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1、泓域/己二酸公司風(fēng)險(xiǎn)管理己二酸公司風(fēng)險(xiǎn)管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110223023 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110223023 h 2 HYPERLINK l _Toc110223024 二、 在運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)清單的過(guò)程中,還需要配合以其他輔助方法作為補(bǔ)充,才能識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)清單中沒(méi)有包括的一個(gè)企業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的輔助方法有很多,常用的有財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、流程圖法、事故樹(shù)法、現(xiàn)場(chǎng)檢查法和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)法等。在實(shí)踐中,這些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補(bǔ)充的。 PAGEREF _Toc110223024 h 5 HYPERLINK
2、 l _Toc110223025 三、 風(fēng)險(xiǎn)清單是指一些由專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)的表格和問(wèn)卷,上面非常全面地列出了一個(gè)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些清單都很長(zhǎng),因?yàn)樗鼈冊(cè)噲D將所有可能的損失暴露全部囊括在內(nèi),清單中的項(xiàng)目包括修理或重置資產(chǎn)的成本,伴隨資產(chǎn)損毀的收入損失以及承擔(dān)法律責(zé)任的可能性等。使用者對(duì)照清單上的每一項(xiàng)都要回答:“我們公司會(huì)面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn)嗎?”在回答這些問(wèn)題的過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)管理者逐漸構(gòu)建出本公司的風(fēng)險(xiǎn)框架。 PAGEREF _Toc110223025 h 14 HYPERLINK l _Toc110223026 四、 客觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)源 PAGEREF _Toc110223026 h 16 HYP
3、ERLINK l _Toc110223027 五、 主觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)源 PAGEREF _Toc110223027 h 19 HYPERLINK l _Toc110223028 六、 有形損耗的估算 PAGEREF _Toc110223028 h 20 HYPERLINK l _Toc110223029 七、 重置全價(jià)的估算 PAGEREF _Toc110223029 h 21 HYPERLINK l _Toc110223030 八、 財(cái)產(chǎn)的暴露后果 PAGEREF _Toc110223030 h 23 HYPERLINK l _Toc110223031 九、 財(cái)產(chǎn)中的權(quán)益 PAGEREF _Toc1
4、10223031 h 24 HYPERLINK l _Toc110223032 十、 中國(guó)的企業(yè)年金計(jì)劃 PAGEREF _Toc110223032 h 28 HYPERLINK l _Toc110223033 十一、 國(guó)外的退休計(jì)劃 PAGEREF _Toc110223033 h 34 HYPERLINK l _Toc110223034 十二、 成本分擔(dān) PAGEREF _Toc110223034 h 38 HYPERLINK l _Toc110223035 十三、 中國(guó)的多層次醫(yī)療保障體系框架 PAGEREF _Toc110223035 h 41 HYPERLINK l _Toc11022
5、3036 十四、 員工福利的界定 PAGEREF _Toc110223036 h 43 HYPERLINK l _Toc110223037 十五、 彈性福利計(jì)劃 PAGEREF _Toc110223037 h 44 HYPERLINK l _Toc110223038 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110223038 h 47 HYPERLINK l _Toc110223039 十七、 提升開(kāi)放合作水平 PAGEREF _Toc110223039 h 48 HYPERLINK l _Toc110223040 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110223040 h 49
6、 HYPERLINK l _Toc110223041 十九、 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 PAGEREF _Toc110223041 h 50 HYPERLINK l _Toc110223042 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110223042 h 50 HYPERLINK l _Toc110223043 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110223043 h 52 HYPERLINK l _Toc110223044 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc110223044 h 54 HYPERLINK l _Toc110223045 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表
7、 PAGEREF _Toc110223045 h 56 HYPERLINK l _Toc110223046 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110223046 h 58 HYPERLINK l _Toc110223047 二十、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc110223047 h 59 HYPERLINK l _Toc110223048 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110223048 h 59項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約99.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)
8、度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36703.49萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資29493.30萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.36%;建設(shè)期利息420.45萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.15%;流動(dòng)資金6789.74萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的18.50%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資36703.49萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)19542.22萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額17161.27萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):64400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成
9、本費(fèi)用(TC):54753.10萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):7023.17萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):13.08%。5、全部投資回收期(Pt):6.66年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):30836.43萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積111714.05容積率1.691.2基底面積40260.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝274.862總投資萬(wàn)元36703.492.1建設(shè)投資萬(wàn)元29493.302.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24639.632.1.2工
10、程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4215.972.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元637.702.2建設(shè)期利息萬(wàn)元420.452.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6789.743資金籌措萬(wàn)元36703.493.1自籌資金萬(wàn)元19542.223.2銀行貸款萬(wàn)元17161.274營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元64400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元54753.106利潤(rùn)總額萬(wàn)元9364.237凈利潤(rùn)萬(wàn)元7023.178所得稅萬(wàn)元2341.069增值稅萬(wàn)元2355.5310稅金及附加萬(wàn)元282.6711納稅總額萬(wàn)元4979.2612工業(yè)增加值萬(wàn)元17886.4513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元30836.43產(chǎn)值14回收期年6.66含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.0
