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文檔簡介
1、泓域/熱塑性彈性體項目人力資源管理方案熱塑性彈性體項目人力資源管理方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110456085 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110456085 h 3 HYPERLINK l _Toc110456086 二、 招募環(huán)節(jié)的評估 PAGEREF _Toc110456086 h 6 HYPERLINK l _Toc110456087 三、 人員招聘數(shù)量與質(zhì)量評估 PAGEREF _Toc110456087 h 6 HYPERLINK l _Toc110456088 四、 企業(yè)員工工作任務(wù)的指派方法 PAGE
2、REF _Toc110456088 h 7 HYPERLINK l _Toc110456089 五、 勞動環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc110456089 h 7 HYPERLINK l _Toc110456090 六、 利用招聘申請表甄選應(yīng)聘人員的方法 PAGEREF _Toc110456090 h 10 HYPERLINK l _Toc110456091 七、 利用筆試甄選應(yīng)聘人員的方法 PAGEREF _Toc110456091 h 11 HYPERLINK l _Toc110456092 八、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查 PAGEREF _Toc110456092 h 13 H
3、YPERLINK l _Toc110456093 九、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc110456093 h 17 HYPERLINK l _Toc110456094 十、 勞動定額的定期修訂 PAGEREF _Toc110456094 h 20 HYPERLINK l _Toc110456095 十一、 勞動定額修訂的步驟 PAGEREF _Toc110456095 h 21 HYPERLINK l _Toc110456096 十二、 勞動標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110456096 h 23 HYPERLINK l _Toc110456097 十三、 勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義 PA
4、GEREF _Toc110456097 h 25 HYPERLINK l _Toc110456098 十四、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc110456098 h 28 HYPERLINK l _Toc110456099 十五、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110456099 h 31 HYPERLINK l _Toc110456100 十六、 信息溝通制度 PAGEREF _Toc110456100 h 36 HYPERLINK l _Toc110456101 十七、 實施員工滿意度調(diào)查的目的和要求 PAGEREF _Toc110456101 h 39 HYPERL
5、INK l _Toc110456102 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110456102 h 40 HYPERLINK l _Toc110456103 十九、 進(jìn)度實施計劃 PAGEREF _Toc110456103 h 41 HYPERLINK l _Toc110456104 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110456104 h 42 HYPERLINK l _Toc110456105 二十、 投資方案 PAGEREF _Toc110456105 h 43 HYPERLINK l _Toc110456106 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc11045
6、6106 h 45 HYPERLINK l _Toc110456107 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110456107 h 45 HYPERLINK l _Toc110456108 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110456108 h 47 HYPERLINK l _Toc110456109 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110456109 h 48 HYPERLINK l _Toc110456110 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110456110 h 49 HYPERLINK l _Toc110456111 二十一、 經(jīng)濟(jì)效益及
7、財務(wù)分析 PAGEREF _Toc110456111 h 50 HYPERLINK l _Toc110456112 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110456112 h 51 HYPERLINK l _Toc110456113 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110456113 h 52 HYPERLINK l _Toc110456114 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110456114 h 54 HYPERLINK l _Toc110456115 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110456115 h 56 HYPERLIN
8、K l _Toc110456116 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110456116 h 59項目基本情況(一)項目投資人xxx有限公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn))。(三)項目選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約66.00畝。(四)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資27036.02萬元,其中:建設(shè)投資21230.84萬元,占項目總投資的78.53%;建設(shè)期利息213.15萬元,占項目總投資的0.79%;流動資金5592.03萬元,占項目
