事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識(shí)(完全版)

1、第一章管理概述第一節(jié)管理的概念和特點(diǎn)、管理概念：管理就是管理這在一定的環(huán)境下，為了實(shí)現(xiàn)特定組織的目標(biāo)，動(dòng)員和運(yùn)L2L1用有效資源而進(jìn)行的計(jì)劃、組織.領(lǐng)導(dǎo)、控制等社會(huì)活動(dòng)。管理六點(diǎn)基本含義：1管理是以管理者為主體進(jìn)行的活動(dòng)；2.在一定的環(huán)境下進(jìn)行的；3.為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)；4需要?jiǎng)訂T和配置有效資源；5具有基本職能；6是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。二.管理的特點(diǎn)（一）管理具有兩重性1管理的生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性。管理的科學(xué)性和藝術(shù)性。（藝術(shù)性即實(shí)踐性，管理活動(dòng)對(duì)于“度”的把握）（二）目標(biāo)性1.組織的共同目標(biāo)；2.目標(biāo)具有大小層次性;具有時(shí)間跨度；4.多元價(jià)值性（盈利、地位等）（三）組織性（四）創(chuàng)新性第二節(jié)

2、管理職能與類型一、管理職能（最早系統(tǒng)并明確分析管理職能的是法國(guó)管理學(xué)家亨利.法約爾o）（一）計(jì)劃（做什么）活動(dòng)條件研究；制定業(yè)務(wù)決策；編制行動(dòng)計(jì)劃。（二）組織（怎么做）設(shè)計(jì)組織；人員配備;組織變革。（三）領(lǐng)導(dǎo)（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理職能發(fā)展：20世紀(jì)下半葉開(kāi)始，決策、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)職能受重視。三、管理類型：按照公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域及其主體組織形式，分為公共管理和企業(yè)管（一）公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)。特點(diǎn)：1.以公共利益為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；2.以公共組織為依托；3.公共管理是公共權(quán)力運(yùn)用過(guò)程;獨(dú)占性（一種公共服務(wù)、產(chǎn)品由一個(gè)部門承

3、擔(dān)）；5.接受公眾監(jiān)督。在中國(guó)，把非政府組織分為事業(yè)單位和公共服務(wù)性中介組織。（二）企業(yè)管理：企業(yè)是以盈利為目的而進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)的組織，以企業(yè)法人身份活動(dòng)注重個(gè)體利益。特點(diǎn)：1.目標(biāo)單一即盈利；2.企業(yè)管理具有競(jìng)爭(zhēng)性；3.典型的經(jīng)濟(jì)理性；4.權(quán)力來(lái)源于生產(chǎn)資料所有權(quán)及委托經(jīng)營(yíng)權(quán)。第三節(jié)管理者職責(zé)與技能角色類型：人際關(guān)系、信息傳遞、決策制定三方面角色。層次：高層、中層、低層管理者。領(lǐng)域分類：綜合管理人員、專業(yè)管理人員（如人事、銷售）二、具備技能（一）技術(shù)職能。使用某一專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)工作程序、技術(shù)知識(shí)能力。（二）人際技能。溝通協(xié)調(diào)能力。（三）概念技能。概括洞察決策判斷能力。第四節(jié)管理環(huán)境一、環(huán)境變化

4、為組織生存發(fā)展提供想的機(jī)會(huì);又對(duì)生存環(huán)境造成某種不利威脅。環(huán)境三大類：（一）一般、宏觀環(huán)境：政治、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境五方面。（二）具體微觀環(huán)境：現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、替代品廠家、用戶、供應(yīng)商。（三）組織內(nèi)部環(huán)境兩種環(huán)境分析方法：1.識(shí)別環(huán)境不確定性程度的方法（美鄧肯），從兩個(gè)方面確定組織環(huán)境因素：穩(wěn)定（靜態(tài)）-不穩(wěn)定（動(dòng)態(tài)）；二是復(fù)雜程度：簡(jiǎn)單一復(fù)雜層面得出評(píng)價(jià)模2內(nèi)外部環(huán)境綜合分析：外部：機(jī)會(huì)（O）、威脅（T）；內(nèi)部：優(yōu)勢(shì)（S）.劣勢(shì)（W）。第二章決策第一節(jié)決策概述一、決策的本質(zhì)決策時(shí)決策者為了達(dá)到某種決策目的，運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段。制定出若干行動(dòng)方案，對(duì)此做出一

5、種具有判斷性的選擇，予以實(shí)施，直到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)的過(guò)程。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看，管理決策是由決策主體、決策客體、決策理論與方法、決策信息和決策結(jié)果等要素構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。二、決策的分類按決策目標(biāo)營(yíng)銷程度不同，分為戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策。按決策問(wèn)題重復(fù)度不同，可以分為程序化決策和非程序化決策。按決策條件的可控程度劃分，分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定性決策。此外，按目標(biāo)多寡，可分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策；根據(jù)所要解決問(wèn)題性質(zhì)，原始/追蹤決策；時(shí)間長(zhǎng)短：長(zhǎng)期/中期/短期決策;決策者的層次:高層/中層/基層決策;1=r=i方法：經(jīng)驗(yàn)/推理決策；可選方案數(shù)量：開(kāi)關(guān)式/

6、旋鈕式?jīng)Q策。決策原則：滿意原則、系統(tǒng)原則、信息原則、預(yù)測(cè)原則、比較優(yōu)選原則、反饋、效益原則。三、決策基本步驟1問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和診斷；2確定目標(biāo)；3擬定備選方案；4選擇方案!1!決策主要方法（一）確定型決策方法一盈虧平衡點(diǎn)法根據(jù)業(yè)務(wù)量、成本、利潤(rùn)之間相互制約的關(guān)系的綜合分析，用來(lái)預(yù)測(cè)利潤(rùn)、控制成本的一種數(shù)學(xué)分析法。以盈虧平衡點(diǎn)為界限，銷量大于平衡點(diǎn)為盈利，小于則虧損。（二）風(fēng)險(xiǎn)型決策方法-一決策樹(shù)法面臨兩種以上自然狀態(tài)，估計(jì)每種狀態(tài)出現(xiàn)的概率而采取決策。估計(jì)客觀概率和主觀概率。（三）不確定型決策方法出現(xiàn)的概率不清楚時(shí)，包括保守法（悲觀、小中取大）、冒險(xiǎn)法（樂(lè)觀、大中取大）、折中法。第二節(jié)預(yù)測(cè)一、含義：

7、即立足于過(guò)去和現(xiàn)在，預(yù)計(jì)和推測(cè)事物發(fā)展的未來(lái)。預(yù)測(cè)與決策關(guān)系：1.預(yù)測(cè)的發(fā)展首先來(lái)自于依據(jù)；2.決策所要解決的問(wèn)題正是預(yù)測(cè)所要解決的問(wèn)題，預(yù)測(cè)內(nèi)容會(huì)隨著決策不同需要而變動(dòng)。決策的需要，其目標(biāo)就是為決策提供合理的ro預(yù)測(cè)程序：1.預(yù)定預(yù)測(cè)目標(biāo)；2.收集和分析有關(guān)資料；3.選擇預(yù)測(cè)方法；4.評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果;5.編寫(xiě)預(yù)測(cè)報(bào)告。二、預(yù)測(cè)的主要方法按預(yù)測(cè)本身的性質(zhì)分，可以將預(yù)測(cè)分為定性方法和定量方法。（一）定性預(yù)測(cè)法，也稱定性判斷法1.專家調(diào)查法（專家個(gè)人調(diào)查法、專家會(huì)議調(diào)查法）2德?tīng)柗品ǎ焊鶕?jù)系統(tǒng)的程序,采用匿名發(fā)表意見(jiàn)的方式，專家之間不得討論，經(jīng)過(guò)多輪次調(diào)査專家對(duì)問(wèn)卷所提問(wèn)題的看法，反復(fù)征詢修改，得出

