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文檔簡介
1、泓域/己二酸公司風險管理己二酸公司風險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110223023 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110223023 h 2 HYPERLINK l _Toc110223024 二、 在運用風險清單的過程中,還需要配合以其他輔助方法作為補充,才能識別出風險清單中沒有包括的一個企業(yè)的特殊風險。風險識別的輔助方法有很多,常用的有財務(wù)報表分析法、流程圖法、事故樹法、現(xiàn)場檢查法和風險形勢估計法等。在實踐中,這些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補充的。 PAGEREF _Toc110223024 h 5 HYPERLINK
2、 l _Toc110223025 三、 風險清單是指一些由專業(yè)人員設(shè)計好的標準的表格和問卷,上面非常全面地列出了一個企業(yè)可能面臨的風險。這些清單都很長,因為它們試圖將所有可能的損失暴露全部囊括在內(nèi),清單中的項目包括修理或重置資產(chǎn)的成本,伴隨資產(chǎn)損毀的收入損失以及承擔法律責任的可能性等。使用者對照清單上的每一項都要回答:“我們公司會面臨這樣的風險嗎?”在回答這些問題的過程中,風險管理者逐漸構(gòu)建出本公司的風險框架。 PAGEREF _Toc110223025 h 14 HYPERLINK l _Toc110223026 四、 客觀風險源 PAGEREF _Toc110223026 h 16 HYP
3、ERLINK l _Toc110223027 五、 主觀風險源 PAGEREF _Toc110223027 h 19 HYPERLINK l _Toc110223028 六、 有形損耗的估算 PAGEREF _Toc110223028 h 20 HYPERLINK l _Toc110223029 七、 重置全價的估算 PAGEREF _Toc110223029 h 21 HYPERLINK l _Toc110223030 八、 財產(chǎn)的暴露后果 PAGEREF _Toc110223030 h 23 HYPERLINK l _Toc110223031 九、 財產(chǎn)中的權(quán)益 PAGEREF _Toc1
4、10223031 h 24 HYPERLINK l _Toc110223032 十、 中國的企業(yè)年金計劃 PAGEREF _Toc110223032 h 28 HYPERLINK l _Toc110223033 十一、 國外的退休計劃 PAGEREF _Toc110223033 h 34 HYPERLINK l _Toc110223034 十二、 成本分擔 PAGEREF _Toc110223034 h 38 HYPERLINK l _Toc110223035 十三、 中國的多層次醫(yī)療保障體系框架 PAGEREF _Toc110223035 h 41 HYPERLINK l _Toc11022
5、3036 十四、 員工福利的界定 PAGEREF _Toc110223036 h 43 HYPERLINK l _Toc110223037 十五、 彈性福利計劃 PAGEREF _Toc110223037 h 44 HYPERLINK l _Toc110223038 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110223038 h 47 HYPERLINK l _Toc110223039 十七、 提升開放合作水平 PAGEREF _Toc110223039 h 48 HYPERLINK l _Toc110223040 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110223040 h 49
6、 HYPERLINK l _Toc110223041 十九、 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析 PAGEREF _Toc110223041 h 50 HYPERLINK l _Toc110223042 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110223042 h 50 HYPERLINK l _Toc110223043 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110223043 h 52 HYPERLINK l _Toc110223044 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110223044 h 54 HYPERLINK l _Toc110223045 項目投資現(xiàn)金流量表
7、 PAGEREF _Toc110223045 h 56 HYPERLINK l _Toc110223046 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110223046 h 58 HYPERLINK l _Toc110223047 二十、 進度計劃 PAGEREF _Toc110223047 h 59 HYPERLINK l _Toc110223048 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110223048 h 59項目基本情況(一)項目投資人xxx投資管理公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。(三)項目選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約99.00畝。(四)項目實施進
8、度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資36703.49萬元,其中:建設(shè)投資29493.30萬元,占項目總投資的80.36%;建設(shè)期利息420.45萬元,占項目總投資的1.15%;流動資金6789.74萬元,占項目總投資的18.50%。(六)資金籌措項目總投資36703.49萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)19542.22萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額17161.27萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):64400.00萬元。2、年綜合總成
9、本費用(TC):54753.10萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):7023.17萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):13.08%。5、全部投資回收期(Pt):6.66年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):30836.43萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積111714.05容積率1.691.2基底面積40260.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝274.862總投資萬元36703.492.1建設(shè)投資萬元29493.302.1.1工程費用萬元24639.632.1.2工