9、總投資的20.68%。(六)資金籌措項目總投資27036.02萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)18335.83萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額8700.19萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):61600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):49343.90萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):8967.13萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.51%。5、全部投資回收期(Pt):5.30年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):21769.57萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目
10、單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積75432.49容積率1.711.2基底面積25080.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝299.922總投資萬元27036.022.1建設(shè)投資萬元21230.842.1.1工程費用萬元17728.402.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2875.072.1.3預(yù)備費萬元627.372.2建設(shè)期利息萬元213.152.3流動資金萬元5592.033資金籌措萬元27036.023.1自籌資金萬元18335.833.2銀行貸款萬元8700.194營業(yè)收入萬元61600.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元49343.906利潤總
11、額萬元11956.177凈利潤萬元8967.138所得稅萬元2989.049增值稅萬元2499.3910稅金及附加萬元299.9311納稅總額萬元5788.3612工業(yè)增加值萬元19539.3313盈虧平衡點萬元21769.57產(chǎn)值14回收期年5.30含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率24.51%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15630.41所得稅后招募環(huán)節(jié)的評估(一)招募渠道的吸引力招募渠道的吸引力可以用所吸引有效候選人的數(shù)量表示。例如,網(wǎng)上招聘就是點擊該招聘網(wǎng)頁人員的數(shù)量、寫申請求職人員的數(shù)量、符合職位要求應(yīng)聘者的數(shù)量,報紙雜志的效果就是所收有效簡歷的數(shù)量、有效電話咨詢的數(shù)量等。顯然,該指標(biāo)是
12、一個絕對指標(biāo),關(guān)鍵還是要看相對指標(biāo),即與成本的對照關(guān)系,更為有效的是下面的評價方法。(二)招募渠道有效性的評估招募渠道有效性可采用招募渠道成本效用的統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行分析。通過某一類招募渠道所吸引來的應(yīng)聘者的數(shù)量是效用,為此付出的相關(guān)費用是招募成本。這既是一項經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo),同時也是對招募渠道有效性進(jìn)行考核的一項指標(biāo)。招募渠道收益成本比越高,則說明招募渠道越有效。人員招聘數(shù)量與質(zhì)量評估企業(yè)通過對各類人員招聘數(shù)量情況的統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行評估,可以分析在員工數(shù)量上滿足或不滿足需求的情況,查明具體產(chǎn)生的原因,有利于找出招聘活動中的薄弱環(huán)節(jié)。同時,通過人員招聘數(shù)量與招聘計劃進(jìn)行比較,也能為人力資源規(guī)劃的修訂提供依據(jù)
13、。而人員招聘質(zhì)量評估是對員工的工作績效行為、實際能力、工作潛力的評估,它是對招聘工作成果與方法的有效性檢驗的另一個重要方面。人員招聘質(zhì)量評估既有利于改進(jìn)招聘方式和方法,又能為企業(yè)員工培訓(xùn)開發(fā)、績效評估等人力資源管理項目提供重要的信息和依據(jù)。企業(yè)員工工作任務(wù)的指派方法在企業(yè)勞動組織過程中,為了提高人力資源資源配置的有效性,通??梢圆捎眠\(yùn)籌學(xué)的數(shù)量分析方法。例如,在解決員工任務(wù)指派問題時,企業(yè)普遍采用的一種方法匈牙利法,就是實現(xiàn)人員與工作任務(wù)配置合理化、科學(xué)化的典型方法。在應(yīng)用匈牙利法解決員工任務(wù)合理指派問題時,應(yīng)當(dāng)具備兩個約束條件:員工數(shù)目與任務(wù)數(shù)目相等;求解的是最小化問題,如工作時間最小化、費
14、用最小化等。勞動環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容和方法為勞動者創(chuàng)造一個舒適安全且有效率的勞動環(huán)境,是管理者的一項重要工作內(nèi)容。優(yōu)化勞動環(huán)境涉及的范圍很廣,因素很多,主要有以下四項內(nèi)容。(一)照明與色彩工作環(huán)境中的采光一般有自然采光和人工照明兩種形式。在設(shè)計照明時,應(yīng)盡量利用自然光,因為自然光的光線柔和,而且對人體機(jī)能還有良好的影響。通常,照明亮度越高看得越清楚,但如果亮度過高,反而會造成眩目看不準(zhǔn)。一般應(yīng)以人眼觀察物體舒適度為標(biāo)準(zhǔn)。在勞動環(huán)境中的不同地點,照明度應(yīng)有所區(qū)別。在工作地和加工部位應(yīng)比周圍環(huán)境的照明度高一些;運(yùn)動中物體的照明度應(yīng)比靜止的物體高一些。從整個廠房來講,各部分的照明度不可相差懸殊。在勞動環(huán)境
15、中選用適當(dāng)?shù)纳?,不僅可以調(diào)節(jié)人的情緒,還可降低人的疲勞程度。色彩對人的生理影響主要表現(xiàn)為提高視覺器官的分辨能力和減少視覺疲勞。實踐證明,在視野內(nèi)有色彩對比時,視覺適應(yīng)力比僅有亮度對比有利。由于人眼對明度和飽和度分辨較差,因此,在選擇色彩對比時,一般以色調(diào)對比為主。在工廠廠房(包括設(shè)備外殼)主要視力范圍內(nèi)的基本色調(diào)宜采用黃綠色或藍(lán)綠色。另外,色彩還可以影響人的情緒,明快的色彩會使人感到輕松愉快,陰郁的色彩則會令人心情沉重。(二)噪聲噪聲對人的聽覺和其他器官都有嚴(yán)重危害。在勞動環(huán)境中,控制噪聲一般可采取如下辦法:消除或減弱噪聲源(經(jīng)常通過更新或改造設(shè)備的方法);用吸聲或消聲設(shè)備控制和防止噪聲傳播