8、較一致的看法，作為預(yù)測(cè)結(jié)果。（二）定量預(yù)測(cè)法，又稱分析計(jì)算法或統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)法1時(shí)間序列法。將一經(jīng)濟(jì)變量如歷史銷售數(shù)據(jù)，按時(shí)間順序排列延伸，預(yù)計(jì)未來(lái)變化趨勢(shì)。2.因果預(yù)測(cè)法。根據(jù)歷史資料，找出預(yù)測(cè)因素和其他因素之間因果關(guān)系，建立數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè)。第三節(jié)決策與心理一、決策中常見(jiàn)心理效應(yīng)心理效應(yīng)多表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)事物的偏見(jiàn)，具有消極作用,正確認(rèn)識(shí),有助于提高決策。心理效應(yīng)包括：光環(huán)效應(yīng)（暈輪效應(yīng)）；首因1=1效應(yīng)（先頭效應(yīng)）；近因效應(yīng)；從眾效應(yīng)；定型效應(yīng)；反襯效應(yīng)；投射效應(yīng)；還包括樂(lè)隊(duì)效應(yīng)、黃燈效應(yīng)、新聞效應(yīng).頌歌效應(yīng)。決策中的心理壓力（一）心理壓力的表現(xiàn)形式趨避沖突（想達(dá)到某個(gè)目標(biāo)又不想付出某種代價(jià)，但兩者又不

9、能同時(shí)實(shí)現(xiàn)而內(nèi)心矛盾的情況）雙趨沖突（兩個(gè)甚至更多好處都想要，而不可同時(shí)兼得的矛盾心理）雙避沖突（兩種選擇都不喜歡卻必須選擇其一的矛盾心理）（二）逆反心理：受信者態(tài)度與說(shuō)服方向完全相反，對(duì)說(shuō)服心理進(jìn)行積極地阻擾1超限反應(yīng)。機(jī)體過(guò)度接受某種刺激后出現(xiàn)的逃避反應(yīng)。2自我價(jià)值保護(hù)逆反。勸導(dǎo)影響到自我價(jià)值的時(shí)候，人們會(huì)進(jìn)行自我價(jià)值保護(hù)而逆反。3禁果逆反。理由不充分的禁止反而激發(fā)人們更強(qiáng)烈的探究欲望。（三）心理壓力持續(xù)時(shí)間1驚恐階段、壓力來(lái)時(shí)還不適應(yīng)產(chǎn)生焦慮、恐慌和抑郁情緒。2抗拒階段、心理慢慢平靜，逐漸適應(yīng)。3力竭階段、如壓力沒(méi)有緩解，適應(yīng)能力消耗殆盡，出現(xiàn)沮喪、無(wú)助、絕望情緒。（四）影響心理壓力的因

10、素1.實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的難易程度；2.問(wèn)題復(fù)雜程度；3.決策后果對(duì)決策者個(gè)人的利害關(guān)系；4.決策風(fēng)險(xiǎn)的大??；5.時(shí)間壓力大小；6.決策如達(dá)不到目標(biāo)回旋余地的大??；7.決策目標(biāo)的多少及相互沖突程度；8.決策環(huán)境變化程度;9.決策者經(jīng)驗(yàn)多少；10.群體決策中責(zé)任的分散程度。第四節(jié)群體決策群體決策的含義及其利弊含義：又稱集體決策，指由兩個(gè)以上的人完成的決策。包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決利弊：優(yōu)點(diǎn):1.提供完整的信息;2.產(chǎn)生更多的方案；3.增加決策可接受性；4.提高決策合法性。缺點(diǎn)：1.消耗時(shí)間長(zhǎng)；2.不能避免少數(shù)人統(tǒng)治；3.屈從壓力；4.責(zé)任不清。二、參與決策是指組織的一般成員通過(guò)一定的組織系統(tǒng)參與決

11、策影響決策。優(yōu)點(diǎn)：1.員工感受到自己是受重視的；2.員工能從公司或者部門那里直接獲得準(zhǔn)確信息。3員工會(huì)把決策當(dāng)作自己的切身責(zé)任；4.員工會(huì)培養(yǎng)自己的遠(yuǎn)景能力；5.決策推動(dòng)工作。缺點(diǎn)：每個(gè)群體成員知識(shí)水平、認(rèn)知能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不同，則積極性大小不同，事不關(guān)己。要防止領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷和小集團(tuán)意識(shí)，防止出現(xiàn)失誤大家都不負(fù)責(zé)。三、群體決策中基本擇案規(guī)則擇案規(guī)則就是決策群體選定最終決策方案的致、多數(shù)通過(guò)、等級(jí)決定（最高等級(jí)者定奪）。程序和方法。典型的有:完全一致*商議一還有孔多塞標(biāo)準(zhǔn)（兩兩對(duì)比）、博爾達(dá)計(jì)數(shù)（每個(gè)備選方案依次排列打分，高者勝出入贊成投票制、正負(fù)表決法（每個(gè)方案投一票正多勝出）第五節(jié)計(jì)劃的編制一、計(jì)

12、劃：就是對(duì)行動(dòng)的預(yù)先設(shè)計(jì)，它是在決策目標(biāo)的指導(dǎo)下，以預(yù)測(cè)工作為基礎(chǔ)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作出具體安排的一項(xiàng)活動(dòng)。計(jì)劃過(guò)程是決策的組織落實(shí)過(guò)程。二、計(jì)劃的類型和作用（一）計(jì)劃類型長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃；業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃；戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃；具體性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃；程序型計(jì)劃和非程序型計(jì)劃。（二）計(jì)劃的作用與意義1計(jì)劃是一種協(xié)調(diào)過(guò)程;2計(jì)劃可減小不確定性；3.可以減少重疊性和浪費(fèi)性活動(dòng)；4.計(jì)劃設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以便進(jìn)行控制。三、計(jì)劃的編制程序：估量機(jī)會(huì)ff設(shè)定目標(biāo)ff確定計(jì)劃前提條件ff擬定備選方案ff評(píng)價(jià)與選擇方案ff擬定備用計(jì)劃或者應(yīng)急計(jì)劃ff擬定派生計(jì)劃ff預(yù)算。四、滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法事

13、按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則制定一定時(shí)期內(nèi)的計(jì)劃，然后按照計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化，調(diào)整和修訂未來(lái)的計(jì)劃，并逐期向后移動(dòng)，把短期計(jì)劃和中期計(jì)劃結(jié)合起來(lái)的一種計(jì)劃方法。更切合實(shí)際，長(zhǎng)中短期計(jì)劃相互銜接，加大計(jì)劃彈性提高組織應(yīng)變能力。第三章組織第一節(jié)組織概述、組織的概念和特征組織有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)之分。靜態(tài)的組織是指在一定的環(huán)境中，兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而結(jié)合起來(lái)協(xié)同行動(dòng)的有機(jī)整體或人群社會(huì)實(shí)體單位；動(dòng)態(tài)意義上的組織是指圍繞一定目標(biāo)，設(shè)置并建立組織機(jī)構(gòu)，安排群體成員的職位，確定其職責(zé).權(quán)限及其相互關(guān)系，從而使其具有較高效率的群體的管理行為或者管理過(guò)程。因此，從組織的內(nèi)在本質(zhì)和基本屬性上來(lái)看，組織是

14、靜態(tài)意義的有機(jī)整體或人群社會(huì)實(shí)體單位和動(dòng)態(tài)意義的組織行為或組織過(guò)程的有機(jī)統(tǒng)一。組織特征有：目標(biāo)的一致性；原則的統(tǒng)一性;資源的整合性；活動(dòng)的協(xié)作性；結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性。二、組織的類型按建立和正規(guī)化程度，分為正式組織和非正式組織。按靈活性和適應(yīng)性程度，機(jī)械式組織（官僚行政式組織）和有機(jī)式組織（適應(yīng)性組織）。三、組織的功能組織具有整合、凝聚、服務(wù)、管理、激勵(lì)等功能。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì)師管理者為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的活動(dòng)。五個(gè)原則：目標(biāo)一致，分工協(xié)作，精簡(jiǎn)高效,權(quán)責(zé)對(duì)等，動(dòng)態(tài)適應(yīng)原則。影響組織設(shè)計(jì)的因素主要有環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)等四項(xiàng)因素。二、組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容職能與職位的分析

15、與設(shè)計(jì)；部門化和部門設(shè)計(jì)；管理幅度和管理層次的分析設(shè)計(jì)；決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系的設(shè)計(jì)；組織行為規(guī)范的設(shè)計(jì)；控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；組織變革與組織發(fā)展的規(guī)劃。第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)一、常見(jiàn)組織結(jié)構(gòu)類型有:1直線型組織結(jié)構(gòu)：每個(gè)管理人員對(duì)其直接下屬有直接管理權(quán)；每一個(gè)人只能向一位直接上級(jí)報(bào)告；主管人員在其管轄的范圍內(nèi),有絕對(duì)的管理權(quán)或完全管理權(quán)。2職能型組織結(jié)構(gòu)：也叫多線型組織結(jié)構(gòu),是當(dāng)參謀部門有權(quán)向直線型經(jīng)理直接下達(dá)指令時(shí)所形成的組織結(jié)構(gòu)。3直線一職能參謀型：取兩者優(yōu)點(diǎn)建立起來(lái)的，絕大多數(shù)組織釆用這種組織結(jié)構(gòu)形式。事業(yè)部制組織機(jī)構(gòu)：指在總部下面設(shè)立有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事業(yè)部來(lái)進(jìn)行管理的一科311組織結(jié)構(gòu)形

