08埃森哲企業(yè)公民項(xiàng)目報(bào)告

1、埃森哲企業(yè)公民項(xiàng)目支持心智支持性就業(yè)項(xiàng)目一、背景：心智者具有溝通、社交和情緒與行為異常的特征。這一群體的育養(yǎng)、就醫(yī)、就學(xué)和就業(yè)，是一個(gè)越來(lái)越引起社會(huì)重視的議題?？祻?fù)中心自成立以來(lái)，已為 600 多名心智者提供了康復(fù)訓(xùn)練，并成功支持 67 名心智障礙者就業(yè)。在促進(jìn)心智者能力建設(shè)方面，有成創(chuàng)新理念和實(shí)踐力量。中心在社區(qū)化就業(yè)服務(wù)方面已經(jīng)形成一套有效的工作流程。第一步工作為接案（收集案主基本資料、了解案常生活功能狀況、案主工作特性初步評(píng)估、了解案主及家人需求、轉(zhuǎn)介），第二步工作為職業(yè)評(píng)估（案主自身功能狀況、職業(yè)與職業(yè)性向、工作、社區(qū)獨(dú)立生活技能），第三步工作為擬定個(gè)別化轉(zhuǎn)銜支持計(jì)劃（案主對(duì)未來(lái)生活的

2、期望、基本資料描述、一般能力描量結(jié)果分析、綜合分析及建議），第四步工作為實(shí)施支持性就業(yè)安置（開發(fā)就業(yè)機(jī)會(huì)、進(jìn)行職業(yè)樣本分析、制定個(gè)別化就業(yè)服務(wù)計(jì)劃、工作訓(xùn)練、輔導(dǎo)和成果評(píng)估），第五步工作為結(jié)案。支持心智就業(yè)項(xiàng)目希望從社區(qū)生活、職業(yè)勞動(dòng)康復(fù)、培訓(xùn)和支持性就業(yè)這四方面著手，對(duì)在就業(yè)段內(nèi)、有生活自理能力和一定勞動(dòng)能力、并有參加工作愿望或培訓(xùn)愿望的心智，進(jìn)行真實(shí)場(chǎng)景的技能培訓(xùn)、職業(yè)后，教育、實(shí)習(xí)和融入社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。項(xiàng)目將主要在 3-6 個(gè)月的上崗訓(xùn)練適合的學(xué)員在康復(fù)中心實(shí)習(xí)就業(yè)萬(wàn)豐小吃城，或其他從事餐飲面點(diǎn)制作、餐廳服務(wù)、廚房助理、餐廳保潔等工作。最終達(dá)成從庇護(hù)性就業(yè)到支持性就業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)通過(guò)開展

3、體驗(yàn)日、才藝展示賽、支持性就業(yè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)等公共教育的活動(dòng)，引起社會(huì)公眾對(duì)心智群體，尤其是就業(yè)方面的關(guān)注。心智人士的就業(yè)，不僅可以減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)，也可促進(jìn)心智更好的融入社會(huì)。最后，通過(guò)行業(yè)間的交流和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，同類機(jī)構(gòu)在支持性就業(yè)社會(huì)，最終成功就業(yè)。上的實(shí)際操作能力，使心智走庭，二、支持性就業(yè)服務(wù)模式在中心的嘗試及進(jìn)展（一）支持性就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)1、立項(xiàng)及學(xué)員招募2011 年 8 月，埃森哲（中國(guó)）與市豐臺(tái)區(qū)簽署埃森哲企業(yè)公民項(xiàng)目合作協(xié)議，項(xiàng)目目標(biāo)確定為立足社區(qū)服務(wù)，探索心智就業(yè)的可行性道路，通過(guò)在中心實(shí)習(xí)就業(yè)萬(wàn)豐小吃城，分批安置至少 22 名心智進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)習(xí)；同時(shí)總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，編輯印

