賽迪顧問-中國地理信息產(chǎn)業(yè)地圖白皮書

1、中國地理信息產(chǎn)業(yè)地圖白皮書賽迪顧問股份有限公司前 言 一、研究目的加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，地理信息產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，其產(chǎn)品和服務(wù)廣泛應(yīng)用到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的眾多領(lǐng)域，中國地理信息產(chǎn)業(yè)將迎來加速發(fā)展和布局調(diào)整的重要機(jī)遇。賽迪顧問在分析國內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)分布特征及資源特征的基礎(chǔ)上，對中國地理信息產(chǎn)業(yè)未來的空間發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析，為國家和地方的地理信息產(chǎn)業(yè)空間布局與宏觀決策提供參考依據(jù)。二、主要結(jié)論1、中國地理信息產(chǎn)業(yè)空間布局呈現(xiàn)兩大特點（1）中國地理信息產(chǎn)業(yè)已初步形成了環(huán)渤海、長三角、珠三角，以及中西部地區(qū)四大

2、區(qū)域集聚發(fā)展的總體產(chǎn)業(yè)空間格局。（2）中國地理信息產(chǎn)業(yè)主要集中在幾個省會城市及沿海城市，并呈現(xiàn)“一帶一組團(tuán)”的分布特征，即沿海產(chǎn)業(yè)帶，以及以湖北、陜西為代表的中西部城市組團(tuán)。2、中國地理信息產(chǎn)業(yè)空間演變呈現(xiàn)三大趨勢（1）產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng)，擴(kuò)散發(fā)展”的演變趨勢。北京、武漢、西安等產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勢地區(qū)憑借其產(chǎn)業(yè)集群、科研等優(yōu)勢，仍將是未來中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先地區(qū)。同時，山東、浙江、江蘇、廣東、海南、云南等地也紛紛著手建立地理信息產(chǎn)業(yè)園，推動當(dāng)?shù)氐乩硇畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）以北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為契機(jī)重構(gòu)導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)格局。2011年12月27日起，中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開始向中國及周邊地區(qū)提供連續(xù)無源定位、導(dǎo)航

3、、授時等試運行服務(wù)。按照國家規(guī)劃部署，全國正在圍繞北京、上海、重慶、西安等城市建立4個北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)運營中心，這些地區(qū)正著手建立以推動北斗導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化為主題的產(chǎn)業(yè)基地。同時，南京、長沙、石家莊、膠州、鄭州、成都、中山等地區(qū)也紛紛根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)。（3）產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工進(jìn)一步明晰。在地理信息產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，這些地區(qū)將憑借既有基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化其在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的優(yōu)勢地位，使得各區(qū)域分工進(jìn)一步明確。而對于下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，由于其需求的廣泛性，全國各地都將廣泛地產(chǎn)生龐大的市場需求，使得運營服務(wù)行業(yè)空間分布分散。第一章 中國地理信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布特征一、形成四大區(qū)域聚集

4、發(fā)展的總體格局2011年，中國地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模過千億元，從產(chǎn)業(yè)布局來看，國內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)已初步形成了環(huán)渤海、長三角、珠三角，以及中西部地區(qū)四大區(qū)域集聚發(fā)展的總體產(chǎn)業(yè)空間格局。圖1 中國地理信息產(chǎn)業(yè)主要分布區(qū)資料來源：賽迪顧問 2012，05二、重點區(qū)域（一）環(huán)渤海區(qū)域環(huán)渤海地區(qū)擁有得天獨厚的地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，其中尤以北京地區(qū)突出，在產(chǎn)業(yè)鏈的眾多領(lǐng)域聚集了一批行業(yè)的知名企業(yè)。天津市作為航空航天產(chǎn)業(yè)的后起之秀，在衛(wèi)星方面，“十二五”期間將開展包括國家北斗衛(wèi)星導(dǎo)航信息服務(wù)中心北斗衛(wèi)星應(yīng)用項目在內(nèi)的重大項目建設(shè)。河北省則依托中國電子科技集團(tuán)第五十四研究所，面向北斗

5、導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，山東測繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地、正元地理信息產(chǎn)業(yè)園、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用(膠州灣)產(chǎn)業(yè)園等一批地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)園區(qū)開工建設(shè)。圖2 環(huán)渤海區(qū)域地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況資料來源：賽迪顧問 2011，05（二）長三角區(qū)域長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，應(yīng)用潛力大，制造業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，高科技產(chǎn)業(yè)密集，高等院校等科研單位較多，為地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。上海市作為中國三大國家級民用航天產(chǎn)業(yè)基地之一、國家四個北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)運營中心之一、中國首個國家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生地區(qū)，在衛(wèi)星定位導(dǎo)航應(yīng)用、衛(wèi)星及遙感器、遙感應(yīng)用和GIS開發(fā)等領(lǐng)域具有較高的水平