16、式。5矩陣組織結(jié)構(gòu)：把按職能劃分的部門同按項(xiàng)目或任務(wù)劃分的小組結(jié)合成矩陣的一種組織結(jié)構(gòu)形式。6虛擬網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)：由一個(gè)精干的核心組織通過(guò)建立以合同為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而形成的組織結(jié)構(gòu)類型。二、組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)1組織結(jié)構(gòu)扁平化。管理幅度擴(kuò)大.管理層次減少趨勢(shì)，利于信息傳遞。2虛擬化。僅保留組織中最關(guān)鍵.最具競(jìng)爭(zhēng)力的功能，將其他功能虛擬化。3網(wǎng)絡(luò)化。聯(lián)盟、連鎖.內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。4.柔性化。不設(shè)置固定的和正式的組織結(jié)構(gòu)。多元化。根據(jù)具體環(huán)境和目標(biāo)構(gòu)建不同類型組織結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)分立化。大組織里分出若干小組織。第四節(jié)人員配備一、人員配備是指管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需人

17、員進(jìn)行恰當(dāng)而有效地選擇、考評(píng)和培訓(xùn)，并創(chuàng)造條件推動(dòng)其發(fā)展的管理活動(dòng)。配備過(guò)程：1.根據(jù)內(nèi)外環(huán)境制定組織目標(biāo)和過(guò)程；2.確定管理人員數(shù)量、類型；3.招聘選拔培訓(xùn)，業(yè)績(jī)考評(píng)。配備原則：經(jīng)濟(jì)效益、任人唯賢、因事?lián)袢?、量才適用、制度規(guī)范、促進(jìn)發(fā)展原則。二、管理人員選聘選聘標(biāo)準(zhǔn)1.較高政治素質(zhì)；2.良好道德品質(zhì)；3.相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)水平；4.良好決策能力；5.較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力；6.富于創(chuàng)新精神；7.健康身心素質(zhì)（二）選聘程序1.制定選聘計(jì)劃；2.進(jìn)行職務(wù)分析；3.發(fā)布招聘信息；4.搜集相關(guān)信息；5.測(cè)試與篩選；6.正式聘用人員三、管理人員考評(píng)：道德品質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、工作特征五方面予以考評(píng)。

18、、管理人員培訓(xùn)的作用1可以轉(zhuǎn)變管理者管理觀念，植入管理新思想。2.進(jìn)一步提高管理人員管理水平。3增強(qiáng)組織運(yùn)作效率。4增強(qiáng)組織競(jìng)爭(zhēng)力。5.可以增加潛在管理者管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。6增加認(rèn)同感和歸屬感。培訓(xùn)內(nèi)容：業(yè)務(wù)技能、管理理論、管理能力、交際能力及心理素質(zhì)培訓(xùn)。第五節(jié)組織文化、組織文化得概念和特征組織文化是組織在長(zhǎng)期的生存與發(fā)展過(guò)程中形成的，為本組織所特有的，且為組織多數(shù)成員共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和及其在組織活動(dòng)中的反映。組織文化的特性：無(wú)形性；實(shí)踐性；獨(dú)特性;傳承性；可塑性。二、組織文化的結(jié)構(gòu)與類型指構(gòu)成組織文化的成分及其相互關(guān)系，它由物質(zhì)層文化、制度層文化與精神層

19、文化的三元結(jié)構(gòu)構(gòu)成。物質(zhì)：組織名稱標(biāo)志建筑環(huán)境旗幟生活設(shè)施紀(jì)念品等。制度：一般規(guī)章制度組織風(fēng)俗如典禮儀式等。精神：組織目標(biāo)、信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。類型：學(xué)院型（為新人準(zhǔn)備）；俱樂(lè)部型（適應(yīng)、忠誠(chéng)、資歷）；棒球隊(duì)型（鼓勵(lì)冒險(xiǎn)革新）;堡壘型（著眼生存）三、組織文化得的功能導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束、輻射功能。U!組織文化內(nèi)容顯性內(nèi)容：組織標(biāo)志、工作環(huán)境.規(guī)章制度、經(jīng)營(yíng)管理行為。隱性內(nèi)容：組織哲學(xué)、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、組織精神、組織素養(yǎng)。美學(xué)意識(shí)、組織心理、管理思維方式等。影響因素：政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)文化科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、組織所在地理位置、組織基本員工的特點(diǎn)

20、、組織的歷史傳統(tǒng)。另外，外來(lái)文化、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、組織規(guī)模也會(huì)影響組織文化形成和發(fā)展。第四章領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者一、領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)者的含義管理學(xué)家關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)定義的論述。作為管理職能的領(lǐng)導(dǎo)，是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程。而領(lǐng)導(dǎo)者就是實(shí)施這種行為的人。領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的區(qū)別:管理者是正式組織中的各級(jí)主管人員，他們對(duì)自己主管部門或單位負(fù)責(zé)。管理者是被任命的，具有法定權(quán)利去進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。而領(lǐng)導(dǎo)者則可能是被正式組織任命的，也可能只是群體內(nèi)自然產(chǎn)生的。領(lǐng)導(dǎo)者影響下屬行為的能力要大大超過(guò)正式職權(quán)所富于他們的范圍。當(dāng)然，有效的管理者也是有效的領(lǐng)導(dǎo)者。二.領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素主要包

21、括：權(quán)力或影響力;對(duì)人的理解和激勵(lì)；營(yíng)造組織氣氛，建構(gòu)組織文化。三、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)一書(shū)與權(quán)術(shù)的本質(zhì)區(qū)別主要表現(xiàn)在：兩者的目的、試試標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)方式和實(shí)際效果不同。四、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的含義及特征素質(zhì)是指人的生理和心理特征的外在表現(xiàn)。所謂領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的先天稟賦的勝利特征的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)后天的學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉，逐漸形成的德智體=1各方面因素的綜合評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有綜合性、時(shí)代性、動(dòng)態(tài)性、層次性的特征。管理史上有代表性的素質(zhì)理論(1)英國(guó)學(xué)者厄威克認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的基本素質(zhì)包括:自信心、個(gè)性、活力、力、判斷力。3!(2)斯托根蒂通過(guò)調(diào)查，總結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)者的品質(zhì)包括：5種身體特征，如

22、精力、外貌、身體、年齡、體重。4種智力特征，如果斷性、說(shuō)話流利、知識(shí)廣博等。16種個(gè)性特征，如適應(yīng)性、進(jìn)取心、特新、自信、獨(dú)立性、外向、見(jiàn)解獨(dú)到等。6種與工作有關(guān)的特征，如責(zé)任感、事業(yè)心、毅力、首創(chuàng)性、堅(jiān)持、對(duì)人的關(guān)心等。9種社交特征,如能力、合作、正直、誠(chéng)實(shí)、與人共事的技巧等。(3)美國(guó)普林斯頓大學(xué)包莫爾提出了領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的10個(gè)條件，頗具代表性。這10個(gè)條件是：合作精神、決策能力、組織能力、精于授權(quán)、善于應(yīng)變、敢于求新、勇于負(fù)責(zé)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、尊重他們、品德高尚。公共管理部門領(lǐng)導(dǎo)著的基本素質(zhì)結(jié)構(gòu):結(jié)構(gòu)維度1、政治素質(zhì)；2、業(yè)務(wù)素質(zhì)；3、身體素質(zhì);4.心理素質(zhì)。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)理論領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理

23、論低結(jié)構(gòu)高關(guān)懷高結(jié)構(gòu)高關(guān)懷低結(jié)構(gòu)低關(guān)懷高結(jié)構(gòu)低關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格四分圖關(guān)懷維度領(lǐng)導(dǎo)行為的結(jié)構(gòu)維度和關(guān)懷維度領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格四分圖理論管理方格論;領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論:專制型、民主型和自由放任型三種基本領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格連續(xù)統(tǒng)一體理論。1、領(lǐng)導(dǎo)者做岀并宣布決策；2、領(lǐng)導(dǎo)者“推銷決策”；3、領(lǐng)導(dǎo)者提出計(jì)劃并允許提出問(wèn)題；4、領(lǐng)導(dǎo)者提出一個(gè)可以修改的臨時(shí)性決策；5、領(lǐng)導(dǎo)者提出問(wèn)題，征求建議，做出決策；6、領(lǐng)導(dǎo)者決定界限，讓集體做出決策;7、領(lǐng)導(dǎo)者允許下屬在規(guī)定的界限內(nèi)行使職權(quán)。二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論（一）菲德勒權(quán)變理論1、三種情景因素：領(lǐng)導(dǎo)者和下屬之間的關(guān)系。任務(wù)結(jié)構(gòu)。職位權(quán)力。2、兩種基本風(fēng)格:關(guān)系取向和任務(wù)取向。3、三種情