11、8%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-1306.81所得稅后在運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)清單的過(guò)程中,還需要配合以其他輔助方法作為補(bǔ)充,才能識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)清單中沒(méi)有包括的一個(gè)企業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的輔助方法有很多,常用的有財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、流程圖法、事故樹(shù)法、現(xiàn)場(chǎng)檢查法和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)法等。在實(shí)踐中,這些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補(bǔ)充的。(一)財(cái)務(wù)報(bào)表分析法財(cái)務(wù)報(bào)表是企業(yè)一定期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,它記載了企業(yè)的大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,包括企業(yè)的建筑物、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)品成本以及其他資產(chǎn)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)報(bào)表還可以反映出企業(yè)內(nèi)各部門(mén)之間的相互關(guān)系,企業(yè)對(duì)供貨方、消費(fèi)者的依賴(lài)程度,企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃與財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)
12、過(guò)去處理風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)開(kāi)支以及過(guò)去曾發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失規(guī)模等。財(cái)務(wù)報(bào)表法是由克里德?tīng)栍?962年提出的。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是,首先,因?yàn)槿魏纹髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終涉及的不是現(xiàn)金就是財(cái)產(chǎn),所以對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行研究會(huì)非??煽亢涂陀^(guān);其次,財(cái)務(wù)報(bào)表很容易得到,不像現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法或流程圖法那樣需要花費(fèi)大量的時(shí)間實(shí)地采集資料和繪制特別的圖表;再次,應(yīng)用財(cái)務(wù)報(bào)表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果也是用財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)的形式表達(dá)的,企業(yè)中其他管理人員和銀行家等外部人員易于接受;最后,雖然財(cái)務(wù)報(bào)表法在初期只是用來(lái)識(shí)別純粹風(fēng)險(xiǎn),但實(shí)際上因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表中也包含投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的信息,所以這種方法也可以用來(lái)識(shí)別企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)重要的財(cái)務(wù)報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)
13、務(wù)狀況變動(dòng)表等。通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表,我們可以得到損失暴露的信息,損益表中體現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)盈虧風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表則反映了現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用財(cái)務(wù)報(bào)表識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是從損失暴露入手,先找出損失暴露,再設(shè)想可能對(duì)這些損失暴露有影響的風(fēng)險(xiǎn)源。以企業(yè)的建筑物為例,企業(yè)所擁有的建筑物通常在資產(chǎn)負(fù)債表中予以注明,出租的建筑物以附注的形式注明,未來(lái)建筑物的購(gòu)置在預(yù)算和戰(zhàn)略計(jì)劃中注明。明確了這些現(xiàn)有的和未來(lái)將有的建筑物之后,就能考慮與它們相聯(lián)系的潛在損失,包括一旦發(fā)生損毀后的修理費(fèi)用、內(nèi)置的存貨和設(shè)備的價(jià)值、建筑物無(wú)法使用時(shí)的收入損失以及雇員或客戶(hù)在建筑物內(nèi)受到傷害后導(dǎo)致的損失。如果是出租的建筑物,還要考慮它
14、被損壞時(shí)對(duì)租賃合同的處置以及替代設(shè)施的成本。按照這樣一種思維方式,利用財(cái)務(wù)報(bào)表就能夠識(shí)別出企業(yè)面臨的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人力資本風(fēng)險(xiǎn)。(二)流程圖法流程圖法是指根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程或管理流程來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法。應(yīng)用這種方法時(shí),首先要將企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程按照各階段的順序繪制成圖。流程圖的類(lèi)型有很多,按流程的內(nèi)容劃分,可分為內(nèi)部流程圖和外部流程圖;按流程的表現(xiàn)形式劃分,可分為實(shí)物流程圖和價(jià)值流程圖。1.內(nèi)部流程圖與外部流程圖只包含生產(chǎn)制造過(guò)程的流程圖稱(chēng)為內(nèi)部流程圖,包含供貨與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的流程圖稱(chēng)為外部流程圖。2.實(shí)物流程圖與價(jià)值流程圖實(shí)物流程圖反映的是某種產(chǎn)品從原材料供應(yīng)到成品完成的生產(chǎn)全過(guò)程,除了像上述流程
15、圖那樣將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照順序用帶箭頭的連線(xiàn)連接起來(lái)以外,每個(gè)環(huán)節(jié)(如車(chē)間A、倉(cāng)庫(kù)B)中還標(biāo)出產(chǎn)品名稱(chēng),連線(xiàn)上則標(biāo)出流動(dòng)產(chǎn)品的數(shù)量。從實(shí)物流程圖中可以明顯看出各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的依賴(lài)關(guān)系。例如,車(chē)間A的產(chǎn)品供給車(chē)間C和D,車(chē)間C生產(chǎn)出的材料又供給車(chē)間E等。由于連線(xiàn)上標(biāo)出了產(chǎn)品流動(dòng)的數(shù)量,如果某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,其他環(huán)節(jié)所受的影響就很容易推斷出來(lái)。價(jià)值流程圖和實(shí)物流程圖非常相似,所不同的是,在實(shí)物流程圖中,各環(huán)節(jié)中以及環(huán)節(jié)之間的連線(xiàn)上標(biāo)出的是物品的名稱(chēng)和數(shù)量,而價(jià)值流程圖標(biāo)出的是物品的價(jià)值。3.流程圖的分析流程圖繪制完畢后,就要對(duì)其進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析。所謂靜態(tài)分析,就是對(duì)圖中的每一個(gè)環(huán)節(jié)逐一調(diào)查,
16、找出潛在的風(fēng)險(xiǎn),并分析風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失后果。例如對(duì)圖5.1進(jìn)行分析時(shí),就要思考這些問(wèn)題:“1號(hào)倉(cāng)庫(kù)和2號(hào)倉(cāng)庫(kù)面臨火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)嗎?面臨水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)嗎?”“著色車(chē)間的顏料和溶劑目前怎樣放置?采取了適當(dāng)?shù)拇胧┮苑肋@些原料失火嗎?地板是否干凈,有沒(méi)有可能導(dǎo)致工人摔倒?”“是否有某種危險(xiǎn)對(duì)半成品庫(kù)構(gòu)成威脅?”“成品倉(cāng)庫(kù)有沒(méi)有防火設(shè)施?成品有沒(méi)有可能被水浸泡?”類(lèi)似于這樣的問(wèn)題都是針對(duì)單獨(dú)某個(gè)生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的,而動(dòng)態(tài)分析則著眼于各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以找出那些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,時(shí)尚制衣公司的主料和輔料在加工清潔后都要匯集到半成品庫(kù),然后再開(kāi)始縫制,那么半成品庫(kù)就是整個(gè)生產(chǎn)流程中一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),一旦發(fā)生重大事故,公
17、司將可能面臨不能按合同如期交貨而形成的產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。再如,公司有七成的原料來(lái)自供應(yīng)商甲,一旦該供應(yīng)商不能按期供貨,就可能導(dǎo)致公司的連帶營(yíng)業(yè)中斷。又如,時(shí)尚制衣公司的產(chǎn)品90%外銷(xiāo)美國(guó),那么,影響美國(guó)拒絕或減少購(gòu)買(mǎi)中國(guó)成衣的因素,也是連帶營(yíng)業(yè)中斷風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源。 由此可以看出,流程圖法的思路是,依據(jù)供貨、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的程序,將公司的運(yùn)作分成一個(gè)一個(gè)的環(huán)節(jié),再逐一分析這些環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。這樣更有助于識(shí)別關(guān)鍵環(huán)節(jié),并可進(jìn)行初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。流程圖法的優(yōu)點(diǎn)在于清晰、形象,基本上能夠揭示出所有生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn),而且對(duì)于營(yíng)業(yè)中斷和連帶營(yíng)業(yè)中斷風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別極為有效。但流程圖只強(qiáng)調(diào)事故的結(jié)果,并不關(guān)注損失的原