4、刷埃森哲企業(yè)公民項(xiàng)目智障支持性就業(yè)項(xiàng)目的總結(jié)，并編輯“埃森哲”智障職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練手冊(cè)和“埃森哲”智障支持性就業(yè)訓(xùn)練手冊(cè)作為中心與同類機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的；編輯印刷支持心智實(shí)習(xí)就業(yè)的項(xiàng)目。雙方約定，開展以個(gè)別化訓(xùn)練計(jì)劃、社區(qū)生活能力培訓(xùn)、職業(yè)勞動(dòng)康復(fù)、技能培訓(xùn)、實(shí)習(xí)就業(yè)支持及系列公共倡導(dǎo)活動(dòng)為主的形式，在項(xiàng)目期間，26名學(xué)員參與項(xiàng)目；不少于 60 名的參與項(xiàng)目活動(dòng)，志愿服務(wù)時(shí)間不少于 320小時(shí)；在開展的公共倡導(dǎo)活動(dòng)中，累積有 500 人次的社會(huì)公眾參與。埃森哲（中國(guó)）為該項(xiàng)目提供壹拾伍萬(wàn)元的支持，在雙方約定的內(nèi)支持市豐臺(tái)區(qū)康復(fù)中心進(jìn)行項(xiàng)目。協(xié)議簽署后，立項(xiàng)進(jìn)行項(xiàng)目宣傳及學(xué)員招募，在豐臺(tái)區(qū)殘聯(lián)及豐臺(tái)

5、智協(xié)的支持下，招募到 30 名心智參與該項(xiàng)目。并與十月完成所有學(xué)員的個(gè)別化支持計(jì)劃（ISP），開始日常康復(fù)訓(xùn)練。2、社區(qū)生活能力訓(xùn)練2011 年 10 月至 12 月，通過(guò)社區(qū)生活能力訓(xùn)練，開展社區(qū)家庭清潔、一日三餐料理、自助行及社區(qū)休閑生活點(diǎn)滴等，進(jìn)行生活自理和休閑訓(xùn)練，使學(xué)員掌握一般的居家生活技能，社區(qū)生活的能力。3、職業(yè)勞動(dòng)康復(fù)及培訓(xùn)2011 年 11 月至 2012 年 5 月，通過(guò)以手工串珠、綠植花藝、廚房勤雜、生活常規(guī)等日常訓(xùn)練進(jìn)行職業(yè)康復(fù)；通過(guò)面點(diǎn)烘焙、廚房勤雜、綠植花藝、工作常規(guī)等進(jìn)行 能，并陸續(xù)4、實(shí)習(xí)安置和職業(yè)訓(xùn)練，使一般能在職業(yè)康復(fù)的同時(shí)掌握一定職業(yè)技學(xué)員到萬(wàn)豐小吃城、社

6、區(qū)理發(fā)店及慢飛餐廳進(jìn)行實(shí)習(xí)。項(xiàng)目周期內(nèi)，對(duì)達(dá)到就業(yè)要求的學(xué)員進(jìn)行定崗實(shí)習(xí)和在崗培訓(xùn)相結(jié)合的實(shí)習(xí)計(jì)劃，學(xué)員在實(shí)習(xí)期間，采用半工半讀的形式，逐漸培養(yǎng)其良好的工作業(yè)常規(guī)。5、就業(yè)崗位開發(fā)和職2011 年 10 月起，先后與湖南、西單明珠商場(chǎng)、永輝超市、陶然賓館、山莊等用人聯(lián)系，帶學(xué)員走出去，參與面試及面談，向企業(yè)倡導(dǎo)雇傭心智者的優(yōu)勢(shì)及享受的相關(guān)政策，期望推動(dòng)企業(yè)加大雇傭力度；同時(shí)探訪就業(yè)學(xué)員，與雇主溝通，了解就業(yè)學(xué)員在崗表現(xiàn)；與就業(yè)學(xué)員同事溝通，了解學(xué)員工作中的人際關(guān)系及環(huán)境支持。期望開發(fā)參觀濟(jì)南智光中心的“金蝸?！北幼o(hù)性就業(yè)崗位。項(xiàng)目，了解庇護(hù)性環(huán)境中對(duì)心智的支持，同時(shí)探討在現(xiàn)行政策及社會(huì)環(huán)境中，

7、如何進(jìn)行庇護(hù)性就業(yè)和支持性就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。（二）公共教育1、項(xiàng)目2011 年 10 月 28 日，在萬(wàn)豐小吃城廳進(jìn)行支持性就業(yè)項(xiàng)目。上進(jìn)行了項(xiàng)目介紹；并邀請(qǐng)中殘聯(lián)支持性就業(yè)團(tuán)中來(lái)自活動(dòng)營(yíng)的更和老師介紹訪美經(jīng)驗(yàn)；邀請(qǐng)亦能亦行身心先生；市殘聯(lián)康復(fù)指導(dǎo)中心；師范大學(xué)特殊教育博士魏壽洪先生；豐臺(tái)支持性就業(yè)資深輔導(dǎo)員先生為項(xiàng)目顧問(wèn)，進(jìn)行項(xiàng)目行動(dòng)研究的支持；也邀請(qǐng)雇主西單明珠商場(chǎng)代表雇傭心智就業(yè)的心得感受。同時(shí)項(xiàng)目邀請(qǐng)到豐臺(tái)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)先生；埃森哲企業(yè)代表軼；豐臺(tái)智殘親友會(huì)龐等嘉賓到會(huì)。2、服務(wù)日2011 年 9 月，西安制藥進(jìn)行服務(wù)日活動(dòng)；10 月，微軟公司21 名進(jìn)行微軟家庭日的體驗(yàn)及志愿服務(wù)；201