24、景因素根據(jù)各自程度不同組合成八種不同的類型菲德勒的領(lǐng)導(dǎo)噗型領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系好壞任務(wù)的結(jié)構(gòu)化高低高低職位權(quán)力強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)弱弱情景類型1235678領(lǐng)導(dǎo)者所處的環(huán)境有利中間狀態(tài)不利有數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)方式任務(wù)取向型關(guān)系趨向型任務(wù)取向型關(guān)系取向型（亂PC型）任務(wù)取向型（低LPC型）、（二）赫塞和布蘭查德的情境領(lǐng)導(dǎo)理論四種不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格:命令型、說(shuō)服型、參與型、授權(quán)型。同時(shí)，與上述四種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格相對(duì)應(yīng)，赫塞和布蘭査德又把下屬的成熟度從低到高分成四個(gè)等級(jí)，并把兩者聯(lián)系起來(lái)構(gòu)成衣服關(guān)于不同情景下領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格曲線圖。各個(gè)階段的成熟度有其自身的特點(diǎn)。赫塞一布蘭查德的情境領(lǐng)導(dǎo)理論第一階段（Ml）：下屬對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)既無(wú)能力，又不

25、情愿，因此他們既不能圣人工作又不能被信任；第二階段（M2）：下屬缺乏能力，但愿意完成必要的工作，他們有積極性，但目前缺乏足夠的技能；第三階段（M3）：下屬有能力卻不愿意干領(lǐng)導(dǎo)希望他們做的工作；第四階段（M4）：下屬既有能低力又愿意干讓他們做的工作o髙中低M4M3M2M1任務(wù)行為咼不S（三）羅伯特豪斯的途徑一目標(biāo)理論四種類型:支持型.參與型、指令型、成就型。（四）史蒂文克爾和約翰杰邁爾的領(lǐng)導(dǎo)替代理論具體表現(xiàn)如下：就下屬的特點(diǎn)而言，下屬經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力，工作本身就讓人感到滿意，這時(shí)候?qū)λM(jìn)行知道就沒(méi)有必要，因?yàn)樗呀?jīng)具備必須的知識(shí)和能力，知道該怎樣做，如何去做。就任務(wù)的特

26、點(diǎn)而言，如果任務(wù)本身比較簡(jiǎn)單，屬程序化的或重復(fù)性的，下屬能很快掌握基本的技能，無(wú)須領(lǐng)導(dǎo)哦進(jìn)行管飯的培訓(xùn)和知道。另外，當(dāng)任務(wù)能由計(jì)算機(jī)給于反饋時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者就不那么重要了。就組織的特點(diǎn)而言，一個(gè)具備了完備詳細(xì)的規(guī)章制度的組織，下屬在認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉以后，過(guò)多的知道顯得沒(méi)有必要。第三節(jié)激勵(lì)理論一、激勵(lì)的含義激勵(lì)是指針對(duì)人的各種需要而給于適當(dāng)滿足，從而激發(fā)、加強(qiáng)和維持人的行為并指引行為指向特定目標(biāo)的一個(gè)過(guò)程。這一含義包括需要、努力和組織的目標(biāo)三個(gè)方面的因素。二、人性假設(shè)理論現(xiàn)代管理思想的發(fā)展，實(shí)質(zhì)上也體現(xiàn)了組織管理人員對(duì)人的本性及其行為的基本觀點(diǎn)和看法的發(fā)展。（一）麥格雷戈的X理論一Y理論X理論認(rèn)為：一般人

27、天生就懶惰，已有機(jī)會(huì)就會(huì)逃避工作;一般人缺乏雄心壯志,不愿承擔(dān)責(zé)任，寧愿被人領(lǐng)導(dǎo)；一般人天生以自我為中心，對(duì)組織需要漠不關(guān)心；一般人天生反對(duì)變革，安于現(xiàn)狀；一般人都缺乏勵(lì)志，易于受到欺騙和煽動(dòng)。Y理論認(rèn)為：人并非天生懶惰，要求工作是人的本能；在適當(dāng)?shù)臈l件下，人不但能接受，而且能主動(dòng)地承擔(dān)責(zé)任；大多數(shù)人對(duì)自己參與的工作目標(biāo)能夠自我只會(huì)和自我控制，不需要組織的強(qiáng)制和懲罰；大多數(shù)人都具有豐富的想象力和創(chuàng)造力，都能處理好工作中遇到的問(wèn)題；在現(xiàn)代社會(huì)生活條件下，一些人的潛能只得到了部分的發(fā)揮。（二）沙因有關(guān)人類特性的四種假設(shè)：理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)；社會(huì)人假設(shè)；自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)；復(fù)雜人假設(shè)。三、激勵(lì)理論（三）維克

28、多弗洛姆的期望理論激勵(lì)力量（M）二效價(jià)（V）X期望值（E）o需要做好以下幾個(gè)方面的工作：首先，應(yīng)合理設(shè)置工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)好努力與績(jī)效的關(guān)系；其次，貫徹功績(jī)制原則；最后，領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)注意了解員工的需求，盡量使報(bào)酬與需要相對(duì)應(yīng)。（四）亞當(dāng)斯的公平理論（五）強(qiáng)化理論兩大類型:正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化。公平理論公平感比較個(gè)人的評(píng)價(jià)A所得/A付岀wB付岀/B付岀不公平（報(bào)酬過(guò)低）確得/A付出二B付出/B付出公平A所得/A付出B#岀/B付岀不公平（報(bào)酬過(guò)髙）激勵(lì)技巧管理者不僅需要了解和研究激勵(lì)理論，在運(yùn)用這些理論時(shí)還需掌握激勵(lì)人的技巧。（一）了解人的真實(shí)需要，遇見(jiàn)和引導(dǎo)人的行為1、一般人常有的基本需要和愿望;2、掌握人

29、真實(shí)的需要（二）激發(fā)人們積極性的管理技巧1、成功的激勵(lì)管理技巧（1）創(chuàng)造條件，增加職工收入（2）滿足一個(gè)人發(fā)表創(chuàng)見(jiàn)的愿望（3）滿足一個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值的愿望（4）賦予一個(gè)人歸屬感（5）滿足一個(gè)人需要自由的愿望（6）賞識(shí)人們的努力（7）滿足人們對(duì)獲取新經(jīng)驗(yàn)的欲望（8）尊重人格（9）參與控制2、可考慮的獎(jiǎng)勵(lì)及表?yè)P(yáng)方法薪酬與獎(jiǎng)勵(lì)增加責(zé)任對(duì)個(gè)人和群體實(shí)行適當(dāng)靈活的優(yōu)惠職務(wù)與地位的升遷衷心的嘉許與表?yè)P(yáng)社交活動(dòng)第四節(jié)溝通溝通的特點(diǎn)和功能溝通是意義的傳遞與理解。溝通的特點(diǎn)包括語(yǔ)言溝通和非語(yǔ)言溝通。溝通的主要功能：控制、激勵(lì)、情緒表達(dá)、獲取信息。二、溝通的過(guò)程與流向溝通過(guò)程及其七個(gè)構(gòu)成部分：信息的發(fā)送者；信息聯(lián)結(jié)的

30、各個(gè)部分；編碼；渠道;譯碼;接受者；反饋。接受者溝通的過(guò)程圖溝通的流向:1、橫向溝通即平行溝通，是指發(fā)生在內(nèi)部統(tǒng)計(jì)層次成員之間相互的信息溝通。如組織內(nèi)部各職能部門之間、員工之間的信息交流。在組織中,橫向溝通比縱向溝通更經(jīng)常，原因是橫向溝通通常被認(rèn)為要少一些障礙。這種溝通方式在組織信息溝通中有特殊的作用，有助于加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系、了解、協(xié)作與團(tuán)結(jié),減少各部門之間的矛盾和沖突，改善人際關(guān)系。2、縱向溝通r=:總系那個(gè)溝通是指在等級(jí)組織中，按照上下級(jí)隸屬關(guān)系所進(jìn)行的信息溝通?？v向溝通包括自上而下的溝通和自下而上的溝通。前者指信息在組織內(nèi)部從較高層次向較低層次傳遞的溝通過(guò)程。它可以表現(xiàn)為上級(jí)給于下級(jí)