18、因,因此,要想分析風(fēng)險(xiǎn)因素,就要和其他方法配合使用。(三)事故樹(shù)分析法事故樹(shù)分析是美國(guó)貝爾電話(huà)實(shí)驗(yàn)室于1962年首先提出的。它最早被應(yīng)用于空間項(xiàng)目,之后,這種方法得到迅速發(fā)展,并不斷改進(jìn)。事故樹(shù)是一種樹(shù)狀圖,由節(jié)點(diǎn)和連線(xiàn)組成,節(jié)點(diǎn)表示某一具體環(huán)節(jié),連線(xiàn)表示這些環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,這些都和流程圖相似,但不同的是,流程圖關(guān)注的是風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,而事故樹(shù)關(guān)注的是事故的原因。它是一種邏輯分析過(guò)程,遵循邏輯演繹的分析原則,從某一事故的結(jié)果開(kāi)始,分析各種可能引起事故的原因。事故樹(shù)法既可以進(jìn)行定量分析,也可以進(jìn)行定性分析,既可以求出事故發(fā)生的概率,也可以識(shí)別系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí),事故樹(shù)簡(jiǎn)單、形象,邏輯性強(qiáng),應(yīng)用廣泛
19、。(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查與交流法有的時(shí)候,用上面這些方法仍然難以識(shí)別出全部的風(fēng)險(xiǎn),所以風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查各個(gè)部門(mén)的運(yùn)作是十分重要的,這是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理必須做的事情。通過(guò)直接觀(guān)察企業(yè)的各種設(shè)施及進(jìn)行的各項(xiàng)操作,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理能夠深入了解企業(yè)的活動(dòng)和行為方式。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查前要做好充足的準(zhǔn)備,對(duì)所要調(diào)查的部門(mén)及其風(fēng)險(xiǎn)暴露做一個(gè)大致的了解,準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表,對(duì)所調(diào)查的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行填寫(xiě)。如果對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目不是第一次調(diào)查,則要找出上次填過(guò)的表格進(jìn)行對(duì)照。再次檢查時(shí)就要重點(diǎn)檢查減壓閥是否修好了?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的優(yōu)點(diǎn)非常明顯,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理可以借此獲得第一手資料。同時(shí),在實(shí)踐中,雖然這是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理最直接發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的方法,但風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理畢竟不可
20、能時(shí)刻在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線(xiàn),最了解企業(yè)運(yùn)作的是一線(xiàn)人員,他們不一定都有非常敏銳的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),但風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理卻可以從他們的介紹中覺(jué)察到風(fēng)險(xiǎn)。這樣,在現(xiàn)場(chǎng)檢查之余,和其他部門(mén)的交流就顯得極為重要,而與各部門(mén)管理人員建立和維持良好的關(guān)系也有助于管理的促進(jìn)。這種交流既可以是口頭的經(jīng)常性報(bào)告,也可以是書(shū)面的定期報(bào)告。一套完善的交流制度是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的有效補(bǔ)充,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理通過(guò)這種交流不僅可以認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)沒(méi)有發(fā)覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,還能隨時(shí)掌握在兩次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之間出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查方法最大缺點(diǎn)就是需要花費(fèi)大量的時(shí)間,成本較高。(五)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)法以上各種方法主要針對(duì)已經(jīng)存在的生產(chǎn)流程或操作環(huán)節(jié),而對(duì)于擬建設(shè)的項(xiàng)目,可以應(yīng)用
21、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)法。1.資料的收集資料和數(shù)據(jù)的完備性直接決定著風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的成功與否,尤其對(duì)于擬籌建的項(xiàng)目,因?yàn)轫?xiàng)目運(yùn)作以后的各種情況在當(dāng)前來(lái)說(shuō)都是預(yù)想的,因此,那些將要成為事實(shí)的信息就更為重要,風(fēng)險(xiǎn)管理者要從這些信息中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的跡象。這些資料包括項(xiàng)目本身的情況、項(xiàng)目的環(huán)境以及二者之間的關(guān)系,具體包括:(1)項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目完成之后,要向市場(chǎng)或社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)。項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)涉及多種不確定性,這些不確定性在很大程度上決定了項(xiàng)目將會(huì)面臨什么風(fēng)險(xiǎn)。例如,對(duì)于一個(gè)加工皮革的項(xiàng)目,用什么樣的原料、工藝和設(shè)備,技術(shù)人員和工人的層次,產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否可以預(yù)知,銷(xiāo)路如何等,這些信息在項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的
22、說(shuō)明中都有記載。一般而言,在所有其他風(fēng)險(xiǎn)因素相同的情況下,需要成熟技術(shù)的產(chǎn)品面臨的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)比需要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)明的產(chǎn)品少。(2)項(xiàng)目的前提、假設(shè)和制約因素項(xiàng)目的建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)或其他文件一般都是建立在一些假設(shè)、前提和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,但這些前提和假設(shè)在項(xiàng)目實(shí)施期間也有可能并不成立,因此,項(xiàng)目的前提和假設(shè)之中就隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。任何一個(gè)項(xiàng)目都處于一定的環(huán)境之中,受到一些內(nèi)部和外部因素的制約。這些制約因素中,有的是項(xiàng)目活動(dòng)主體無(wú)法控制的,例如法律、法規(guī)和其他規(guī)章等。例如,對(duì)于某個(gè)收費(fèi)公路項(xiàng)目,政府規(guī)劃部門(mén)規(guī)定了公路線(xiàn)路,要求施工時(shí)不得破壞沿線(xiàn)自然環(huán)境,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)批,投資者的資本金必須超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算的
23、40%,雨季不能施工等。這些無(wú)法控制的制約因素中也隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了找出項(xiàng)目的所有前提、假設(shè)和制約因素,應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的一些管理計(jì)劃進(jìn)行審查。例如,范圍管理計(jì)劃中的范圍說(shuō)明書(shū)能夠揭示出項(xiàng)目的成本和進(jìn)度目標(biāo)是否定得太高,審查其中的工作分解結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)不易注意到的機(jī)會(huì)或危險(xiǎn)。又如,對(duì)人力資源與溝通管理計(jì)劃進(jìn)行審查,可以發(fā)現(xiàn)哪些人員對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)展有重大影響。再如,項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理計(jì)劃中有關(guān)于采取何種計(jì)價(jià)形式的合同的說(shuō)明,采用不同形式的合同,項(xiàng)目管理者將要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不同。一般情況下,成本加酬金合同有利于承包商,不利于項(xiàng)目業(yè)主,但如果預(yù)測(cè)表明項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)不景氣將繼續(xù)下去,則由于人工、材料等價(jià)格的下