6、。江蘇省在衛(wèi)星導(dǎo)航及地理信息系統(tǒng)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，南京市未來著手打造成為中國最大的“北斗”產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展基地。浙江省是全國測繪資質(zhì)單位密度最高的省份之一，在湖州市德清縣建設(shè)“浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園”，致力于打造成為帶動長三角、輻射全國、影響世界的地理信息產(chǎn)業(yè)基地。圖3 長三角區(qū)域地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況資料來源：賽迪顧問 2012，05（三）珠三角區(qū)域珠三角區(qū)域是中國電子信息制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，在地理信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有包括中海達(dá)、南方測繪集團(tuán)、廣州奧格智能科技有限公司、廣州建通測繪技術(shù)開發(fā)有限公司、深圳凱立德等在內(nèi)的一批知名地理信息企業(yè)，特別是在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域，已經(jīng)形成了涵蓋產(chǎn)品研發(fā)制造、系統(tǒng)集成

7、運營、應(yīng)用服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。圖4 珠三角區(qū)域地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況資料來源：賽迪顧問 2012，02（四）中西部區(qū)域中西部地區(qū)主要以湖北、陜西等地區(qū)為代表，在地理信息、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有全國領(lǐng)先優(yōu)勢。陜西是中國航天領(lǐng)域?qū)嵙ψ顬樾酆竦牡貐^(qū)之一，科教資源豐富，科研生產(chǎn)條件良好，技術(shù)實力雄厚，為地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。湖北省是中國空間信息技術(shù)密集程度最高的地區(qū)之一，在地球空間信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面處于全國領(lǐng)先地位。圖5 中西部區(qū)域地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況資料來源：賽迪顧問 2012，05第二章 中國地理信息產(chǎn)業(yè)重點城市發(fā)展一、整體呈現(xiàn)“一帶一組團(tuán)”的分布特征地理信息產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

8、的代表，對當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦要求較高。目前，國內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)主要集中在幾個省會城市及沿海城市，并呈現(xiàn)“一帶一組團(tuán)”的分布特征，即沿海產(chǎn)業(yè)帶，以及以湖北、陜西為代表的中西部城市組團(tuán)。圖6 中國地理信息產(chǎn)業(yè)城市布局資料來源：賽迪顧問 2012，05二、重點城市產(chǎn)業(yè)布局（一）北京：綜合優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)：北京市是中國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū)，在地理信息各細(xì)分領(lǐng)域均具備較為突出的實力，并以產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)作為主要研究方向和業(yè)務(wù)市場。北京科研院所、大型企業(yè)林立，擁有航空遙感數(shù)據(jù)獲取和服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等協(xié)會組織，中國科學(xué)院、中國航天科技集團(tuán)公司等一流科研院所和大型企業(yè)都

9、匯聚于此，為地理信息產(chǎn)業(yè)高科技成果落地創(chuàng)造良好條件。政府行動：位于順義區(qū)的國家級地理信息科技產(chǎn)業(yè)園由國土資源部、北京市政府、國家測繪地理信息局、順義區(qū)政府共同組織建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園將形成以地理信息及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主體，致力于成為具有全國輻射力和國際影響力、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、覆蓋地理信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國家級產(chǎn)業(yè)園。目前，已有包括天地圖有限公司、北京四維圖新科技股份有限公司、高德軟件有限公司、北京靈圖軟件技術(shù)有限公司、北京東方道邇信息技術(shù)有限責(zé)任公司等企業(yè)簽約入駐。龍頭企業(yè)：中國航天科技集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司、北京天目創(chuàng)新科技有限公司、北京東方道邇信息技術(shù)有限責(zé)任公司、四維圖新科技股份有限公司、高德軟

10、件有限公司、北京靈圖軟件技術(shù)有限公司、北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司、北京東方聯(lián)星科技有限公司、北京數(shù)字空間科技有限公司、四維航空遙感有限公司、北京山海經(jīng)緯信息技術(shù)有限公司、北京合眾思壯科技股份有限公司等企業(yè)。圖7 北京市地理信息產(chǎn)業(yè)布局資料來源：賽迪顧問 2012，05（二）武漢：科研人才優(yōu)勢支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展基礎(chǔ)：武漢國家地球空間信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地是武漢市地理信息產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)，形成了集數(shù)據(jù)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品、硬件產(chǎn)品、集成系統(tǒng)和運營服務(wù)系統(tǒng)的產(chǎn)品體系，擁有包括測繪遙感信息工程國家重點實驗室、地球物理大地測量國家測繪局重點實驗室等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)平臺28個，初步建成集信息集散、技術(shù)

11、評估、項目孵化及投融資等多功能的公共技術(shù)服務(wù)體系。2008年12月31日，科技部正式批復(fù)在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)武漢國家地球空間信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。2011年11月，武漢地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)獲批科技部首批“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點（培育）”。政府行動：成立由分管副省長擔(dān)任組長的湖北省國家地球空間信息武漢產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定關(guān)于加快地球空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見、武漢市加快地球空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵地球空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見等專項產(chǎn)業(yè)政策，成立地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、“武漢中國光谷”地球空間信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。龍頭企業(yè)：立得