16、,一般采用隔聲罩、消聲器隔音墻等;把高噪聲和低噪聲的機(jī)器設(shè)備分別排放集中治理;采取個人防護(hù)措施,如佩戴防噪耳塞等。(三)溫度與濕度工作地要保持正常的溫度與濕度,要根據(jù)不同的作業(yè)性質(zhì)和不同的季節(jié)氣候,采取必要的措施。夏季當(dāng)工作地點的溫度經(jīng)常高于35時,應(yīng)采取降溫措施;冬季室內(nèi)溫度經(jīng)常低于5時,應(yīng)采取防寒保溫措施。人體的舒適溫度在夏季為18-24,在冬季為7-22。目前,我國常用的調(diào)節(jié)環(huán)境溫度和濕度的設(shè)備有空氣加熱器、電加熱器、窗式和柜式空調(diào)機(jī)、蒸汽噴管、電加濕器、冷凍除濕機(jī)等,企業(yè)可根據(jù)情況選用適當(dāng)?shù)脑O(shè)備。(四)綠化廠區(qū)綠化是優(yōu)化勞動環(huán)境的一項重要工作。綠化不僅能改善工廠的自然環(huán)境,還能為勞動環(huán)
17、境中各種因素的優(yōu)化起到輔助作用。實踐證明,花草是勞動環(huán)境天然的“消聲器”“吸塵器”和“空調(diào)機(jī)”。綠化廠區(qū)是一項A招聘與配量投資少、收益大的“基礎(chǔ)建設(shè)”。綠化可以吸收有毒氣體,殺死細(xì)菌,吸滯灰塵,降低風(fēng)速,減弱噪聲,增加空氣濕度,降低溫度,釋放新鮮空氣等。企業(yè)可以根據(jù)廠區(qū)環(huán)境和生產(chǎn)特點選擇適當(dāng)?shù)臉浞N和綠化方法。產(chǎn)生二氧化硫的企業(yè)如冶金、化工、火力發(fā)電以及用煤和重油作燃料的企業(yè),可多種植柳杉、懸鈴木、垂柳、洋槐、丁香、中國槐、加拿大楊、夾竹桃等;產(chǎn)生氟化氫的磷肥廠、陶瓷廠、玻璃廠、制鉛廠或有色金屬冶煉等企業(yè),可多栽培泡桐、垂柳、洋槐、松柏、梧桐、女貞、丁香、月季、美人蕉等;產(chǎn)生氯氣的企業(yè),應(yīng)選擇洋
18、槐、垂柳、合歡、黑棗、女貞、夾竹桃、美人蕉等。利用招聘申請表甄選應(yīng)聘人員的方法招聘申請表的甄選方法與簡歷的甄選方法有很多相同之處,其特殊的地方如下。(一)判斷應(yīng)聘者的態(tài)度在甄選招聘申請表時,首先要甄選出那些填寫不完整和字跡難以辨認(rèn)的材料。對那些態(tài)度不認(rèn)真的應(yīng)聘者安排面試,純粹是在浪費時間,可以將其淘汰掉。(二)關(guān)注與職業(yè)相關(guān)的問題在審查招聘申請表時,要估計背景材料的可信程度,要注意應(yīng)聘者以往經(jīng)歷中所任職務(wù)、技能、知識與應(yīng)聘崗位之間的聯(lián)系,如應(yīng)聘者是否標(biāo)明了過去單位的名稱、過去的工作經(jīng)歷與現(xiàn)在申請的工作是否相符、工作經(jīng)歷和教育背景是否符合申請條件、是否經(jīng)常變換工作而這種變換卻缺少合理的解釋等。在
19、甄選時要注意分析其離職的原因、求職的動機(jī),對那些頻繁離職人員招聘與配置員加以關(guān)注。(三)注明可疑之處不論是簡歷還是應(yīng)聘申請表,很多材料都或多或少地存在內(nèi)容上的虛假。在甄選材料時,應(yīng)該用鉛筆標(biāo)明這些疑點,在面試時作為重點提問的內(nèi)容之一加以詢問。例如,在審查應(yīng)聘申請表時,通過分析求職崗位與原工作崗位的情況,要對高職低就、高薪低就的應(yīng)聘者加以注意。為了提高應(yīng)聘材料的可信度,必要時應(yīng)該檢驗應(yīng)聘者的各類證明身份及能力的證件值得注意的是,由于個人資料和招聘申請表所反映的信息不夠全面,決策人員往往憑個人的經(jīng)驗與主觀臆斷來決定參加復(fù)試的人選,帶有一定的盲目性,經(jīng)常產(chǎn)生漏選的現(xiàn)象。因此,初選工作在費用和時間允許
20、的情況下應(yīng)堅持面廣的原則,盡量讓更多的人員參加復(fù)試。利用筆試甄選應(yīng)聘人員的方法由于人員資格審查與初選不能反映應(yīng)聘者的全部信息,企業(yè)不能對應(yīng)聘者進(jìn)行深層次的了解,個人也無法得到關(guān)于企業(yè)更為全面的信息,因此需要通過其他選擇方法使企業(yè)與個人各自得到所需要的信息,以便企業(yè)進(jìn)行錄用決策,以及個人進(jìn)行是否加入企業(yè)的決策。筆試就是選擇方法之(一)提高筆試的有效性應(yīng)注意三個問題命題是否恰當(dāng)命題是筆試的首要問題,命題恰當(dāng)與否,決定著筆試考核的效果如何。無論是以招聘管理人員和科技人員為目的的論文式筆試,還是以招錄員工和職員為目的的測試式筆試,其命題必須既能考核應(yīng)試者的文化程度,又能體現(xiàn)出應(yīng)聘崗位的工作特點和特殊要
21、求。考試命題過難、過易都會影響其效果。(二)確定評閱計分規(guī)則各個考題的分值,應(yīng)與其考核內(nèi)容的重要性及考題難度成比例。若分值分配不合理,則總分?jǐn)?shù)不能有效表示被測試者的真正水平,(三)閱卷及成績復(fù)核在閱卷和成績復(fù)核時,顧客觀、公平,不徇私情。為此,應(yīng)防止閱卷人看到答卷人的姓名,閱卷人共同討論打分的寬嚴(yán)尺度,并建立嚴(yán)格的成績復(fù)核制度,以及考試違規(guī)處理的制度等。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查為了使企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境及內(nèi)部條件的變化而順利地成長和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)及時對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改革,這往往是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵性課題之一。而組織結(jié)構(gòu)信息的采集是分析研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的問題、改進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、推進(jìn)企業(yè)組
22、織發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查是企業(yè)為了提高組織機(jī)構(gòu)的工作效率,采用各種科學(xué)有效的調(diào)查方法,全面掌握企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)數(shù)據(jù)資料的活動過程。通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)查,可以揭示現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)存在的各種缺陷和不足,分析查找各種問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的具體對策,不斷改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計,促進(jìn)組織的發(fā)展與變革,全面提高組織的執(zhí)行力和整體效率。(一)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前需要掌握的資料在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前,首先應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)收集反映企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)情況的資料,通過閱讀這些資料,全面系統(tǒng)地了解企業(yè)現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)之間的分工協(xié)作關(guān)系及各個部門之間的關(guān)系,主要需要掌握的資料包括四個類別。1、部門說明書。它包括基本資料、
