四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)筆記

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)筆記學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度一：選人用人是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是事關(guān)黨的事業(yè) 發(fā)展，事關(guān)人民群眾對(duì)黨的信任，也是組織工作提高群 眾滿意度的重點(diǎn)。黨的十七大明確提出，要堅(jiān)持正確用 人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔 干部，提高選人用人公信度。如何提高選人用人公信度， 是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點(diǎn)研究 和著力探索的新課題。今年4月，中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干 部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）（中辦發(fā)20119 號(hào)）及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試 行）、地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工 作并接受民主評(píng)議辦法（試行）和市縣

2、黨委書記履行干 部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）（中組發(fā)2011 8號(hào)），中組部就干部的選拔任用問題提出了 “干部選拔 任用四項(xiàng)監(jiān)督制度”，該項(xiàng)制度的提出，強(qiáng)化了干部責(zé) 任追究制度、健全了干部監(jiān)督機(jī)制，為進(jìn)一步提高干部 選人用人的公信度奠定了扎實(shí)的基矗本人就“思想干部 監(jiān)督制度”談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人的想法。一、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度上下功夫，提高干 部的自身防范意識(shí)。四項(xiàng)制度堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防， 深入整治了用人上不正之風(fēng)的重要方針。責(zé)任追究辦法 堅(jiān)持了有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要 追究。對(duì)干部中的“那些”行為樹起了“警示牌”、架 起了“高壓線”，明確了責(zé)任的追究機(jī)制，提高

3、了干部 群眾的滿意度。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更要提高思想、注意防 范，始終保持清醒的頭腦。做到潔身自好、清正廉潔。二、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督制度上下功夫，提高干 部的職能職責(zé)意識(shí)。有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法規(guī)定了 12種 應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)，對(duì)容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問 題;容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題進(jìn)行 了進(jìn)一步的規(guī)范。四項(xiàng)制度在體制和機(jī)制上得到了規(guī)范， 堅(jiān)持和完善了民主集中制，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部的相互監(jiān)督 制度，對(duì)班子內(nèi)事項(xiàng)做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商，嚴(yán)格 規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會(huì)，提高了民主生活質(zhì)量，保障了 黨員的民主權(quán)利，為正確形式黨員民主權(quán)利營造了積極 向上的民主氛圍。三、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部群眾

4、參與制度上下功夫，提高干 部的公眾參與廣度。根據(jù)“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法對(duì)新 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議，在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí) 黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng) 議。“干部選得行不行，要讓群眾評(píng)一評(píng)?！笔菍?duì)干部 選拔任用工作評(píng)議的延伸，以具體到人求深入。有利于 發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題，加強(qiáng)對(duì)干部選拔 任用工作的監(jiān)督管理，從而也擴(kuò)大了群眾對(duì)干部選人用 人的參與率、擴(kuò)大了干部任用方面的知曉率和滿意率。四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動(dòng)制度上下功夫，提高干 部的組織協(xié)調(diào)能力。橫向方面：完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在 政府整體運(yùn)轉(zhuǎn)上的協(xié)調(diào)；縱向方面：擴(kuò)大了群眾參與力度， 健全了干部的監(jiān)督機(jī)制。如

5、：在抓好責(zé)任追究辦法的 貫徹實(shí)施中，各黨委組織部將盡快開通網(wǎng)上舉報(bào)，健全 完善全國組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)、“12380”電話舉報(bào)和網(wǎng)上 舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度， 進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制，做到線索清楚、 內(nèi)容具體的舉報(bào)必查，實(shí)名舉報(bào)必查，查實(shí)一起、處理 一起、追究一起，進(jìn)一步推動(dòng)了聯(lián)動(dòng)工作形成合力、條 塊聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督合力、效能增強(qiáng)的良好效果。總之，新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體 現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必 先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿 著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)二：今年3月，中共中央辦公