12、空間信息技術(shù)股份有限公司、武漢蒼穹數(shù)碼儀器有限公司、武漢武大卓越科技有限責(zé)任公司、武漢南方測繪儀器有限公司、光庭導(dǎo)航數(shù)據(jù)（武漢）有限公司、武漢藍(lán)星科技股份有限公司、武大吉奧信息技術(shù)有限公司、武漢中地數(shù)碼科技有限公司等為代表的一大批國內(nèi)導(dǎo)航、測繪領(lǐng)域的重點骨干企業(yè)。圖8 武漢市地理信息產(chǎn)業(yè)布局資料來源：賽迪顧問 2012，05（三）西安：軍民結(jié)合推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)展基礎(chǔ)：西安依托在航天及衛(wèi)星領(lǐng)域雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有比較完整的衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，已形成完整的科研、試驗、生產(chǎn)、管控、運營、教育體系，在衛(wèi)星天線接收、微波處理、數(shù)據(jù)傳輸、集成電路、慣性器件等技術(shù)上處于全國領(lǐng)先水平。2010年6月26日

13、，西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地被國務(wù)院批復(fù)為“國家級陜西航天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”，成為中國唯一的國家級航天專業(yè)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在國家關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、西部大開發(fā)十二五規(guī)劃等規(guī)劃中，西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為其重要內(nèi)容。政府行動：出臺陜西省“十二五”衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、陜西省測繪地理信息發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要等政策文件。龍頭企業(yè)：中國航天科技集團(tuán)公司第六研究院、第四研究院、第五研究院、第九研究院、航天恒星空間技術(shù)應(yīng)用有限公司、西安航天恒星科技實業(yè)（集團(tuán)）公司、西安東強(qiáng)電子導(dǎo)航有限公司、西安華訊微電子有限公司、西安奧維信息科技有限責(zé)任公司、西安煤航信息產(chǎn)業(yè)有限公司、西安華測航攝遙

14、感有限公司等優(yōu)秀企業(yè)。圖9 西安市地理信息產(chǎn)業(yè)布局資料來源：賽迪顧問 2012，05（四）上海：突出技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展基礎(chǔ)：上海市擁有上海微小衛(wèi)星工程中心、中國航空無線電電子研究所、上海交通大學(xué)和中科院上海天文臺等衛(wèi)星科研單位，在衛(wèi)星定位導(dǎo)航應(yīng)用、衛(wèi)星及遙感器、遙感應(yīng)用和GIS開發(fā)等領(lǐng)域具有較高水平。為提高上海GPS綜合信息網(wǎng)的服務(wù)能力，上海市科委支持開展了GPS綜合信息網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)，并推進(jìn)上海cors網(wǎng)與江蘇、浙江cors網(wǎng)的資源共享，逐步形成了覆蓋長三角的服務(wù)能力。航海定位和高精度定位方面，上海市立項支持了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高精度接收機(jī)研究，上海AIS產(chǎn)品現(xiàn)在占據(jù)國內(nèi)大部分市場，性

15、能也接近國外主流水平。2010年1月，中國國內(nèi)首個國家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項目國家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用浦江產(chǎn)業(yè)基地落戶上海閔行區(qū)的國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地，致力于打造成為國內(nèi)一流的高科技園區(qū)和北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范基地。政府行動：成立衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以中國“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)以及兼容導(dǎo)航應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化為切入點，逐步實現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航終端及相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化；在上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中，提出大力促進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用等航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)布加強(qiáng)上海測繪地理信息法治建設(shè)工作計劃（2011-2015），為地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法制保障。龍頭企業(yè)：上海華測導(dǎo)航技術(shù)有限公司、上海中房測繪有限公司、上海

16、暢宇導(dǎo)航科技有限公司、上海華測導(dǎo)航技術(shù)有限公司、上海航遙信息技術(shù)有限公司、上海達(dá)華測繪有限公司、上海城市地理信息系統(tǒng)發(fā)展有限公司、上海浦海測繪有限公司、上海泓博測量科技有限公司、上海杰圖軟件技術(shù)有限公司、上海迅圖數(shù)碼科技有限公司、上海寰彩網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等企業(yè)。圖10 上海市地理信息產(chǎn)業(yè)布局資料來源：賽迪顧問 2012，05（五）深圳：導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列發(fā)展基礎(chǔ)：廣東省是中國電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，也是中國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，目前廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)有400多家，而這些企業(yè)中有60.7%集中在深圳，并且集中了廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域多數(shù)的專利，在導(dǎo)航接收機(jī)、電子地圖和系統(tǒng)集成上的專利優(yōu)勢更加明顯。2011年11月17日，深圳市空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在中國地質(zhì)大學(xué)深圳產(chǎn)學(xué)研基地成立，采用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新模式，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展空間信息產(chǎn)業(yè)。政府行動：廣東省高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）、廣東省發(fā)展高端新型電