31、的命令、指示、知道、文件和規(guī)定等。后者是指信息在組織內(nèi)部從較低層向較高層傳遞的溝通過(guò)程，如下級(jí)向上級(jí)反映一件、回報(bào)工作情況、提出建議和要求等。在實(shí)踐中,由于種種原因，大多數(shù)組織較重視自上而下的溝通，而忽視了自下而上的溝通。成功的溝通應(yīng)該在兩者之間實(shí)現(xiàn)平衡。在管理中，橫向溝通、自上而下的溝通和自下而上的溝通都缺一不可。恒心啊過(guò)溝通應(yīng)盡量做到廣泛和及時(shí)，以保證協(xié)調(diào)一致和人際和諧?？v向溝通應(yīng)盡量縮短渠道，以保證信息傳遞的快速與準(zhǔn)確。三、溝通網(wǎng)絡(luò)正式溝通的含義及優(yōu)缺點(diǎn)正式溝通一般指在組織系統(tǒng)內(nèi)，依據(jù)組織明文規(guī)定的原則進(jìn)行的溝通，前面所提的橫向和縱向溝通都屬于正式溝通。正式溝通的有點(diǎn)是約束力強(qiáng)、溝通效果

32、好，但其缺點(diǎn)是組織管理層次多、溝通渠道長(zhǎng)，因而信息傳遞速度慢，容易造成信息損失。正式溝通有五種形態(tài)：鏈?zhǔn)綔贤?；環(huán)式溝通；Y式溝通；輪式溝通；全通道式溝通。溝通媒介的豐富性非正式溝通的含義及優(yōu)缺點(diǎn)非正式溝通是指在正式溝通不受組織監(jiān)督，是由組織成員自行選擇途徑進(jìn)行的。如員工的生日聚會(huì)，工會(huì)組織的文員活動(dòng)。走訪，傳播小道消息等。其特點(diǎn)是比較靈活方便，信息交流速度快。但非正式溝通也有一定的片面性，信息容易被夸大或曲解。四、溝通障礙及其克服溝通中的障礙：個(gè)人因素、人際因素、結(jié)構(gòu)因素、技術(shù)因素。溝通障礙的克服溝通障礙的克服一般有以下準(zhǔn)則：理解溝通的重要性，正確對(duì)待溝通；培養(yǎng)“聽(tīng)”的藝術(shù)；創(chuàng)造一個(gè)相互信任、

33、有利于溝通的小環(huán)境；縮短信息傳遞鏈，拓寬溝通渠道，保證信息的暢通無(wú)阻和完整性；建立特別委員會(huì)，定期加強(qiáng)上下級(jí)的溝通；加強(qiáng)平行溝通，促進(jìn)橫向交流。五、沖突與談判沖突是指由于某種差異而引起的抵觸、爭(zhēng)執(zhí)或爭(zhēng)斗的對(duì)立狀態(tài)。沖突產(chǎn)生的原因主要有：溝通差異結(jié)構(gòu)差異個(gè)體差異沖突的管理沖突管理世紀(jì)上包括兩個(gè)方面：一是管理者要設(shè)法消除沖入產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)；而是要求管理者激發(fā)沖突，利用和擴(kuò)大沖入對(duì)組織產(chǎn)生的正式效應(yīng)。具體來(lái)講：謹(jǐn)慎地選擇你想處理的沖入；仔細(xì)研究沖入雙方的代表任務(wù)；深入了解沖入的根源；妥善選擇處理辦法。通常的處理辦法有五種：回避、遷就、強(qiáng)制、妥協(xié)、合作。有效談判的實(shí)現(xiàn)管理者實(shí)現(xiàn)有效的談判，一般要堅(jiān)持以

34、下原則：理性分析談判的時(shí)間;了解談判對(duì)手;三i原則性與靈活性相結(jié)合。第五章控制第一節(jié)控制概述一、控制的含義控制是根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)，檢査和衡量管理工作是否按計(jì)劃進(jìn)行，若有偏差就查找分析原因，發(fā)出指令，并做出改進(jìn)，以確保組織目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)過(guò)程。控制的必要性1、組織環(huán)境的不確定性；2、組織活動(dòng)的復(fù)雜性；3、管理失誤的不可避免性。二、控制的基本條件、特點(diǎn)與功能實(shí)施控制的三個(gè)基本條件1、制定科學(xué)的、切實(shí)可行的計(jì)劃；2、建立專門履行控制職能的組織機(jī)構(gòu)；3、建立暢通的信息溝通渠道?？刂频奶攸c(diǎn)：控制具有整體性；管理控制具有動(dòng)態(tài)性；管理控制是作為人的控制；管理控制是提高職工能力的重要控制?？刂频幕竟δ埽?/p>

35、J監(jiān)督功能；2、糾偏功能；3、協(xié)調(diào)功能;4、激勵(lì)功能。三、控制的類型控制按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分成若干類型。典型的分類有：預(yù)防性控制和更整形控制；預(yù)先控制、過(guò)程控制和事后控制；反饋控制和前饋控制；直接控制和間接控制。各種控制的內(nèi)容.方法.優(yōu)缺點(diǎn)等（一）根據(jù)控制活動(dòng)的性質(zhì)，可以把控制氛圍預(yù)防性控制和更整形控制1、預(yù)防性控制預(yù)防性控制是為了防止資金、時(shí)間或其他資源的損耗，而才去的一種預(yù)防保證措施。使用這種控制措施，要求對(duì)整個(gè)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)有比較深刻的理解，能預(yù)見(jiàn)問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，像法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作程序、人員訓(xùn)練和培養(yǎng)計(jì)劃等，在管理活動(dòng)中，都起著重要的預(yù)防控制的作用。當(dāng)然，這些預(yù)防性措施能否

36、真正被遵守，還必須有良好的監(jiān)控機(jī)構(gòu)作為保證。2、更正性控制3!更正性控制往往是由于管理者沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到問(wèn)題，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)后而使用的一種控制措施。在實(shí)踐中，這種控制用得也是較為廣發(fā)的。這一控制的目的是，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)，使行為或?qū)嵤┻M(jìn)程返回到預(yù)見(jiàn)確定的或所希望的水平。（二）根據(jù)控制活動(dòng)進(jìn)程的階段，可以講控制劃分為預(yù)見(jiàn)控制、過(guò)程控制和事后控制。1、預(yù)見(jiàn)控制預(yù)見(jiàn)控制位于管理活動(dòng)過(guò)程的初試端。在這一點(diǎn)上進(jìn)行控制，可以防止組值使用不合要求的資源，保證組織的投入在數(shù)量和質(zhì)量上達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，在整個(gè)活動(dòng)開(kāi)始之前能剔除那些在制造過(guò)程中難于挽回的先天缺陷。如干部的招錄考核、入學(xué)的考試和體驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)審查工作方案等，都是預(yù)見(jiàn)控

37、制的例子。2、過(guò)程控制Ill過(guò)程控制是對(duì)正在進(jìn)行的活動(dòng)給于知道與監(jiān)督，以保證活動(dòng)按規(guī)定的政策程序和方法進(jìn)行。這一控制一般都是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，而遙控不能取得良好的效果。知道和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循計(jì)劃中所確定的組織方針、政策與標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，知道和控制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)和被控制對(duì)象的工作特點(diǎn)行適應(yīng)。一般地講，對(duì)于簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng)也可以才去眼里的監(jiān)督可以導(dǎo)致良好的工作效果；而對(duì)于創(chuàng)造性勞動(dòng)，控制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向如何創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境。德高望重、秉公執(zhí)法且能具體問(wèn)題具體分析，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了控制方法和技巧的人，從事指控工作往往容易收到良好的控制效果。3、事后控制事后控制是在管理活動(dòng)中出現(xiàn)最早因而歷史最久的控制類型，傳統(tǒng)的控制辦