10、程建設(shè)其他費用萬元4215.972.1.3預(yù)備費萬元637.702.2建設(shè)期利息萬元420.452.3流動資金萬元6789.743資金籌措萬元36703.493.1自籌資金萬元19542.223.2銀行貸款萬元17161.274營業(yè)收入萬元64400.00正常運營年份5總成本費用萬元54753.106利潤總額萬元9364.237凈利潤萬元7023.178所得稅萬元2341.069增值稅萬元2355.5310稅金及附加萬元282.6711納稅總額萬元4979.2612工業(yè)增加值萬元17886.4513盈虧平衡點萬元30836.43產(chǎn)值14回收期年6.66含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.0
11、8%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1306.81所得稅后在運用風險清單的過程中,還需要配合以其他輔助方法作為補充,才能識別出風險清單中沒有包括的一個企業(yè)的特殊風險。風險識別的輔助方法有很多,常用的有財務(wù)報表分析法、流程圖法、事故樹法、現(xiàn)場檢查法和風險形勢估計法等。在實踐中,這些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補充的。(一)財務(wù)報表分析法財務(wù)報表是企業(yè)一定期間內(nèi)經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效果的綜合反映,它記載了企業(yè)的大量經(jīng)濟活動情況,包括企業(yè)的建筑物、機器設(shè)備、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品成本以及其他資產(chǎn)項目。財務(wù)報表還可以反映出企業(yè)內(nèi)各部門之間的相互關(guān)系,企業(yè)對供貨方、消費者的依賴程度,企業(yè)財務(wù)計劃與財務(wù)狀況,企業(yè)
12、過去處理風險的財務(wù)開支以及過去曾發(fā)生的風險損失規(guī)模等。財務(wù)報表法是由克里德爾于1962年提出的。這種方法的優(yōu)點是,首先,因為任何企業(yè)的經(jīng)營活動最終涉及的不是現(xiàn)金就是財產(chǎn),所以對這些項目進行研究會非??煽亢涂陀^;其次,財務(wù)報表很容易得到,不像現(xiàn)場調(diào)查法或流程圖法那樣需要花費大量的時間實地采集資料和繪制特別的圖表;再次,應(yīng)用財務(wù)報表法進行風險識別的結(jié)果也是用財務(wù)術(shù)語的形式表達的,企業(yè)中其他管理人員和銀行家等外部人員易于接受;最后,雖然財務(wù)報表法在初期只是用來識別純粹風險,但實際上因為財務(wù)報表中也包含投機風險的信息,所以這種方法也可以用來識別企業(yè)的金融風險。企業(yè)重要的財務(wù)報表有資產(chǎn)負債表、損益表、財
13、務(wù)狀況變動表等。通過資產(chǎn)負債表,我們可以得到損失暴露的信息,損益表中體現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)盈虧風險的來源,財務(wù)狀況變動表則反映了現(xiàn)金流量的風險。應(yīng)用財務(wù)報表識別風險,關(guān)鍵是從損失暴露入手,先找出損失暴露,再設(shè)想可能對這些損失暴露有影響的風險源。以企業(yè)的建筑物為例,企業(yè)所擁有的建筑物通常在資產(chǎn)負債表中予以注明,出租的建筑物以附注的形式注明,未來建筑物的購置在預(yù)算和戰(zhàn)略計劃中注明。明確了這些現(xiàn)有的和未來將有的建筑物之后,就能考慮與它們相聯(lián)系的潛在損失,包括一旦發(fā)生損毀后的修理費用、內(nèi)置的存貨和設(shè)備的價值、建筑物無法使用時的收入損失以及雇員或客戶在建筑物內(nèi)受到傷害后導致的損失。如果是出租的建筑物,還要考慮它
14、被損壞時對租賃合同的處置以及替代設(shè)施的成本。按照這樣一種思維方式,利用財務(wù)報表就能夠識別出企業(yè)面臨的財產(chǎn)風險、責任風險和人力資本風險。(二)流程圖法流程圖法是指根據(jù)生產(chǎn)過程或管理流程來識別風險的方法。應(yīng)用這種方法時,首先要將企業(yè)的生產(chǎn)運營過程按照各階段的順序繪制成圖。流程圖的類型有很多,按流程的內(nèi)容劃分,可分為內(nèi)部流程圖和外部流程圖;按流程的表現(xiàn)形式劃分,可分為實物流程圖和價值流程圖。1.內(nèi)部流程圖與外部流程圖只包含生產(chǎn)制造過程的流程圖稱為內(nèi)部流程圖,包含供貨與銷售環(huán)節(jié)的流程圖稱為外部流程圖。2.實物流程圖與價值流程圖實物流程圖反映的是某種產(chǎn)品從原材料供應(yīng)到成品完成的生產(chǎn)全過程,除了像上述流程
15、圖那樣將各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照順序用帶箭頭的連線連接起來以外,每個環(huán)節(jié)(如車間A、倉庫B)中還標出產(chǎn)品名稱,連線上則標出流動產(chǎn)品的數(shù)量。從實物流程圖中可以明顯看出各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的依賴關(guān)系。例如,車間A的產(chǎn)品供給車間C和D,車間C生產(chǎn)出的材料又供給車間E等。由于連線上標出了產(chǎn)品流動的數(shù)量,如果某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,其他環(huán)節(jié)所受的影響就很容易推斷出來。價值流程圖和實物流程圖非常相似,所不同的是,在實物流程圖中,各環(huán)節(jié)中以及環(huán)節(jié)之間的連線上標出的是物品的名稱和數(shù)量,而價值流程圖標出的是物品的價值。3.流程圖的分析流程圖繪制完畢后,就要對其進行靜態(tài)與動態(tài)分析。所謂靜態(tài)分析,就是對圖中的每一個環(huán)節(jié)逐一調(diào)查,
16、找出潛在的風險,并分析風險可能造成的損失后果。例如對圖5.1進行分析時,就要思考這些問題:“1號倉庫和2號倉庫面臨火災(zāi)風險嗎?面臨水災(zāi)風險嗎?”“著色車間的顏料和溶劑目前怎樣放置?采取了適當?shù)拇胧┮苑肋@些原料失火嗎?地板是否干凈,有沒有可能導致工人摔倒?”“是否有某種危險對半成品庫構(gòu)成威脅?”“成品倉庫有沒有防火設(shè)施?成品有沒有可能被水浸泡?”類似于這樣的問題都是針對單獨某個生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的,而動態(tài)分析則著眼于各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以找出那些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,時尚制衣公司的主料和輔料在加工清潔后都要匯集到半成品庫,然后再開始縫制,那么半成品庫就是整個生產(chǎn)流程中一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),一旦發(fā)生重大事故,公