24、降,成本加酬金合同就會(huì)給業(yè)主項(xiàng)目管理者帶來(lái)機(jī)會(huì)。(3)與本項(xiàng)目類(lèi)似的先例曾經(jīng)實(shí)施過(guò)的可與本項(xiàng)目類(lèi)比的項(xiàng)目及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)于識(shí)別本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)非常有用。風(fēng)險(xiǎn)管理者可以通過(guò)翻閱過(guò)去項(xiàng)目的檔案,分析其財(cái)務(wù)資料,如費(fèi)用估算、會(huì)計(jì)賬目等,向曾經(jīng)參與該項(xiàng)目的有關(guān)各方面進(jìn)行咨詢(xún)來(lái)類(lèi)推評(píng)估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)通過(guò)明確項(xiàng)目的目標(biāo)、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的手段和資源來(lái)確定項(xiàng)目及其環(huán)境的不確定性。首先,項(xiàng)目的目標(biāo)如果含糊不清,則無(wú)法評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)是否已經(jīng)達(dá)到,也無(wú)法激勵(lì)人們制定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的戰(zhàn)略。項(xiàng)目目標(biāo)要量化,目的是便于測(cè)量項(xiàng)目的進(jìn)展、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、當(dāng)不同的目標(biāo)出現(xiàn)沖突時(shí)便于權(quán)衡利弊、判定項(xiàng)目目
25、標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)以及在必要時(shí)改變項(xiàng)目的方向或及時(shí)果斷地中斷項(xiàng)目。其次,戰(zhàn)略和保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方針、步驟或方法,決定了項(xiàng)目的行動(dòng)方向。例如,市政府要建設(shè)一個(gè)自來(lái)水項(xiàng)目以便擴(kuò)大自來(lái)水的供應(yīng)能力,這里,如何籌集建設(shè)資金以及具體由誰(shuí)實(shí)施就是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。一種方法是按常規(guī)從政府預(yù)算撥款,具體由市政工程局實(shí)施,另一種方法則向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),由社會(huì)上有實(shí)力、信譽(yù)好的投資者按市政府的要求建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目。最后,戰(zhàn)略靠戰(zhàn)術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),戰(zhàn)術(shù)決定了在給定的條件下項(xiàng)目的目標(biāo)最終如何實(shí)現(xiàn)。具體的戰(zhàn)術(shù)要根據(jù)可用的手段和資源情況確定,可用資源的質(zhì)和量決定了選用何種戰(zhàn)術(shù)。對(duì)于項(xiàng)目而言,預(yù)算資金和時(shí)間是主要的手段和資源,弄清項(xiàng)目有多少可
26、以動(dòng)用的資源,對(duì)于實(shí)施戰(zhàn)術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和項(xiàng)目目標(biāo)是非常重要的。風(fēng)險(xiǎn)清單是指一些由專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)的表格和問(wèn)卷,上面非常全面地列出了一個(gè)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些清單都很長(zhǎng),因?yàn)樗鼈冊(cè)噲D將所有可能的損失暴露全部囊括在內(nèi),清單中的項(xiàng)目包括修理或重置資產(chǎn)的成本,伴隨資產(chǎn)損毀的收入損失以及承擔(dān)法律責(zé)任的可能性等。使用者對(duì)照清單上的每一項(xiàng)都要回答:“我們公司會(huì)面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn)嗎?”在回答這些問(wèn)題的過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)管理者逐漸構(gòu)建出本公司的風(fēng)險(xiǎn)框架。這些標(biāo)準(zhǔn)表格的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)方便,適合新公司、初次想構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理制度的公司或缺乏專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的公司使用,這些表格可以幫助他們系統(tǒng)地識(shí)別出最基本的風(fēng)險(xiǎn),并降低忽
27、略重要風(fēng)險(xiǎn)源的可能性。但是,標(biāo)準(zhǔn)表格也有兩個(gè)嚴(yán)重的局限。首先,由于這些清單都是標(biāo)準(zhǔn)化的,適合于所有企業(yè),因此針對(duì)性就較差,一個(gè)特殊企業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)就可能沒(méi)有包含進(jìn)去。其次,這些清單都是在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理階段設(shè)計(jì)出來(lái)的,傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理只考慮純粹風(fēng)險(xiǎn),不涉及投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),所以風(fēng)險(xiǎn)清單中也都沒(méi)有關(guān)于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理在使用這些表格時(shí),要認(rèn)識(shí)到這些局限性,使用一些輔助手段來(lái)配合風(fēng)險(xiǎn)清單的應(yīng)用,彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)清單的不足。比較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)清單有風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表、保單檢視表和資產(chǎn)暴露分析表。1、風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表是由保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)人員及有關(guān)學(xué)會(huì)就企業(yè)可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡的調(diào)查與分析后做成的報(bào)告書(shū),它包含了
28、所有的純粹風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用較多的調(diào)查表是由美國(guó)管理學(xué)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)和國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理研究所分別編制的,又稱(chēng)為“事實(shí)的發(fā)現(xiàn)者”。2、保單檢視表保單檢視表是將保險(xiǎn)公司現(xiàn)行出售的保險(xiǎn)單所列出的風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表的項(xiàng)目綜合而成的問(wèn)卷式表格。這種表格突出了對(duì)公司所面臨的可保風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查,但在不可保風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方面就有一定的缺陷,此外,使用這種表格時(shí)要求使用者具有保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)保單性質(zhì)和條款有較深的了解。3、資產(chǎn)一暴露分析表美國(guó)管理學(xué)會(huì)在設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表之后,又編制了資產(chǎn)一暴露分析表供企業(yè)界使用。該表的內(nèi)容分為兩大類(lèi),一類(lèi)是資產(chǎn),包括實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),另一類(lèi)是損失暴露,包括直接損失暴露、間接損失暴露和
29、第三者責(zé)任損失暴露。這種表格從另一個(gè)角度列舉了企業(yè)所有的資產(chǎn)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失,它不僅僅局限于可保風(fēng)險(xiǎn),也包含不可保的純粹風(fēng)險(xiǎn),如果將它和風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表配合使用,會(huì)取得更好的效果??陀^(guān)風(fēng)險(xiǎn)源1.自然環(huán)境自然環(huán)境是最基本的風(fēng)險(xiǎn)源,地震、干旱和過(guò)度降水都可能導(dǎo)致?lián)p失,當(dāng)然,它也可能是機(jī)遇的來(lái)源,例如,睛朗的天氣就可能使旅游業(yè)收入增長(zhǎng)。2.人為環(huán)境自然環(huán)境復(fù)雜多變,但隨著對(duì)大自然的不斷探索,人們已經(jīng)掌握了很多規(guī)律,一些自然現(xiàn)象可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè),還有一些自然現(xiàn)象可以在概率的意義上預(yù)測(cè),而人為環(huán)境由于有人的因素在起作用,其規(guī)律摸索起來(lái)就較為困難,在分析風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源時(shí),可以將人為環(huán)境進(jìn)一步細(xì)分如下:(1)社會(huì)環(huán)