23、部門職能概述、部門工作職責(zé)、部門權(quán)限、部門之間的關(guān)系、部門內(nèi)部的分工及各個崗位設(shè)置要求(包括部門的組織結(jié)構(gòu)圖和部門內(nèi)部各個崗位的工作職責(zé))、崗位職務(wù)等級序列和工作崗位勞動定員標(biāo)準(zhǔn)。2、工作崗位說明書。它包括企業(yè)各類崗位的工作名稱、職能、權(quán)限、責(zé)任、薪金、級別,以及該崗位同其他崗位的關(guān)系等。3、組織結(jié)構(gòu)圖。組織結(jié)構(gòu)圖是指用圖形來描述企業(yè)各層級職能和業(yè)務(wù)部門分工與協(xié)作關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、管理和被管理關(guān)系,或某一部門的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系,一般常采用金字塔式的體系圖。4、管理業(yè)務(wù)流程圖。管理業(yè)務(wù)流程圖是指用圖解方法來表示某一管理業(yè)務(wù)的工作流程,如物資采購流程、設(shè)備工具維修管理流程等。它主要包括
24、:業(yè)務(wù)程序,即某項管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容及順序;業(yè)務(wù)崗位,即根據(jù)程序和分工協(xié)作要求而設(shè)置的各個工作職位,以及它們之間的相互關(guān)系;信息傳遞,即崗位之間信息傳遞的形式(如申請單、說明書、明細(xì)表、計劃表、原始憑證等)、手續(xù)、傳遞路線等;崗位責(zé)任制,即各崗位的責(zé)任、權(quán)限及考核指標(biāo)等。雖然借助上述各類資料能全面了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的模式以及組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本要求,但是這些資料反映的只是正式組織關(guān)系,而無法全面深入地反映企業(yè)目前組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的實際情況,特別是不能反映“非正式組織關(guān)系”,即企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)行過程中所出現(xiàn)的各種特殊的情況和問題。例如,各個部門之間職責(zé)銜接的部分出現(xiàn)空當(dāng)即“有事卻無人負(fù)責(zé)”,或者需
25、要密切協(xié)作的工作事項出現(xiàn)“相互推諉”,或者部門內(nèi)部各個崗位人員之間出現(xiàn)“扯皮”“摩擦”等一系列問題。因此,必須把“死”的資料同“活”的情況緊密結(jié)合起來,采用各種組織結(jié)構(gòu)調(diào)查的方法,搜集有關(guān)組織結(jié)構(gòu)在實際運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題,特別是相關(guān)部門、相關(guān)人員所提出的各種涉及組織結(jié)構(gòu)的具體意見和建議。(二)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查方法組織結(jié)構(gòu)調(diào)查一般可以采用四種具體的調(diào)查方法。1、會議調(diào)查法。會議調(diào)查法是指調(diào)查單位或調(diào)查者邀請被調(diào)查單位的相關(guān)人員(一般控制在10人之內(nèi))在約定的時間,集中在某一地點,以會議的方式展開調(diào)查的方法,如座談會。這種方法的優(yōu)點是:調(diào)查者可以直接傾聽被調(diào)查者的觀點;調(diào)研雙方有互動的機(jī)會;與當(dāng)面調(diào)
26、查法相比,花費的時間和費用較低,效率較高。這種方法的缺點是:受時間和地點的限制;與會人員較多,被調(diào)查者不能充分發(fā)表自己的見解;互動過程中,被調(diào)查者易受他人影響。總之,會議調(diào)查法的效果在很大程度上取決于會議組織者的組織能力、業(yè)務(wù)水平和工作能力,因此,調(diào)查者會前要有充分準(zhǔn)備,擬好調(diào)查提綱,才能使會議收到較好的效果。這種方法適用于對企業(yè)各個層級主管人員的調(diào)查。2、問卷調(diào)查法。該方法的具體程序是:首先,調(diào)查者把事先設(shè)計好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查問卷(表)(以下簡稱問卷)當(dāng)面交給被調(diào)查者,并向其說明具體作答的方法和具體要求;其次,被調(diào)查者根據(jù)要求自行填寫問卷;最后,調(diào)查者定期收回問卷。該方法調(diào)查的項目多,涉及
27、的范圍廣,回收的比率高,收集的資料全,獲得的數(shù)據(jù)準(zhǔn),投入的費用低。根據(jù)以往的經(jīng)驗,該方法要提高組織結(jié)構(gòu)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性和可靠性,一定要在問卷設(shè)計上下功夫,要精心設(shè)計,采用靈活多樣的提問方式,封閉性提問與開放式提問相結(jié)合。問卷的初稿設(shè)計完成后,應(yīng)選擇若干主管人員先行考試,并在一定范圍內(nèi)征詢對調(diào)查問卷的修改意見,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,對其經(jīng)過幾次修改和驗證之后,再正式投入使用。3、日志調(diào)查法。日志調(diào)查法也稱工作日志法,該方法是選擇若干個固定的被調(diào)查單位(這些單位既包括業(yè)績考評優(yōu)秀的部門,也包括業(yè)績考評較差的部門)委托專人負(fù)責(zé),在實際工作中采用逐日逐項登記的方法,記錄企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中出現(xiàn)的問題
28、,然后由調(diào)查人員負(fù)責(zé)定期進(jìn)行整理、匯總。該方法適用于被調(diào)查的單位比較固定、需要采集的組織信息的范圍比較集中、所需回答比較簡單明確或要求不高、調(diào)查的時限也不太長等情況適用于解決企業(yè)組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行方面存在的某一類問題而進(jìn)行的組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。4、個別調(diào)查法。個別調(diào)查法也稱當(dāng)面詢問法、個別面談法,是指調(diào)查者當(dāng)面向被調(diào)查者展開詢問的方法,了解他們的觀點,觀察他們的反應(yīng)。這種方法的優(yōu)點是:機(jī)動靈活,不受時間、地點的限制;調(diào)查者可以請被調(diào)查者針對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的各種問題直接發(fā)表自己的意見,具體、深入地了解被調(diào)查者的真實看法,能夠采集到的資料比較全面、可靠。這種方法的缺點是:耗時長,成本高;調(diào)查結(jié)果易受調(diào)查者主