17、司將可能面臨不能按合同如期交貨而形成的產(chǎn)品責任風險。再如,公司有七成的原料來自供應(yīng)商甲,一旦該供應(yīng)商不能按期供貨,就可能導致公司的連帶營業(yè)中斷。又如,時尚制衣公司的產(chǎn)品90%外銷美國,那么,影響美國拒絕或減少購買中國成衣的因素,也是連帶營業(yè)中斷風險的來源。 由此可以看出,流程圖法的思路是,依據(jù)供貨、生產(chǎn)和銷售的程序,將公司的運作分成一個一個的環(huán)節(jié),再逐一分析這些環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。這樣更有助于識別關(guān)鍵環(huán)節(jié),并可進行初步的風險評估。流程圖法的優(yōu)點在于清晰、形象,基本上能夠揭示出所有生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)中的風險,而且對于營業(yè)中斷和連帶營業(yè)中斷風險的識別極為有效。但流程圖只強調(diào)事故的結(jié)果,并不關(guān)注損失的原
18、因,因此,要想分析風險因素,就要和其他方法配合使用。(三)事故樹分析法事故樹分析是美國貝爾電話實驗室于1962年首先提出的。它最早被應(yīng)用于空間項目,之后,這種方法得到迅速發(fā)展,并不斷改進。事故樹是一種樹狀圖,由節(jié)點和連線組成,節(jié)點表示某一具體環(huán)節(jié),連線表示這些環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,這些都和流程圖相似,但不同的是,流程圖關(guān)注的是風險的結(jié)果,而事故樹關(guān)注的是事故的原因。它是一種邏輯分析過程,遵循邏輯演繹的分析原則,從某一事故的結(jié)果開始,分析各種可能引起事故的原因。事故樹法既可以進行定量分析,也可以進行定性分析,既可以求出事故發(fā)生的概率,也可以識別系統(tǒng)的風險因素。同時,事故樹簡單、形象,邏輯性強,應(yīng)用廣泛
19、。(四)現(xiàn)場檢查與交流法有的時候,用上面這些方法仍然難以識別出全部的風險,所以風險經(jīng)理到現(xiàn)場實地檢查各個部門的運作是十分重要的,這是風險經(jīng)理必須做的事情。通過直接觀察企業(yè)的各種設(shè)施及進行的各項操作,風險經(jīng)理能夠深入了解企業(yè)的活動和行為方式。在進行現(xiàn)場檢查前要做好充足的準備,對所要調(diào)查的部門及其風險暴露做一個大致的了解,準備好現(xiàn)場調(diào)查表,對所調(diào)查的每一個項目進行填寫。如果對某一個項目不是第一次調(diào)查,則要找出上次填過的表格進行對照。再次檢查時就要重點檢查減壓閥是否修好了?,F(xiàn)場檢查的優(yōu)點非常明顯,風險經(jīng)理可以借此獲得第一手資料。同時,在實踐中,雖然這是風險經(jīng)理最直接發(fā)現(xiàn)風險的方法,但風險經(jīng)理畢竟不可
20、能時刻在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線,最了解企業(yè)運作的是一線人員,他們不一定都有非常敏銳的風險意識,但風險經(jīng)理卻可以從他們的介紹中覺察到風險。這樣,在現(xiàn)場檢查之余,和其他部門的交流就顯得極為重要,而與各部門管理人員建立和維持良好的關(guān)系也有助于管理的促進。這種交流既可以是口頭的經(jīng)常性報告,也可以是書面的定期報告。一套完善的交流制度是現(xiàn)場調(diào)查的有效補充,風險經(jīng)理通過這種交流不僅可以認識到現(xiàn)場調(diào)查時沒有發(fā)覺的風險隱患,還能隨時掌握在兩次現(xiàn)場調(diào)查之間出現(xiàn)的新風險?,F(xiàn)場檢查方法最大缺點就是需要花費大量的時間,成本較高。(五)風險形勢估計法以上各種方法主要針對已經(jīng)存在的生產(chǎn)流程或操作環(huán)節(jié),而對于擬建設(shè)的項目,可以應(yīng)用
21、風險形勢估計法。1.資料的收集資料和數(shù)據(jù)的完備性直接決定著風險識別的成功與否,尤其對于擬籌建的項目,因為項目運作以后的各種情況在當前來說都是預(yù)想的,因此,那些將要成為事實的信息就更為重要,風險管理者要從這些信息中發(fā)現(xiàn)風險的跡象。這些資料包括項目本身的情況、項目的環(huán)境以及二者之間的關(guān)系,具體包括:(1)項目產(chǎn)品或服務(wù)的說明書項目完成之后,要向市場或社會提供產(chǎn)品或服務(wù)。項目產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)涉及多種不確定性,這些不確定性在很大程度上決定了項目將會面臨什么風險。例如,對于一個加工皮革的項目,用什么樣的原料、工藝和設(shè)備,技術(shù)人員和工人的層次,產(chǎn)品的銷路是否可以預(yù)知,銷路如何等,這些信息在項目產(chǎn)品或服務(wù)的
22、說明中都有記載。一般而言,在所有其他風險因素相同的情況下,需要成熟技術(shù)的產(chǎn)品面臨的風險將會比需要創(chuàng)新和發(fā)明的產(chǎn)品少。(2)項目的前提、假設(shè)和制約因素項目的建議書、可行性研究報告、設(shè)計或其他文件一般都是建立在一些假設(shè)、前提和預(yù)測的基礎(chǔ)上,但這些前提和假設(shè)在項目實施期間也有可能并不成立,因此,項目的前提和假設(shè)之中就隱藏著風險。任何一個項目都處于一定的環(huán)境之中,受到一些內(nèi)部和外部因素的制約。這些制約因素中,有的是項目活動主體無法控制的,例如法律、法規(guī)和其他規(guī)章等。例如,對于某個收費公路項目,政府規(guī)劃部門規(guī)定了公路線路,要求施工時不得破壞沿線自然環(huán)境,收費標準必須報批,投資者的資本金必須超過項目預(yù)算的
23、40%,雨季不能施工等。這些無法控制的制約因素中也隱藏著風險。為了找出項目的所有前提、假設(shè)和制約因素,應(yīng)當對項目的一些管理計劃進行審查。例如,范圍管理計劃中的范圍說明書能夠揭示出項目的成本和進度目標是否定得太高,審查其中的工作分解結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)不易注意到的機會或危險。又如,對人力資源與溝通管理計劃進行審查,可以發(fā)現(xiàn)哪些人員對項目的順利進展有重大影響。再如,項目采購與合同管理計劃中有關(guān)于采取何種計價形式的合同的說明,采用不同形式的合同,項目管理者將要承擔的風險也不同。一般情況下,成本加酬金合同有利于承包商,不利于項目業(yè)主,但如果預(yù)測表明項目所在地的經(jīng)濟不景氣將繼續(xù)下去,則由于人工、材料等價格的下
