物資采購供應管理

1、物資采購供應管理一、物資采購供應實行專業(yè)歸口管理，堅持“法人采購、公開招 標、采管分離、多方監(jiān)督”的采購原則和“集中供應、分層管理”的物 資供應管理方式，統(tǒng)一供應，降低采購成本，建立良好的物資供應秩序， 維護企業(yè)整體利益。二、物資采購供應實行采購責任制，按照采購權限建立保質保供 責任制，誰采購誰負責。三、集團公司物資供應中心、集團各單位、集團公司各分公司采 供部門（以下簡稱采供部門）要按采購權限的劃分集中采購；同時要轉 變觀念，正確處理各方的利益關系，為施工單位提供優(yōu)質服務，及時齊 備、質量良好地保證供應。四、施工單位材料部門只負責工地物資的收發(fā)、保管、消耗控制、 物資核算、節(jié)約、統(tǒng)計等基礎管

2、理工作。同時監(jiān)督采供部門所供物資的 質量和價格。五、因特殊情況，對各單位物資供應中心、不能派出采供部門的項 目經(jīng)理部，應由采供部門書面委托，經(jīng)有關部門或領導批準后，由施工 單位物資部門代為組織物資采購，但必須嚴格執(zhí)行有關物資供應辦法、 招標采購辦法等程序和作業(yè)文件。各單位物資管理部門應加強對此類工 程的監(jiān)督檢查。各單位物資管理部門應建立物資采購詢價制度。成立詢 價小組，定期組織物資市場調查，確定物資采購價格并予以公布，監(jiān)督 物資采購行為，使物資采購供應工作做到公開、公平、公正。六、采供部門應配備專職物資采購人員實施采購，其采購行為受 各單位物資管理部門和項目經(jīng)理部及各施工單位的多方監(jiān)督；物資負

3、責 人不得參與采購，做到“采管分離”。七、集團公司工程項目的物資采購供應，必須嚴格執(zhí)行一體化管 理體系文件中物資管理程序、物資供應辦法、和物資招標采 購辦法的規(guī)定。其它工程項目的物資采購供應執(zhí)行各自相應的物資供 應和招標采購管理辦法。八、物資采購供應過程包括：物資招標采購，合格供方的選擇、 評價，簽訂采購、供應合同，實施采購及采購物資的驗收等。九、物資招標采購管理（-）對進入工程主體結構的物資、受國家管制和對工程安全、質 量有重大影響的物資（甲方供應物資或有特殊要求的除外）必須實行招 標采購。各單位根據(jù)上述要求確定需要實行招標的物資品種，并組織招 標采購活動。（二）集團公司及各單位根據(jù)中華人民

4、共和國招投標法制定相 應的物資招標采購辦法，規(guī)定相關部門職責、招標活動的操作程序 及責任考核制度。辦法內容要具體，并具可操作性。（三）各單位對弄虛作假、以權謀私、暗中收受回扣、私自透露對 外招標評選等有關情況及購買質次價高產(chǎn)品的人員應給予處罰；給企業(yè) 造成直接經(jīng)濟損失的應予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）對其它材料的采購，各項目應通過詢價小組進行市場調查， 選擇合格供方，定期公布材料價格，便于各用料單位對材料的質量、價 格、售后服務進行監(jiān)督。十、合格供方的選擇、評價及動態(tài)管理（-）物資供方的選擇、評價準則：1、各單位采供部門根據(jù)所需采購的物資和招標活動的安排進行 市場調查，對主要材料

5、的每個品種選擇兩家以上供方，并對其生產(chǎn)能力、 交貨能力、產(chǎn)品信譽、質量、價格、服務和歷史業(yè)績等進行現(xiàn)場評價或 函件調查取證，收集相關資質材料。2、調查供方的質量體系保證能力、遵守法律法規(guī)的情況。3、調查供方的顧客滿意程度或其他用戶的使用經(jīng)驗。4、如果供方是經(jīng)銷商，還應根據(jù)需要評價其經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)廠 家；5、對產(chǎn)品的樣品進行評價。對一次性采購或購買量較小的一般 材料，應在采購前對產(chǎn)品樣品進行直觀驗證或試用，并做出評價；6、采供部門根據(jù)選擇和評價情況，建立相應的評定記錄，并根 據(jù)招標結果和對供方做出的評價結論，建立“合格供方名錄”，經(jīng)有關 部門或領導審核批準，據(jù)此組織采購。（二）合格供方的動態(tài)管理

6、1、 采供部門對合格供方進行動態(tài)管理。確因工程需要增加合格 供方時，應按上述評價準則及時評價，合格者報有關部門確認備案。2、對合格供方定期進行質量跟蹤和復評。采供部門根據(jù)相應程 序規(guī)定，定期對自己的用戶進行調查，主動征求用戶意見，提高服務質 量。同時對供方提供的各項資料進行評定;發(fā)現(xiàn)所供物資有質量不合格， 或某些檔案資料失效時，應及時向供方通報，視其整改和提供資料的情 況確定是否繼續(xù)具備合格供方資格。3、 各單位物資管理部門隨時掌握各項目部合格供方的動態(tài)情 況，并督促新增合格供方的評價選擇和確認；定期公布“合格供方名 錄”。十一、采購供應合同管理（-）項目經(jīng)理部根據(jù)合格供方評價結果和招標結果，

7、考慮價格、交 貨期、運輸方式、運距等因素，與合格供方簽訂“工礦產(chǎn)品購銷合同”， 或按雙方協(xié)商結果，自行擬定物資購銷合同或協(xié)議，并嚴格遵守合同約 定。（二）采購合同應滿足合同法及有關規(guī)定的要求，明確采購產(chǎn)品 的驗證方式、包裝方式、檢驗標準和方法、結算方式，規(guī)定雙方權利、 義務、違約責任及解決合同糾紛方式。若選擇訴訟途徑的，可視情況協(xié) 議選擇由被告住所在地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的 物所在地的法院或鐵路法院管轄（無需注明具體法院名稱）。（三）工程項目上的供需雙方應簽訂內部“物資供應合同”，嚴格實 行供應合同制；如因工程設計變更、任務調整，需要變更或解除合同時， 必須經(jīng)供需雙方協(xié)商達成一致，方能變更或解除合同。（四）內部“物資供應合同”的簽訂格式見ZSW.20表。應按合同 格式中各項條款的要求逐項填寫，對附加條款可做附件。對供應數(shù)量及 價格不確定（如甲方供應物資）的情況，可在“數(shù)量”及“單價”欄做 文字說明，如“見月計劃”或“按招標價、詢價或甲方供應價”等字樣。十二、采購物資的驗證（一）當組織