29、觀因素的影響,對調(diào)查者的素質(zhì)要求較高;調(diào)查范圍較窄,采集到的信息不具代表性。這種方法適用于采集內(nèi)容比較復(fù)雜、要求比較細(xì)致的信息。為了揚(yáng)長避短,該方法適用于對企業(yè)中高層主管人員的調(diào)查。工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境,以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中,每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,首先要對崗位存在的時間空
30、間范圍作出科學(xué)界定,其次對崗位內(nèi)在活動的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析,即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進(jìn)行比較、分析和描述,并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后,應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點,明確崗位對員工的素質(zhì)要求,提出本崗位員工應(yīng)具備的資格和條件,如知識水平、工作經(jīng)驗、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理素質(zhì)、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn),以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗
31、位分析,掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動態(tài)特點,能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求,并對本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學(xué)的依據(jù),將會挫傷各級員工的積極性,使企業(yè)的各項工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),以及晉職晉級的具體條件
32、,提高員工績效考評和晉升的科學(xué)性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié),反映工作設(shè)計和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分,發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動安全、加重員工的勞動強(qiáng)度和工作負(fù)荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設(shè)計,優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調(diào)動員工的工作興趣,充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。每個企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據(jù)計劃期內(nèi)總
33、的任務(wù)量、工作崗位變動的情況和發(fā)展趨勢,進(jìn)行中長期的人才供給與需求預(yù)測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進(jìn)行人才預(yù)測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價的基礎(chǔ),而工作崗位評價又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用,明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結(jié)合自身
34、的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃,精神愉快地投身于本職工作。總之,工作崗位分析無論對我國宏觀社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。勞動定額的定期修訂勞動定額修訂的間隔期不宜過短,也不宜過長。若長期不做修訂,定額水平必然與生產(chǎn)實際達(dá)到的水平相差懸殊,使定額起不到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用;若間隔期過短,頻繁修改,也會產(chǎn)生上文所提到的那些消極作用。定額修改期間隔的長短,主要根據(jù)定額完成情況、生產(chǎn)潛力大小以及定額的質(zhì)量來決定。同時,也應(yīng)考慮企業(yè)生產(chǎn)類型和產(chǎn)品制造的特點1、新產(chǎn)品的定額應(yīng)在試制完成以后,隨著圖紙工藝等技術(shù)文件的整頓而進(jìn)行必要修訂。修訂后的定額適于小批試制。2、在
35、小批試制后轉(zhuǎn)入成批生產(chǎn)時,要隨著圖紙工藝等技術(shù)文件的定型再修訂一次定額。3、專業(yè)生產(chǎn)或成批輪番生產(chǎn)的產(chǎn)品,修改間隔期一般是一年。4、對某些工藝操作方法已定型、生產(chǎn)潛力不很大的老產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn)件,以及質(zhì)量較好、工時定額比較穩(wěn)定的時間標(biāo)準(zhǔn),可以每年定期進(jìn)行一次檢查,全面修改的期限可以適度延長。5、若定額制定質(zhì)量不高或定額水平參差不齊,可先進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,這種調(diào)整也應(yīng)列入定期修訂的計劃內(nèi)。勞動定額修訂的步驟勞動定額的定期修訂是一項比較復(fù)雜、深入細(xì)致的工作,它涉及的范圍很廣,必須在企業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。勞動定額定期修訂通??砂聪率霾襟E進(jìn)行。(一)準(zhǔn)備階段1、思想準(zhǔn)備。要做好調(diào)查摸底,了解各類人員的思