24、降,成本加酬金合同就會給業(yè)主項目管理者帶來機會。(3)與本項目類似的先例曾經(jīng)實施過的可與本項目類比的項目及其經(jīng)驗教訓對于識別本項目的風險非常有用。風險管理者可以通過翻閱過去項目的檔案,分析其財務(wù)資料,如費用估算、會計賬目等,向曾經(jīng)參與該項目的有關(guān)各方面進行咨詢來類推評估項目的風險。2.風險形勢估計風險形勢估計通過明確項目的目標、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及實現(xiàn)項目目標的手段和資源來確定項目及其環(huán)境的不確定性。首先,項目的目標如果含糊不清,則無法評價項目目標是否已經(jīng)達到,也無法激勵人們制定實現(xiàn)項目目標的戰(zhàn)略。項目目標要量化,目的是便于測量項目的進展、及時發(fā)現(xiàn)問題、當不同的目標出現(xiàn)沖突時便于權(quán)衡利弊、判定項目目
25、標是否能夠?qū)崿F(xiàn)以及在必要時改變項目的方向或及時果斷地中斷項目。其次,戰(zhàn)略和保證項目目標實現(xiàn)的方針、步驟或方法,決定了項目的行動方向。例如,市政府要建設(shè)一個自來水項目以便擴大自來水的供應(yīng)能力,這里,如何籌集建設(shè)資金以及具體由誰實施就是一個戰(zhàn)略問題。一種方法是按常規(guī)從政府預(yù)算撥款,具體由市政工程局實施,另一種方法則向社會公開招標,由社會上有實力、信譽好的投資者按市政府的要求建設(shè)這個項目。最后,戰(zhàn)略靠戰(zhàn)術(shù)來實現(xiàn),戰(zhàn)術(shù)決定了在給定的條件下項目的目標最終如何實現(xiàn)。具體的戰(zhàn)術(shù)要根據(jù)可用的手段和資源情況確定,可用資源的質(zhì)和量決定了選用何種戰(zhàn)術(shù)。對于項目而言,預(yù)算資金和時間是主要的手段和資源,弄清項目有多少可
26、以動用的資源,對于實施戰(zhàn)術(shù),進而實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和項目目標是非常重要的。風險清單是指一些由專業(yè)人員設(shè)計好的標準的表格和問卷,上面非常全面地列出了一個企業(yè)可能面臨的風險。這些清單都很長,因為它們試圖將所有可能的損失暴露全部囊括在內(nèi),清單中的項目包括修理或重置資產(chǎn)的成本,伴隨資產(chǎn)損毀的收入損失以及承擔法律責任的可能性等。使用者對照清單上的每一項都要回答:“我們公司會面臨這樣的風險嗎?”在回答這些問題的過程中,風險管理者逐漸構(gòu)建出本公司的風險框架。這些標準表格的優(yōu)點是經(jīng)濟方便,適合新公司、初次想構(gòu)建風險管理制度的公司或缺乏專業(yè)風險管理人員的公司使用,這些表格可以幫助他們系統(tǒng)地識別出最基本的風險,并降低忽
27、略重要風險源的可能性。但是,標準表格也有兩個嚴重的局限。首先,由于這些清單都是標準化的,適合于所有企業(yè),因此針對性就較差,一個特殊企業(yè)面臨的特殊風險就可能沒有包含進去。其次,這些清單都是在傳統(tǒng)風險管理階段設(shè)計出來的,傳統(tǒng)的風險管理只考慮純粹風險,不涉及投機風險,所以風險清單中也都沒有關(guān)于投機風險的項目。風險經(jīng)理在使用這些表格時,要認識到這些局限性,使用一些輔助手段來配合風險清單的應(yīng)用,彌補風險清單的不足。比較常見的風險清單有風險分析調(diào)查表、保單檢視表和資產(chǎn)暴露分析表。1、風險分析調(diào)查表風險分析調(diào)查表是由保險公司的專業(yè)人員及有關(guān)學會就企業(yè)可能遭受的風險進行詳盡的調(diào)查與分析后做成的報告書,它包含了
28、所有的純粹風險。應(yīng)用較多的調(diào)查表是由美國管理學會、風險與保險管理學會和國際風險管理研究所分別編制的,又稱為“事實的發(fā)現(xiàn)者”。2、保單檢視表保單檢視表是將保險公司現(xiàn)行出售的保險單所列出的風險與風險分析調(diào)查表的項目綜合而成的問卷式表格。這種表格突出了對公司所面臨的可保風險的調(diào)查,但在不可保風險的識別方面就有一定的缺陷,此外,使用這種表格時要求使用者具有保險專業(yè)知識,對保單性質(zhì)和條款有較深的了解。3、資產(chǎn)一暴露分析表美國管理學會在設(shè)計了風險分析調(diào)查表之后,又編制了資產(chǎn)一暴露分析表供企業(yè)界使用。該表的內(nèi)容分為兩大類,一類是資產(chǎn),包括實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn),另一類是損失暴露,包括直接損失暴露、間接損失暴露和
29、第三者責任損失暴露。這種表格從另一個角度列舉了企業(yè)所有的資產(chǎn)可能面臨的風險損失,它不僅僅局限于可保風險,也包含不可保的純粹風險,如果將它和風險分析調(diào)查表配合使用,會取得更好的效果。客觀風險源1.自然環(huán)境自然環(huán)境是最基本的風險源,地震、干旱和過度降水都可能導致?lián)p失,當然,它也可能是機遇的來源,例如,睛朗的天氣就可能使旅游業(yè)收入增長。2.人為環(huán)境自然環(huán)境復雜多變,但隨著對大自然的不斷探索,人們已經(jīng)掌握了很多規(guī)律,一些自然現(xiàn)象可以準確預(yù)測,還有一些自然現(xiàn)象可以在概率的意義上預(yù)測,而人為環(huán)境由于有人的因素在起作用,其規(guī)律摸索起來就較為困難,在分析風險的來源時,可以將人為環(huán)境進一步細分如下:(1)社會環(huán)
30、境社會環(huán)境是指人們的道德信仰、價值觀、行為方式、社會結(jié)構(gòu)和制度。當人們的道德信仰和價值觀受到?jīng)_擊時,就可能發(fā)生一些意想不到的事件,這些事件可能會影響到企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。此外,不同國家和地區(qū)的社會環(huán)境可能有很大差別。當一個公司要拓展國際業(yè)務(wù)時,就會面臨社會環(huán)境帶來的風險。例如,美國人和日本人在價值觀和行為方式上有很大的差別,許多美國的商業(yè)經(jīng)理在開始要進入日本市場時都覺得日本社會獨特的價值觀和道德標準給他們的業(yè)務(wù)帶來了很大的不確定性。(2)政治環(huán)境政治環(huán)境主要通過政府的政策對一個企業(yè)產(chǎn)生影響,如貨幣政策、財政政策等。在一個國家,政治環(huán)境可能是非常重要的風險源,尤其是國家領(lǐng)導人更換時,原來的很多政策
31、就可能發(fā)生改變,從而對某些特定的企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如減少對地方政府的資助、制定嚴格的有害廢料處理條例等。政策的變化有時也會使企業(yè)受益,如我國的西部開發(fā)政策和東北發(fā)展戰(zhàn)略,都會給這些地區(qū)的一些企業(yè)帶來新的機遇。在國際領(lǐng)域,政治環(huán)境非常復雜,一些政府是民主政府,也有一些政府可能會對商業(yè)活動抱有敵意,外資可能被當?shù)卣涔珱]收,稅收政策也可能突然發(fā)生變化??鐕驹谧R別風險時,都要考慮東道國的政治環(huán)境,風險經(jīng)理要了解東道國政府是如何上臺的、權(quán)力是如何交接的以及政治管理中的參與者和政治組織機構(gòu)是怎樣一種狀況。(3)經(jīng)濟環(huán)境企業(yè)的很多風險,尤其是市場價格風險,都和經(jīng)濟環(huán)境密不可分。雖然從一定程度上來說,