8、2 年 5 月，民政學(xué)院 120名學(xué)生分批到中心進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)及志愿服務(wù)；6 月，偉達(dá)一行 40 名到中心開展體驗(yàn)日活動(dòng)。3、才藝技能展示賽2012 年 5 月，在助殘日到來(lái)之際，聯(lián)合及相關(guān)家長(zhǎng)組織，在埃森哲（中國(guó)）市多家心智服務(wù)機(jī)構(gòu)及荷蘭 AMSL 公司的支持下，開展大型才藝展示活動(dòng)?；顒?dòng)分為廚藝展示、手工制作、農(nóng)耕體驗(yàn)、跳蚤市場(chǎng)等區(qū)域，心智在大賽中展示自己的風(fēng)采，給參會(huì)帶來(lái)深刻印象。活動(dòng)期望學(xué)中收獲自信。埃森哲亦有員在勞動(dòng)中得到了康復(fù)，在康復(fù)中體驗(yàn)23 名員工參與志愿服務(wù)。，在4、日2012 年 6 月，參與項(xiàng)目的 22 名學(xué)員前往市豐臺(tái)區(qū)愛(ài)心敬老院進(jìn)行“我的服務(wù)日”的志愿服務(wù)，他們?yōu)榫蠢显?/p>

9、的老人們制作了精致的生日蛋糕，為古稀老人開展生日 Party,之后又在敬老院的安排下，部分學(xué)員開展院內(nèi)清潔活動(dòng)，部分學(xué)員和老人們一起聊天，唱歌，其樂(lè)融融。活動(dòng)期望能轉(zhuǎn)變從受助到助人的觀念，培養(yǎng)學(xué)員公5、支持性就業(yè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)識(shí)，傳遞正能量。目前中心正計(jì)劃 8 月初開展支持性就業(yè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，邀請(qǐng)?zhí)亟虒W(xué)院院長(zhǎng)，中心理事分別從成先生，中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持性就業(yè)資深輔導(dǎo)員先生，和行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)兩方面，為市開展身心就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)社工進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，在湖南長(zhǎng)沙亦會(huì)開展同樣培訓(xùn)。三、項(xiàng)目果效和（一）項(xiàng)目果效項(xiàng)目招募到 30 名學(xué)員參與，直接惠及 30 個(gè)家庭；項(xiàng)目期內(nèi)，在中心實(shí)習(xí)就業(yè)和社區(qū)勞動(dòng)場(chǎng)所安置 24 名心智進(jìn)

10、行在崗培訓(xùn)和實(shí)習(xí)；有 255 名參與項(xiàng)目活動(dòng)，志愿服務(wù)時(shí)間達(dá) 1026 小時(shí)；在中殘聯(lián)與聯(lián)合大學(xué)特教學(xué)院聯(lián)合主辦的心智者支持本土實(shí)踐進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的會(huì)；上，為來(lái)自十家支持性就業(yè)試點(diǎn)的 15 名兩期支持性就業(yè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)暨埃森哲企業(yè)公民項(xiàng)目總結(jié)會(huì)，至少有 50 名來(lái)自北京、河北、湖南等地的身心服務(wù)機(jī)構(gòu)社工參與。迄今為止，就支持性就業(yè)及職業(yè)康復(fù)，接受來(lái)自河北、山西、等多地的相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)訪；接待英國(guó)救助兒童會(huì)、歐盟、國(guó)際勞工組織（ILO）、法國(guó)大使館社會(huì)事務(wù)處等國(guó)際機(jī)構(gòu)，駐華使館參觀交流；項(xiàng)目亦得到市民2011 年（二）項(xiàng)目服務(wù)的支持。1、就業(yè)輔導(dǎo)員及職康培訓(xùn)，進(jìn)行支持性就業(yè)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，包含為進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)星