30、境社會(huì)環(huán)境是指人們的道德信仰、價(jià)值觀(guān)、行為方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度。當(dāng)人們的道德信仰和價(jià)值觀(guān)受到?jīng)_擊時(shí),就可能發(fā)生一些意想不到的事件,這些事件可能會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。此外,不同國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)環(huán)境可能有很大差別。當(dāng)一個(gè)公司要拓展國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí),就會(huì)面臨社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,美國(guó)人和日本人在價(jià)值觀(guān)和行為方式上有很大的差別,許多美國(guó)的商業(yè)經(jīng)理在開(kāi)始要進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)都覺(jué)得日本社會(huì)獨(dú)特的價(jià)值觀(guān)和道德標(biāo)準(zhǔn)給他們的業(yè)務(wù)帶來(lái)了很大的不確定性。(2)政治環(huán)境政治環(huán)境主要通過(guò)政府的政策對(duì)一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生影響,如貨幣政策、財(cái)政政策等。在一個(gè)國(guó)家,政治環(huán)境可能是非常重要的風(fēng)險(xiǎn)源,尤其是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更換時(shí),原來(lái)的很多政策
31、就可能發(fā)生改變,從而對(duì)某些特定的企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如減少對(duì)地方政府的資助、制定嚴(yán)格的有害廢料處理?xiàng)l例等。政策的變化有時(shí)也會(huì)使企業(yè)受益,如我國(guó)的西部開(kāi)發(fā)政策和東北發(fā)展戰(zhàn)略,都會(huì)給這些地區(qū)的一些企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。在國(guó)際領(lǐng)域,政治環(huán)境非常復(fù)雜,一些政府是民主政府,也有一些政府可能會(huì)對(duì)商業(yè)活動(dòng)抱有敵意,外資可能被當(dāng)?shù)卣涔珱](méi)收,稅收政策也可能突然發(fā)生變化??鐕?guó)公司在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí),都要考慮東道國(guó)的政治環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理要了解東道國(guó)政府是如何上臺(tái)的、權(quán)力是如何交接的以及政治管理中的參與者和政治組織機(jī)構(gòu)是怎樣一種狀況。(3)經(jīng)濟(jì)環(huán)境企業(yè)的很多風(fēng)險(xiǎn),尤其是市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),都和經(jīng)濟(jì)環(huán)境密不可分。雖然從一定程度上來(lái)說(shuō),
32、經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以直接從政治環(huán)境中延伸出來(lái),但經(jīng)濟(jì)全球化、金融一體化也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)環(huán)境中出現(xiàn)了一些前所未有的新變化。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有影響,但政府并不能完全控制經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(4)法律環(huán)境在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,相當(dāng)一部分不確定性來(lái)自司法系統(tǒng)。對(duì)于我國(guó)這樣處于轉(zhuǎn)型期的國(guó)家,法律也在隨著市場(chǎng)情況的變化而進(jìn)行調(diào)整,這些標(biāo)準(zhǔn)的變化很難事先預(yù)測(cè)。從整個(gè)國(guó)際環(huán)境的角度來(lái)看,各種不同法律體系的存在對(duì)企業(yè)提出了重大挑戰(zhàn),如果是跨國(guó)公司,那么就會(huì)面臨非常復(fù)雜的法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于產(chǎn)品責(zé)任法、汽車(chē)責(zé)任法、合同法和環(huán)境保護(hù)法這些與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律,各國(guó)之間的條款可能有很大差別。(5)操作環(huán)境操作環(huán)境是指企業(yè)的運(yùn)作和程序。對(duì)雇員進(jìn)行提
33、拔、雇傭和解雇的制度可能產(chǎn)生法律責(zé)任,生產(chǎn)過(guò)程可能使雇員面臨人身風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的活動(dòng)可能危害環(huán)境,根據(jù)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法受到懲罰。操作環(huán)境也可能帶來(lái)收益,因?yàn)椴僮鳝h(huán)境是一個(gè)企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的直接來(lái)源。主觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的,但人類(lèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)卻并不完全都是客觀(guān)的,換句話(huà)說(shuō),由于我們所掌握的信息有限,或者風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解、估算的能力有限,實(shí)踐中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)往往摻雜了主觀(guān)的判斷,而當(dāng)主觀(guān)判斷和客觀(guān)實(shí)際有差別時(shí),就可能給面臨風(fēng)險(xiǎn)的組織帶來(lái)不確定性。這種不確定不是由它本來(lái)面臨的客觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)造成的,而是由進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的人員造成的,我們將這種風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源稱(chēng)為認(rèn)知環(huán)境。來(lái)自客觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)源和主觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)源的不確定
34、可以分別被稱(chēng)為隨機(jī)不確定和模糊不確定。隨機(jī)不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計(jì)意義上的不確定,是由大量的經(jīng)歷或試驗(yàn)所揭示出的一種性質(zhì)。它是指那些有明確的定義,但不一定出現(xiàn)的事件中所包含的不確定。例如投幣試驗(yàn)就是一個(gè)典型的隨機(jī)不確定的例子,我們無(wú)法確定未來(lái)一次投幣的結(jié)果是正面還是反面,但有一點(diǎn)是肯定的,即其正、反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知,隨機(jī)不確定不是由于人們對(duì)事件不了解,而是由于事件結(jié)果所固有的狹義的不唯所造成的,即雖然結(jié)果是正還是反不能唯一確定,但結(jié)果的概率分布唯一確定。又如“一個(gè)縣在某一年的水災(zāi)受災(zāi)面積占當(dāng)年播種面積的比例大于10%”這個(gè)事件是有明確定義的,但在未來(lái)的任何一年里,誰(shuí)
35、都無(wú)法預(yù)料它是否一定發(fā)生,而只能給出一個(gè)概率值,表示其在未來(lái)任何一年里發(fā)生的概率是多少。因此,我們用概率論來(lái)處理隨機(jī)不確定。模糊不確定是一種廣義的結(jié)果不唯一,這里,不僅結(jié)果的取值不唯一,而且各種可能取值的概率也不能確定,即不能確定結(jié)果概率分布函數(shù)中的參數(shù)或函數(shù)形式本身。這種不確定是由于我們對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制缺乏深刻的認(rèn)識(shí)而造成的。由于我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)決定了我們的行為,當(dāng)我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和實(shí)際有差別時(shí),事先的決策就可能是錯(cuò)誤的,這就會(huì)帶來(lái)新的損失。有形損耗的估算有形損耗是指由于自然力的作用而發(fā)生的損耗。對(duì)一些固定資產(chǎn),通常按照該資產(chǎn)的使用壽命及其使用和保養(yǎng)的具體情況來(lái)估算其有形損耗。某些特殊的
36、固定資產(chǎn),如大型稀有機(jī)器設(shè)備、飛機(jī)、船舶等可以根據(jù)工作量、工作時(shí)間、行駛里程等進(jìn)行估算。對(duì)于原材料、產(chǎn)成品等資產(chǎn),則應(yīng)視其理化狀態(tài)估算有形損耗。具體估算資產(chǎn)有形損耗的方法主要有以下幾種:1.成新率法成新率法是指由具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的主要實(shí)體部位進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定資產(chǎn)的實(shí)際損耗程度,再與同類(lèi)或相似全新資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)比,得出被評(píng)估資產(chǎn)的成新率,從而估算其有形損耗的一種方法。2.使用年限法資產(chǎn)有形損耗產(chǎn)生的直接原因是資產(chǎn)的使用和自然力的作用,而這兩者又與時(shí)間密不可分。資產(chǎn)的使用時(shí)間越長(zhǎng),受自然力作用的時(shí)間越長(zhǎng),其有形損耗就越嚴(yán)重,反之亦然。使用年限法就是利用了資產(chǎn)的有形損耗
