件進(jìn) 展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)重大

28、(H級(jí))事件時(shí)，由省防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)決 定啟動(dòng)H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。省防指副指揮長(zhǎng)組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部 門會(huì)商。省防指發(fā)布進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。省防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)組織動(dòng)員部署,省防指有關(guān)成員單位成員參加，并連 線有關(guān)市、縣(市、區(qū))防指。省防指副指揮長(zhǎng)值班。視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作。省氣象局每日至少4次報(bào)告天氣預(yù)報(bào)，其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變 化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)。省水利廳每3小時(shí)報(bào)告1次洪水預(yù)報(bào)結(jié)果。省自然資源廳每日3次報(bào)告風(fēng)暴潮、海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，并根據(jù)需求實(shí)時(shí) 提供測(cè)繪地理信息技術(shù)支撐。省公安廳、省自然資源廳、省建

29、設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)、省氣象局等成員單位成員,省委宣 傳部、省文化和旅游廳、省糧食物資局、省軍區(qū)、武警浙江省總隊(duì)、省預(yù)備役師、 省電力公司、省通信管理局、浙江海事局等成員單位聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐省防指。省防指有關(guān)成員單位每日8時(shí)、16時(shí)向省防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害影響地區(qū)設(shè)區(qū)市防指每日8時(shí)、16時(shí)向省防指報(bào)告事件 進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告。5.2.4 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大(I級(jí))事件時(shí)，由省防指指揮長(zhǎng)決定 啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。省防指指揮長(zhǎng)或受其委托的常務(wù)副指揮長(zhǎng)組織應(yīng)急管理、水利、氣象、 自然資源、

30、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門會(huì)商。省防指發(fā)布全力做好防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急防汛期或非常 抗旱期。省防指指揮長(zhǎng)組織動(dòng)員部署,省防指全體成員參加,并連線有關(guān)市、縣(市、 區(qū))防指。必要時(shí)，提請(qǐng)省委主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)值班。向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作。省氣象局每日至少8次報(bào)告天氣預(yù)報(bào)，其間根據(jù)監(jiān)測(cè)情況實(shí)時(shí)更新預(yù)報(bào)， 遇突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。省水利廳隨時(shí)報(bào)告洪水預(yù)報(bào)結(jié)果。省自然資源廳每日至少3次報(bào)告風(fēng)暴潮、海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，并根據(jù)需求 實(shí)時(shí)提供測(cè)繪地理信息技術(shù)支撐。省防指全體成員進(jìn)駐省防指。(11 )省防指成員單

31、位每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)向省防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害影響地區(qū)設(shè)區(qū)市防指每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)向省防指報(bào) 告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。5.3各類災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施江河洪水(1)按洪水調(diào)度方案調(diào)度水利工程。當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí)，當(dāng)?shù)胤乐讣坝嘘P(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際組織人員巡 堤查險(xiǎn)。當(dāng)預(yù)報(bào)江河洪水接近或超過(guò)保證水位時(shí)，當(dāng)?shù)胤乐讣坝嘘P(guān)單位應(yīng)做好物資 裝備、人員隊(duì)伍搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)?shù)胤乐刚?qǐng)求,上一級(jí)防指組織協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)物資和救援力量。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害相關(guān)地區(qū)防指應(yīng)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，各類防汛防臺(tái)責(zé)任人按預(yù)案進(jìn)崗到位, 有關(guān)部門及時(shí)發(fā)布預(yù)警。組織海上船只回港避

32、風(fēng)，落實(shí)無(wú)動(dòng)力船只安全監(jiān)管措施。組織各類危險(xiǎn)區(qū)域人員梯次轉(zhuǎn)移。必要時(shí)，采取停工、停課、停市、停運(yùn)和封閉交通道路、關(guān)閉景區(qū)等措施。山洪地質(zhì)災(zāi)害當(dāng)氣象部門發(fā)布突發(fā)性強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)到可能致災(zāi)的 降雨時(shí)，相關(guān)地區(qū)防指應(yīng)：加強(qiáng)小流域山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)巡查監(jiān)測(cè)汲時(shí)預(yù) 警。組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全。災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)防指報(bào)告。水利工程險(xiǎn)情當(dāng)?shù)胤乐噶⒓聪虮炯?jí)政府和上級(jí)防指報(bào)告。向影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警，組織人員疏散轉(zhuǎn)移，并實(shí)施交通管控。全力組織搶險(xiǎn)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。加強(qiáng)險(xiǎn)情研判，必要時(shí)做好棄守準(zhǔn)備。當(dāng)小(1)型(總庫(kù)容100萬(wàn)立方米)以上水庫(kù)、主要防洪河道重要河段堤

33、防 出現(xiàn)險(xiǎn)情,省防指會(huì)同省水利廳派出技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)當(dāng)?shù)胤乐刚?qǐng)求，上級(jí)防指組織協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)物資和救援力量。干旱災(zāi)害加強(qiáng)抗旱水源調(diào)度和用水管理。采取開(kāi)源節(jié)流、限水調(diào)水、應(yīng)急送水、跨流域(區(qū)域)引調(diào)水等措施。條件允許時(shí)，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。5.4搶險(xiǎn)救援各級(jí)防指負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救援工作，當(dāng)本地區(qū)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍 或物資不足時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)防指支援;需跨行政區(qū)域調(diào)撥物資裝備和隊(duì)伍的，由上 級(jí)防指統(tǒng)一調(diào)度，并報(bào)省防指。重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮 搶險(xiǎn)救援工作，并設(shè)立統(tǒng)一的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資集結(jié)點(diǎn)。根據(jù)災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)害 影響程度和發(fā)展趨勢(shì)，向可能受災(zāi)重點(diǎn)地

34、區(qū)預(yù)置救援力量和物資裝備。省防指統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資裝備，組織專家支援地方防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作。根據(jù)省防指要求,省軍區(qū)、武警浙江省總隊(duì)、省預(yù)備役師組織所屬民兵、武 警、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援。省防指統(tǒng)一指揮消防救援、專業(yè)救援、社會(huì)救援 等力量參加搶險(xiǎn)救援。各級(jí)防指指揮調(diào)度搶險(xiǎn)救援力量情況，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào) 送省防指。省應(yīng)急管理廳組織協(xié)調(diào)重大、特別重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援，有關(guān) 單位提供技術(shù)支撐。省水利廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳、浙江海事局等單位立足搶早搶小、抓早抓小，組織、督促、指導(dǎo)行業(yè)（系 統(tǒng)）的搶險(xiǎn)救援工作。5.5信息報(bào)送省防指應(yīng)及時(shí)向國(guó)家防汛抗旱總指揮部和省委、省政府報(bào)告防 御工作動(dòng)態(tài);必要時(shí)，采用應(yīng)急信息專報(bào)形式向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告洪澇臺(tái)旱重要信息、風(fēng) 險(xiǎn)隱患研判及防御工作情況。各級(jí)防指負(fù)責(zé)歸口報(bào)送和發(fā)布防汛防臺(tái)抗旱各類信 息、，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情險(xiǎn)情，較大以上災(zāi)害事故信息30分鐘內(nèi)口頭報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面 報(bào)送省防指。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省氣象局、省水利廳、省自然資源廳等成員單位 應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將主要特征性數(shù)據(jù)等基本情況報(bào)送省防指,省防指各成員單