我對(duì)綠道德認(rèn)識(shí)

1、我給綠道提個(gè)醒1綠道建設(shè)背景建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)，既是省委、省政府的重大決策部署，也是東莞建設(shè)適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安居樂業(yè)的生態(tài)城市的重要內(nèi)容；既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資的重要載體，也是改善城市環(huán)境、提升城市素質(zhì)的重大契機(jī)；既是政府主導(dǎo)的德政工程，也是惠民利民的民心工程。1.1綠道建設(shè)背景1.1.1政策背景珠三角一體化內(nèi)涵不僅是生產(chǎn)發(fā)展的一體化，還包括生活一體化和生態(tài)一體化，要讓廣大人民群眾能夠切實(shí)感知區(qū)域一體化所帶來的生活品質(zhì)的提升。緊鑼密鼓制定的珠江三角洲城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)“關(guān)注民生、回歸城鄉(xiāng)規(guī)劃的本源”，在生活一體化方面有所突破，將珠三角城鎮(zhèn)群當(dāng)成一個(gè)城市，統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，劃定具有

2、重大影響的區(qū)域性功能區(qū)，包括建立珠三角“綠網(wǎng)”、區(qū)域公交網(wǎng)、環(huán)珠江口“灣區(qū)”等，構(gòu)建起區(qū)域一體化發(fā)展的基本空間格局；同時(shí)還要對(duì)百姓能夠切身感知的若干關(guān)鍵性的空間進(jìn)行精雕細(xì)琢，增強(qiáng)人民群眾的“幸福感”。劃定珠三角區(qū)域綠地、建設(shè)區(qū)域綠道就是其中的亮點(diǎn)之一。1.1.2現(xiàn)實(shí)背景改革開放30年來，珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，逐漸發(fā)展成為全國最具發(fā)展活力、最具發(fā)展?jié)撡|(zhì)的地區(qū)之一。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，以傳統(tǒng)增長方式為特征的快速城鎮(zhèn)化和快速擴(kuò)張的城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了沖擊，人居環(huán)境逐步惡化，嚴(yán)重制約珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。東莞是珠三角發(fā)展的一個(gè)縮影，為此，于

3、2006年開展了生態(tài)控制線規(guī)劃，作為城市建設(shè)的禁區(qū)和“高壓線”，防止城市建設(shè)無序蔓延，走出一條經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路。規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)，串聯(lián)生態(tài)控制線內(nèi)生態(tài)要素，實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境、提高居民生活品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，顯得尤其必要和緊迫。1.2.1綠道綠道是發(fā)達(dá)國家為解決環(huán)境惡化問題，更好地保護(hù)和利用生態(tài)和人文資源，為居民提供足夠的休閑娛樂和交往空間而提出的。第一個(gè)真正意義上的綠道規(guī)劃開始于1867年FrederickLawOlmsted設(shè)計(jì)的波士頓公園系統(tǒng)規(guī)劃。經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的理論探索與建設(shè)實(shí)踐，綠道已經(jīng)逐漸成熟和完善，成為世界各

4、國解決生態(tài)環(huán)保問題和提高居民生活質(zhì)量的重要手段。綠道（Greenway）是一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工廊道建立，內(nèi)設(shè)可供行人和騎車者進(jìn)入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等。1.2.2綠道功能綠道具有以下主要功能：（1）生態(tài)功能綠道具有防洪固土、清潔水源、凈化空氣的作用，可以為動(dòng)植物保護(hù)提供安全的廊道和棲息地，也可以避免景觀的破碎化，有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；同時(shí)，綠道是動(dòng)物遷徙的通道，也是都市地區(qū)重要的通風(fēng)廊道，可以緩解城市熱島效應(yīng)。（2）游憩功能綠道能夠?yàn)榫幼≡诙际械娜藗兲峁┙咏匀坏目臻g，為開展戶外運(yùn)動(dòng)如慢跑、