38、法幾乎都是屬于這一類型。事后控制位于管理活動(dòng)過(guò)程的終點(diǎn)，把好這最后一關(guān)，才不會(huì)使錯(cuò)誤的勢(shì)態(tài)擴(kuò)大，有助于保證系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。但是事后控制的致命缺點(diǎn)在于，整個(gè)管理過(guò)程已經(jīng)借宿或者說(shuō)整個(gè)活動(dòng)已經(jīng)告一段落，管理活動(dòng)中出現(xiàn)的偏差已在系統(tǒng)內(nèi)部造成損害，并且無(wú)法補(bǔ)償。（三）根據(jù)控制信息的類型可以把管理控制劃分為反饋控制和前饋控制1、反饋控制af2反饋控制就是用過(guò)去的情況指導(dǎo)現(xiàn)在和將來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過(guò)程的控制?？刂普摰膭?chuàng)始人維納曾指出，自然界經(jīng)由信息反饋來(lái)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，并引導(dǎo)糾正錯(cuò)誤的過(guò)程，以此來(lái)控制他們自身。維納的控制論及控制系統(tǒng)幾乎適合于一切控制過(guò)程,管理控制也不例外,管理控制活動(dòng)往往是借助信息反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)

39、的。在世紀(jì)工作中，管理人員在分析偏差產(chǎn)生的原因之后，必須設(shè)計(jì)出采取更正措施的程序或方法，以便確?？刂苹顒?dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。2、前饋控制盡管反饋控制運(yùn)用廣泛，但它不能解決一切問(wèn)題，其主要原因是時(shí)滯問(wèn)題，即從發(fā)現(xiàn)偏差到采取更正措施之間可能有時(shí)間延遲現(xiàn)象。為了解決這類問(wèn)題，前饋控制可以收到很好的效果O前饋控制又稱知道將來(lái)的控制,它的具體辦法是不斷利用最新信息進(jìn)行預(yù)測(cè),把所期望的結(jié)果同預(yù)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行比較,才去措施使投入的實(shí)施活動(dòng)與期望的結(jié)果相吻合。如一個(gè)企業(yè)預(yù)測(cè)下個(gè)月銷售要比這個(gè)月低得多，于是采取廣告措施、推銷以及引進(jìn)新產(chǎn)品等，以便改進(jìn)世紀(jì)銷售量?？梢哉f(shuō),前饋控制的著眼點(diǎn)是通過(guò)預(yù)測(cè)被控制對(duì)象的投入或者過(guò)

40、程而進(jìn)行控制，以保證獲得所期望的產(chǎn)出。前饋控制能夠有效地解決反饋控制可能出現(xiàn)的時(shí)滯問(wèn)題。（四）根據(jù)控制的手段可以把控制劃分為直接控制和簡(jiǎn)介控制1、直接控制三:直接控制是控制者與被控制對(duì)象直接接觸進(jìn)行控制的形式。在等級(jí)制度中，廠長(zhǎng)對(duì)各職能科室的控制屬于直接控制。在現(xiàn)代管理活動(dòng)中，人們能把通過(guò)行政進(jìn)行的控制理解為直接控制,這主要是指國(guó)家同企業(yè)的關(guān)系0直接控制是一種運(yùn)用權(quán)力等級(jí)結(jié)構(gòu)體系，采用行政命令的方法，它是一種最直觀、也是最簡(jiǎn)單、能獲得直接效果的控制方法。但是,這一方法的運(yùn)用，要注意處理好信息反饋的時(shí)滯現(xiàn)象和直接可控制容易無(wú)虐組織中人的因素等問(wèn)題，避免這一方法的負(fù)面作用。2、間接控制間接控制是控

41、制者與被控制對(duì)象之間不直接接觸，而是通過(guò)中間媒介進(jìn)行控制的形式。如企業(yè)中工段長(zhǎng)的控制，就是借助于車間主任而實(shí)行的間接控制。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中，人們習(xí)慣于把利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行的控制稱為間接控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，主要的經(jīng)濟(jì)杠桿有稅收、價(jià)格、信貸等。間接控制減少了需要處理的信息量，調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性,有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)達(dá)到更優(yōu)的小姑。當(dāng)然,在實(shí)際運(yùn)用中，也要注意克服這一方法可能的缺陷：如果被控制者缺乏自我約束力，容易導(dǎo)致失控；經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和靈活性之間的矛盾,有時(shí)會(huì)影響到間接控制的有效性。控制應(yīng)該同計(jì)劃與組織想適應(yīng);控制應(yīng)該突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外;控制應(yīng)該具有靈活性、及時(shí)性和適度性;控制應(yīng)該具有客觀性、

42、精確性和具體性；控制過(guò)程應(yīng)避免出現(xiàn)目標(biāo)扭曲問(wèn)題;控制工作做應(yīng)注意培養(yǎng)成員的自我控制能力。第二節(jié)控制過(guò)程一、指定控制標(biāo)準(zhǔn)指定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點(diǎn)。控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和要求：簡(jiǎn)明性、適用性、一致性、可行性、可操作性、相對(duì)穩(wěn)定性、前瞻性?？刂茦?biāo)準(zhǔn)的指定包括三方面的內(nèi)容：確立控制對(duì)象；選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)；制定控制標(biāo)準(zhǔn)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)可分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)兩大類。制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有：統(tǒng)計(jì)計(jì)算法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、工程方法。衡量實(shí)際工作確定衡量的項(xiàng)目、衡量的方法、衡量的頻度、衡量的主體等適宜的衡量方式。衡量實(shí)際工作的要求衡量實(shí)際工作，應(yīng)掌握以下四項(xiàng)基本要求:以系統(tǒng)檢査為主，綜合運(yùn)用各種衡量方法,全面、確切地了解和

43、反映世紀(jì)的工作業(yè)績(jī)；定期進(jìn)行，使之稱為經(jīng)常性的工作；要有制度保證，建立統(tǒng)計(jì)制度、報(bào)告制度、保鏢制度、總結(jié)制度等必要的規(guī)章制度，以保證衡量工作的順利進(jìn)行和取得良好效果；抓住重點(diǎn)，對(duì)于需要加強(qiáng)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)重點(diǎn)檢査，以使控制更有針對(duì)性。建立管理信息系統(tǒng)：信息及其分類；管理信息系統(tǒng)。三、鑒定偏差并采取矯正措施偏差可以分為有利偏差和不理偏差。偏差產(chǎn)生的原因產(chǎn)生偏差一般有四類原因：由于外部環(huán)境的變化，使得組織原定目標(biāo)和計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于這類因素管理者一般無(wú)法控制，只能調(diào)整組織的目標(biāo)和計(jì)劃，以消除不良影響;由于組織調(diào)整了經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)策略；原來(lái)制定的計(jì)劃不合理，需要調(diào)整計(jì)劃；管理不佳。確定矯正措施實(shí)施

44、的對(duì)象導(dǎo)致計(jì)劃目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的原因可以歸納為兩方面：原先的計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)指定得不科學(xué)，在執(zhí)行中發(fā)生了問(wèn)題；由于客觀環(huán)境發(fā)生了預(yù)料不到的變化，原來(lái)被認(rèn)為正確的計(jì)劃不在適應(yīng)新形勢(shì)的需要。選擇適當(dāng)?shù)某C正措施管理控制中的控制或矯正措施選擇：1、糾偏；2、調(diào)適。在控制措施的選擇與實(shí)施過(guò)程中需要注意的問(wèn)題：1、保持矯正方案的雙重優(yōu)化；2、充分考慮原有計(jì)劃實(shí)施的影響；3、進(jìn)行糾偏時(shí)要努力爭(zhēng)取多數(shù)人的支持?？刂破畹牧N手段：1.人員配備控制;2、實(shí)施評(píng)價(jià)控制；3、正式組織結(jié)構(gòu)控制；4、政策與法規(guī)控制；5、財(cái)務(wù)控制；6、自適應(yīng)控制。第三節(jié)控制方法一、財(cái)務(wù)控制財(cái)務(wù)控制的方法：預(yù)算控制、財(cái)務(wù)審計(jì).財(cái)務(wù)分析。人員行為的

45、控制管理控制中最主要的就是對(duì)人的行為的控制，因?yàn)槿魏谓M織中最關(guān)鍵的資源是人，任何搞笑的組織都擁有能高效率完成指派任務(wù)的優(yōu)秀人員。人員行為的控制方法主要是：堅(jiān)定式評(píng)價(jià)方法，實(shí)地審查法。三、綜合控制法綜合控制法使用范圍較廣，綜合控制法的方法有：資料設(shè)計(jì)控制法；審計(jì)控制法；網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)；目標(biāo)管理。一、管理方法是實(shí)施管理活動(dòng)，完成管理任務(wù),達(dá)成管理目標(biāo)的方式、手段、形式和程序。二、管理方法的主要層次：具有指導(dǎo)意義的管理哲學(xué)、管理理論方法、管理方法論；具有普遍意義的一般方法，如行政方法、法律方法、經(jīng)濟(jì)方法等；具有特殊管理職能的具體管理方法和實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)、工具手段等。三、管理方法的分類：根據(jù)管理活動(dòng)所依