36、想動態(tài)。結(jié)合形勢和生產(chǎn)管理現(xiàn)狀并根據(jù)今后發(fā)展的要求,由勞動定額部門擬訂修訂工作的宣傳提綱,其中包括形勢與任務(wù)、修改定額的意義和指導(dǎo)思想、定額的作用和當(dāng)前現(xiàn)狀、修訂定額的步驟與方法以及工作安排等。2、組織準(zhǔn)備。在廠部和車間可分別成立定額修訂領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收計劃、財務(wù)、技術(shù)等部門有關(guān)人員參加,并應(yīng)邀請有實際經(jīng)驗和管理經(jīng)驗的老員工和管理人員參加,以利于集思廣益,妥善處理定額修訂中提出的各項問題。同時,為了便于修訂工作的順利進(jìn)行,可適當(dāng)選擇一兩個班組、工段進(jìn)行試點,總結(jié)經(jīng)驗后,再在全廠范圍內(nèi)全面開展此項工作。本階段具體的工作步驟如下。(1)在定額修訂前,定額人員要調(diào)查摸底,切實分析定額完成情況和當(dāng)前存在
37、問題,為修訂定額提供充足的數(shù)據(jù)資料,包括廠內(nèi)產(chǎn)品定額資料,廠內(nèi)外典型定額手冊或綜合數(shù)據(jù),各項定額完成情況和工時利用情況的統(tǒng)計分析報表,前一修訂期內(nèi)定額變化資料和分析說明,各車間、各工種、各產(chǎn)品定額水平比較,關(guān)鍵件、關(guān)鍵工序和設(shè)備定額完成情況,有關(guān)工藝文件和技術(shù)資料等。(2)在收集資料的基礎(chǔ)上,確定修改定額的控制數(shù)即調(diào)整幅度。有些企業(yè)下達(dá)的定額修改指標(biāo)是壓縮率。壓縮率是指對工時定額水平的調(diào)整幅度,基礎(chǔ)較好的企業(yè),由于各種條件比較成熟,一般可以采取下達(dá)壓縮率指標(biāo)的做法;而基礎(chǔ)較差的企業(yè),則不對壓縮率作硬性規(guī)定,而是根據(jù)所屬單位的具體情況,提出定額的修訂計劃。(二)修訂階段勞動定額的修訂關(guān)系到企業(yè)以
38、及員工個人的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展局部和整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益。因此,首先應(yīng)做好思想動員工作,提高員工的認(rèn)識。然后組織員工認(rèn)真討論,逐項細(xì)致地對所承擔(dān)的各種產(chǎn)品、各道工序的定額提出修改意見,并匯總上報。組織員工討論的過程,也是發(fā)動群眾參加管理、推動改革、開展競賽的過程。(三)審查平衡和總結(jié)階段企業(yè)勞動定額管理部門應(yīng)對各車間意見統(tǒng)一審議和平衡匯總后,呈報廠長(總經(jīng)理)正式批準(zhǔn)。同時,還應(yīng)認(rèn)真抓好本次修訂工作的經(jīng)驗總結(jié),收集積累有關(guān)勞動定額資料,以利于以后工作的開展。勞動標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)(一)勞動標(biāo)準(zhǔn)的橫向結(jié)構(gòu)按照勞動標(biāo)準(zhǔn)的對象分類,可以劃分為就業(yè)、勞動關(guān)系、工作條件、勞動報酬、職業(yè)技能開發(fā)、勞動安全
39、衛(wèi)生、社會保險、勞動福利、勞動行政管理等標(biāo)準(zhǔn)。(二)勞動標(biāo)準(zhǔn)的縱向結(jié)構(gòu)按照勞動標(biāo)準(zhǔn)適用的層次劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1、國家勞動標(biāo)準(zhǔn),是指由國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其授權(quán)的機(jī)構(gòu)如國家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)通過法定或行政程序制定、發(fā)布的在全國范圍內(nèi)適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。2、行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn),是指由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定、發(fā)布的在全國某行業(yè)范圍內(nèi)適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。3、地方勞動標(biāo)準(zhǔn),是指由各級地方立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的地方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布的在該地區(qū)內(nèi)適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。4、企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn),是指根據(jù)具體的生產(chǎn)技術(shù)組織條件,由企業(yè)自行制定、發(fā)布的,在本企業(yè)范圍內(nèi)實施的各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)。(三)勞動標(biāo)準(zhǔn)的功能結(jié)構(gòu)按照勞動標(biāo)準(zhǔn)
40、的功能劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1、基礎(chǔ)類勞動標(biāo)準(zhǔn),如專用勞動標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、符號、代碼、圖形、標(biāo)志等。2、管理類勞動標(biāo)準(zhǔn),如勞動管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、勞動管理項目標(biāo)準(zhǔn)、勞動管理程序標(biāo)準(zhǔn)、勞動管理方法標(biāo)準(zhǔn)、勞動統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)等。3、工作類勞動標(biāo)準(zhǔn),如工作時間標(biāo)準(zhǔn)、用人單位內(nèi)的崗位規(guī)范和勞動規(guī)則、勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)、勞動統(tǒng)計計量標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。4、技術(shù)類勞動標(biāo)準(zhǔn),如勞動安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工傷評殘等級標(biāo)準(zhǔn)等。勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分基本術(shù)語(GB/T39351)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特