5、散步、騎車、垂釣、泛舟等活動(dòng)提供場地；綠道還可以為居民提供安全、沒有機(jī)動(dòng)車干擾的清潔通道。（3）社會(huì)與文化功能通過串聯(lián)城市社區(qū)與歷史建筑、古村落和文化遺跡，綠道可以讓人們有機(jī)會(huì)、很方便地感受到歷史古跡和文化傳統(tǒng)；同時(shí)，綠道也為人們提供相互溝通、交流的場所，可以促進(jìn)人際交往及社會(huì)和諧。（4）經(jīng)濟(jì)功能綠道能夠促進(jìn)旅游休閑、戶外運(yùn)動(dòng)、觀光農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；能夠?yàn)橹苓吘用裉峁┒鄻踊木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)城鄉(xiāng)休閑消費(fèi)；綠道還能夠提升周邊土地價(jià)值，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。1.2.3綠道構(gòu)成綠道主要包括由各種自然因素構(gòu)成的綠廊系統(tǒng)和滿足綠道游憩功能所配建的人工系統(tǒng)兩大部分。（1）綠廊系統(tǒng)綠廊系統(tǒng)主要由地帶性植

6、物群落、水體、土壤等一定寬度的綠化緩沖區(qū)構(gòu)成是綠道控制范圍內(nèi)的主體。（2）人工系統(tǒng)發(fā)展節(jié)點(diǎn)：包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、郊野公園、人文景點(diǎn)等重要游憩空間；慢行道：包括自行車道、步行道、無障礙道（殘疾人專用道）和水道等非機(jī)動(dòng)車道；標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：包括標(biāo)識(shí)牌、引導(dǎo)牌和信息牌等標(biāo)識(shí)設(shè)施；服務(wù)系統(tǒng)：包括休憩、換乘、租售、露營、咨詢、救護(hù)、保安等設(shè)施；基礎(chǔ)設(shè)施：包括出入口、停車場、環(huán)境衛(wèi)生、照明、通訊等設(shè)施。1.2.4綠道分級(jí)根據(jù)珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要，按照等級(jí)和規(guī)模劃分，珠三角綠道可分為區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道。（1）區(qū)域綠道是指連接城市與城市，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)支撐體系建設(shè)具有重要影響的綠道

7、。（2）城市綠道是指連接城市內(nèi)重要功能組團(tuán)，對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)具有重要意義的綠道。（3）社區(qū)綠道是指連接社區(qū)公園、小游園和街頭綠地，主要為附近社區(qū)居民服務(wù)的綠道。本次規(guī)劃編制的對(duì)象是珠三角區(qū)域綠道的東莞段。1.2.5綠道類型結(jié)合珠三角城鄉(xiāng)空間布局、地域景觀特色、自然生態(tài)與人文資源的特點(diǎn)，根據(jù)綠道所處位置和目標(biāo)功能的不同，珠三角區(qū)域綠道可分為生態(tài)型、郊野型和都市型三種類型。（1）生態(tài)型綠道主要沿城鎮(zhèn)外圍的自然河流、溪谷、海岸及山脊線建設(shè)，通過對(duì)動(dòng)植物棲息地的保護(hù)、創(chuàng)建、連接和管理，來維護(hù)、培育珠三角生態(tài)環(huán)境和保障生物多樣性，可供自然科考以及野外徒步旅行。生態(tài)型綠道控制寬度一般不小于200米。（2

8、）郊野型綠道主要依托城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的開敞綠地、水體、海岸和田野，通過登山道、棧道、慢行休閑道等形式，為人們提供親近大自然、感受大自然的綠色休閑空間，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。郊野型綠道控制寬度一般不小于100米（3）都市型綠道主要集中在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，依托人文景區(qū)、公園廣場和城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的綠地而建立，為人們慢跑、散步等提供場所，對(duì)珠三角區(qū)域綠道網(wǎng)起到全線貫通的作用。都市型綠道控制寬度一般不小于20米。1.2.5綠道思考的幾個(gè)問題：（1）綠道不要由民生工程演變成政績工程用3年左右的時(shí)間，率先在珠三角地區(qū)建成六條總長約1690公里的區(qū)域綠道，構(gòu)成珠三角綠道網(wǎng)的主體框架，實(shí)現(xiàn)“一年基本建成，兩年全部到位