46、據(jù)的對(duì)管理對(duì)象人性的假設(shè)、針對(duì)的管理對(duì)象需要的層次以及管理者運(yùn)用權(quán)力的不同分為：剛性的管理方法和柔性的管理方法；根據(jù)管理對(duì)象范圍分：宏觀、中觀和微觀管理方法；根據(jù)管理對(duì)象性質(zhì)分：人事、物資、資金、信息管理方法；根據(jù)所運(yùn)用方法的量化程度分：定性和定量方法。管理方法綜合運(yùn)用的理論基礎(chǔ):管理哲學(xué)基礎(chǔ)：管理的世界觀和方法論、管理主客體矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。馬克思主義哲學(xué)即辨證唯物主義和歷史唯物主義。構(gòu)成:管理辯證法、管理認(rèn)識(shí)論、管理文化和管理科學(xué)價(jià)值觀管理方法論基礎(chǔ)：1系統(tǒng)論：客觀存在的事物實(shí)體，若干相互作用和相互依賴的組成部分綜合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。組織人造系統(tǒng)：集合性整

47、體功能大于各部分功能之和；相關(guān)性；目的性；環(huán)境適應(yīng)性。2信息論：具有新內(nèi)容、新知識(shí)的消息，事物實(shí)體的“神經(jīng)”。作用：決策、制定計(jì)劃的依據(jù)；指揮.建立良好秩序（協(xié)調(diào)）的手段；有效控制的工具。管理信息系統(tǒng)：信息工作應(yīng)符合完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和適應(yīng)性的要求。3控制論：借助于信息，使事物實(shí)體按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行；三個(gè)基本步驟；擬定控制標(biāo)準(zhǔn);衡量實(shí)際成果，并與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)偏差，找出原因；采取措施，糾正偏差。六、剛性管理法：以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為基礎(chǔ)，基于管理對(duì)象生存和安全的需要，主要運(yùn)用職位權(quán)力進(jìn)行的程序化管理。理論上，泰羅的科學(xué)管理理論，組織權(quán)威和專業(yè)分工。實(shí)踐上，傳統(tǒng)管理總體上較重視戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、體制

48、等硬性因素。法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法。柔性管理方法:以“社會(huì)人”、“復(fù)雜人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”等人性假設(shè)為基礎(chǔ)，主要運(yùn)用非職位權(quán)力進(jìn)行的人性化管理。理論上，梅奧的行為科學(xué)理論，員工的社會(huì)欲望，士氣。實(shí)踐上，現(xiàn)代管理在完善硬性因素的基礎(chǔ)上普遍較重視組織的思想、文化及精神等軟件O傳播方法、情感方法、心理方法剛性管理與柔性管理主要區(qū)別剛性管理柔性管理基組織權(quán)威、組織制度對(duì)組織行為規(guī)范、規(guī)礎(chǔ)與職責(zé)權(quán)力；命令、章制度的認(rèn)知、理解監(jiān)督與控制與內(nèi)化；共同價(jià)值觀和心理文化氛圍；啟發(fā)、引導(dǎo)和支持主要追求低層次需求高層次需求成為優(yōu)勢(shì)的員工；對(duì)創(chuàng)造性要?jiǎng)訖C(jī)，工作標(biāo)準(zhǔn)不易求較低的.衡量標(biāo)準(zhǔn)量化且對(duì)革新要求較象容易量

49、化的工作更多的自治責(zé)任和個(gè)人創(chuàng)造性規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)深層次激發(fā)工作動(dòng)行、便于協(xié)調(diào)員工及機(jī)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任其與組織之間的關(guān)感，挖掘潛能，超常系，易于維持正常工工作；利于形成集體作秩序；量化的工作主義和相互協(xié)作的精績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，方便考核神；利于形成一種“防患于未然”的機(jī)制降低靈活性，影響組缺乏嚴(yán)格的工作職責(zé)織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，權(quán)責(zé)不完全對(duì)等的矛盾和沖突；消極被動(dòng)、缺乏自律自控積極性創(chuàng)造性，造成惰性分工，易形成沖突；缺乏明確工作標(biāo)準(zhǔn)，不易考核、評(píng)估工作績(jī)效剛性管理和柔性管理的綜合運(yùn)用：剛性管理是管理工作的前提和基礎(chǔ)，是柔性管理的立足點(diǎn)。柔性管理是管理工作的“潤(rùn)滑濟(jì)”,是剛性管理的“升華”。二者的有機(jī)結(jié)合才

50、是高效益管理的源泉。一個(gè)組織是以剛性管理為主、還是以柔性管理為主，則完全取決于組織員工的素質(zhì)、工作的性質(zhì)及組織的文化傳統(tǒng)。第八章管理績(jī)效第八章管理績(jī)效管理績(jī)效是組織各項(xiàng)技能的成績(jī)、效果的綜合表現(xiàn)。管理成本是指組織位了獲得管理這一特有的稀缺性資源，必然要付出相應(yīng)的代價(jià)。管理成本的構(gòu)成:內(nèi)部的組織成本：構(gòu)建正式組織結(jié)構(gòu)框架所需要的成本；內(nèi)部組織管理機(jī)制的運(yùn)行成本外部的交易成本：搜尋成本、談判成本、履約成本管理的機(jī)會(huì)成本：用來(lái)衡量放棄其他選擇而導(dǎo)致的潛在損失。委托代理成本：監(jiān)督激勵(lì)成本、承諾成本、剩余損失管理成本的變動(dòng)及其原因組織規(guī)模：與外部交易成本反比，與內(nèi)部組織成本正比；組織結(jié)構(gòu)；組織文化；管理

51、者才能;組織環(huán)境：對(duì)組織績(jī)效起著潛在影響的外部機(jī)構(gòu)或力量；產(chǎn)權(quán)制度：組織的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題法律方法行政方法經(jīng)濟(jì)方法建立、健全依靠行政組根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)各種法律法織的法定職規(guī)律，運(yùn)用各種規(guī)規(guī)章，司權(quán)，運(yùn)用決經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)法工作和準(zhǔn)定、命令、指各種不同經(jīng)濟(jì)司法工作示.指導(dǎo)等行主體之間的關(guān)政手段，按照系，以獲取較高行政系統(tǒng)和的經(jīng)濟(jì)效益與層次，以權(quán)威社會(huì)效益的管和服從位前理方法。提，直接指揮下屬工作的形立法-由特式定主體，依據(jù)一定職權(quán)和程序，運(yùn)用一定技術(shù)，制定、認(rèn)可和變動(dòng)法這種特定社會(huì)規(guī)范的活動(dòng)。司法。準(zhǔn)司法-仲裁、鑒定、行政決定、行預(yù)算、稅收、信政命令.行政貸.價(jià)格.工資強(qiáng)制.行政指和獎(jiǎng)金示、行政指導(dǎo)

52、等公證、行政復(fù)議、調(diào)解誘導(dǎo)性、間接性、靈活性、平等性權(quán)威性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性、預(yù)防性威性.強(qiáng)制性、層級(jí)性、針對(duì)性作保證必要的處理重大突管理秩序、發(fā)事件的有調(diào)節(jié)管理因效手段、實(shí)施素之間的關(guān)其他各種管系、使管理理方法的必活動(dòng)納入規(guī)要手段.增強(qiáng)范化、制度管理的連續(xù)化軌道性和協(xié)調(diào)性運(yùn)謹(jǐn)慎地運(yùn)用必須遵循客要注意將經(jīng)濟(jì)用法律方法、觀規(guī)律、必須方法和心理、情法律方法必與其他方法感等方法有機(jī)須與其他方綜合運(yùn)用、管結(jié)合起來(lái)，要注法綜合使理者必須充意各種經(jīng)濟(jì)方用、創(chuàng)造條分認(rèn)識(shí)行政法的綜合運(yùn)用件促使宏觀方法的本質(zhì)和不斷完善，法規(guī)的順利是服務(wù)實(shí)施傳播方法情感方法心理方法管理主體通過(guò)管理者以真摯在管理過(guò)程運(yùn)容與管