32、經(jīng)濟環(huán)境可以直接從政治環(huán)境中延伸出來,但經(jīng)濟全球化、金融一體化也導致了經(jīng)濟環(huán)境中出現(xiàn)了一些前所未有的新變化。政府對經(jīng)濟環(huán)境有影響,但政府并不能完全控制經(jīng)濟環(huán)境。(4)法律環(huán)境在企業(yè)經(jīng)營中,相當一部分不確定性來自司法系統(tǒng)。對于我國這樣處于轉(zhuǎn)型期的國家,法律也在隨著市場情況的變化而進行調(diào)整,這些標準的變化很難事先預(yù)測。從整個國際環(huán)境的角度來看,各種不同法律體系的存在對企業(yè)提出了重大挑戰(zhàn),如果是跨國公司,那么就會面臨非常復雜的法律風險,對于產(chǎn)品責任法、汽車責任法、合同法和環(huán)境保護法這些與企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律,各國之間的條款可能有很大差別。(5)操作環(huán)境操作環(huán)境是指企業(yè)的運作和程序。對雇員進行提
33、拔、雇傭和解雇的制度可能產(chǎn)生法律責任,生產(chǎn)過程可能使雇員面臨人身風險,企業(yè)的活動可能危害環(huán)境,根據(jù)相應(yīng)的環(huán)境保護法受到懲罰。操作環(huán)境也可能帶來收益,因為操作環(huán)境是一個企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的直接來源。主觀風險源風險是客觀存在的,但人類對風險的認識卻并不完全都是客觀的,換句話說,由于我們所掌握的信息有限,或者風險管理者對風險的理解、估算的能力有限,實踐中對風險的認識往往摻雜了主觀的判斷,而當主觀判斷和客觀實際有差別時,就可能給面臨風險的組織帶來不確定性。這種不確定不是由它本來面臨的客觀風險造成的,而是由進行風險管理的人員造成的,我們將這種風險的來源稱為認知環(huán)境。來自客觀風險源和主觀風險源的不確定
34、可以分別被稱為隨機不確定和模糊不確定。隨機不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計意義上的不確定,是由大量的經(jīng)歷或試驗所揭示出的一種性質(zhì)。它是指那些有明確的定義,但不一定出現(xiàn)的事件中所包含的不確定。例如投幣試驗就是一個典型的隨機不確定的例子,我們無法確定未來一次投幣的結(jié)果是正面還是反面,但有一點是肯定的,即其正、反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知,隨機不確定不是由于人們對事件不了解,而是由于事件結(jié)果所固有的狹義的不唯所造成的,即雖然結(jié)果是正還是反不能唯一確定,但結(jié)果的概率分布唯一確定。又如“一個縣在某一年的水災(zāi)受災(zāi)面積占當年播種面積的比例大于10%”這個事件是有明確定義的,但在未來的任何一年里,誰
35、都無法預(yù)料它是否一定發(fā)生,而只能給出一個概率值,表示其在未來任何一年里發(fā)生的概率是多少。因此,我們用概率論來處理隨機不確定。模糊不確定是一種廣義的結(jié)果不唯一,這里,不僅結(jié)果的取值不唯一,而且各種可能取值的概率也不能確定,即不能確定結(jié)果概率分布函數(shù)中的參數(shù)或函數(shù)形式本身。這種不確定是由于我們對系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展機制缺乏深刻的認識而造成的。由于我們對風險的認識決定了我們的行為,當我們對風險的認識和實際有差別時,事先的決策就可能是錯誤的,這就會帶來新的損失。有形損耗的估算有形損耗是指由于自然力的作用而發(fā)生的損耗。對一些固定資產(chǎn),通常按照該資產(chǎn)的使用壽命及其使用和保養(yǎng)的具體情況來估算其有形損耗。某些特殊的
36、固定資產(chǎn),如大型稀有機器設(shè)備、飛機、船舶等可以根據(jù)工作量、工作時間、行駛里程等進行估算。對于原材料、產(chǎn)成品等資產(chǎn),則應(yīng)視其理化狀態(tài)估算有形損耗。具體估算資產(chǎn)有形損耗的方法主要有以下幾種:1.成新率法成新率法是指由具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對被評估資產(chǎn)的主要實體部位進行技術(shù)鑒定,確定資產(chǎn)的實際損耗程度,再與同類或相似全新資產(chǎn)進行對比,得出被評估資產(chǎn)的成新率,從而估算其有形損耗的一種方法。2.使用年限法資產(chǎn)有形損耗產(chǎn)生的直接原因是資產(chǎn)的使用和自然力的作用,而這兩者又與時間密不可分。資產(chǎn)的使用時間越長,受自然力作用的時間越長,其有形損耗就越嚴重,反之亦然。使用年限法就是利用了資產(chǎn)的有形損耗
37、程度與其使用時間之間的這種關(guān)系??偸褂媚晗奁渲校瑲堉凳侵副辉u估資產(chǎn)在報廢時凈收回的金額。重置全價的估算1.加和法這種方法按照資產(chǎn)成本的構(gòu)成,以現(xiàn)行市價為標準,計算被評估資產(chǎn)的重置全價。首先,將資產(chǎn)按成本分為若干組成部分,再確定各組成部分的現(xiàn)時價格,然后加總得出待評估資產(chǎn)的重置全價。其中,直接成本指的是購置全新資產(chǎn)的全部支出中可直接計入購置成本的支出。如果是自制資產(chǎn),直接成本包括生產(chǎn)過程的費用、安裝費用和按成本利潤率計算的利潤;如果是外購資產(chǎn),直接成本則包括該資產(chǎn)按現(xiàn)行市價的購置費用、設(shè)備安裝所需的材料費和人工成本等。間接成本是指購置全新資產(chǎn)的全部支出中不能直接計入成本的支出,如管理費用、設(shè)計制
38、圖費用等。在實際工作中為了簡化間接成本的估算,通常對間接成本按直接成本的一定比例進行估算,或者將人工成本乘以一定的分配率,這里的分配率是指一元人工成本應(yīng)分攤多少間接成本,它可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析得到。2.功能價值法資產(chǎn)功能與資產(chǎn)成本之間一般都存在著線性關(guān)系或指數(shù)關(guān)系,功能價值法即基于這種關(guān)系,選擇與被評估資產(chǎn)具有相同或相似用途、性質(zhì)的參照資產(chǎn),按照被評估資產(chǎn)與參照資產(chǎn)的生產(chǎn)能力的比例來估算被評估資產(chǎn)的重置全價。3.物價指數(shù)法物價指數(shù)法又稱為價格趨勢法,它利用統(tǒng)計預(yù)測,通過價格變化趨勢等指標,對被評估資產(chǎn)的賬面價值進行調(diào)整,使之變?yōu)楣浪阗Y產(chǎn)的重置全價。財產(chǎn)的暴露后果財產(chǎn)面臨著多種多樣的風險
39、,這些風險暴露的后果即財產(chǎn)的損失,從損失的性質(zhì)出發(fā)可以將之分為直接后果、間接后果和時間因素后果。1.直接后果直接后果是指風險直接作用于真實物體,引起此物體價值的改變,如果是物體價值減少,就是直接損失。例如,在一次爆炸事故中,公司的一棟建筑物被毀,直接損失就是修復這棟建筑物的費用,或者這棟建筑物被毀之前的價值減去現(xiàn)存價值。又如,保險箱被盜,丟失的現(xiàn)金和有價證券的價值總額就是直接后果。直接后果并不都是損失,投機風險的一些直接后果就可能是收益。比如,資金投資到股市上,就面臨股票價格變動的風險,如果股票價格向有利的方向變動,投資者就會從低買高賣中獲益,這種直接后果就是收益。2.間接后果間接后果指的是,