9、，三年成熟完善”的目標(biāo)，將其打造成為我省的一項(xiàng)標(biāo)志性工程，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各市在調(diào)整完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)城市綠道與社區(qū)綠道，并與6條區(qū)域綠道相連通。（2）分期目標(biāo)至2010年底，基本形成珠三角綠道網(wǎng)的主體框架；至2011年底，建成全部區(qū)域綠道并投入使用；至2012年底，配套完善各項(xiàng)設(shè)施，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；2012年后，逐步引導(dǎo)珠三角綠道網(wǎng)向省內(nèi)東西北地區(qū)延伸，發(fā)揮綠道“提升珠三角，帶動(dòng)?xùn)|西北”的作用，同時(shí)積極推進(jìn)與港澳相應(yīng)設(shè)施的銜接。2.1.2指導(dǎo)思想（1）整合資源，連點(diǎn)成網(wǎng)充分利用現(xiàn)有的綠化、休閑設(shè)施，串聯(lián)成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)自然、生態(tài)、人文資源的系統(tǒng)串聯(lián)。將我市知名的、

10、規(guī)模較大、影響力強(qiáng)的綠地、生態(tài)公園、歷史文物景觀點(diǎn)在區(qū)域綠道層面連接，體現(xiàn)東莞特色。2）合理補(bǔ)充、完善系統(tǒng)借省立綠道的建設(shè)契機(jī)，系統(tǒng)考慮區(qū)域綠道、城市綠道與社區(qū)綠道的有效承接與連貫，完善東莞市區(qū)域綠地系統(tǒng)和慢行道休閑系統(tǒng)。（3）尊重現(xiàn)狀、銜接規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀實(shí)際及鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展設(shè)想，保證廊道近期實(shí)施可行性；同時(shí)注重與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)控制線規(guī)劃有效銜接，落實(shí)規(guī)劃保證的實(shí)施途徑。（4）以“綠”為體、環(huán)境優(yōu)先以“綠”為背景，綠道規(guī)劃首選綠化基底良好地區(qū)，以濱河型、林地型生態(tài)環(huán)境要素為首選載體，盡量避開與現(xiàn)有建設(shè)之間的矛盾，在環(huán)境與質(zhì)量方面給予綠道建設(shè)一定的保證。（5）以人為本、兼顧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持原生

11、態(tài)、原產(chǎn)權(quán)、原居民、原民俗“四原保護(hù)”，高效利用荒坡地、舊廠房、舊民居，建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，完善停車場、休息室、衛(wèi)生間、便利店、指示牌等配套設(shè)施，推進(jìn)綠道建設(shè)與都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、體育休閑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。（6）強(qiáng)化交通銜接與換乘注重綠道與區(qū)域交通、城市交通的聯(lián)系，提高綠道的可達(dá)性，做到真正的便民、利民。2.1.3規(guī)劃原則（1）網(wǎng)絡(luò)化原則科學(xué)選線、系統(tǒng)規(guī)劃，要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域綠道與城市綠道以及相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，明確省、市綠道的選線走向，確保區(qū)域與城市、城市與城市以及鎮(zhèn)街之間的綠道實(shí)現(xiàn)無縫銜接，串聯(lián)成網(wǎng)。（2）特色化原則規(guī)劃綠道注重與地方特色結(jié)合，因地制宜，各顯千秋。綠道將各鎮(zhèn)街沿線有代表性的文化遺跡、歷史建筑和傳統(tǒng)街區(qū)、田園風(fēng)光、濱水區(qū)域、森林公園、古村落連接起來，形成各具特色的文化休閑綠道、都市風(fēng)情綠道、生態(tài)游覽綠道。充分體現(xiàn)地方文化、自然景觀與綠道結(jié)合，使人們?cè)诓煌逆?zhèn)街感受不同的風(fēng)情，彰顯文化魅力，提升城市品位。（3）生態(tài)化原則要嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)，最大限度地保護(hù)綠廊、合理利用綠廊內(nèi)現(xiàn)有的自然和人工植被，避免出現(xiàn)過多的“人為