37、程度與其使用時(shí)間之間的這種關(guān)系??偸褂媚晗奁渲?,殘值是指被評(píng)估資產(chǎn)在報(bào)廢時(shí)凈收回的金額。重置全價(jià)的估算1.加和法這種方法按照資產(chǎn)成本的構(gòu)成,以現(xiàn)行市價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算被評(píng)估資產(chǎn)的重置全價(jià)。首先,將資產(chǎn)按成本分為若干組成部分,再確定各組成部分的現(xiàn)時(shí)價(jià)格,然后加總得出待評(píng)估資產(chǎn)的重置全價(jià)。其中,直接成本指的是購(gòu)置全新資產(chǎn)的全部支出中可直接計(jì)入購(gòu)置成本的支出。如果是自制資產(chǎn),直接成本包括生產(chǎn)過(guò)程的費(fèi)用、安裝費(fèi)用和按成本利潤(rùn)率計(jì)算的利潤(rùn);如果是外購(gòu)資產(chǎn),直接成本則包括該資產(chǎn)按現(xiàn)行市價(jià)的購(gòu)置費(fèi)用、設(shè)備安裝所需的材料費(fèi)和人工成本等。間接成本是指購(gòu)置全新資產(chǎn)的全部支出中不能直接計(jì)入成本的支出,如管理費(fèi)用、設(shè)計(jì)制
38、圖費(fèi)用等。在實(shí)際工作中為了簡(jiǎn)化間接成本的估算,通常對(duì)間接成本按直接成本的一定比例進(jìn)行估算,或者將人工成本乘以一定的分配率,這里的分配率是指一元人工成本應(yīng)分?jǐn)偠嗌匍g接成本,它可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得到。2.功能價(jià)值法資產(chǎn)功能與資產(chǎn)成本之間一般都存在著線(xiàn)性關(guān)系或指數(shù)關(guān)系,功能價(jià)值法即基于這種關(guān)系,選擇與被評(píng)估資產(chǎn)具有相同或相似用途、性質(zhì)的參照資產(chǎn),按照被評(píng)估資產(chǎn)與參照資產(chǎn)的生產(chǎn)能力的比例來(lái)估算被評(píng)估資產(chǎn)的重置全價(jià)。3.物價(jià)指數(shù)法物價(jià)指數(shù)法又稱(chēng)為價(jià)格趨勢(shì)法,它利用統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),通過(guò)價(jià)格變化趨勢(shì)等指標(biāo),對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整,使之變?yōu)楣浪阗Y產(chǎn)的重置全價(jià)。財(cái)產(chǎn)的暴露后果財(cái)產(chǎn)面臨著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)
39、,這些風(fēng)險(xiǎn)暴露的后果即財(cái)產(chǎn)的損失,從損失的性質(zhì)出發(fā)可以將之分為直接后果、間接后果和時(shí)間因素后果。1.直接后果直接后果是指風(fēng)險(xiǎn)直接作用于真實(shí)物體,引起此物體價(jià)值的改變,如果是物體價(jià)值減少,就是直接損失。例如,在一次爆炸事故中,公司的一棟建筑物被毀,直接損失就是修復(fù)這棟建筑物的費(fèi)用,或者這棟建筑物被毀之前的價(jià)值減去現(xiàn)存價(jià)值。又如,保險(xiǎn)箱被盜,丟失的現(xiàn)金和有價(jià)證券的價(jià)值總額就是直接后果。直接后果并不都是損失,投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一些直接后果就可能是收益。比如,資金投資到股市上,就面臨股票價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),如果股票價(jià)格向有利的方向變動(dòng),投資者就會(huì)從低買(mǎi)高賣(mài)中獲益,這種直接后果就是收益。2.間接后果間接后果指的是,
40、在風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)物體發(fā)生直接作用,導(dǎo)致直接后果以后,進(jìn)一步產(chǎn)生的后果。例如,暴風(fēng)雨摧毀了輸電線(xiàn)和變壓器,使得居民家中儲(chǔ)藏在冰箱的食品變質(zhì)了,這里,直接后果是修復(fù)受損電線(xiàn)和變壓器的費(fèi)用,間接后果是變質(zhì)的食品的價(jià)值。顯然,食品變質(zhì)所帶來(lái)的損失并不是由暴風(fēng)雨直接造成的。同樣,間接后果也可能是收益。3.時(shí)間因素后果時(shí)間因素后果實(shí)質(zhì)上也是一種間接后果,但和一般的間接后果不同的是,它的大小和時(shí)間有很大關(guān)系。一般地,如果財(cái)產(chǎn)受到直接損失后,有一段時(shí)間無(wú)法使用,那么在這段時(shí)間內(nèi)就會(huì)發(fā)生時(shí)間因素?fù)p失。例如,某企業(yè)的組裝車(chē)間發(fā)生事故,廠(chǎng)房被毀,企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)流程的正常進(jìn)行,另租房維持生產(chǎn),直到原廠(chǎng)房修復(fù)完畢才可以使
41、用。這里企業(yè)在他處租房的費(fèi)用就是一種時(shí)間因素?fù)p失,因?yàn)榉孔獾亩嗌倥c原廠(chǎng)房不能使用的時(shí)間長(zhǎng)度直接相關(guān)。因此,時(shí)間長(zhǎng)度和由此帶來(lái)的后果之間的密切關(guān)系是時(shí)間因素后果區(qū)別于其他間接后果的重要特征。財(cái)產(chǎn)中的權(quán)益財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)于相應(yīng)的權(quán)益,只有對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有合法權(quán)益的個(gè)人或組織才可能因財(cái)產(chǎn)損毀而遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。在識(shí)別和評(píng)估企業(yè)商業(yè)活動(dòng)中所涉及的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí),必須了解與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的各種權(quán)益,這樣才能對(duì)潛在的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的擁有者主要有以下幾類(lèi):1.所有者所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)的擁有分為獨(dú)家所有和部分所有兩種。最清楚的財(cái)產(chǎn)權(quán)益就是單一所有。所有者要承受財(cái)產(chǎn)遭受的直接損失、間接損失和時(shí)間因素?fù)p失。如果企業(yè)只擁有
42、某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的部分所有權(quán),那么它就只承擔(dān)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)相應(yīng)比例的部分損失。2.持有擔(dān)保品的債權(quán)人持有擔(dān)保品的債權(quán)人包括:抵押品的受押者;處于留置權(quán)限制下的制造商;因運(yùn)輸費(fèi)用或存儲(chǔ)費(fèi)用而擁有貨物留置權(quán)的運(yùn)輸公司或倉(cāng)儲(chǔ)公司;在有條件的銷(xiāo)售合同中,因購(gòu)買(mǎi)貨款未付足而留置不動(dòng)產(chǎn)的賣(mài)主等。持有擔(dān)保品的債權(quán)人對(duì)于用作貸款保證的財(cái)產(chǎn)擁有一定的權(quán)益,因?yàn)檫@項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的損毀會(huì)影響債權(quán)人向債務(wù)人索賠的能力。一旦擔(dān)保品損毀,債權(quán)人承擔(dān)的損失并不是這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,而是貸款的未償額。另一方面,從信貸中得到的收益是潛在收益。3.賣(mài)方和買(mǎi)方在無(wú)條件銷(xiāo)售合同中,當(dāng)財(cái)產(chǎn)損毀或滅失時(shí),擁有法定所有權(quán)的一方就會(huì)承擔(dān)損失,另一方面,其潛在的收益就
43、是銷(xiāo)售利潤(rùn)。很多情況下,買(mǎi)賣(mài)合同中都規(guī)定了什么時(shí)候財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從賣(mài)方轉(zhuǎn)移到買(mǎi)方。例如,在以離岸價(jià)格、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)或到岸價(jià)格成交的合同中,當(dāng)貨物越過(guò)船舷或裝上船只,所有權(quán)即由賣(mài)方轉(zhuǎn)移至買(mǎi)方。在以裝運(yùn)港船邊交貨價(jià)成交的合同中,當(dāng)貨物由賣(mài)方運(yùn)送至停泊于裝貨港的載貨船船邊時(shí)、達(dá)到其裝貨用具所能達(dá)到的范圍內(nèi)或搬入碼頭倉(cāng)庫(kù)時(shí),貨物所有權(quán)即由賣(mài)方轉(zhuǎn)移至買(mǎi)方。在以目的港船邊交貨價(jià)成交的合同中,當(dāng)賣(mài)方將貨物運(yùn)送到目的港,在船邊交給買(mǎi)方時(shí),貨物的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。在所有權(quán)轉(zhuǎn)移前后,同一財(cái)產(chǎn)屬于不同的所有者,財(cái)產(chǎn)發(fā)生損毀時(shí),損失的承擔(dān)者也不同。4.承租人承租人并不擁有其所使用的財(cái)產(chǎn),但在規(guī)定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)使用該財(cái)產(chǎn)有著受法
44、律保護(hù)的權(quán)益。承租人也有義務(wù)在期滿(mǎn)后歸還該財(cái)產(chǎn)。承租人的這些權(quán)利和義務(wù)一般都在租賃協(xié)議中有所規(guī)定。由于承租人對(duì)于財(cái)產(chǎn)的這種特殊的角色,他一般不會(huì)面臨財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露,但有三種例外情況值得注意:首先,承租人應(yīng)對(duì)由于自己的過(guò)失而造成的財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。例如,由于使用、保管或維修保養(yǎng)不當(dāng),造成租用財(cái)產(chǎn)損壞、滅失的,要負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償;如果擅自拆改房屋、設(shè)備等財(cái)產(chǎn),要負(fù)責(zé)賠償由此造成的損失。其次,某些情況下,承租人對(duì)意外事故造成的財(cái)產(chǎn)損失也要負(fù)責(zé)。例如,有些租賃合同中就規(guī)定,承租人將財(cái)產(chǎn)歸還給出租人時(shí),其財(cái)產(chǎn)狀況應(yīng)與接收時(shí)的狀況一樣好,損耗除外。這就意味著承租人除了要對(duì)因自己疏忽造成的損失負(fù)責(zé)以外,對(duì)意外事件造