40、在風險因素對物體發(fā)生直接作用,導致直接后果以后,進一步產(chǎn)生的后果。例如,暴風雨摧毀了輸電線和變壓器,使得居民家中儲藏在冰箱的食品變質(zhì)了,這里,直接后果是修復受損電線和變壓器的費用,間接后果是變質(zhì)的食品的價值。顯然,食品變質(zhì)所帶來的損失并不是由暴風雨直接造成的。同樣,間接后果也可能是收益。3.時間因素后果時間因素后果實質(zhì)上也是一種間接后果,但和一般的間接后果不同的是,它的大小和時間有很大關(guān)系。一般地,如果財產(chǎn)受到直接損失后,有一段時間無法使用,那么在這段時間內(nèi)就會發(fā)生時間因素損失。例如,某企業(yè)的組裝車間發(fā)生事故,廠房被毀,企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)流程的正常進行,另租房維持生產(chǎn),直到原廠房修復完畢才可以使
41、用。這里企業(yè)在他處租房的費用就是一種時間因素損失,因為房租的多少與原廠房不能使用的時間長度直接相關(guān)。因此,時間長度和由此帶來的后果之間的密切關(guān)系是時間因素后果區(qū)別于其他間接后果的重要特征。財產(chǎn)中的權(quán)益財產(chǎn)對應(yīng)于相應(yīng)的權(quán)益,只有對財產(chǎn)擁有合法權(quán)益的個人或組織才可能因財產(chǎn)損毀而遭受一定的經(jīng)濟損失。在識別和評估企業(yè)商業(yè)活動中所涉及的財產(chǎn)風險暴露時,必須了解與財產(chǎn)有關(guān)的各種權(quán)益,這樣才能對潛在的財產(chǎn)損失進行評價。財產(chǎn)合法權(quán)益的擁有者主要有以下幾類:1.所有者所有者對財產(chǎn)的擁有分為獨家所有和部分所有兩種。最清楚的財產(chǎn)權(quán)益就是單一所有。所有者要承受財產(chǎn)遭受的直接損失、間接損失和時間因素損失。如果企業(yè)只擁有
42、某項財產(chǎn)的部分所有權(quán),那么它就只承擔該項財產(chǎn)相應(yīng)比例的部分損失。2.持有擔保品的債權(quán)人持有擔保品的債權(quán)人包括:抵押品的受押者;處于留置權(quán)限制下的制造商;因運輸費用或存儲費用而擁有貨物留置權(quán)的運輸公司或倉儲公司;在有條件的銷售合同中,因購買貨款未付足而留置不動產(chǎn)的賣主等。持有擔保品的債權(quán)人對于用作貸款保證的財產(chǎn)擁有一定的權(quán)益,因為這項財產(chǎn)的損毀會影響債權(quán)人向債務(wù)人索賠的能力。一旦擔保品損毀,債權(quán)人承擔的損失并不是這項財產(chǎn)的價值,而是貸款的未償額。另一方面,從信貸中得到的收益是潛在收益。3.賣方和買方在無條件銷售合同中,當財產(chǎn)損毀或滅失時,擁有法定所有權(quán)的一方就會承擔損失,另一方面,其潛在的收益就
43、是銷售利潤。很多情況下,買賣合同中都規(guī)定了什么時候財產(chǎn)所有權(quán)從賣方轉(zhuǎn)移到買方。例如,在以離岸價格、成本加運費價或到岸價格成交的合同中,當貨物越過船舷或裝上船只,所有權(quán)即由賣方轉(zhuǎn)移至買方。在以裝運港船邊交貨價成交的合同中,當貨物由賣方運送至停泊于裝貨港的載貨船船邊時、達到其裝貨用具所能達到的范圍內(nèi)或搬入碼頭倉庫時,貨物所有權(quán)即由賣方轉(zhuǎn)移至買方。在以目的港船邊交貨價成交的合同中,當賣方將貨物運送到目的港,在船邊交給買方時,貨物的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。在所有權(quán)轉(zhuǎn)移前后,同一財產(chǎn)屬于不同的所有者,財產(chǎn)發(fā)生損毀時,損失的承擔者也不同。4.承租人承租人并不擁有其所使用的財產(chǎn),但在規(guī)定時期內(nèi)繼續(xù)使用該財產(chǎn)有著受法
44、律保護的權(quán)益。承租人也有義務(wù)在期滿后歸還該財產(chǎn)。承租人的這些權(quán)利和義務(wù)一般都在租賃協(xié)議中有所規(guī)定。由于承租人對于財產(chǎn)的這種特殊的角色,他一般不會面臨財產(chǎn)風險暴露,但有三種例外情況值得注意:首先,承租人應(yīng)對由于自己的過失而造成的財產(chǎn)損失負責。例如,由于使用、保管或維修保養(yǎng)不當,造成租用財產(chǎn)損壞、滅失的,要負責修復或賠償;如果擅自拆改房屋、設(shè)備等財產(chǎn),要負責賠償由此造成的損失。其次,某些情況下,承租人對意外事故造成的財產(chǎn)損失也要負責。例如,有些租賃合同中就規(guī)定,承租人將財產(chǎn)歸還給出租人時,其財產(chǎn)狀況應(yīng)與接收時的狀況一樣好,損耗除外。這就意味著承租人除了要對因自己疏忽造成的損失負責以外,對意外事件造
45、成的損失也有責任。當然,承租人也可以通過合同條款將這些責任轉(zhuǎn)移給出租人。最后,承租人在使用租賃財物時,可能會對其進行改善,以從中獲得某種利益。例如,商場承租人可能會在所租場所內(nèi)安裝玻璃櫥窗以陳列樣品,餐館承租人可能會將所租場所分割為多個小房間。大多數(shù)租約都規(guī)定,出租人對承租人所進行的改善不負責任。在租賃期,承租人對這部分財產(chǎn)具有所有權(quán)權(quán)益。如果這些改善是可以搬遷的,那么如果改善發(fā)生損失,則損失視同承租人在租賃場所放置的其他動產(chǎn);如果這些改善不能搬遷,則一旦發(fā)生損毀,承租人的損失就取決于這些改善在租約剩余期限內(nèi)的價值。此外,如果租約可以展期,還可以使用重置成本法來評估承租人的損失。5.受托人受托
46、人是指按照委托合同從另一方(委托人)那里取得財產(chǎn)的人。他暫時擁有屬于他人的財產(chǎn),如洗衣店、倉庫、修理廠等,他們對屬于別人的財產(chǎn)進行清洗、保存和維修。受托人對財產(chǎn)損失所承擔的責任通常取決于受托物的性質(zhì)。一般來說,受托人對所保管的財產(chǎn)有合理注意的責任,他對由自己的疏忽引起的損失要負責。因此,對于托管財產(chǎn),受托人所面臨的風險實際上是一種責任風險,只是由于承擔這一責任的代價等于財產(chǎn)的重置成本,因此風險管理人員在評估受托人所面臨的這種風險時會視為受托人擁有這些財產(chǎn)。6.所有者代理人受托人如果愿意承擔所托財產(chǎn)因意外事故所造成的損失,則受托人就成為財物所有者的代理人。當受托人成為所有者代理人后,他不僅要對由
47、自己的疏忽引起的損失負責,還要對由意外事故引起的損失負責。當然,此時他對所托財物也享有了某些權(quán)益。中國的企業(yè)年金計劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會基本養(yǎng)老保險制度面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現(xiàn)行退休金高替代率以及由此導致的個人賬戶空賬運行等,造成目前企業(yè)和職工繳費壓力增大。但職工退休后實際退休費又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保險計劃的財政負擔已經(jīng)過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實,也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢。根據(jù)我國養(yǎng)老保險制度的改革目標,國家提倡企業(yè)在自愿的