53、理對(duì)象的的情感，增強(qiáng)用心理學(xué)知雙向信息交流管理者與員工識(shí)，對(duì)人們的而建立起相互之間的情感聯(lián)社會(huì)心理進(jìn)行信任、相互理系和思想溝詳細(xì)了解和科解的關(guān)系，從,滿足員工學(xué)分析，按照而達(dá)到預(yù)定的的心理需求，人們的心理活管理目標(biāo)的方形成和諧融洽動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律法。的工作氛圍,eq性，進(jìn)行有效以提高管理效管理的一系列果的一種管理方法的總稱。方式。文化管理的親和力形新聞發(fā)布會(huì)、尊重、信任、溝通性會(huì)議、關(guān)懷暗不、培訓(xùn)等公務(wù)談判.游說(shuō)策動(dòng)、政務(wù)信息公開(kāi)必要性：是由人的生理、心理特點(diǎn)所決定作傳遞信息、培用養(yǎng)積極的態(tài)度、產(chǎn)生期望的行為管理實(shí)踐發(fā)展的必然，發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀管理傳統(tǒng)的繼承,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，開(kāi)發(fā)組織人力資

54、源調(diào)動(dòng)的；由人的“社會(huì)性”所決定的。局限性：作用效果的可靠性，難以保證管理活動(dòng)能有效進(jìn)行；有效管理對(duì)象積極性，運(yùn)用心理性的重要手段方法有一定難運(yùn)注重雙向性、用體現(xiàn)共享性、突出快速性、確保真實(shí)性關(guān)心生活，溫暖心靈；發(fā)端于心，熱誠(chéng)待人;互相理解,順暢溝通；開(kāi)誠(chéng)布公，傾聽(tīng)注意問(wèn)題:=1理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理心理學(xué)知識(shí)、善于審時(shí)度勢(shì)、與其他方法綜合運(yùn)用意見(jiàn)。七、組織規(guī)模對(duì)管理成本的影響:組織規(guī)模與外部交易成本反比一一組織規(guī)模大，知名度高、資信好可降低搜尋成本;價(jià)格協(xié)調(diào)實(shí)力強(qiáng)可降低談判成本；經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)對(duì)手違約的抵御能力較強(qiáng)可降低履約成本組織規(guī)模與內(nèi)部組織成本正比一一組織規(guī)模大，增加了組織復(fù)雜性，橫向擴(kuò)

55、大增加1=1管理幅度，縱向擴(kuò)大增加管理層次，降低效率，增加管理成本；增加組織內(nèi)部監(jiān)控費(fèi)用;內(nèi)耗增加。八、組織結(jié)構(gòu)對(duì)管理成本的影響:1直線型組織等級(jí)嚴(yán)格、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單和集中控制，可降低外部交易成本；但增加內(nèi)部組織成本;2.事業(yè)部型組織可減少內(nèi)部組織成本，但增加了外部交易成本。組織結(jié)構(gòu)的剛性將減少內(nèi)部組織成本，減少委托代理成本；但組織結(jié)構(gòu)不隨市場(chǎng)環(huán)境變化而變化，可能增加外部交易成本。九、職能制組織結(jié)構(gòu)：面臨相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)將專業(yè)技能緊密聯(lián)系的業(yè)務(wù)活動(dòng)歸類組合到一個(gè)單位內(nèi)部，可以更有效地開(kāi)發(fā)和使用技能，提高工作效率。優(yōu)點(diǎn)：專業(yè)化、降低管理費(fèi)用等缺點(diǎn)：狹窄的職能眼光，不利于滿足迅速變化的顧客需求，

56、職能部門間協(xié)調(diào)性差，不利于培養(yǎng)全面的管理人才。十、成本影響1.組織文化對(duì)管理成本的影響：如果組織文化有助于組織管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則組織的內(nèi)部成本、代理成本甚至交易成本都會(huì)得到減低；反之，則會(huì)提高組織的管理成本。2.管理者才能對(duì)管理成本的影響：管理者才能是管理者整合組織資源的能力。好的管理者能適應(yīng)環(huán)境的變化，可降低談判成本和履約成本，可減少組織內(nèi)耗，減少內(nèi)部組織成本；能設(shè)計(jì)好的運(yùn)作框架和機(jī)制，自動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化可減少外部交易成本，減少內(nèi)部組織成本，高效率課降低管理者管理組織的機(jī)會(huì)成本；能準(zhǔn)確把握組織目標(biāo)，并使決策符合組織利益，可減少監(jiān)督成本和剩余損失等委托代理成本。組織環(huán)境對(duì)管理成本的影響:(1)組

57、織環(huán)境的變化程度和復(fù)雜程度:相對(duì)平穩(wěn)而簡(jiǎn)單的環(huán)境：目標(biāo)任務(wù)明確,容易控制，從而使委托-代理產(chǎn)生的管理成本較低。相對(duì)平穩(wěn)而復(fù)雜的環(huán)境：會(huì)增加監(jiān)督成本相對(duì)動(dòng)蕩而簡(jiǎn)單的環(huán)境：更高的監(jiān)控成本、外部交易成本、內(nèi)部組織成本動(dòng)蕩而復(fù)雜的環(huán)境：更高的監(jiān)控成本和內(nèi)部組織成（2）環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)性與管理成本:產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性：市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性與外部交易成本成正比（談判成本、履約成本增加）;委托代理成本與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度成反比；競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)減少內(nèi)部組織成本。資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)：與委托代理成本和內(nèi)部組織成本成反比關(guān)系。組織控制權(quán)的爭(zhēng)奪使組織的經(jīng)營(yíng)者感到有壓力防止不良行為發(fā)生。經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與管理成本成反比關(guān)r:系，可降低委托代理成本。

58、兼并市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)促使經(jīng)理人努力工作,降低委托代理成本。產(chǎn)權(quán)制度對(duì)管理成本的影響：股份制形式，股東分散，籌資能力強(qiáng)，所有者風(fēng)險(xiǎn)低,規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)，聲譽(yù)高，外部交易成本降低；可聘用好的管理者，降低內(nèi)部組織成本兩層委托-代理關(guān)系：股東大會(huì)選舉董事會(huì)，董事會(huì)聘任總經(jīng)理，委托代理問(wèn)題突出,必須付出很高的監(jiān)督激勵(lì)成本和承諾成本。十一、管理效率的定義：一種特殊的勞動(dòng)效率，是指管理者從事管理勞動(dòng)的效用性的效率。首先是做對(duì)事情的能力，即有效性；然后是把事情做好做快的能力。十二.管理效率的特征:管理效率的多重化：勞動(dòng)成果的構(gòu)成因素的多重化，物質(zhì)的、精神的.經(jīng)濟(jì)的、政治的，要求協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多重性管理目標(biāo)；

59、管理效率與管理者本人的知識(shí)素質(zhì).努力程度、管理環(huán)境等多因素有關(guān)；從而影響到管理效率作用的多重化，產(chǎn)生多重效應(yīng)。集約化：主要通過(guò)智力、信息和科技開(kāi)發(fā)提高管理效率。信息的數(shù)量和質(zhì)量,源的集約化，以提高管理的可靠性。綜合化：主要表現(xiàn)在效率責(zé)任、效率關(guān)系和效能上。管理效率是全局的共同利益管理者的社會(huì)責(zé)任。在效率關(guān)系上反映出多方位、多條件的綜合性。十三、管理成本與管理效率:管理成本是為了有效整合組織資源、提高組織績(jī)效而付出的各種成本之和，而管理效率則是因投入管理成本而相應(yīng)增加的收益。從管理效率定義的公式來(lái)看，管理效率=管理收益/管理成本；提高管理績(jī)效，不能僅從控制成本的角度出發(fā)，而是應(yīng)該更加重視由于成本

60、的投入導(dǎo)致組織整體績(jī)效的改進(jìn)。從管理效率的功能看，管理效率和管理成本產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程相同。十四、管理效率的影響因素:1產(chǎn)權(quán)與管理效率：產(chǎn)權(quán)是受制度保護(hù)的利益。明確的管理收益權(quán)的激勵(lì)功能、產(chǎn)權(quán)制度對(duì)組織資源的有效配置作用.保護(hù)行為人投入資本使組織價(jià)值增值、產(chǎn)權(quán)的排他性降低排他成本。產(chǎn)權(quán)制度是組織實(shí)施管理的外部框架，產(chǎn)權(quán)制度是否明晰在很大程度上影響著組織所制定的各項(xiàng)管理政策，如激勵(lì).配置等功能,影響著管理收益和管理效率。2管理過(guò)程與管理效率：管理過(guò)程是指在管理中為完成目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動(dòng),包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)和控制等職能,在這些活動(dòng)中涉及資金.技術(shù).設(shè)備、信息和人員等必須考慮的管理要素。因