45、成的損失也有責(zé)任。當(dāng)然,承租人也可以通過(guò)合同條款將這些責(zé)任轉(zhuǎn)移給出租人。最后,承租人在使用租賃財(cái)物時(shí),可能會(huì)對(duì)其進(jìn)行改善,以從中獲得某種利益。例如,商場(chǎng)承租人可能會(huì)在所租場(chǎng)所內(nèi)安裝玻璃櫥窗以陳列樣品,餐館承租人可能會(huì)將所租場(chǎng)所分割為多個(gè)小房間。大多數(shù)租約都規(guī)定,出租人對(duì)承租人所進(jìn)行的改善不負(fù)責(zé)任。在租賃期,承租人對(duì)這部分財(cái)產(chǎn)具有所有權(quán)權(quán)益。如果這些改善是可以搬遷的,那么如果改善發(fā)生損失,則損失視同承租人在租賃場(chǎng)所放置的其他動(dòng)產(chǎn);如果這些改善不能搬遷,則一旦發(fā)生損毀,承租人的損失就取決于這些改善在租約剩余期限內(nèi)的價(jià)值。此外,如果租約可以展期,還可以使用重置成本法來(lái)評(píng)估承租人的損失。5.受托人受托
46、人是指按照委托合同從另一方(委托人)那里取得財(cái)產(chǎn)的人。他暫時(shí)擁有屬于他人的財(cái)產(chǎn),如洗衣店、倉(cāng)庫(kù)、修理廠(chǎng)等,他們對(duì)屬于別人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清洗、保存和維修。受托人對(duì)財(cái)產(chǎn)損失所承擔(dān)的責(zé)任通常取決于受托物的性質(zhì)。一般來(lái)說(shuō),受托人對(duì)所保管的財(cái)產(chǎn)有合理注意的責(zé)任,他對(duì)由自己的疏忽引起的損失要負(fù)責(zé)。因此,對(duì)于托管財(cái)產(chǎn),受托人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是一種責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),只是由于承擔(dān)這一責(zé)任的代價(jià)等于財(cái)產(chǎn)的重置成本,因此風(fēng)險(xiǎn)管理人員在評(píng)估受托人所面臨的這種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)會(huì)視為受托人擁有這些財(cái)產(chǎn)。6.所有者代理人受托人如果愿意承擔(dān)所托財(cái)產(chǎn)因意外事故所造成的損失,則受托人就成為財(cái)物所有者的代理人。當(dāng)受托人成為所有者代理人后,他不僅要對(duì)由
47、自己的疏忽引起的損失負(fù)責(zé),還要對(duì)由意外事故引起的損失負(fù)責(zé)。當(dāng)然,此時(shí)他對(duì)所托財(cái)物也享有了某些權(quán)益。中國(guó)的企業(yè)年金計(jì)劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國(guó)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),過(guò)重的歷史欠賬、現(xiàn)行退休金高替代率以及由此導(dǎo)致的個(gè)人賬戶(hù)空賬運(yùn)行等,造成目前企業(yè)和職工繳費(fèi)壓力增大。但職工退休后實(shí)際退休費(fèi)又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金難以提供較充足的退休保障,而由于我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的財(cái)政負(fù)擔(dān)已經(jīng)過(guò)重,指望國(guó)家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實(shí),也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)。根據(jù)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革目標(biāo),國(guó)家提倡企業(yè)在自愿的
48、基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金保障的同時(shí),又有補(bǔ)充,養(yǎng)老保險(xiǎn)的輔助,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會(huì)逐步升高,替代率比例也會(huì)提高,因此,企業(yè)年金在我國(guó)未來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)凝聚力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀(jì)90年代以來(lái),這些國(guó)家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、激勵(lì)性分配及老年生活保障結(jié)合起來(lái),使企業(yè)與員工更緊密地結(jié)合在一起,最大限度地調(diào)動(dòng)了員工的積極性和創(chuàng)造性。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,企業(yè)年金的一大優(yōu)勢(shì)就是將
49、企業(yè)利益同個(gè)人利益長(zhǎng)期有機(jī)結(jié)合在一起,對(duì)激勵(lì)人才、吸引人才和留住人才,強(qiáng)化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì),確保企業(yè)高效健康發(fā)展確實(shí)能起到重要作用。我國(guó)企業(yè)職工的社會(huì)保障體系還不夠健全,在不斷深化社會(huì)養(yǎng)老保障體系的今天,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),加快完善企業(yè)年金體系,對(duì)提高企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。最后,發(fā)展企業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系,促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)展的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)并不矛盾,而是可以相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。企業(yè)年金需要商業(yè)化的運(yùn)作方式,企業(yè)年金的經(jīng)營(yíng)應(yīng)該交給多元化市場(chǎng)主體,實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,并在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。商業(yè)運(yùn)作形成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將推動(dòng)企業(yè)年金的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),由
50、此帶來(lái)更好的服務(wù)和更高的效率。因此,發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)可以同時(shí)進(jìn)行,這將有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。2.中國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展歷程中國(guó)的社會(huì)保障體系由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金0和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老三個(gè)支柱組成。這基本構(gòu)成了一個(gè)人退休后收入保障的“三大塊”,即政府提供的基本養(yǎng)老金、企業(yè)提供的補(bǔ)充性養(yǎng)老金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中,前者由國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行,后兩者則是自愿購(gòu)買(mǎi)。但在以往相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率水平偏高,達(dá)到85%90%。由于中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建立較晚,吸納資金有限,許多以前沒(méi)有繳納保險(xiǎn)基金的退休職工都要依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)支付退休金,使得
51、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金背負(fù)了上萬(wàn)億元的隱形負(fù)債,債務(wù)和資金“缺口”嚴(yán)重。因此,迫切需要調(diào)整三個(gè)支柱的結(jié)構(gòu),需要其他資金來(lái)源彌補(bǔ)職工退休收入的不足,補(bǔ)充建立私人養(yǎng)老保障機(jī)制。1991年,在國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定中,第一次提出“國(guó)家提倡、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。1994年,勞動(dòng)法規(guī)定:國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),將其用法律的形式確定下來(lái)。2000年,國(guó)務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案,將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)正式更名為“企業(yè)年金”,并提出:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。雖然在制度上已經(jīng)建立,但作為“第二支柱”的企業(yè)年金,運(yùn)行
52、多年但進(jìn)展緩慢,無(wú)論從占GDP的比重、員工參與率還是替代率,都與全球尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。在中國(guó)整個(gè)養(yǎng)老保障體系中,企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用非常薄弱。數(shù)據(jù)顯示,到2010年年底,中國(guó)的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬(wàn)多億人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.5%,個(gè)人退休賬戶(hù)幾乎沒(méi)有。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年末,全國(guó)只有3.71萬(wàn)戶(hù)企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)為1335萬(wàn)人,粗略計(jì)算,建立年金計(jì)劃的企業(yè)數(shù)僅占當(dāng)時(shí)企業(yè)總數(shù)的0.31%,參加企業(yè)年金計(jì)劃的職工人數(shù)僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)的5.19%,占就業(yè)總?cè)藬?shù)1.51%。從規(guī)模來(lái)看,2011年企業(yè)年金資產(chǎn)占我國(guó)GDP的比