48、基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險金保障的同時,又有補充,養(yǎng)老保險的輔助,基本養(yǎng)老保險的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會逐步升高,替代率比例也會提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強凝聚力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲等發(fā)達國家已經(jīng)廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀90年代以來,這些國家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個人職業(yè)生涯設(shè)計、激勵性分配及老年生活保障結(jié)合起來,使企業(yè)與員工更緊密地結(jié)合在一起,最大限度地調(diào)動了員工的積極性和創(chuàng)造性。國外的成功經(jīng)驗說明,企業(yè)年金的一大優(yōu)勢就是將
49、企業(yè)利益同個人利益長期有機結(jié)合在一起,對激勵人才、吸引人才和留住人才,強化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢,確保企業(yè)高效健康發(fā)展確實能起到重要作用。我國企業(yè)職工的社會保障體系還不夠健全,在不斷深化社會養(yǎng)老保障體系的今天,借鑒國外經(jīng)驗,加快完善企業(yè)年金體系,對提高企業(yè)凝聚力和競爭力顯得尤為重要。最后,發(fā)展企業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系,促進保險市場和資本市場發(fā)展的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾,而是可以相互補充、相互促進的。企業(yè)年金需要商業(yè)化的運作方式,企業(yè)年金的經(jīng)營應(yīng)該交給多元化市場主體,實行商業(yè)化運作,并在市場上形成競爭機制。商業(yè)運作形成的市場競爭將推動企業(yè)年金的專業(yè)化經(jīng)營,由
50、此帶來更好的服務(wù)和更高的效率。因此,發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補充養(yǎng)老保險可以同時進行,這將有助于我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。2.中國企業(yè)年金的發(fā)展歷程中國的社會保障體系由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金0和個人儲蓄養(yǎng)老三個支柱組成。這基本構(gòu)成了一個人退休后收入保障的“三大塊”,即政府提供的基本養(yǎng)老金、企業(yè)提供的補充性養(yǎng)老金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。其中,前者由國家強制執(zhí)行,后兩者則是自愿購買。但在以往相當長的一段時間內(nèi),基本養(yǎng)老保險的替代率水平偏高,達到85%90%。由于中國養(yǎng)老保險體系建立較晚,吸納資金有限,許多以前沒有繳納保險基金的退休職工都要依靠養(yǎng)老保險基金來支付退休金,使得
51、養(yǎng)老保險基金背負了上萬億元的隱形負債,債務(wù)和資金“缺口”嚴重。因此,迫切需要調(diào)整三個支柱的結(jié)構(gòu),需要其他資金來源彌補職工退休收入的不足,補充建立私人養(yǎng)老保障機制。1991年,在國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定中,第一次提出“國家提倡、鼓勵企業(yè)實行補充養(yǎng)老保險”。1994年,勞動法規(guī)定:國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況為勞動者建立補充養(yǎng)老保險,將其用法律的形式確定下來。2000年,國務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案,將企業(yè)補充養(yǎng)老保險正式更名為“企業(yè)年金”,并提出:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并實行市場化運營和管理。雖然在制度上已經(jīng)建立,但作為“第二支柱”的企業(yè)年金,運行
52、多年但進展緩慢,無論從占GDP的比重、員工參與率還是替代率,都與全球尤其是發(fā)達國家存在很大差距。在中國整個養(yǎng)老保障體系中,企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險的作用非常薄弱。數(shù)據(jù)顯示,到2010年年底,中國的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬多億人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.5%,個人退休賬戶幾乎沒有。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年末,全國只有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)為1335萬人,粗略計算,建立年金計劃的企業(yè)數(shù)僅占當時企業(yè)總數(shù)的0.31%,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)的5.19%,占就業(yè)總?cè)藬?shù)1.51%。從規(guī)模來看,2011年企業(yè)年金資產(chǎn)占我國GDP的比
53、重僅為0.76%,而全球企業(yè)年金占全球GDP的比重約38%。2013年國務(wù)院批準發(fā)布了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見,提出:“完善基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險補充性作用?!笔藢萌腥珪ㄟ^的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定也明確提出:“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系?!?.中國企業(yè)年金的制度2004年5月,勞動和社會保障部頒布了20號令企業(yè)年金試行辦法,同時,勞動和社會保障部等四部委聯(lián)合簽署了23號令企業(yè)年金基金管理試行辦法,這標志著企業(yè)年金在我國已進入實質(zhì)性的發(fā)展階段。(1)企業(yè)年金的建立符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)