6、廳印發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任 用工作責(zé)任追究辦法（試行），中央組織部同步出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）、 地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接 受民主評(píng)議辦法（試行）、市縣黨委書記履行干部選拔 任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）。四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布 實(shí)施后，區(qū)委高度重視，迅速組織全區(qū)各級(jí)黨組織和組 織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、落實(shí)中央精神，確 保四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)到位。下面結(jié)合自己的學(xué)習(xí)理解， 談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。提高認(rèn)識(shí)，把握實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要性 四項(xiàng)監(jiān)督制度是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中 全會(huì)精神，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步匡正 選人

7、用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度的重要舉措。一是 四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步明確了責(zé)任追究主體、情形和實(shí)施 責(zé)任追究的程序和方法，強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一 把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)， 抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。二是四項(xiàng)監(jiān)督制度 完善了干部監(jiān)督工作制度體系，初步構(gòu)成了事前要報(bào)告、 事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔 任用“監(jiān)督鏈”。三是貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度對(duì)于促進(jìn) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行干部任用條例及相 關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格依法照章辦事；對(duì)于防止用人失察失誤， 嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為;對(duì)于進(jìn)一 步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平，切實(shí)加強(qiáng)各

8、級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，都具有十分重要的意義。四 是四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國 必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，提振了人民群眾 對(duì)反腐倡廉建設(shè)的信心，提高了選人用人的公信度。深入理解，融會(huì)貫通，認(rèn)真抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣 傳要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，深 入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)等活動(dòng)，有計(jì)劃、分層 次地抓好對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳，要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo) 干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織、紀(jì)檢、人事干部 的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的自 覺性和堅(jiān)定性。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)懂學(xué)透。領(lǐng)導(dǎo)班 子在選人用人上的相對(duì)核心地位，決定了其在學(xué)習(xí)貫徹

9、 四項(xiàng)監(jiān)督制度中的相對(duì)特殊性。因此，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí) 履行第一責(zé)任人職責(zé)，做執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的表率，不 僅自己首先要學(xué)懂學(xué)透，而且要組織班子其他成員學(xué)。 要靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的原文，深刻領(lǐng)會(huì) 四項(xiàng)監(jiān)督制度的必要性和重要性，做到帶頭學(xué)習(xí)制度， 嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，努力在本地區(qū)、本部門、 本單位形成良好的用人氛圍。二是組工干部要吃透精神。 組工干部是選人用人的具體操作者，其工作性質(zhì)決定了 組工干部對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度必須做到吃透精神、熟練掌握。 因此，組工干部要做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層， 要通過座談會(huì)、理論研討會(huì)、專題輔導(dǎo)等形式強(qiáng)化制度 學(xué)習(xí)，熟練掌握干部選拔任用原則、程序及各

10、項(xiàng)規(guī)定、 要求等，確保每名組工干部都能全面熟悉四項(xiàng)制度的內(nèi) 容，周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊酶刹窟x拔工作。三是廣大群眾要清 楚明白。廣大群眾是監(jiān)督選人用人是否公開、公平、公 正、擇優(yōu)的主體，四項(xiàng)監(jiān)督制度必須讓他們?cè)敿?xì)了解、 清楚明白。要廣泛深入地開展群眾宣傳，幫助他們?nèi)?把握監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、重點(diǎn)和程序，讓他們積極監(jiān)督、 依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，著力提高廣大群眾對(duì)選人用人的 參與率、知曉率和滿意率，增強(qiáng)全社會(huì)遵守四項(xiàng)監(jiān)督制 度的主動(dòng)性和自覺性。學(xué)以致用，指導(dǎo)工作，著力提高四項(xiàng)監(jiān)督制度的執(zhí)行力 貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，深入整治用人上的不正之風(fēng)。必須把提高制度執(zhí)行力擺在突出位置，真正做到有章必 依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必