53、重僅為0.76%,而全球企業(yè)年金占全球GDP的比重約38%。2013年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn),提出:“完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充性作用?!笔藢萌腥珪?huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定也明確提出:“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn),構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系?!?.中國(guó)企業(yè)年金的制度2004年5月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了20號(hào)令企業(yè)年金試行辦法,同時(shí),勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部委聯(lián)合簽署了23號(hào)令企業(yè)年金基金管理試行辦法,這標(biāo)志著企業(yè)年金在我國(guó)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段。(1)企業(yè)年金的建立符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)
54、年金:第一,依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù);第二,具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;第三,已建立集體協(xié)商機(jī)制。但與基本養(yǎng)老的強(qiáng)制參加原則不同,企業(yè)年金的建立完全由企業(yè)自愿決定。(2)繳費(fèi)企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。對(duì)于繳費(fèi)水平、執(zhí)行辦法等由企業(yè)自主決定,但規(guī)定了上限額度,即企業(yè)繳費(fèi)每年不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)一般不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。鼓勵(lì)職工少繳、企業(yè)多繳。(3)基金的積累與管理企業(yè)年金采取確定繳費(fèi)型完全累積方式,采用個(gè)人賬戶(hù)方式進(jìn)行管理。職工在職期間為企業(yè)做出的貢獻(xiàn)越大,所獲得的養(yǎng)老收入水平就越高,使職工個(gè)人業(yè)績(jī)得到了體現(xiàn)。職
55、工變動(dòng)工作單位時(shí),企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒(méi)有實(shí)行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)可由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理。建立企業(yè)年金的企業(yè),應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托人),受托管理企業(yè)年金。受托人可以是企業(yè)成立的企業(yè)年金理事會(huì),也可以是符合國(guó)家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu)。受托人可以委托具有資格的企業(yè)年金賬戶(hù)管理機(jī)構(gòu)作為賬戶(hù)管理人,負(fù)責(zé)管理企業(yè)年金賬戶(hù);可以委托具有資格的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為投資管理人,負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的投資運(yùn)營(yíng)。受托人應(yīng)當(dāng)選擇具有資格的商業(yè)銀行或?qū)I(yè)托管機(jī)構(gòu)作為托管人,負(fù)責(zé)托管企業(yè)年金基金。(4)支付水平與分配辦法職工在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí),
56、可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的,不得從個(gè)人賬戶(hù)中提前提取資金。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。(5)遞延納稅政策遞延納稅是指在年金的繳費(fèi)環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個(gè)人所得稅,將納稅義務(wù)遞延到個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié),也稱(chēng)EET模式O。EET模式是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)年金普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式。OECD國(guó)家中,法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等多數(shù)國(guó)家均選擇了EET模式。2013年12月,財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知稱(chēng),自201
57、4年1月1日起,我國(guó)將實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。這一政策對(duì)企業(yè)年金將產(chǎn)生激勵(lì)和推動(dòng)作用。國(guó)外的退休計(jì)劃1.美國(guó)的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代,是美國(guó)雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時(shí)期,其間,政府的聯(lián)邦稅收制度是很大的一個(gè)推動(dòng)力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運(yùn)營(yíng)體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個(gè)部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬(wàn)億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個(gè)人退休賬戶(hù)占比23.5%。美國(guó)的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費(fèi)計(jì)劃和確定給付計(jì)劃兩種類(lèi)型,目前,前者的
58、數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)后者,資產(chǎn)也與后者的價(jià)值相近。到2000年為止,美國(guó)全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到83000億美元,其中確定給付計(jì)劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費(fèi)計(jì)劃的資產(chǎn)為32550億美元。確定繳費(fèi)計(jì)劃包括401計(jì)劃、利潤(rùn)分享計(jì)劃和員工股權(quán)計(jì)劃等。401(K)計(jì)劃是美國(guó)著名的養(yǎng)老金計(jì)劃,起源于20世紀(jì)70年代,是指美國(guó)1978年國(guó)內(nèi)稅收法新增的第401條K項(xiàng)條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費(fèi)與支取計(jì)劃規(guī)定,企業(yè)為員工設(shè)立專(zhuān)門(mén)的401賬戶(hù),員工每月從其工資中拿出不超過(guò)25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶(hù);企業(yè)屬于配合繳費(fèi)(即可繳可不繳),但是一般說(shuō)來(lái),大部
59、分企業(yè)也會(huì)按照一定的比例(不能超過(guò)員工存入的數(shù)額)往這一賬戶(hù)存入相應(yīng)的資金。目前美國(guó)80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計(jì)入員工個(gè)人退休賬戶(hù)的資金,員工在退休前一般不得領(lǐng)取,但是這筆錢(qián)可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計(jì)劃,員工可任選一種進(jìn)行投資,收益歸401賬戶(hù),其風(fēng)險(xiǎn)也由員工自己承擔(dān)。正常情況下領(lǐng)取401賬戶(hù)基金的條件是達(dá)到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國(guó)法定退休年齡為59.5歲,達(dá)到這個(gè)年齡,無(wú)論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶(hù)基金(但要繳一定的個(gè)人所得稅)。未達(dá)到退休年齡也可以支取賬戶(hù)基金,但有一定懲罰措施,所提取款項(xiàng)視為一般
60、收入所得,按20%的稅率預(yù)繳所得稅,同時(shí)加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶(hù)的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動(dòng)能力的,視為達(dá)到退休年齡,可以正常支取賬戶(hù)基金。員工能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點(diǎn),取決于繳費(fèi)額的高低(賬戶(hù)資金的數(shù)量)、資金管理的狀況以及資本市場(chǎng)發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國(guó)稅法規(guī)定,401(K)賬戶(hù)年存款額不超過(guò)1.05萬(wàn)美元時(shí)可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶(hù)的資金從稅前收入中扣除(即國(guó)家允許企業(yè)的這部分補(bǔ)充繳費(fèi)直接進(jìn)入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶(hù)基金投資收益也不繳稅。只有等員工達(dá)到法定退休年
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