54、年金:第一,依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù);第二,具有相應(yīng)的經(jīng)濟負擔能力;第三,已建立集體協(xié)商機制。但與基本養(yǎng)老的強制參加原則不同,企業(yè)年金的建立完全由企業(yè)自愿決定。(2)繳費企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。對于繳費水平、執(zhí)行辦法等由企業(yè)自主決定,但規(guī)定了上限額度,即企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。鼓勵職工少繳、企業(yè)多繳。(3)基金的積累與管理企業(yè)年金采取確定繳費型完全累積方式,采用個人賬戶方式進行管理。職工在職期間為企業(yè)做出的貢獻越大,所獲得的養(yǎng)老收入水平就越高,使職工個人業(yè)績得到了體現(xiàn)。職
55、工變動工作單位時,企業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個人賬戶可由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理。建立企業(yè)年金的企業(yè),應(yīng)當確定企業(yè)年金受托人(以下簡稱受托人),受托管理企業(yè)年金。受托人可以是企業(yè)成立的企業(yè)年金理事會,也可以是符合國家規(guī)定的法人受托機構(gòu)。受托人可以委托具有資格的企業(yè)年金賬戶管理機構(gòu)作為賬戶管理人,負責管理企業(yè)年金賬戶;可以委托具有資格的投資運營機構(gòu)作為投資管理人,負責企業(yè)年金基金的投資運營。受托人應(yīng)當選擇具有資格的商業(yè)銀行或?qū)I(yè)托管機構(gòu)作為托管人,負責托管企業(yè)年金基金。(4)支付水平與分配辦法職工在達到國家規(guī)定的退休年齡時,
56、可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達到國家規(guī)定的退休年齡的,不得從個人賬戶中提前提取資金。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。(5)遞延納稅政策遞延納稅是指在年金的繳費環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,將納稅義務(wù)遞延到個人實際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié),也稱EET模式O。EET模式是西方發(fā)達國家對企業(yè)年金普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式。OECD國家中,法國、德國、美國、日本等多數(shù)國家均選擇了EET模式。2013年12月,財政部、人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題的通知稱,自201
57、4年1月1日起,我國將實施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。這一政策對企業(yè)年金將產(chǎn)生激勵和推動作用。國外的退休計劃1.美國的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀70年代,是美國雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時期,其間,政府的聯(lián)邦稅收制度是很大的一個推動力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運營體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個部分。據(jù)統(tǒng)計,養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個人退休賬戶占比23.5%。美國的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費計劃和確定給付計劃兩種類型,目前,前者的
58、數(shù)量,遠遠超過后者,資產(chǎn)也與后者的價值相近。到2000年為止,美國全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達到83000億美元,其中確定給付計劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費計劃的資產(chǎn)為32550億美元。確定繳費計劃包括401計劃、利潤分享計劃和員工股權(quán)計劃等。401(K)計劃是美國著名的養(yǎng)老金計劃,起源于20世紀70年代,是指美國1978年國內(nèi)稅收法新增的第401條K項條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費與支取計劃規(guī)定,企業(yè)為員工設(shè)立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配合繳費(即可繳可不繳),但是一般說來,大部
59、分企業(yè)也會按照一定的比例(不能超過員工存入的數(shù)額)往這一賬戶存入相應(yīng)的資金。目前美國80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計入員工個人退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領(lǐng)取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計劃,員工可任選一種進行投資,收益歸401賬戶,其風險也由員工自己承擔。正常情況下領(lǐng)取401賬戶基金的條件是達到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國法定退休年齡為59.5歲,達到這個年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個人所得稅)。未達到退休年齡也可以支取賬戶基金,但有一定懲罰措施,所提取款項視為一般
60、收入所得,按20%的稅率預(yù)繳所得稅,同時加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動能力的,視為達到退休年齡,可以正常支取賬戶基金。員工能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點,取決于繳費額的高低(賬戶資金的數(shù)量)、資金管理的狀況以及資本市場發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國家允許企業(yè)的這部分補充繳費直接進入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益也不繳稅。只有等員工達到法定退休年
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