41、定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?!睒?biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,以及經(jīng)過驗證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯(GB/T200001)中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件?!眹H標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(STACO)以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)是由一個公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞
42、動關(guān)系領(lǐng)域,則為勞動標(biāo)準(zhǔn),或稱勞動基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動標(biāo)準(zhǔn),是指基于勞動領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會科學(xué)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定,或由有關(guān)方面批準(zhǔn),以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個方面。第一,勞動標(biāo)準(zhǔn)是對勞動過程、勞動關(guān)系以及相關(guān)管理活動等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì);非重復(fù)性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的,是針對重復(fù)
43、性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對象具有多樣性和復(fù)雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動標(biāo)準(zhǔn),必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā),對不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)關(guān)制定,存在于各類勞動法律中的調(diào)整勞動關(guān)系和附隨勞動關(guān)系的各類規(guī)范性文件,包括勞動法律和行政法規(guī)等,為國家勞動標(biāo)準(zhǔn),即國家勞動立法均為勞動標(biāo)準(zhǔn),作為勞動關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國際勞動立法為國際勞動標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性勞動法規(guī)為地方性勞動
44、標(biāo)準(zhǔn);由勞動關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動行政部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。第三,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)的發(fā)展及其實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)。第四,勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動標(biāo)準(zhǔn)對象和勞動標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性,使勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務(wù)院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等;以勞動標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分,主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五,勞動標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性的特征
45、,強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn),以及國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)具有法律強(qiáng)制力,有關(guān)方面必須遵照執(zhí)行,不允許當(dāng)事人變更;除強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)外,還有非強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn),如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)推薦的勞動標(biāo)準(zhǔn)等不具有強(qiáng)制性,只提倡、鼓勵有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強(qiáng)制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六,勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動標(biāo)準(zhǔn),勞動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動者享有的最低勞動權(quán)利、
46、勞動待遇和勞動條件,對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者都適用,具有普遍遵守的法律強(qiáng)制性,政府負(fù)有保障其實施的義務(wù)。其他形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)中,國家勞動標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人
47、單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機(jī)關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,
48、預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任;工會首席代表由工會主席擔(dān)任或書面委托其他工會代表擔(dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點、時間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:宣布議程
49、和會議紀(jì)律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng);協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽
50、字。(三)政府勞動行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件)、委托授權(quán)書、職工代表的勞動合同書、相關(guān)審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá),集體合同以審核意見書確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)
51、對其進(jìn)行修改,并在15日內(nèi)重新報送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)
52、技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(
53、2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補(bǔ)充保險和福利。(1)補(bǔ)充保險的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(hù)(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護(hù)。(3)女職工、未成年工定期
54、健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項目規(guī)劃及年度計劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀(jì)律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般
55、性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認(rèn)為,在集體合同的內(nèi)容中
56、,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),有利于促進(jìn)工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),有利于強(qiáng)化勞動者的責(zé)任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀(jì)律,有利于勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同、遵守勞動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會的義務(wù)是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風(fēng)險也由其享有和承擔(dān)。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動者和
57、工會的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。信息溝通制度信息溝通是指可解釋的信息由發(fā)送人傳遞到接收人的過程。它是人與人之間思想、感情、觀念、態(tài)度的交流過程,是情報相互交換的過程。信息溝通的主體是人,是人與人之間信息的傳遞;成功的信息溝通,不僅需要信息被傳遞,還要被理解。由于管理過程中各種信息溝通相互關(guān)聯(lián)、交錯,所以組織把各種信息溝通過程看成是一個整體,即管理信
58、息系統(tǒng)。信息溝通的作用在于使組織內(nèi)的每一個成員都能夠做到在適當(dāng)?shù)臅r候,將適當(dāng)?shù)男畔?,用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑐鹘o適當(dāng)?shù)娜?,從而形成一個有效的信息傳遞系統(tǒng),以有利于組織目標(biāo)的實現(xiàn)。溝通提供了充分、確實的材料,提供了正確決策的前提和基礎(chǔ),它是組織成員統(tǒng)一思想和行動的工具,是組織成員之間,特別是管理者與被管理者之間建立良好人際關(guān)系的橋梁。企業(yè)組織內(nèi)的信息溝通渠道存在兩種類型,以及與其對應(yīng)的兩種信息溝通形式,即正式溝通與非正式溝通。非正式組織是企業(yè)員工在彼此交往中自發(fā)形成的,是獨立于企業(yè)內(nèi)具體分工和權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的組織層次的一種非穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在非正式組織內(nèi),存在著以傳聞為特征的信息溝通網(wǎng)絡(luò),即非正式溝通。而這里所
59、講的溝通是基于企業(yè)內(nèi)正式組織、維系企業(yè)管理運(yùn)行的正式溝通。企業(yè)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度的同時就已經(jīng)形成。建立有效的信息溝通制度,其目的在于保障正式信息溝通渠道的通暢和效率,利用非正式溝通渠道的信息并對其進(jìn)行引導(dǎo)。(一)縱向信息溝通根據(jù)企業(yè)責(zé)權(quán)分配的管理層級結(jié)構(gòu),建立指揮、命令、執(zhí)行、反饋信息系統(tǒng)。1、下向溝通。企業(yè)內(nèi)高層管理機(jī)構(gòu)和職能人員逐級或越級向下級機(jī)構(gòu)和職能人員,直至生產(chǎn)作業(yè)員工的信息傳輸。在溝通的各個環(huán)節(jié)要對信息加以分解并使之具體化。2、上向溝通。下級機(jī)構(gòu)、人員向上級機(jī)構(gòu)、人員反映、匯報情況,提出建議或意見。上向溝通的信息應(yīng)逐層集中,在各環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合,然后向上一級傳輸。在上
60、向溝通渠道中,應(yīng)建立員工的申訴制度,作為企業(yè)獎懲、考核制度的有機(jī)組成部分。(二)橫向信息溝通橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工,在同一級機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息傳遞。(三)建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體1、制定標(biāo)準(zhǔn)勞動管理表單。勞動管理表單是由企業(yè)勞動管理制度規(guī)定、有固定傳輸渠道、按照規(guī)定程序填寫的統(tǒng)一表格,如統(tǒng)計表、臺賬、工資單、員工卡片等。管理表單記錄、反映了企業(yè)組織的勞動關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實情況。通過管理表單,可以掌握、分析企業(yè)勞動關(guān)系系統(tǒng)運(yùn)行狀況,以及據(jù)此形成各類管理信息。2、匯總報表。此類報表是企業(yè)高層管理人員充分了解情況、掌握管理實際進(jìn)程的工具,包括工作進(jìn)行狀況匯總報表與業(yè)務(wù)報告兩類。3、正
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