11、究。一是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。 把良好作風(fēng)貫穿于干部選拔任用工作始終，真正把那些 政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾 信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是要強(qiáng)化 監(jiān)督。四項(xiàng)監(jiān)督制度把各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)班 子主要負(fù)責(zé)人列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察和 組織人事部門要積極協(xié)作配合，不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)督機(jī) 制，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督制度，加大對(duì)干部選拔任 用工作中違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，著力從源頭上遏制選人用人上的不正之 風(fēng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督作 用，形成監(jiān)督合力，真正使四項(xiàng)監(jiān)督制度發(fā)揮剛性約束 作用。三是要確保評(píng)

12、議效果。要在深化評(píng)議內(nèi)容、創(chuàng)新 評(píng)議方式、拓寬評(píng)議載體、確保評(píng)議效果上下功夫、章， 積極探索有效管用、符合實(shí)際的評(píng)議機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干 部群眾參與評(píng)議的積極性、主動(dòng)性。對(duì)民主評(píng)議滿意度 明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，要認(rèn)真調(diào)查、督促整 改，確保評(píng)議工作不走過嘗不搞形式。四是要嚴(yán)格責(zé)任 追究。要發(fā)揮監(jiān)督檢查的推動(dòng)作用和考核評(píng)價(jià)的“倒逼” 作用，對(duì)違反四項(xiàng)監(jiān)督制度的，要依照有關(guān)規(guī)定一視同 仁，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)四項(xiàng)監(jiān)督制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威 性和威懾力，提高制度的執(zhí)行力，深入整治用人上的不 正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)三：中共中央辦公廳近期頒布了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作

13、責(zé)任追究辦法（試行）和中組部印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選 拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）、地方黨委常委 會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法 （試行）、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離 任檢查辦法（試行），這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度 相互銜接配套，初步構(gòu)成了事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、 離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的監(jiān)督鏈，使選人用人的 重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān) 督之下，在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系，解決 干部選拔任用工作重點(diǎn)難點(diǎn)方面，實(shí)現(xiàn)了重大突破和創(chuàng) 新。提高選人用人公信度，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。四 項(xiàng)監(jiān)督制度，將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民

14、主監(jiān) 督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，形 成合力，是中央打向選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”， 為干部選拔任用陽光化安上了“殺毒軟件”，減少了“病毒危害”，有利于保證干部選拔任用機(jī)制“肌體健 康”。要建立完善社會(huì)推薦、監(jiān)督機(jī)制。群眾的眼睛是雪亮的， 群眾的心里是最有數(shù)的，干部的德、能、勤、績?nèi)罕娍?得最清楚，群眾最有發(fā)言權(quán)。因此，建議各級(jí)黨組織在 選人用人時(shí)要考慮群眾的意見，建立群眾民主推薦和基 層民意監(jiān)督機(jī)制，真正把那些“品德優(yōu)良、淡泊名利” 的優(yōu)秀干部甄別出來。要不斷改進(jìn)干部任用提名方式， 鼓勵(lì)多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路。積極擴(kuò)大 群眾參與度和公開透明度，擴(kuò)大干部推薦環(huán)節(jié)的民主， 以保證那些扎扎實(shí)實(shí)為群眾干實(shí)事、真心實(shí)意為群眾謀 利益的優(yōu)秀干部能夠進(jìn)入組織選拔的視野，使那些一心 干事、實(shí)績突出的青年優(yōu)秀干部能夠推薦上來。作為鄉(xiāng) 鎮(zhèn)級(jí)別，要把握好股級(jí)干部的“出入口”，從而在干部 隊(duì)伍中形成“一心一意干事受尊敬、受重用”的良好導(dǎo) 向。同時(shí)要建立科學(xué)的考核機(jī)制。注重從履行崗位職責(zé)、 完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方 面考察干部。善于在艱難工作、困苦環(huán)境的攻艱中發(fā)現(xiàn) 人才，在名利位的謙讓中發(fā)現(xiàn)人才。對(duì)此，各級(jí)黨組織 在考核干部時(shí)，就應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)的辦法 作出客觀的評(píng)價(jià)。只有這樣才能讓想干事的有機(jī)會(huì)、能 干事的有舞臺(tái)、干成事的有