11、星雨成年養(yǎng)護(hù)部；湖南智障發(fā)展等多家身心服務(wù)機(jī)構(gòu)；該項(xiàng)目已經(jīng)獲得中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)與德國(guó) EED的項(xiàng)目支持；為職康站及陽(yáng)光家園進(jìn)行職康專業(yè)培訓(xùn)一線街道或社區(qū)康復(fù)站的職康能力。目前和豐臺(tái)區(qū)的街道、新村街道等有較好接洽；2、支持性就業(yè)與庇護(hù)性就業(yè)的轉(zhuǎn)銜項(xiàng)目對(duì)已參加就業(yè)，有一定及工作常規(guī)的智障，失業(yè)后重新?lián)竦谋幼o(hù)業(yè)或再培訓(xùn)的環(huán)節(jié)中，進(jìn)行轉(zhuǎn)銜計(jì)劃，并根據(jù)轉(zhuǎn)銜計(jì)劃開辟適合智障性就業(yè)2、智障。在庇護(hù)性開展半工半學(xué)或全職就業(yè)；生活項(xiàng)目“支持性就業(yè)”是教授，每一個(gè)人都需要他人的“支持”，而智障相比普通人需要的“支持”。這種“支持觀”不僅局限于智障的就業(yè)，對(duì)于不同類型的生活需求都廣泛適用，區(qū)別在于具體的支

12、持工具，根據(jù)“支持觀”理念的推廣，可提高智障福祉，過(guò)上更有品質(zhì)的生活；該項(xiàng)目已得到英國(guó)救助兒童會(huì)和荷蘭 AMSL 公司的技術(shù)和3、支持性就業(yè)的政策研究項(xiàng)目民間的支持力量畢竟有限，要真正實(shí)現(xiàn)智障支持。的支持性就業(yè)，要靠社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境的改善。以保護(hù)就業(yè)權(quán)利為，開展公民教育，推動(dòng)政策的利好發(fā)展，是支持性就業(yè)中必要的環(huán)節(jié)。此項(xiàng)目已與國(guó)際勞工組織（ILO）項(xiàng)目及荷蘭大使館達(dá)成初步意向，期望共同推動(dòng)支持性就業(yè)的政策倡導(dǎo)。四、項(xiàng)目思考及建議（一）存在問(wèn)題1、 假就業(yè)現(xiàn)行的殘疾人就業(yè)保障金政策，在不利的情況下，實(shí)質(zhì)變?yōu)椤梆B(yǎng)懶漢”的懶人政策，用人用“殘疾證就業(yè)”的方式，為企業(yè)少繳或不繳殘保金，實(shí)質(zhì)并不能真正

13、達(dá)到或促進(jìn)殘疾人就業(yè)的目的；2、真擔(dān)憂由于長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)環(huán)境及傳統(tǒng)觀念（殘障的孩子離不開父母）的影響，家長(zhǎng)對(duì)于心智就業(yè)顯得過(guò)于擔(dān)憂，寧愿選擇“不就業(yè)”或“假就業(yè)”，也不愿孩子在就業(yè)崗位上受委屈，太辛苦；3、少職種目前從心智的就業(yè)來(lái)看，多集中在客房保潔、餐飲等服務(wù)行業(yè)，就業(yè)面相對(duì)比較窄，工作選擇性也較小。就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，只要做到崗位的細(xì)分，心智可以從事很多“簡(jiǎn)單性、重復(fù)性”的工作，職崗細(xì)分及職種增加可以大大增加心智4、斷環(huán)節(jié)的就業(yè)面；在支持性就業(yè)中處于解雇或合同期滿的心智，在重新?lián)駱I(yè)或再培訓(xùn)的環(huán)節(jié)中沒(méi)有必要支持，通常使他們?cè)趽駱I(yè)和培訓(xùn)的中間環(huán)節(jié)斷層，又回歸到無(wú)業(yè)的狀態(tài)。（二）應(yīng)對(duì)策略1、政策倡導(dǎo)繼續(xù)通過(guò)公共教育的方式，逐步完善殘疾人就業(yè)保障制度，達(dá)到政策及社會(huì)環(huán)境的改善。使家長(zhǎng)樂(lè)意讓智障真就業(yè)，真，真融入；2、開展同伴教育及親友懇談會(huì)大部分心智及未就業(yè)智障的同伴間關(guān)系較為親密，可以通過(guò)已就業(yè)的